Yacimientos Carboníferos Río Turbio

Yacimientos Carboníferos Río Turbio (englisch: Rio Turbio Coal Mines , abgekürzt YCRT ) ist ein argentinisches Kohlebergbauunternehmen , das 1994 gegründet wurde, um Yacimientos Carboníferos Fiscales zu ersetzen . Dies geschah im Zuge der Privatisierung vieler anderer staatlicher Unternehmen , ein Markenzeichen der damaligen Staatsverwaltung. Das Unternehmen wurde gegründet, um die Kohle aus dem Rio Turbio und seinem Kohlebecken zu fördern, zu transportieren und zu verkaufen. Es ist das einzige Kohlebergwerk in ganz Argentinien und von geopolitischer Bedeutung, da es im äußersten Südwesten des Landes liegt, in einer der südlichsten Siedlungen Argentiniens.

YCRT betreibt das Kohlebergwerk Río Turbio in der südlichen Provinz Santa Cruz , entlang der Andengrenze zu Chile. Zudem verfügt das Unternehmen über eine Eisenbahnlinie zum Hafen Punta Loyola , ein 25-MW-Kraftwerk für den Eigenbedarf und ein im Bau befindliches 240-MW -Wärmekraftwerk , das an das argentinische Verbundnetz angeschlossen ist .

Zwischen 1994 und 2002 war es ein privat geführtes Unternehmen, bis die Regierung aufgrund eines Insolvenzverfahrens eingriff. ^{[ 3 ]} Derzeitiger staatlich bestellter Leiter des Unternehmens ist Germán Arribas. ^{[ 4 ]} Obwohl es seit 2002 unter öffentlicher Verwaltung steht, hat es weiterhin die Rechtsform einer Aktiengesellschaft ( Sociedad Anónima) . ^{[ 5 ]}

Es wird erwartet, dass das 240-MW-Wärmekraftwerk im Laufe des Jahres 2002 endgültig fertiggestellt wird und mit der Energieversorgung des Landes beginnen kann.

Die Gewinnung von Kohlenstoff begann in den 1940er Jahren in Argentinien unter der Leitung des staatlichen Ölkonzerns YPF . ^{[ 6 ]}

Im August 1958 wurde Yacimientos Carboníferos Fiscales mit dem Auftrag gegründet, die Minen des Landes zu betreiben. Es handelte sich um eine Ausgliederung der Mineral Carbon Division von YPF. Das Unternehmen wurde mit Förderanlagen, Kläranlagen , einer Eisenbahnlinie, einem Hafenterminal in Rio Gallegos und einer Flotte von drei Schiffen in Betrieb genommen. ^{[ 6 ]}

Inmitten einer Energiekrise im Land und aufgrund der durch die Weltkriege verursachten Schwierigkeiten beim Kohleimport bevorzugte das Land die Entwicklung nationaler Kohlebergwerke.

Das Unternehmen hatte Schwierigkeiten, seine Produktion abzusetzen (zwischen 1950 und 1990 wurden durchschnittlich nur 76,4 % der Produktion verkauft), was auf das mangelnde Interesse an Kohlenstoff als Energieträger zurückzuführen war. ^{[ 6 ]} In den 1990er Jahren war das Unternehmen stark unrentabel, weshalb YCF (wie viele andere börsennotierte Unternehmen zu dieser Zeit) privatisiert wurde.

1993 erließ der damalige Präsident Carlos Menem das Gesetz 988, das die Privatisierung der YCF durch eine Konzession für einen Zeitraum von maximal 20 Jahren vorschrieb. ^{[ 7 ] [ 6 ]}

Vor der Konzessionserteilung an das Unternehmen führte der Staat einen Rationalisierungsplan durch, der unter anderem einen Personalabbau , die Liquidation von Vermögenswerten und die Übertragung mehrerer zuvor von YCF angebotener öffentlicher Dienstleistungen an den Bundesstaat Santa Cruz umfasste . ^{[ 6 ] [ 7 ]}

Die Privatisierung wurde ein Jahr später wirksam, als ein Konsortium unter Führung der Taselli-Gruppe (die sich zu dieser Zeit zu einem großen Konzern entwickelte und mehrere Privatisierungsaufträge gewann, die sie Jahre später jedoch verlor) die öffentliche Ausschreibung für YCF gewann und in YCRT SA umbenannte. Zu diesem Konsortium gehörten mehrere Unternehmen, darunter „Dragados y Obras Portuarias SA“ (DyOPSA), Eleprint SA, IATE SA und die Gewerkschaft (Argentinischer Verband der Licht- und Energiearbeiter, spanisch : Federación Argentina de Trabajadores de Luz y Fuerza , FATLyF). Auch Škoda war an der technischen Bewertung beteiligt , ohne dass das tschechische Unternehmen eine Kapitalbeteiligung hielt. ^{[ 8 ] [ 6 ]}

Im Privatisierungsvertrag wurde für die ersten zehn Jahre des privaten Betriebs eine staatliche Subvention von 22,5 Millionen Pesos (damals umgerechnet 22,5 Millionen US-Dollar) gewährt. Das neue private Unternehmen erhielt außerdem einen neuen Kohleliefervertrag mit dem Wärmekraftwerk San Nicolás (damals betrieben von Agua y Energía Eléctrica, einem staatlichen Energieunternehmen , das später an die AES Corporation verkauft wurde ). Dieser Vertrag verpflichtete das Kraftwerk, Kohle von Rio Turbio zu einem Preis zu beziehen, der 20 % über dem internationalen Marktpreis lag. ^{[ 6 ] [ 9 ]} Es war das einzige Kraftwerk in Argentinien, das mit Kohle betrieben wurde; alle anderen Wärmekraftwerke nutzten Öl und Gas . ^{[ 10 ]}

Dennoch gelang es der Taselli-Gruppe weder, die Mindestproduktionsrate noch die erforderlichen Investitionsniveaus zu erreichen. Während ihrer Zeit als Geschäftsführerin kam es zu Entlassungen, YCRT-Maschinen wurden illegal an andere Konzerngesellschaften transferiert, und auch die Subventionen wurden an andere Unternehmen (vorwiegend Parmalat ) umgeleitet. ^{[ 11 ] [ 12 ]}

Im August 2001 stellte die Regierung die Subventionen ein, woraufhin das Kraftwerk San Nicolás seine Kohlekäufe einstellte. Im Januar 2002 verließ die Taselli-Gruppe das Unternehmen, das im Mai Insolvenz anmeldete. Sergio Taselli, der Geschäftsmann hinter der Taselli-Gruppe, wurde daraufhin wegen des Vorwurfs der betrügerischen Geschäftsführung angeklagt, wobei ihm vorgeworfen wurde, die Taten zum Nachteil des Staates oder der öffentlichen Verwaltung begangen zu haben. ^{[ 12 ]}

Im Jahr 2002 beschloss der damalige Interimspräsident Eduardo Duhalde , das Unternehmen mit dem Gesetz 1034/2002 zu übernehmen und es damit als erstes privatisiertes Unternehmen wieder in öffentliche Hand zu überführen. ^{[ 3 ] [ 9 ]} Obwohl das Unternehmen verlassen war und weder über eine juristische Person des öffentlichen Rechts noch über Statuten verfügte , die den Betrieb und die Struktur des Unternehmens regelten, wurde beschlossen, den Betrieb fortzuführen. Eduardo Arnold wurde vom Staat zum Rechnungsprüfer ernannt . ^{[ 5 ] [ 6 ] [ 13 ]} Diese Entscheidung, das heruntergekommene Unternehmen weiterzuführen, wurde getroffen, da es die wichtigste wirtschaftliche Aktivität in der Region Rio Turbio darstellt . ^{[ 5 ]}

Im Jahr 2004 ereignete sich in der Mine ein Brand mit anschließendem Einsturz. 14 Bergleute starben. Der Vorfall ereignete sich während eines Schichtwechsels und brach an einem Förderband aus . Es wurden hohe Kohlenmonoxidwerte gemessen , die durch die Verbrennung zahlreicher Kunststoff- und Gummiteile verursacht wurden. ^{[ 14 ] [ 15 ]} Die argentinische Gewerkschaft ATE bezeichnete den Brand als „eine latente Gefahr, auf die wir seit Jahren hinweisen“ und kritisierte „das Fehlen von Alarmsystemen und Sensoren für das Förderband, das zum Zeitpunkt des Brandes nicht funktionierte“ . Sie machte mangelnde Investitionen und Kontrollen seitens der Zentralregierung für den Unfall verantwortlich. ^{[ 16 ] [ 17 ]}

Die Arbeitsschutzbehörde ( Superintendencia de Riesgos del Trabajo ) berichtete, dass die Unfallrate im Bergwerk Río Turbio doppelt so hoch war wie der Durchschnitt des Bergbausektors. ^{[ 16 ]} Laut den strafrechtlichen Ermittlungen war der für die Sicherheit am Brandort zuständige Arbeiter vor dem Vorfall entlassen worden. ^{[ 11 ]}

Nach dem Vorfall trat der damalige Kontrolleur Esteban Loncaric zurück , und die Regierung ernannte Daniel Peralta (der später Gouverneur der Provinz wurde) zu seinem Nachfolger. ^{[ 18 ] [ 17 ]}

Im Dezember 2004 kündigte das Bundesplanungsministerium (unter der Leitung von Julio de Vido ) den Bau eines 35-MW -Wärmekraftwerks mit einem Investitionsvolumen von 40 Millionen US-Dollar an . Das Kraftwerk sollte von Škoda gebaut werden . ^{[ 6 ] [ 19 ]}

Im Jahr 2006 kündigte Julio de Vido den Bau eines 240-MW-Wärmekraftwerks in Rio Turbio an. Ziel des Kraftwerks war nicht nur die Energieerzeugung, sondern auch die Schaffung einer Nachfrage nach der Kohle des Bergwerks. Die Bauzeit sollte dreieinhalb Jahre betragen (Fertigstellung 2011), 1400 Arbeitsplätze würden geschaffen und der erzeugte Strom in das nationale Stromnetz eingespeist werden . ^{[ 20 ] [ 21 ] [ 22 ]}

Das neue Kraftwerk würde jährlich 1,2 Millionen Tonnen Kohle benötigen, was einen starken Anreiz zur Steigerung der Minenproduktion darstellen würde. Es könnte die Kohle zudem ohne vorherige Aufbereitung verarbeiten. ^{[ 23 ]} Während der Bauphase wurden mehrere Änderungen am Bauplan genehmigt, was zu erheblichen Verzögerungen führte. ^{[ 5 ]} Gebaut werden sollte das Kraftwerk von Isolux Corsan , die sich in einer öffentlichen Ausschreibung gegen ein Konsortium aus Roggio Group und Škoda durchgesetzt hatte. Gegen das Gewinnerunternehmen und dessen Management wird von der spanischen Justiz wegen Bestechung im Fall Rio Turbio ermittelt . ^{[ 24 ]}

Im September 2015 begann der Zündprozess für das erste Modul des Kraftwerks mit Heizöl . Dieser Prozess sollte 12 Monate dauern, wurde aber zwei Monate später, im November 2015, unterbrochen. ^{[ 5 ]}

Ebenfalls im September 2015 nahm die damalige Präsidentin Cristina Fernández de Kirchner symbolisch eine Turbine des Kraftwerks in Betrieb. ^{[ 25 ] [ 26 ]} Die zweite Turbine befand sich noch im Bau, weshalb das Kraftwerk noch nicht fertiggestellt war und nur 23 der geplanten 240 MW Leistung erwirtschaftete. ^{[ 27 ] [ 28 ] [ 29 ]} Die Gesamtinvestitionen in das Kraftwerk beliefen sich bis 2015 auf 700 Millionen US-Dollar. ^{[ 30 ] [ 31 ] [ 32 ] [ 33 ]}

Die YCRT SA befindet sich seit 2002 in einer rechtlich unsicheren Lage, da sie unter staatlicher Aufsicht steht, aber weiterhin als Aktiengesellschaft (Sociedad Anónima ) geführt wird . Das Unternehmen besitzt weder die Rechtsform eines Staatsunternehmens noch ein Organigramm, das seine interne Struktur festlegt und somit für Rechtssicherheit und Transparenz sorgen würde. ^{[ 5 ]} Staatliche Eingriffe dieser Art sind in Argentinien naturgemäß nur vorübergehend und dienen der Regularisierung einer anomalen Situation innerhalb des Unternehmens. ^{[ 5 ] [ 34 ]}

Aus diesem Grund verabschiedete die argentinische Abgeordnetenkammer im November 2015, Monate vor dem Amtsantritt der neuen Regierung , ein Gesetz zur Gründung eines neuen staatlichen Unternehmens namens Yacimientos Carboníferos Fiscales Sociedad del Estado (YCFSE), das die Mine, die Eisenbahnlinie, den Hafen und das Kraftwerk Río Turbio kontrollieren sollte. ^{[ 35 ]}

Der Gesetzentwurf scheiterte im argentinischen Senat an der fehlenden Beschlussfähigkeit . ^{[ 36 ]} Ein neuer Versuch im Jahr 2016 blieb ebenfalls erfolglos. ^{[ 37 ]}

Im Dezember 2015 trat die Regierung von Mauricio Macri ihr Amt an, verbunden mit dem festen Versprechen, die Korruption zu bekämpfen. Im Februar 2016 ordnete sie eine Prüfung des Wärmekraftwerks Río Turbio durch die Sindicatura General de la Nación an , wodurch die Arbeiten vorübergehend eingestellt wurden. ^{[ 38 ] [ 39 ]} Ähnliches geschah im selben Jahr auch mit anderen öffentlichen Bauprojekten, da man von weit verbreiteter Korruption während der Kirchner-Administration ausging. ^{[ 40 ]}

Zu diesem Zeitpunkt verfügte das Kraftwerk über eine fertiggestellte Turbine und eine zweite Turbine, bei der laut Aussage des Intendanten der Stadt Rio Turbio , der später wegen mutmaßlicher Korruption bei den Kraftwerksarbeiten festgenommen wurde, „noch 17 bis 25 % der Arbeiten ausstanden“. ^{[ 38 ] [ 41 ]}

Die Prüfung führte zu 13 Strafverfahren wegen Korruption. ^{[ 42 ] [ 43 ] [ 44 ]} Die Gewerkschaften kritisierten diese Prüfung , da sie behaupteten, der Minenbetrieb sei zu lange unterbrochen worden. ^{[ 45 ]}

Bis 2016 wurden 470 Bergleuten Kündigungstelegramme zugestellt, von denen 270 freiwillige Abfindungsvereinbarungen annahmen. ^{[ 38 ]} Es wurde geschätzt, dass bis zu diesem Jahr 2500 Menschen die Stadt im Einzugsgebiet des Bergwerks verlassen hatten. ^{[ 46 ]}

Im Juli 2017 behaupteten einige Bergleute, dass es möglicherweise zu einer Betriebssperrung kommen könnte. ^{[ 47 ]}

Im Oktober 2017 wurde der ehemalige Minister Julio de Vido (nach einem Desafuero- Verfahren zur Aufhebung seiner Immunität als Stellvertreter ) wegen betrügerischer Verwaltung des Rio Turbio in Höhe von 265 Millionen Pesos festgenommen . Auch der Gewerkschaftspräsident Roberto Baratta wurde in diesem Zusammenhang inhaftiert. ^{[ 48 ] [ 49 ] [ 50 ] [ 51 ]}

Im März 2018 wurde der Bauvertrag mit Isolux für das Kraftwerk aufgrund von Vertragsbruch seitens des Unternehmens gekündigt . Dieser beruhte auf mehreren Verstößen, darunter Verzögerungen, mangelnde Wahrung der strukturellen Integrität und der durch Verzögerungen verursachte Verlust der Herstellergarantie für mehrere Bauteile. ^{[ 52 ] [ 53 ] [ 38 ]} Das Bauunternehmen befand sich zu diesem Zeitpunkt in einem Insolvenzverfahren und hatte bereits andere öffentliche Bauprojekte im Land, wie beispielsweise das Projekt Paseo del Bajo, aufgegeben . Seitdem hat kein anderes Unternehmen den Bau des Kraftwerks übernommen. ^{[ 54 ] [ 55 ]} Bis zu diesem Zeitpunkt waren bereits 1607 Millionen US-Dollar für den Bau des Kraftwerks ausgegeben worden. ^{[ 55 ]}

Juan Carlos Lascurain, ehemaliger Präsident des argentinischen Industrieverbandes, wurde im März 2018 wegen angeblicher Unregelmäßigkeiten bei den YCRT-Renovierungsprojekten inhaftiert. ^{[ 56 ]}

In den ersten Monaten des Jahres 2019 nahm der Hafen von Punta Loyola seinen Betrieb wieder auf. ^{[ 57 ]} YCRT exportierte von diesem Standort aus erstmals seit sechs Jahren Kohle – 25.000 Tonnen nach Brasilien. ^{[ 58 ]} Es wurden Verträge zur Kohlelieferung an die Kalköfen in San Juan und Mendoza unterzeichnet. Die Mine nahm erstmals seit zehn Jahren wieder regelmäßig die Kohleförderung auf und produzierte monatlich 30.000 Tonnen. ^{[ 59 ]}

Bis zum Ende der Amtszeit von Omar Zeidán als staatlich eingesetzter Rechnungsprüfer waren 79 Mitarbeiter entlassen worden und 500 hatten freiwillig gekündigt. ^{[ 60 ]} Zu diesem Zeitpunkt erzielte das Unternehmen operative Einnahmen von 43 Millionen Pesos bei operativen Ausgaben von 2338 Millionen Pesos. ^{[ 26 ]}

Im Jahr 2020, mit dem Amtsantritt der neuen Regierung unter Alberto Fernández , wurde Aníbal Fernández zum Rechnungsprüfer (Interventor) der YCRT ernannt. ^{[ 4 ] [ 61 ]} Zwanzig Tage später wurden 417 von der Vorgängerregierung eingestellte Mitarbeiter entlassen. Laut Aníbal Fernández handelte es sich dabei nicht um Entlassungen, sondern um die Rücknahme von Fehlbesetzungen. Die entlassenen Mitarbeiter erhielten keine Unterstützung von den Gewerkschaften. ^{[ 62 ] [ 63 ]}

Die neue Regierung bekundete ihren Willen, den Bau des Kraftwerks abzuschließen und die Produktivität des Unternehmens zu steigern. Sie kritisierte die Sechs-Stunden-Schichten und die vielen Feiertage, die von den Gewerkschaften, die den Minenbetrieb führen, gefordert wurden. ^{[ 64 ]} Im Juni 2020 kam es durch das Einfrieren und den Bruch von Rohrleitungen im internen Kraftwerk der Mine zu einem Austritt von über 2.000 bis 3.000 Litern Öl in den Fluss Primavera. Dieser Vorfall wurde von der Gewerkschaft „Luz y Fuerza“ der Umweltbehörde von Santa Cruz gemeldet. ^{[ 65 ] [ 66 ]}

Die Mine verfügt über eine eigene Industriebahn für den Kohletransport zum Hafen von Punta Loyola , eine 285 Kilometer lange Strecke. Es handelt sich um die südlichste noch in Betrieb befindliche Schmalspurbahn (750 mm) der Welt. ^{[ 67 ]}

Es wurde 1951 sowohl für den Passagier- als auch für den Frachtverkehr eröffnet und wird, nachdem es in den 1990er Jahren beinahe stillgelegt worden wäre, heute nur noch für den Frachttransport betrieben. ^{[ 67 ]}

In den letzten Jahren wurden überholte Lokomotiven und Rangierlokomotiven sowjetischer und rumänischer Herkunft sowie von EMEPA gebaute Güterwagen erworben . ^{[ 68 ]}

Das Kohlevorkommen Rio Turbio gilt als Fortsetzung der Loreto-Formation im Magallanes-Becken . ^{[ 23 ] [ 69 ]} Das Alter der Rio-Turbio-Formation ist umstritten, man geht jedoch davon aus, dass sie im Eozän entstanden ist . ^{[ 70 ] [ 71 ]} Ihre Reserven werden auf 750 Millionen Tonnen geschätzt . ^{[ 69 ]}

Das Bergwerk fördert subbituminöse Kohle . ^{[ 69 ]} Es verfügt über fünf kohleführende Einheiten (Mantos), die in zwei kohlenstoffhaltige Komplexe unterteilt sind: Manto inferior (unterste Einheit) und Manto Superior (unterste Einheit) sowie den obersten Komplex, bestehend aus Manto B, Manto A und Manto Dorotea (oberste Einheit). Letztere ist die einzige, die derzeit abgebaut wird. ^{[ 23 ] [ 72 ]} Die abbauwürdigen Reserven der Dorotea-Einheit werden auf 26.466.682 Tonnen geschätzt. ^{[ 5 ]}

Die Mine weist folgende Merkmale auf: ^{[ 72 ] [ 69 ]}

In der Mine wird das Langwand -Abbauverfahren mit kontrollierten Sprengungen angewendet . ^{[ 23 ] [ 5 ]}

Der Abbau erfolgt in zwei Phasen: In der ersten Phase werden im Inneren des Bergwerks Stollen angelegt und die Kohle gefördert; in der zweiten Phase wird die Kohle außerhalb des Bergwerks gewaschen und gereinigt. Der Rückstand macht etwa 50 % des geförderten Minerals aus und muss vor der Verwendung als Brennstoff gewaschen werden. ^{[ 73 ]}

Beim Waschen werden Rückstände wie Ton und Sandstein entfernt. Anschließend wird die gewaschene Kohle gemahlen und mit einer dichten Lösung mit suspendiertem Magnetit behandelt . ^{[ 73 ]} Auf diese Weise kann der restliche Ton durch Dekantieren von der Feinkohle getrennt werden . ^{[ 73 ]}

Die beim Waschen anfallenden Rückstände (die als „steril“ bezeichnet werden) werden zur Aufbereitungsanlage des Bergwerks transportiert, wo sie sich absetzen und über einen ebenen Abfluss vom Wasser getrennt werden. Das Abwasser der Aufbereitungsanlage wird in den San José Creek eingeleitet, und die festen Rückstände werden über ein Förderband zu einem „sterilen Halden“ transportiert, wo sie gesammelt werden. ^{[ 73 ]}

Der sterile Abfallhaufen sammelt seit über 30 Jahren Rückstände an und stellt aufgrund seiner Nähe zum San José Creek eine ernsthafte Umweltgefahr dar. ^{[ 74 ] [ 73 ]}

Die Kohle wird anschließend per Bahn nach Punta Loyola transportiert – eine 285 Kilometer lange Strecke, die 8 Stunden dauert – und von dort per Schiff nach Buenos Aires verschifft. ^{[ 23 ]} Ein Teil der Kohle wird auch in der Provinz Santa Cruz zum Heizen verwendet.

• Offizielle Website