Zhang Dejiang

Zhang Dejiang ( / dʒ ɑː ŋ d ə ˈ dʒ j ɑː ŋ / ; ^{[ 1 ]} geboren am 4. November 1946) ist ein chinesischer Politiker im Ruhestand, der von 2013 bis 2018 Vorsitzender des Ständigen Ausschusses des Nationalen Volkskongresses war. Von 2012 bis 2017 war er außerdem das drittranghöchste Mitglied des Ständigen Ausschusses des Politbüros der Kommunistischen Partei Chinas .

Zhang wurde in Tai'an, Provinz Liaoning, geboren und besuchte die Universität Yanbian und die Kim-Il-sung-Universität . 1983 begann er seine politische Karriere und war von 1983 bis 1985 stellvertretender Parteisekretär von Yanji und von 1985 bis 1986 stellvertretender Parteisekretär des Autonomen Bezirks Yanbian der Koreaner . Anschließend wurde er Vizeminister für Zivile Angelegenheiten . 1990 übernahm er das Amt des Parteisekretärs von Yanbian. 1995 wurde er zum Parteisekretär von Jilin ernannt und blieb dort bis 1998. Im selben Jahr wurde er Parteisekretär von Zhejiang , ein Amt, das er bis 2002 innehatte. 2002 wurde er ins Politbüro der KPCh berufen und zum Parteisekretär von Guangdong ernannt. Während seiner Amtszeit brach in Guangdong der SARS-Ausbruch aus.

Von 2008 bis 2013 war er unter Premierminister Wen Jiabao als Vizepremier für Energie, Telekommunikation und Verkehr zuständig. Er galt als Wens bevorzugter Krisenmanager und leitete verschiedene Katastrophenschutz-Einsatzteams, beispielsweise nach der Grubenexplosion in Heilongjiang 2009 und dem Zugunglück in Wenzhou 2011. Im März 2012 übernahm Zhang kurzzeitig das Amt des Parteisekretärs von Chongqing von Bo Xilai , der aufgrund eines politischen Skandals abgesetzt worden war . 2013 wurde er zum drittranghöchsten Mitglied des Ständigen Ausschusses des Politbüros der KPCh befördert . Gleichzeitig wurde er stellvertretender Leiter der Nationalen Sicherheitskommission und der ranghöchste Beamte für die Angelegenheiten Hongkongs und Macaus . Im selben Jahr wurde er zum Vorsitzenden des Ständigen Ausschusses des Nationalen Volkskongresses (NPCSC) ernannt. 2017 schied Zhang aus dem Ständigen Ausschuss des Politbüros aus; sein Nachfolger im NPCSC-Vorsitz wurde 2018 Li Zhanshu .

Zhang, der aus dem Kreis Tai'an in der Provinz Liaoning stammt, besuchte die Yanbian-Universität in Yanji , Provinz Jilin, wo er Koreanisch studierte . Im August 1978 schrieb er sich an der Kim-Il-sung-Universität in Nordkorea ein und erwarb dort 1980 einen Abschluss in Wirtschaftswissenschaften. Nach seiner Rückkehr nach China wurde er bis 1983 Vizepräsident der Yanbian-Universität. ^{[ 2 ]}

Im August 1983 gab Zhang seine akademische Laufbahn auf und begann seine politische Karriere. Er wurde stellvertretender Sekretär des Stadtkomitees der KPCh in Yanji. 1985 wurde er zum stellvertretenden Parteisekretär des Autonomen Bezirks Yanbian der Koreaner in der Provinz Jilin befördert. Im August 1986 wechselte er in den Staatsrat und wurde Vizeminister im Ministerium für Zivile Angelegenheiten .

Zhang erlangte während der Ära von Generalsekretär Jiang Zemin Bedeutung . Im März 1990 begleitete er Jiang auf einer Reise nach Nordkorea. Kurz darauf, im Oktober 1990, kehrte er nach Jilin zurück und wurde Parteisekretär von Yanbian sowie stellvertretender Parteisekretär von Jilin. Seine Verbindungen zu Nordkorea und sein Umgang mit illegaler Einwanderung aus diesem Land als Lokalbeamter in Jilin gelten als Schlüsselfaktoren für seinen Aufstieg. ^{[ 3 ]} Jiang bezeichnete Yanbian unter Zhang später im selben Jahr als „Musterpräfektur“. 1995 wurde er zum Parteisekretär von Jilin ernannt und bekleidete anschließend verschiedene Ämter auf Provinzebene. ^{[ 2 ]}

1998 wurde Zhang Parteisekretär von Zhejiang . ^{[ 2 ] [ 4 ]} Aufgrund seiner relativ liberalen Haltung gegenüber der Privatwirtschaft war Zhang bei Wirtschaftsführern in Zhejiang beliebt. Er war dafür bekannt, dass er der Privatwirtschaft innerhalb der gesetzlichen Grenzen freie Hand ließ. ^{[ 5 ]}

Im Jahr 2001 verfasste Zhang einen Artikel, in dem er die Idee, Geschäftsinhabern den Beitritt zur Kommunistischen Partei zu gestatten, angriff und behauptete, dies würde die Partei ruinieren. Dies geschah kurz bevor Jiang die Idee im Rahmen des Konzepts der Drei Vertretungen formell akzeptierte . ^{[ 3 ]}

Im November 2002 wurde Zhang nach Guangdong versetzt und dort zum Parteisekretär ernannt. ^{[ 2 ]} Er erhielt außerdem einen Sitz im Politbüro der Kommunistischen Partei Chinas . Während seiner Amtszeit in Guangdong konzentrierte sich Zhang auf Themen wie die Privatisierung der Wirtschaft, das Bildungswesen und die Armutsbekämpfung. ^{[ 6 ]}

Zhangs Ernennung erfolgte unmittelbar nach Beginn der SARS- Krise, die in Guangdong ihren Anfang nahm. Zhang reagierte zunächst auf den Ausbruch, indem er den Informationsfluss an die Öffentlichkeit über SARS einschränkte. Obwohl Zhang und andere Verantwortliche in Guangdong des Fehlverhaltens im Umgang mit SARS beschuldigt wurden, erhielten sie von der Weltgesundheitsorganisation und der Zentralregierung Lob für die Eindämmung der lokalen Virusausbreitung sowie für die angewandten Behandlungsmethoden für SARS-Patienten. ^{[ 6 ]}

Zhang kam nach Guangdong zu einem Zeitpunkt, als das Wirtschaftswachstum der Provinz hinter Küstenprovinzen wie Jiangsu und Shandong zurückzubleiben schien . Beide Provinzen waren nur wenige hundert Milliarden Yuan davon entfernt, Guangdongs BIP-Zahlen zu erreichen. Zhang machte die Ankurbelung der Provinzwirtschaft zu einer seiner obersten Prioritäten. Während seiner fünfjährigen Amtszeit arbeitete er an der Integration der Volkswirtschaften des Perlflussdeltas . ^{[ 2 ]} Unmittelbar nach seiner Ankunft in Guangdong gab Zhang Studien zur Stärkung der wirtschaftlichen Verflechtung zwischen Hongkong, Macau, Guangdong, Fujian, Jiangxi, Guizhou, Sichuan, Yunnan, Hunan, Hainan und Guangxi in Auftrag. ^{[ 6 ] [ 7 ] [ 8 ]} Kritiker bezeichneten die wirtschaftliche Integration des gesamten Perlflussdeltas als leeres Konzept und warfen Zhang vor, diese Politik als Plattform für zukünftige Förderung zu nutzen. Ein hochrangiger Journalist verglich Zhangs Ambitionen mit denen von Bo Xilai: „Bo Xilai manipuliert die Medien, um sich selbst zu fördern, während Zhang Dejiang die Medien manipuliert, um seine grandiosen Pläne voranzutreiben.“ ^{[ 6 ]}

Kritiker werfen Zhang vor, die Pressefreiheit und das Demonstrationsrecht unterdrückt zu haben . Neben der Kritik am unzureichenden Umgang mit dem SARS-Ausbruch wurde Zhang auch für den Polizeieinsatz gegen Dorfbewohner verantwortlich gemacht, die 2005 gegen unzureichende Entschädigungen für enteignetes Land protestierten. Bei diesem Vorfall sollen bis zu 20 Menschen ums Leben gekommen sein. ^{[ 4 ]} Während Zhangs Amtszeit wurden die Kontrollen über die Presse verschärft. In dieser Zeit verließen viele Redakteure die Southern Daily , und der 21st Century World Herald wurde eingestellt. Diese Zeitungen galten als die „Bastionen der liberalen Medien“ in China. ^{[ 6 ]}

Im Jahr 2005 sorgte der Hongkonger Aktivist Leung Kwok-hung für Aufsehen, als er Äpfel nach Guangdong mitbrachte, um sie Zhang als Geschenk zu überreichen. Die Äpfel symbolisierten das Verbot für Reporter der antikommunistischen Zeitung „Apple Daily“, an der Reise Hongkonger Abgeordneter nach Guangdong teilzunehmen. Leung wurde zudem daran gehindert, Zhang einen Brief zu überreichen ^{[ 9 ],} während ein anderer Abgeordneter seine Unterstützung für unabhängige Gewerkschaften auf dem chinesischen Festland zum Ausdruck brachte. Zhang erwiderte, China würde einen solchen Schritt nicht zulassen, da es eine Revolution nach polnischem Vorbild verhindern wolle . ^{[ 10 ]}

Zhang trieb auch Initiativen zur Verbesserung der öffentlichen Gesundheit voran. So setzte er beispielsweise den Plan „Eine medizinische Station pro Dorf“ um, der erstmals auch unterentwickelten Dörfern moderne medizinische Versorgung ermöglichte. Zhangs Leistungen in einer Zeit, in der die nationale Gesundheitsreform zu scheitern drohte, brachten ihm Anerkennung von Beamten des nationalen Gesundheitsministeriums ein. ^{[ 11 ]}

Die Planung für Guangzhous „Bildungsstadt“ begann zwar bereits im Jahr 2000, doch Zhang genehmigte das Projekt unmittelbar nach seiner Ernennung zum Ministerpräsidenten von Guangdong. Baubeginn war 2003. Vor Baubeginn räumten Tausende Polizisten und Umsiedlungsbeamte, bewaffnet mit Elektroschockern, Hunden und Hubschraubern, das Gelände und entvölkerten 10.000 Dorfbewohner. Viele Dorfbewohner beschwerten sich über unzureichende Entschädigungen. Lokalen Medien wurde verboten, negativ über das Projekt zu berichten, und Anwaltskanzleien weigerten sich aufgrund der Brisanz der Entschädigungsfälle, diese zu bearbeiten. Der Bau wurde in nur neun Monaten abgeschlossen. Die am Projekt beteiligten Bauunternehmen beklagten den zu knappen Fertigstellungstermin und die damit verbundene Unmöglichkeit, die Qualität ihrer Arbeit zu garantieren. Während der Bauarbeiten wurden zahlreiche Artefakte gefunden, die vermutlich aus der Westlichen Han-Dynastie stammen , doch Archäologen wurde der Zutritt zur Baustelle in der Regel verwehrt. Zhang kommentierte den rasanten Baufortschritt mit den Worten: „Das ist ein Wunder des modernen Stadtbaumanagements.“ ^{[ 12 ]} Im Jahr 2004 drohte eine Gruppe von Villenbesitzern, deren Häuser für den Bau der Universitätsstadt Guangzhou enteignet worden waren, Zhang und anderen Beamten mit einer Klage wegen Amtsmissbrauchs. Die Eigentümer behaupteten, ihre Häuser seien beschlagnahmt worden, um erstklassiges Bauland für Immobilienprojekte bereitzustellen. ^{[ 13 ]}

Es gilt als weitgehend anerkannt, dass Zhang seine Ernennung zum Parteisekretär von Guangdong dem damaligen Parteichef Jiang Zemin verdankt. Dennoch zählte Zhang nicht zur „ Shanghai-Clique “ von Jiangs engsten Vertrauten. ^{[ 2 ]} Es gab Spekulationen, dass Zhang in Guangdong an der Macht bleiben durfte, weil er während des Machtkampfes 2003 zu Hu Jintao übergelaufen war. ^{[ 6 ]} Kritiker werfen Zhang vor, seine Macht durch gute Beziehungen zu hochrangigen Parteifunktionären und nicht durch tatsächliche Leistungen erlangt zu haben. ^{[ 3 ]} Berichten zufolge steht Zhang auch über Deng Xiaopings Sohn Deng Pufang und den ehemaligen Ständigen Ausschussvorsitzenden Yu Zhengsheng in Verbindung mit dessen Fraktion . ^{[ 14 ]}

Zhang wurde 2008 in der Regierung Wen Jiabao zum Vizepremier ernannt . In dieser Funktion war er für Chinas Energie-, Telekommunikations- und Transportsektor zuständig. Zudem übernahm er die Leitung einer zentralen Arbeitsgruppe für Produktionssicherheit. ^{[ 2 ] [ 15 ]}

Während einer Reise nach Pakistan im Jahr 2010 wurde Zhang vom pakistanischen Präsidenten für seine Rolle bei der Stärkung der Beziehungen zwischen den beiden Ländern mit dem Hilal-i-Pakistan ausgezeichnet . ^{[ 16 ]}

Als Vizepremier fungierte Zhang als Krisenmanager und wurde häufig zu Katastrophenorten entsandt, um Hilfsmaßnahmen zu koordinieren. Dadurch wurde er zu einem sichtbaren Gesicht der nationalen Führung bei Ereignissen, die die Anwesenheit politischer Führungskräfte vor Ort erforderten. Zhang war der ranghöchste Beamte am Ort der Minenexplosion in Heilongjiang im Jahr 2009 , bei der über hundert Menschen ums Leben kamen. Er leitete auch das Einsatzteam nach dem Absturz von Henan-Airlines-Flug 8387 in Yichun, Heilongjiang .

Während des Zugunglücks von Wenzhou im Juli 2011 wurde Zhang in seiner Funktion als Vizepremier für Verkehr auf Anweisung von Generalsekretär Hu Jintao und Premierminister Wen Jiabao nach Wenzhou entsandt, um die Such- und Rettungsmaßnahmen zu leiten . ^{[ 17 ]} Unabhängigen Quellen zufolge richtete er sein Hauptquartier im Shangri-La Hotel in der Innenstadt von Wenzhou ein , anstatt direkt am Unglücksort. Er trug eine Mitverantwortung für das mangelhafte Management der Rettungsmaßnahmen, das in den chinesischen Medien breite Kritik hervorrief. ^{[ 17 ]}

Zhang wurde im März 2012 zum Leiter der Parteiorganisation in Chongqing ernannt, nachdem Bo Xilai aufgrund eines politischen Skandals, der die höchsten Kreise der Kommunistischen Parteiführung erschütterte, als lokaler Parteichef abgesetzt worden war. ^{[ 2 ]} Während seiner Amtszeit in Chongqing behielt Zhang sein Amt als Vizepremier. Seine Ernennung zu diesem heiklen Zeitpunkt verdeutlichte das hohe Vertrauen, das ihm von den rivalisierenden Fraktionen der Parteispitze entgegengebracht wurde. ^{[ 2 ]}

Unmittelbar nach seinem Amtsantritt in Chongqing versuchte Zhang, die Befürchtungen der Wirtschaft zu zerstreuen, Bos Absetzung würde zu einer Verlangsamung des Wirtschaftswachstums der Stadt führen. ^{[ 18 ]} Die Zeitungen Chongqings veröffentlichten unmittelbar nach seiner Ernennung Zhangs Lebenslauf. Während einer im Fernsehen übertragenen Regierungssitzung sprach sich Chongqings Bürgermeister Huang Qifan für Zhang aus. Huang war ein enger Verbündeter Bos. ^{[ 19 ]} Beamte in Chongqing wurden zu Versammlungen einberufen, in denen sie der neuen Stadtführung Treue schwören mussten. In denselben Versammlungen wurden die Beamten angewiesen, der sozialen und politischen Stabilität höchste Priorität einzuräumen. ^{[ 20 ]}

Nach dem 18. Nationalkongress der KPCh im November 2012 wurde Zhang zum Mitglied des Ständigen Ausschusses des Politbüros ernannt . Wenige Tage später wurde er von Sun Zhengcai als Parteisekretär von Chongqing abgelöst. Am 14. März 2013, während der ersten Sitzung des 12. Nationalen Volkskongresses , wurde Zhang zum Vorsitzenden des Ständigen Ausschusses des Nationalen Volkskongresses gewählt und trat damit die Nachfolge des ausscheidenden Wu Bangguo an . Zhangs Wahl bedeutete einen Bedeutungsverlust des Vorsitzes im Ständigen Ausschuss des Nationalen Volkskongresses; Zhang war das drittrangige Mitglied hinter dem Generalsekretär der KPCh und dem Premierminister, während Wu der zweitrangige war. ^{[ 21 ]} Am 24. Januar 2014 gab das Politbüro der KPCh Zhangs Ernennung zum stellvertretenden Vorsitzenden der neu gegründeten Nationalen Sicherheitskommission unter Generalsekretär Xi Jinping bekannt . ^{[ 22 ]}

Seit seinem Aufstieg in den Ständigen Ausschuss setzte Zhang seine Rolle als „Experte“ für koreanische Angelegenheiten fort und traf sich zweimal mit der südkoreanischen Präsidentin Park Geun-hye : während deren Besuch in Peking im Juni 2013 und bei seinem eigenen offiziellen Besuch in Seoul im Juni 2015. ^{[ 23 ]} Im September 2017 übernahm Zhang die Leitung einer führenden Arbeitsgruppe, die den Verfassungszusatz von 2018 ausarbeitete . ^{[ 24 ]}

Nach seiner Wahl in den Ständigen Ausschuss des Politbüros wurde Zhang zum Leiter der Zentralen Koordinierungsgruppe für Hongkong- und Macau-Angelegenheiten ernannt und trat 2012 die Nachfolge von Xi Jinping an, wodurch er zum ranghöchsten Vertreter der KPCh in Bezug auf Hongkong- und Macau-Angelegenheiten wurde. ^{[ 25 ]}

In der Frage der Wahlreform in Hongkong hielt sich Zhang eng an die Parteilinie und bekräftigte die Ansicht, dass Peking öffentliche Nominierungen für das Amt des Regierungschefs des Territoriums nicht befürworte. Er lehnte die Occupy-Central- Kampagne ab. Zhang lobte zudem öffentlich die „zufriedenstellende“ Leistung von Regierungschef Leung Chun-ying , der während der Regenschirmbewegung unter immensen Druck geraten war , von seinem Amt zurückzutreten. ^{[ 26 ]}

Zhang traf am 17. Mai 2016 zu einem dreitägigen Besuch in Hongkong ein, in seiner Funktion als für Hongkong und Macau zuständiger Beamter. Die Sicherheitsvorkehrungen waren beispiellos. ^{[ 27 ]} Teile der Stadt wurden von den schließlich eingesetzten 8.000 Polizisten abgeriegelt. ^{[ 28 ]} Zhang wurde von schwer bewaffneten Polizisten und einem Konvoi aus 45 Fahrzeugen geschützt. ^{[ 29 ]} Trotz der hohen Alarmbereitschaft gelang es prodemokratischen Aktivisten, an prominenten Orten große Transparente aufzuhängen, um Zhang willkommen zu heißen. Einige Transparente erinnerten an den Slogan der Regenschirmrevolution „Ich will echtes allgemeines Wahlrecht“, während ein anderes mit der Aufschrift „Schluss mit der Diktatur der Kommunistischen Partei Chinas“ aufgehängt und von Zhangs Autokolonne vom Flughafen aus sichtbar war. ^{[ 30 ] [ 31 ] [ 32 ]} Zhang sprach auf einer Konferenz über Xi Jinpings Wirtschaftsprojekt „Neue Seidenstraße“ . ^{[ 27 ] [ 33 ]}

Am 6. Februar 2017 berichteten mehrere Medien, dass Zhang und Sun Chunlan , Leiterin der Einheitsfrontabteilung der KPCh , in Shenzhen waren, um sich mit Mitgliedern des Wahlkomitees der wichtigsten Wirtschaftskammern und politischen Gruppen zu treffen. ^{[ 34 ]} Berichten zufolge teilte Zhang den Wahlberechtigten mit, dass das Politbüro beschlossen habe, Carrie Lam bei der Wahl zu unterstützen. ^{[ 35 ]}

Zhang ist mit Xin Shusen (辛树森) verheiratet , die im Juli 1949 geboren wurde. Xin stammte ursprünglich aus Haiyang in der Provinz Shandong. Sie bekleidete verschiedene leitende Positionen bei der China Construction Bank und war Mitglied des 11. Nationalkomitees der Politischen Konsultativkonferenz des Chinesischen Volkes . ^{[ 11 ]}

• Zhangs Seite auf Xinhua (auf Chinesisch)
• Austin, Nathaniel (16. November 2012): „Chinas neue Führung: Enthüllt“, S. 4, Zhang Dejiang . The Diplomat.