Der Video Camera Surveillance (Temporary Measures) Act 2011 ist ein im Jahr 2011 in Neuseeland verabschiedetes Parlamentsgesetz. Das Gesetz ist eine Reaktion auf das Urteil des Obersten Gerichtshofs im Fall Hamed & Ors v. R , [ 1 ] und soll Überwachungsmaßnahmen legalisieren, die von den Gerichten als rechtswidrig eingestuft wurden.
Hintergrund
Am 2. September 2011 fällte der Oberste Gerichtshof Neuseelands sein Urteil im Fall Hamed & Ors gegen R. Darin entschied er, dass einige Beweismittel, die durch Videoüberwachung von Verdächtigen bei den Anti-Terror-Razzien in Neuseeland im Jahr 2007 gewonnen wurden , rechtswidrig erhoben und daher unzulässig seien. Im Anschluss an das Urteil stellte die Staatsanwaltschaft die Anklage gegen dreizehn der verbleibenden siebzehn Verdächtigen ein. [ 2 ] Am 19. September gab die neuseeländische Regierung bekannt, dass ihr mitgeteilt worden sei, die Entscheidung bedeute, dass nahezu alle verdeckten Videoüberwachungen der Polizei rechtswidrig seien, und dass sie beabsichtige, die Entscheidung per Gesetz aufzuheben. [ 3 ]
In der darauffolgenden Woche begann die Regierung mit anderen Parteien zu verhandeln, um Unterstützung für den Gesetzentwurf zu gewinnen. Während des Verhandlungsprozesses wurde ein Entwurf des Gesetzentwurfs [ 4 ] von der Labour Party über ihren Blog Red Alert [ 5 ] durchgesickert .
Der Gesetzentwurf wurde von Juristen [ 6 ] [ 7 ] , Bürgerrechtlern und den Medien [ 8 ] sowie von den Parteien Mana [ 9 ] , Māori [ 10 ] und den Grünen [ 11 ] kritisiert. Die Labour-Partei [ 12 ] und die ACT- Partei [ 13 ] stimmten zu, den Entwurf lediglich im Ausschuss zu unterstützen. Dies reichte für die Einbringung des Gesetzentwurfs aus. Ein Kompromissversuch der Labour-Partei durch die Verwendung von Klauseln aus dem Durchsuchungs- und Überwachungsgesetz wurde von der Regierung als „legislative Feldchirurgie“ zurückgewiesen. [ 14 ]
Gesetzgebungsgeschichte
Der Gesetzentwurf wurde am 27. September 2011 im Eilverfahren im Parlament eingebracht. [ 15 ] In seiner ursprünglichen Fassung war er rückwirkend und erklärte Videoüberwachung unabhängig vom Zeitpunkt ihrer Durchführung für rechtmäßig. Dies sollte für „laufende Strafverfahren vor Gericht, Verurteilungen aufgrund vergangener Strafverfahren und laufende Ermittlungen zur Beweissicherung für mögliche zukünftige Strafverfahren“ gelten. [ 16 ] Die einzige Ausnahme bildete der Fall Hamed . [ 16 ] Der Gesetzentwurf sollte für zwölf Monate gelten, um dem Parlament Zeit für die Verabschiedung des Gesetzes über Durchsuchung und Überwachung zu geben . [ 16 ]
Der Gesetzentwurf passierte die erste Lesung mit 106 zu 15 Stimmen und wurde dem Justiz- und Wahlausschuss zur beschleunigten Beratung vorgelegt. [ 17 ] [ 18 ] Der Entwurf wurde von den Einreichern heftig kritisiert. Die Strafverteidigervereinigung bezeichnete ihn als „juristischen Zauberstaub“, und der Verfassungsrechtler Andrew Geddis nannte ihn eine „Überreaktion“. [ 19 ] Die neuseeländische Menschenrechtskommission äußerte Bedenken, dass er dem internationalen Ansehen Neuseelands schaden würde, [ 20 ] während der ehemalige Premierminister und Architekt des neuseeländischen Grundrechtegesetzes von 1990, Geoffrey Palmer, ihn als „unterdrückend“ bezeichnete. [ 21 ]
Der Gesetzentwurf wurde am 3. Oktober 2011 zurückgewiesen [ 15 ] und wesentlich geändert. [ 22 ] [ 23 ] Die rückwirkende Bestimmung wurde gestrichen. Überwachungsmaßnahmen aus der Vergangenheit wären nicht mehr rechtmäßig, Verurteilungen, die auf Beweismitteln aus solchen Überwachungsmaßnahmen beruhen, könnten jedoch nicht mehr angefochten werden. [ 23 ]
Der Gesetzentwurf durchlief am 6. Oktober im Eilverfahren die verbleibenden Lesungen [ 15 ] und wurde in dritter Lesung mit 105 zu 14 Stimmen angenommen, wobei die Grünen, die Māori-Partei und Mana dagegen stimmten. [ 24 ] Am 17. Oktober erhielt er die königliche Zustimmung [ 15 ] und trat am folgenden Tag in Kraft. [ 25 ]
Die Wirkung des Gesetzes beschränkte sich auf verdeckte Videoüberwachung im Zusammenhang mit Durchsuchungen, die innerhalb von sechs Monaten nach seinem Inkrafttreten durchgeführt wurden. [ 26 ]
Siehe auch
Referenzen
- ^ Hamed & Ors v. R (2011) NZSC 101
- ^ Steward, Ian; Watkins, Tracy (6. September 2011). „Anklage wegen Waffenbesitzes gegen Angeklagten aus Urewera fallen gelassen“ . Fairfax New Zealand . Abgerufen am 3. Oktober 2011 .
- ^ Claire Trevett (19. September 2011). „Dringendes neues Gesetz nach dem Urewera-Fall“ . The New Zealand Herald . Abgerufen am 3. Oktober 2011 .
- ^ „Brief von Chris Finlayson an die Parteiführung“ (PDF) . 21. September 2011. Archiviert vom Original (PDF) am 4. November 2011. Abgerufen am 6. Oktober 2011 .
- ^ Charles Chauvel (23. September 2011). „Aktuelles zum Obersten Gerichtshof: Die Reaktion der Labour-Partei auf den Gesetzesentwurf der Regierung“ . New Zealand Labour Party. Archiviert vom Original am 25. September 2011. Abgerufen am 6. Oktober 2011 .
- ^ „Videoüberwachungsgesetz: Polizei inkompetent oder verächtlich?“ . scoop.co.nz . 2011 . Abgerufen am 5. Oktober 2011 .
- ^ „NZLS lehnt geplante Änderung des Überwachungsgesetzes ab“ . scoop.co.nz . 2011. Abgerufen am 5. Oktober 2011.
Die New Zealand Law Society (NZLS) lehnt die Verabschiedung des Gesetzesentwurfs ab, der das Gesetz zur Videoüberwachung rückwirkend ändern würde.
- ^ „Leitartikel: Kein Grund für eine überstürzte Gesetzesänderung“ . The New Zealand Herald . 21. September 2011. Abgerufen am 3. Oktober 2011 .
- ^ „Mana empört über rückwirkende Gesetzgebung“ . Scoop. 20. September 2011. Abgerufen am 3. Oktober 2011 .
- ^ „Flavell verurteilt das Vorgehen der National Party, das gegen geltendes Recht verstößt .“ Scoop. 20. September 2011. Abgerufen am 3. Oktober 2011 .
- ^ „Grüne Partei unterstützt Gesetzentwurf zur Videoüberwachung nicht“ . Grüne Partei von Aotearoa Neuseeland. 22. September 2011. Archiviert vom Original am 25. September 2011. Abgerufen am 3. Oktober 2011 .
- ^ „Labour unzufrieden mit Überwachungsgesetz“ . TVNZ. 20. September 2011. Abgerufen am 3. Oktober 2011 .
- ^ Derek Cheng (21. September 2011). „Regierung hat die nötigen Stimmen, um Überwachungsgesetz durchzusetzen“ . The New Zealand Herald . Abgerufen am 3. Oktober 2011 .
- ^ Derek Cheng (28. September 2011). „Labours Plan zu verdeckten Polizeikameras wird zweimal verworfen“ . The New Zealand Herald . Abgerufen am 3. Oktober 2011 .
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- ^ „Gesetzentwurf zur Videoüberwachung (vorübergehende Maßnahmen) – Erste Lesung“ . Parlament von Neuseeland. 27. September 2011. Abgerufen am 3. Oktober 2011 .
- ^ „Pressemitteilung – Justiz- und Wahlausschuss: Öffentliche Anhörung zum Gesetzentwurf über Videoüberwachung (vorübergehende Maßnahmen)“ . Parlament von Neuseeland. 28. September 2011. Abgerufen am 3. Oktober 2011 .
- ^ Andrea Vance (28. September 2011). „Geheime Dreharbeiten mit ‚juristischem Zauberstaub‘ gelöst“" . Dominion-Post . Abgerufen am 3. Oktober 2011 .
- ^ Danya Levy (29. September 2011). „Bedenken, dass das ‚Fixit‘-Gesetz dem Image Neuseelands schaden könnte“ . Stuff . Abgerufen am 3. Oktober 2011 .
- ^ Derek Cheng (29. September 2011). „Ex-Premierminister: ‚Fix it‘-Gesetz unterdrückend“ . The New Zealand Herald . Abgerufen am 3. Oktober 2011 .
- ^ „Bericht des Justiz- und Wahlausschusses zum Gesetzentwurf über Videoüberwachung (vorübergehende Maßnahmen)“ (PDF) . Parlament von Neuseeland. 3. Oktober 2011. Abgerufen am 6. Oktober 2011 .
- ^ a b Derek Cheng (5. Oktober 2011). „Regierung schwächt Gesetzentwurf zu versteckten Kameras ab“ . The New Zealand Herald . Abgerufen am 6. Oktober 2011 .
- ^ „Gesetzentwurf zur Videoüberwachung (vorübergehende Maßnahmen) – Dritte Lesung“ . Parlament von Neuseeland. 6. Oktober 2011. Abgerufen am 18. Oktober 2011 .
- ^ Video Camera Surveillance (Temporary Measures) Act 2011, Section 2.
- ^ Video Camera Surveillance (Temporary Measures) Act 2011, Section 5.