Die Kommunalreform in Québec von 2000 bis 2006 führte zu einer umfassenden Zusammenlegung kleinerer Gemeinden zu größeren Städten. [ 1 ] Sie wurde von einer Regierung durchgeführt, jedoch von ihrer Nachfolgerin teilweise abgeändert und rückgängig gemacht.

Die erste Phase umfasste zahlreiche Gemeindefusionen von Ende 2000 bis 2003, die von der Parti Québécois- Regierung Québecs unter Premierminister Lucien Bouchard und seinem Nachfolger Bernard Landry durchgeführt wurden . Die bedeutendsten Fusionen, an denen die größten Städte Québecs beteiligt waren, fanden größtenteils am 1. Januar 2002 statt. Einige dieser Fusionen waren unpopulär, was im Wahlkampf um die Wahlen in Québec am 14. April 2003 eine Rolle spielte . Die siegreiche Liberale Partei Québecs unter Jean Charest hatte im Wahlkampf versprochen, den Einwohnern das Recht einzuräumen, über die Auflösung und Neugründung ihrer ehemaligen Gemeinden zu entscheiden. [ 2 ]

Die neue Regierung führte 2004 in verschiedenen Gemeinden Volksabstimmungen durch , um ihr Wahlversprechen einzulösen. Allerdings wurden mehrere Bedingungen, darunter eine Mindestwahlbeteiligung, festgelegt, was dazu führte, dass nicht alle fusionierten Gemeinden Volksabstimmungen abhielten und noch weniger tatsächlich wieder aufgelöst wurden. [ 3 ] Die erfolgreichen Aufhebungen traten am 1. Januar 2006 in Kraft. Es entstand jedoch eine neue Gemeindestruktur, ein Ballungsraum , der die neu entstandenen, unabhängigen Gemeinden weiterhin mit ihren ehemaligen Fusionspartnern für die Erbringung bestimmter kommunaler Dienstleistungen verband.

Die Gemeindefusionen von 2000 bis 2003 wurden von der Regierung von Québec angeordnet. In Kanada werden die Kommunalverwaltungen aufgrund ihrer geringen Regierungsgewalt oft als Geschöpfe der Provinzregierungen bezeichnet. [ 4 ] [ 5 ] Allerdings hatte es in den 1990er Jahren eine Reihe freiwilliger Zusammenschlüsse (von den Gemeinden selbst organisiert) gegeben (siehe Kommunalgeschichte Québecs im 20. Jahrhundert ); diese früheren Zusammenschlüsse unterlagen keiner Volksabstimmung über eine mögliche Aufhebung der Fusion. Die Regierung von Québec hatte Gemeindefusionen mit der Begründung gefördert, sie würden zu mehr Effizienz und Kosteneinsparungen führen; Kritiker bestritten dies. Die Regierung verwies zudem auf die Präzedenzfälle der Fusionen von Toronto (1998) und Ottawa (2001) .

Zusammengelegte Städte

Aus diesen Zusammenschlüssen entstanden die folgenden Gebilde:

Städte mit über 40.000 Einwohnern oder Zusammenschlüsse von mehr als fünf Städten

Other mergers

  • City of Beauharnois: former city of Beauharnois; city of Maple Grove; village of Melocheville.
  • Stadt Thetford Mines : Ehemalige Städte Thetford Mines und Black Lake; Gemeinde Pontbriand, Dorf Robertsonville und Township Thetford-Partie-Sud.
  • Stadt Saint-Georges : Ehemalige Stadt Saint-Georges; Gemeinde Aubert-Gallion und Pfarreien Saint-Georges-Est und Saint-Jean-de-la-Lande.
  • Stadt Mont-Tremblant : Ehemalige Gemeinden Mont-Tremblant, Lac-Tremblant-Nord; Dorf und Pfarrei Saint-Jovite.
  • Stadt Rivière-Rouge : ehemalige Gemeinden La Macaza und Marchand; ehemalige Dörfer L'Annonciation und Sainte-Véronique.
  • Stadt Salaberry-de-Valleyfield : Ehemalige Städte Salaberry-de-Valleyfield und Saint-Timothée; Gemeinde Grande-Île.
  • Stadt Matane : Ehemalige Stadt Matane; Gemeinden Petit-Matane und Saint-Luc-de-Matane; Pfarrei Saint-Jérôme-de-Matane.
  • Stadt Sainte-Agathe-des-Monts : Ehemalige Stadt Sainte-Agathe-des-Monts; Gemeinden Sainte-Agathe-Nord und Ivry-sur-le-Lac.
  • Stadt Mont-Laurier : Ehemalige Stadt Mont-Laurier; Gemeinden Des Ruisseaux und Saint-Aimé-du-Lac-des-Îles.
  • Stadt Sept-Îles : Ehemalige Städte Sept-Îles und Moisie, Gemeinde Gallix.
  • City of Cookshire-Eaton : Ehemalige Stadt Cookshire, Ortschaften Eaton und Newport.
  • Stadt Magog : Ehemalige Stadt Magog und Gemeinde Magog; Dorf Omerville
  • Stadt Saint-Sauveur : Ehemaliges Dorf Saint-Sauveur-des-Monts und Gemeinde Saint-Sauveur.
  • Stadt Sainte-Marguerite-Estérel : Ehemalige Stadt Estérel und Gemeinde Sainte-Marguerite-du-Lac-Masson.
  • Stadt Saint-Pie : Ehemalige Stadt Saint-Pie und Pfarrei Saint-Pie.
  • Gemeinde Lacolle : Ehemaliges Dorf Lacolle und Pfarrei Notre-Dame-du-Mont-Carmel.
  • Gemeinde Grenville-sur-la-Rouge : Ehemalige Ortschaft Grenville und Dorf Calumet.
  • Stadt Sutton : Ehemalige Stadt Sutton und Gemeinde Sutton.
  • Stadt Port-Cartier : Ehemalige Stadt Port-Cartier und Gemeinde Rivière-Pentecôte .
  • Stadt Métis-sur-Mer : Ehemaliges Dorf Métis-sur-Mer und Gemeinde Les Boules.
  • Stadt Lac-Etchemin : Ehemalige Stadt Lac-Etchemin und Gemeinde Sainte-Germaine-du-Lac-Etchemin.
  • Stadt Mont-Joli : Ehemalige Stadt Mont-Joli und Gemeinde Saint-Jean-Baptiste.
  • Stadt Alma : Ehemalige Stadt Alma und Gemeinde Delisle.
  • Gemeinde Adstock : ehemalige Gemeinde Adstock und Dorf Sainte-Anne-du-Lac.
  • Stadt Terrebonne : ehemalige Städte Terrebonne, Lachenaie und La Plaine.
  • Stadt Richelieu : ehemalige Stadt Richelieu und Gemeinde Notre-Dame-de-Bon-Secours

Volksabstimmungen zur Aufspaltung

Nach den Wahlen 2003 verabschiedete die neue Regierung der Liberalen Partei Québecs unter Jean Charest das Gesetz 9. Dieses schuf ein formelles Verfahren zur (rechtlichen) Neugründung ehemaliger Gemeinden. Anders als von Charest versprochen (vollständige Entflechtung), stellte Gesetz 9 lediglich bestimmte Befugnisse der entgliederten Städte wieder her (z. B. Tierkontrolle, Müllabfuhr, Instandhaltung der örtlichen Straßen, einige kulturelle Einrichtungen). Die größeren Ausgaben (z. B. Polizei, Feuerwehr, Hauptstraßen, Stadterweiterungsprogramme) und der Großteil der Steuern verblieben bei den städtischen Ballungsräumen , die von der zentralen, fusionierten Stadt kontrolliert werden, da ihnen ihre größere Bevölkerungszahl ein höheres Stimmgewicht verleiht. In Montreal verfügen die entgliederten Städte nur über 13 % der Stimmen im Gemeinderat.

Dieser Konsultationsprozess zu Gesetzesentwurf 9 erforderte, dass 10 % der Wahlberechtigten einer fusionierten Gemeinde eine Petition unterzeichneten, die die Durchführung eines Referendums über die Aufhebung der Fusion forderte. Ein solches Referendum musste zwei Bedingungen erfüllen, um erfolgreich zu sein:

  • Für die Aufhebung der Fusion ist eine Mehrheit erforderlich.
  • Die „Ja“-Wähler müssen mindestens 35 % aller registrierten Wähler repräsentieren.

Am 20. Juni 2004 fanden in 89 ehemaligen Gemeinden von Québec Referenden statt. In mehreren Gemeinden erzielte das „Ja“ Mehrheiten, erreichte aber nicht die erforderliche Hürde von 35 % der Wahlberechtigten. Insgesamt 32 ehemalige Gemeinden erfüllten die Voraussetzungen für die Aufhebung der Gemeindefusion und wurden am 1. Januar 2006 neu gegründet.

Die sich auflösenden Gemeinden waren:

Darüber hinaus stimmte Estérel für die Abspaltung von Sainte-Marguerite-Estérel und machte damit die Fusion zwischen Estérel und Sainte-Marguerite-du-Lac-Masson rückgängig . Nach Inkrafttreten der Spaltung änderte die Stadt ihren Namen wieder in Sainte-Marguerite-du-Lac-Masson. [ 6 ]

Siehe auch

Referenzen

  1. ^ „Kommunale Referenden in Québec“ . Archiviert vom Original am 4. März 2016. Abgerufen am 2. März 2014 .
  2. ^ „Geschichte aus unserer Sicht: 22. Dezember 2000, Gemeindefusionen“ . The Gazette . 20. Dezember 2021. Abgerufen am 8. April 2024 .
  3. ^ „Abstimmung über die Abspaltung wird die Landkarte von Quebec verändern“ . CBC . 21. Juni 2004. Abgerufen am 8. April 2024 .
  4. ^Levi, Ron; Valverde, Mariana (2006-07-01). "Freedom of the City: Canadian Cities and the Quest for Governmental Status". Osgoode Hall Law Journal. 44 (3): 409–459. doi:10.60082/2817-5069.1281. ISSN 2817-5069.
  5. ^"Cities may be 'creatures' of the provinces. But Ford's slashing of Toronto city council is still an insult". The Globe and Mail. 2021-10-01. Retrieved 2024-04-08.
  6. ^"Sainte-Marguerite-du-Lac-Masson (Ville)" (in French). Commission de toponymie du Québec. Archived from the original on 2009-04-11. Retrieved 2009-03-18.