Städtische Ballungsräume in Quebec

Eine Agglomeration , auch Stadtagglomeration genannt, ist eine Verwaltungseinheit in Québec, die aus mehreren Gemeinden besteht. Eine Gemeinde jeder Agglomeration wird als „Zentralgemeinde“ bezeichnet und genießt einen Sonderstatus; die anderen werden als „zugehörige Gemeinden“ bezeichnet.

Das Gesetz über die Ausübung bestimmter kommunaler Befugnisse in bestimmten städtischen Ballungsräumen 2004 (CQLR c E-20.001, ehemals RSQ, c E-20.001) definiert den Ausdruck „städtischer Ballungsraum“ wie folgt:

Eine städtische Agglomeration entspricht dem Gebiet, wie es am 17. Dezember 2004 existierte: Ville de Montréal, Ville de Québec, Ville de Longueuil, Ville de Mont-Laurier, Ville de La Tuque, Municipalité des Îles-de-la-Madeleine, Ville de Sainte-Agathe-des-Monts, Ville de Mont-Tremblant, Ville de Cookshire-Eaton, Ville de Rivière-Rouge oder Ville de Sainte-Marguerite–Estérel. ^{[ 1 ]}

Eine Gemeinde in jedem Ballungsraum wird als „Zentralgemeinde“ bezeichnet und genießt gemäß dem Gesetz einen Sonderstatus. Die anderen Gemeinden werden als „zugehörige Gemeinden“ bezeichnet.

Das Gesetz definiert die Befugnisse des Ballungsraums und die Befugnisse der Gemeinden, die als „Befugnisse des Ballungsraums“ ( compétences d'agglomération ) bzw. „örtliche Befugnisse“ ( compétences de proximité ) bezeichnet werden.

Zwischen 2000 und 2003 fusionierte die Provinzregierung von Québec viele kleine Gemeinden zu größeren „Superstädten“. Diese kommunale Neuordnung erwies sich in mehreren Gemeinden als umstritten.

Eine 2003 gewählte liberale Regierung führte ein Referendum durch, um den Wählern die Möglichkeit zu geben, über die Aufhebung der Gemeindefusionen abzustimmen. ^{[ 2 ]} Mehrere Gemeinden stimmten 2004 in einem Referendum für die Rücknahme ihrer Fusionen. Die neuen Gemeinden erlangten jedoch nicht ihre volle Autonomie zurück. ^{[ 2 ]} Über den ehemals fusionierten Gebieten wurden städtische Ballungsräume geschaffen, ^{[ 2 ]} in denen mehrere Gemeinden zusammengefasst wurden, die am 1. Januar 2002 als eigenständige Einheiten aufgelöst, am 1. Januar 2006 jedoch wiedergegründet worden waren.

Diese Gemeinden waren verpflichtet, wichtige Dienstleistungen wie Polizei, Nahverkehr und Wasserversorgung unter einem Agglomerationsrat zu teilen, der in den meisten Fällen von der zentralen Gemeinde kontrolliert wurde. ^{[ 2 ]}

Städtische Ballungsräume verfügen über bestimmte Befugnisse, die üblicherweise von einzelnen Gemeinden ausgeübt werden.

Die Befugnisse der Agglomerationen werden von den Agglomerationsräten ( conseils d'agglomération ) ausgeübt. Diese Befugnisse sind gesetzlich festgelegt, und viele werden von der jeweiligen Zentralgemeinde wahrgenommen. Beispielsweise ist die Polizei von Montreal ( SPVM ) auch für die angrenzenden Gemeinden zuständig.

Einige Befugnisse werden geteilt, beispielsweise im Bereich des öffentlichen Nahverkehrs. ^{[ 3 ]} Andere Befugnisse hingegen sind den Gemeinden vorbehalten. ^{[ 4 ]} Dies kann zu einer gewissen Zersplitterung führen; so sollen beispielsweise Montreal und Quebec City bis zu fünf Ebenen der lokalen Selbstverwaltung aufweisen. ^{[ 3 ]}

Für jede Agglomeration wird die rechtlich festgelegte zentrale Gemeinde an erster Stelle genannt.

• Kommunalverwaltung in Quebec
• Kommunale Neuorganisation in Quebec
• Metropolregion (Quebec)
• Sancton, Andrew; Young, Robert Andrew (1. Januar 2009). Grundlagen der Regierungsführung: Kommunalverwaltung in den kanadischen Provinzen . University of Toronto Press. S. 81–89. ISBN 978-0-8020-9709-5Die

• Gesetz über die Ausübung bestimmter kommunaler Befugnisse in bestimmten städtischen Ballungsräumen