| Der Wirtschaftsgürtel der Seidenstraße und die Maritime Seidenstraße des 21. Jahrhunderts | |||||||||||||||
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| Vereinfachtes Chinesisch | 丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路 | ||||||||||||||
| Traditionelles Chinesisch | 絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路 | ||||||||||||||
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| Ein Gürtel, eine Straße (OBOR) | |||||||||||||||
| Vereinfachtes Chinesisch | 一带一路 | ||||||||||||||
| Traditionelles Chinesisch | 一帶一路 | ||||||||||||||
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Die Belt and Road Initiative ( BRI oder B&R ), auch bekannt als One Belt One Road ( chinesisch :一带一路; Pinyin : Yīdài Yīlù ) und manchmal auch als New Silk Road bezeichnet , ist eine globale Infrastruktur- und Wirtschaftsentwicklungsstrategie der chinesischen Regierung seit 2013. Projekte in über 150 Ländern [ 1 ] umfassen Häfen , Eisenbahnen , Autobahnen , Kraftwerke , Luftfahrt und Telekommunikation .
Die Initiative wurde 2013 von Xi Jinping, dem Generalsekretär der Kommunistischen Partei Chinas (KPCh) , während eines Besuchs in Kasachstan ins Leben gerufen. Ziel ist es, über sechs Landkorridore und die Maritime Seidenstraße des 21. Jahrhunderts in mehr als 150 Länder und internationale Organisationen zu investieren . Die BRI ist ein zentraler Bestandteil der chinesischen Außen- und Wirtschaftspolitik . Zu den Landtransportrouten gehören der Wirtschaftskorridor China-Pakistan , die Eurasische Landbrücke und die Neue Eurasische Landbrücke . Maritime Projekte im Rahmen der Maritimen Seidenstraße des 21. Jahrhunderts umfassen die Häfen von Hambantota (Sri Lanka) , Gwadar (Pakistan) und Piräus (Griechenland) . Die BRI hat Chinas Hochgeschwindigkeitszüge exportiert , beispielsweise auf den Strecken Boten–Vientiane und Jakarta–Bandung .
Bis 2025 werden die teilnehmenden Länder, basierend auf aggregierten Mitgliederzahlen und internationalen Wirtschaftsdaten, fast 75 % der Weltbevölkerung und über die Hälfte des globalen BIP ausmachen . Die Initiative wird weithin als potenziell förderlich für den Welthandel, die Vernetzung und das Wirtschaftswachstum, insbesondere in Entwicklungsländern, beschrieben. Gleichzeitig bestehen Bedenken hinsichtlich der Umweltauswirkungen, der Menschenrechte und Governance-Standards, der Schuldentragfähigkeit und der Doppelnutzung bestimmter Infrastrukturprojekte. [ 2 ]
Geschichte
Erstinvestitionen aus dem Ausland
Die weltweiten chinesischen Investitionen lassen sich bis in die 1950er-Jahre zurückverfolgen, kurz nach der sozialistischen Reform von 1949 bis 1952, mit Projekten in Nordkorea , Vietnam und zahlreichen afrikanischen Ländern. [ 3 ] Unter der Führung des KPCh-Vorsitzenden Mao Zedong weckten afrikanische Unabhängigkeitsbewegungen Chinas Interesse an der Region; zwischen 1956 und 1969 entfielen 58 % der chinesischen Wirtschaftshilfe auf diese Region. [ 4 ] China finanzierte vorwiegend Agrarprojekte über Unternehmen wie die China Merchants Group und die China Resources Corporation , die jeweils ausländische Niederlassungen aufbauten. Parallel zu diesen Investitionen verfolgte China diplomatische Bemühungen zur Verbesserung der sino-afrikanischen Beziehungen mit dem Ziel einer künftigen wirtschaftlichen Zusammenarbeit. [ 3 ]
Angetrieben von isolationistischen politischen Motiven, fielen diese Investitionen relativ gering aus. Chinas Streben nach Selbstversorgung machte größere Auslandsinvestitionen im Allgemeinen unmöglich. [ 3 ] [ 5 ] Nach der chinesischen Kulturrevolution (1966–1976) führten jedoch gravierende wirtschaftliche Engpässe zu einem Umdenken. [ 6 ] Die Grenzspannungen mit der Sowjetunion beunruhigten China zusätzlich, wie die Aussage des chinesischen Außenministers Huang Hua im Jahr 1977 verdeutlichte . Er erklärte , China müsse die Gunst der Vereinigten Staaten gewinnen, um den „revisionistischen sowjetischen Sozialimperialismus“ zu vermeiden, der die UdSSR seiner Ansicht nach zu Chinas „Erzfeind“ gemacht habe. Andere chinesische Beamte und Verbündete teilten diese Ansicht. [ 7 ] :5 Schätzungen zufolge betrug Chinas BIP pro Kopf im Jahr 1979 271,20 US-Dollar und lag damit weltweit auf Platz 162. Die Devisenreserven beliefen sich auf 840 Millionen US-Dollar. [ 5 ] Nur zwei Jahre später verkündete der Vorsitzende der Politischen Konsultativkonferenz des Chinesischen Volkes (PKKCV) , Deng Xiaoping, im Dezember 1978 die Einführung der Politik der Öffnung . [ 8 ] Ziel dieser Politik war es, Chinas wirtschaftliche Türen zu öffnen und das Land in eine marktwirtschaftliche Ordnung zu überführen, was als entscheidend für das Wirtschaftswachstum galt. [ 4 ]
Chinas Politik, seine Bauunternehmen ins Ausland zu lenken, begann mit der „Go-Out“-Politik des ehemaligen KPCh-Generalsekretärs Jiang Zemin . [ 9 ] : 67 Xi Jinpings „BRI“ baute auf dieser Politik auf und erweiterte sie [ 9 ] : 67 , ebenso wie sie auf Jiangs Politik der Entwicklung Chinas im Westen aufbaute . [ 10 ] : 149
Ankündigung des Wirtschaftsgürtels der Seidenstraße 2013
Xi Jinping verkündete das Konzept der Neuen Seidenstraße (BRI) am 7. September 2013 an der Nazarbayev-Universität in Astana , Kasachstan, als „Wirtschaftsgürtel der Seidenstraße“ [ 9 ] : 75. Im Oktober 2013 erklärte er in einer Rede in Indonesien, China plane den Aufbau einer „maritimen Seidenstraße des 21. Jahrhunderts“, um die Zusammenarbeit in Südostasien und darüber hinaus zu stärken. [ 9 ] : 75
BRICA
Die Belt and Road Industrial and Commercial Alliance (BRICA) wurde am 16. Juni 2016 gegründet und umfasste 22 Mitglieder aus 20 Ländern. [ 11 ] Sie wurde vom Chinesischen Verband für Industrieökonomie in Peking ins Leben gerufen und hat sich die Förderung der „industriellen Investitions- und Handelskooperation“ zwischen den Ländern der Belt and Road Initiative zum Ziel gesetzt. [ 12 ] [ 13 ]
Ziele
Laut einem Bericht des Weltpensionsrats (World Pensions Council ) behebt die Belt and Road Initiative eine „Infrastrukturlücke“ und hat daher das Potenzial, das Wirtschaftswachstum im asiatisch-pazifischen Raum , in Afrika sowie in Mittel- und Osteuropa zu beschleunigen . [ 14 ]
Der anfängliche Schwerpunkt lag auf Infrastrukturinvestitionen, Bildung, Baumaterialien, Eisenbahn- und Straßenbau, Automobilindustrie, Immobilien, Stromnetzen sowie Eisen und Stahl. [ 15 ] Schätzungen zufolge zählt die „Neue Seidenstraße“ bereits zu den größten Infrastruktur- und Investitionsprojekten der Geschichte. Sie umfasst mehr als 68 Länder, darunter 65 % der Weltbevölkerung und 40 % des globalen Bruttoinlandsprodukts (Stand: 2017). [ 16 ] [ 17 ] Das Projekt knüpft an die alten Handelsrouten an, die einst China mit dem Westen verbanden: die Routen von Marco Polo und Ibn Battuta im Norden und die Seefahrtsrouten des Ming- Admirals Zheng He im Süden. Die „Neue Seidenstraße“ bezeichnet heute das gesamte geografische Gebiet der historischen Handelsroute „ Seidenstraße “ , die seit der Antike kontinuierlich genutzt wurde. [ 18 ]
Die erklärten Ziele der BRI wurden erstmals 2015 in einem Dokument mit dem Titel „ Vision und Maßnahmen zum gemeinsamen Aufbau der Neuen Seidenstraße“ offiziell vorgestellt . [ 9 ] : 76 Darin wurden sechs Wirtschaftskorridore für Handels- und Investitionsverbindungen skizziert. [ 9 ] : 76
Die BRI erschließt neue Märkte für chinesische Unternehmen, lenkt überschüssige Industriekapazitäten ins Ausland, verbessert Chinas Zugang zu Ressourcen und stärkt die Beziehungen zu Partnerländern. [ 9 ] : 34 Die Initiative generiert eine eigene Exportnachfrage, da chinesische Kredite es den teilnehmenden Ländern ermöglichen, Infrastrukturprojekte unter Einbeziehung chinesischer Unternehmen und Expertise zu entwickeln. [ 19 ] : 43 Die entwickelte Infrastruktur hilft China zudem, das Ungleichgewicht zwischen seinen entwickelteren östlichen und seinen weniger entwickelten westlichen Regionen auszugleichen . [ 19 ] : 43
Für Entwicklungsländer ist die BRI attraktiv, da sie ihnen die Möglichkeit bietet, ihre wirtschaftlichen Nachteile gegenüber westlichen Ländern zu verringern. [ 9 ] : 49 Die BRI bietet ihnen Infrastrukturentwicklung, finanzielle und technische Unterstützung aus China. [ 20 ] : 223 Der Anstieg der ausländischen Direktinvestitionen und die verstärkten Handelsbeziehungen führen in diesen Ländern außerdem zu mehr Beschäftigung und Armutsbekämpfung. [ 20 ] : 224
Während einige Länder, insbesondere die Vereinigten Staaten, das Projekt aufgrund des Einflusses der chinesischen Regierung kritisch betrachten, verweisen andere auf die Schaffung eines neuen globalen Wachstumsmotors durch die Vernetzung und Annäherung von Asien, Europa und Afrika. [ 21 ]
Auf der maritimen Seidenstraße, die bereits für mehr als die Hälfte aller Container weltweit genutzt wird, werden Tiefseehäfen ausgebaut, Logistikzentren errichtet und neue Verkehrswege im Hinterland geschaffen. Die maritime Seidenstraße verläuft mit ihren Verbindungen von der chinesischen Küste nach Süden und verbindet Hanoi , Kuala Lumpur , Singapur und Jakarta . Von dort führt sie westwärts über Colombo , die Hauptstadt Sri Lankas , und Malé , die Hauptstadt der Malediven, nach Ostafrika und Mombasa in Kenia. Die Verbindung verläuft von dort nordwärts nach Dschibuti , durch das Rote Meer und den Suezkanal zum Mittelmeer und verbindet so Haifa , Istanbul und Athen mit der oberen Adria und dem norditalienischen Knotenpunkt Triest mit seinem internationalen Freihafen und seinen Bahnverbindungen nach Mitteleuropa und zur Nordsee . [ 22 ] [ 23 ] [ 24 ] [ 25 ]
Infolgedessen sind Polen , die baltischen Staaten , Nordeuropa und Mitteleuropa ebenfalls an die maritime Seidenstraße angebunden und über die Adriahäfen und Piräus logistisch mit Ostafrika, Indien und China verbunden . Insgesamt werden die Schiffsverbindungen für Containertransporte zwischen Asien und Europa neu organisiert. Im Gegensatz zum längeren Ostasienverkehr über Nordwesteuropa verkürzt die südliche Seeroute durch den Suezkanal zum Knotenpunkt Triest den Gütertransport um mindestens vier Tage. [ 26 ] [ 27 ] [ 28 ]
Im Zusammenhang mit dem Seidenstraßenprojekt versucht China auch, weltweite Forschungsaktivitäten zu vernetzen. [ 29 ]
Simon Shen und Wilson Chan verglichen die Initiative mit dem Marshallplan nach dem Zweiten Weltkrieg . [ 30 ] Es handelt sich um die größte Infrastrukturinvestition einer Großmacht seit dem Marshallplan. [ 19 ] : 1
China gestaltet die BRI bewusst flexibel, um sie an veränderte Bedürfnisse oder politische Vorgaben anzupassen, wie beispielsweise die Hinzufügung einer „Gesundheitsseidenstraße“ während der COVID-19-Pandemie. [ 9 ] : 147
Name der Initiative
Die offizielle Bezeichnung der Initiative lautet „ Seidenstraßen-Wirtschaftsgürtel und Maritime Seidenstraßen-Entwicklungsstrategie des 21. Jahrhunderts“ (丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路发展战略) [ 31 ] . Ursprünglich wurde sie als „ One Belt One Road“ (chinesisch:一带一路) oder OBOR- Strategie abgekürzt. Die englische Übersetzung wurde 2016 in „ Belt and Road Initiative “ (BRI) geändert, da die chinesische Regierung die Betonung der Wörter „one“ und „strategy“ als missverständlich und verdächtig einstufte und sich daher für den inklusiveren Begriff „Initiative“ entschied. [ 32 ] [ 33 ] In chinesischsprachigen Medien ist „One Belt One Road“ jedoch weiterhin die gängige Bezeichnung. [ 34 ]
Internationale Beziehungen
Die Seidenstraßeninitiative wird von einigen Analysten als Mittel zur Ausweitung des chinesischen wirtschaftlichen und politischen Einflusses betrachtet. [ 17 ] [ 35 ] Einige Geopolitiker haben die Seidenstraßeninitiative im Kontext von Halford Mackinders Heartland -Theorie betrachtet . [ 36 ] [ 37 ] [ 38 ] Wissenschaftler haben festgestellt, dass die offiziellen chinesischen Medien versuchen, jegliche strategische Dimension der Seidenstraßeninitiative als Motivation zu verschleiern, [ 39 ] während andere darauf hinweisen, dass die Seidenstraßeninitiative auch als Wegweiser für chinesische Provinzen und Ministerien dient und deren Politik und Handeln lenkt. [ 40 ] Der Akademiker Keyu Jin schreibt, dass die Seidenstraßeninitiative zwar strategische Interessen für China fördert, aber auch die Vision der KPCh von einer Weltordnung widerspiegelt, die auf dem „Aufbau einer globalen Gemeinschaft mit geteilter Zukunft “ basiert. [ 41 ] : 281–282
China hat bereits Milliarden von Dollar in mehrere südasiatische Länder wie Pakistan , Nepal , Sri Lanka , Bangladesch und Afghanistan investiert , um deren Basisinfrastruktur zu verbessern. Dies hat Auswirkungen auf Chinas Handelsregime sowie seinen militärischen Einfluss. Das Projekt kann sich auch zu einem neuen Wirtschaftskorridor für verschiedene Regionen entwickeln. So prüfte China beispielsweise im Kaukasus ab Mai 2019 eine Zusammenarbeit mit Armenien . Chinesische und armenische Seiten führten mehrere Gespräche, unterzeichneten Verträge und initiierten ein Nord-Süd-Straßenprogramm, um auch Infrastrukturfragen zu lösen. [ 42 ] Eine wissenschaftliche Analyse der Rolle Chinas im Nahen Osten aus dem Jahr 2025 interpretiert die Seidenstraßeninitiative nicht nur als Infrastrukturprogramm, sondern auch als diplomatisches Instrument zur Ausweitung des chinesischen Einflusses durch Soft Power . Sie stellt fest, dass China digitale Projekte, kulturellen Austausch und Bildungsinitiativen nutzt, um Einfluss zu projizieren und gleichzeitig in Regionen wie dem Golf eine strategische Ambivalenz zu wahren. [ 43 ]
Militärische Implikationen
Die BRI wurde als Teil einer Strategie betrachtet, die die Auswirkungen von strategischen Engpässen wie der Straße von Malakka im Falle eines militärischen Konflikts abschwächen und die US- Inselkettenstrategie sowie das Malakka-Dilemma entschärfen soll . [ 44 ] [ 45 ] [ 46 ] [ 47 ] Eine Studie von AidData des College of William & Mary aus dem Jahr 2023 ergab, dass ausländische Hafenstandorte, die erheblichen BRI-Investitionen ausgesetzt sind, Fragen der dualen militärischen und zivilen Nutzung aufwerfen und sich möglicherweise für zukünftige Marinestützpunkte eignen. [ 48 ] [ 49 ]
David H. Shinn und der Wissenschaftler Joshua Eisenman schreiben 2023, dass China mit der Neuen Seidenstraße (BRI) seine strategische Position stärken und den amerikanischen Militäreinfluss verringern wolle. Sie gehen jedoch davon aus, dass Chinas Aktivitäten im Rahmen der BRI kein Vorbote für Militärbasen oder eine globale Militärpräsenz nach amerikanischem Vorbild seien. [ 50 ] : 161 Chinas Bau von Häfen mit potenzieller Doppelnutzung wird als Versuch gewertet, die Notwendigkeit rein militärischer Stützpunkte zu umgehen. [ 50 ] : 273 Laut der Wissenschaftlerin Xue Guifang ist China nicht daran interessiert, das Modell der Unterstützungsbasis der Volksbefreiungsarmee in Dschibuti zu wiederholen . [ 50 ] : 273
Westliche Regionen
Die wirtschaftliche Entwicklung der weniger entwickelten westlichen Regionen Chinas, insbesondere Xinjiangs , ist eines der erklärten Ziele der Regierung im Rahmen der Neuen Seidenstraße (BRI). [ 51 ] [ 52 ] : 199 Die strategische Lage Xinjiangs wird als zentral anerkannt. 2014 erklärte die staatliche Nachrichtenagentur Xinhua, Xinjiang verbinde „Pakistan, die Mongolei, Russland, Indien und vier weitere zentralasiatische Länder mit einer 5.600 km langen Grenze und habe dadurch einen leichten Zugang zum eurasischen Kernland.“ [ 53 ] Einige Analysten vermuten, dass die KPCh die lokale Bevölkerung Xinjiangs, die Uiguren , und deren Verbundenheit mit ihrem traditionellen Land als potenzielle Bedrohung für den Erfolg der Neuen Seidenstraße ansieht oder befürchtet, dass die Entwicklung Xinjiangs auch radikalisierenden islamischen Einflüssen aus anderen an der Neuen Seidenstraße beteiligten Staaten Tür und Tor öffnen könnte . [ 54 ] [ 55 ] [ 56 ] [ 57 ]
Führung
Eine Führungsgruppe wurde Ende 2014 gebildet, deren Zusammensetzung am 1. Februar 2015 bekanntgegeben wurde. Dieser Lenkungsausschuss berichtet direkt an den Staatsrat Chinas und setzt sich aus mehreren politischen Schwergewichten zusammen, was die Bedeutung des Programms für die Regierung unterstreicht. Der damalige Vizepremier Zhang Gaoli , der auch Mitglied des siebenköpfigen Ständigen Ausschusses des Politbüros der KPCh war , wurde zum Vorsitzenden der Gruppe ernannt, Wang Huning , Wang Yang , Yang Jing und Yang Jiechi zu seinen Stellvertretern. [ 58 ]
Am 28. März 2015 legte der chinesische Staatsrat die Grundsätze, den Rahmen, die wichtigsten Kooperationsbereiche und -mechanismen der Initiative dar. [ 59 ] Die Seidenstraßeninitiative (BRI) gilt als zentrales Element der chinesischen Außenpolitik und wurde 2017 auf dem 19. Parteitag der KPCh in deren Verfassung aufgenommen . [ 60 ] [ 50 ] : 58 Die BRI umfasst eine Reihe von Maßnahmen zur chinesischen Zusammenarbeit mit dem globalen Süden . Dazu gehören die Diversifizierung der Ressourcen- und Energieversorgung, der Aufbau kreditfinanzierter Infrastruktur durch chinesische Unternehmen, die Erschließung neuer Märkte für chinesische Unternehmen und die gleichzeitige Einbindung von Ländern des globalen Südens auf bilateraler und regionaler Ebene. [ 9 ] : 6
Im Hinblick auf China und die afrikanischen Länder stellt das Forum für die Zusammenarbeit zwischen China und Afrika (FOCAC) einen wichtigen multilateralen Kooperationsmechanismus zur Förderung von Projekten der Neuen Seidenstraße dar. [ 61 ] Das Kooperationsforum zwischen China und den arabischen Staaten (CASCF) erfüllt eine ähnliche Koordinierungsfunktion in Bezug auf Projekte der Neuen Seidenstraße in den arabischen Staaten. [ 61 ]
Mitgliedschaft

Länder treten der Seidenstraßeninitiative bei, indem sie mit China eine Absichtserklärung (Memorandum of Understanding, MoU) über ihre Teilnahme unterzeichnen. Die chinesische Regierung führt auf ihrem Seidenstraßenportal eine Liste aller beteiligten Länder [ 62 ] , und die staatliche Nachrichtenagentur Xinhua veröffentlicht eine Pressemitteilung, sobald eine Absichtserklärung zur Seidenstraßeninitiative mit einem neuen Land unterzeichnet wird [ 63 ] . Laut Beobachtern des Zentrums für Grüne Finanzen und Entwicklung der Fudan-Universität waren im Mai 2025 zwischen 146 und 150 Staaten Mitglieder der Seidenstraßeninitiative [ 64 ] .
Aktuelle und ehemalige Mitglieder
| Land | Datum der Unterschrift [ a ] | Austrittsdatum | Mitgliedsstatus | Einkommensniveau [ b ] | Region |
|---|---|---|---|---|---|
| 1. Mai 2023 | — | Unterzeichner | Niedriges Einkommen | Südasien | |
| 1. Mai 2017 | — | Oberes mittleres Einkommen | Europa und Zentralasien | ||
| 10. Juli 2018 | — | Naher Osten und Nordafrika | |||
| 1. September 2018 | — | Unteres mittleres Einkommen | Subsahara-Afrika | ||
| 1. Juni 2018 | — | Hohes Einkommen | Lateinamerika und Karibik | ||
| 6. Februar 2022 | — | ||||
| 1. Dezember 2015 | — | Oberes mittleres Einkommen | Europa und Zentralasien | ||
| — | — | Unklar | Hohes Einkommen | ||
| 1. Dezember 2015 | — | Unterzeichner | Oberes mittleres Einkommen | ||
| 1. Juli 2018 | — | Hohes Einkommen | Naher Osten und Nordafrika | ||
| 1. März 2019 | — | Unteres mittleres Einkommen | Südasien | ||
| 1. Februar 2019 | — | Hohes Einkommen | Lateinamerika und Karibik | ||
| 1. Dezember 2013 | — | Oberes mittleres Einkommen | Europa und Zentralasien | ||
| 1. September 2018 | — | Niedriges Einkommen | Subsahara-Afrika | ||
| 1. Juni 2018 | — | Unteres mittleres Einkommen | Lateinamerika und Karibik | ||
| 1. Mai 2017 | — | Oberes mittleres Einkommen | Europa und Zentralasien | ||
| 7. Januar 2021 | — | Subsahara-Afrika | |||
| 1. November 2018 | — | Hohes Einkommen | Ostasien und Pazifik | ||
| 1. November 2015 | — | Oberes mittleres Einkommen | Europa und Zentralasien | ||
| 1. September 2018 | — | Niedriges Einkommen | Subsahara-Afrika | ||
| — | Unteres mittleres Einkommen | ||||
| 1. Dezember 2013 | — | Ostasien und Pazifik | |||
| 1. August 2015 | — | Subsahara-Afrika | |||
| 1. November 2021 | — | Niedriges Einkommen | |||
| 1. September 2018 | — | ||||
| 6. November 2018 | — | Hohes Einkommen | Lateinamerika und Karibik | ||
| 1. Dezember 2013 | — | Oberes mittleres Einkommen | Ostasien und Pazifik | ||
| 14. Mai 2025 | — | Lateinamerika und Karibik | |||
| 1. Dezember 2015 | — | Niedriges Einkommen | Subsahara-Afrika | ||
| 6. Januar 2021 | — | ||||
| — | — | Unklar | Unteres mittleres Einkommen | ||
| 1. November 2018 | — | Unterzeichner | Oberes mittleres Einkommen | Ostasien und Pazifik | |
| 1. September 2018 | — | Lateinamerika und Karibik | |||
| 23. Mai 2017 | — | Unteres mittleres Einkommen | Subsahara-Afrika | ||
| 1. Mai 2017 | — | Hohes Einkommen | Europa und Zentralasien | ||
| 20. Juni 2019 | — | Oberes mittleres Einkommen | Lateinamerika und Karibik | ||
| 1. April 2019 | — | Hohes Einkommen | Europa und Zentralasien | ||
| 1. November 2015 | — | ||||
| 1. September 2018 | — | Unteres mittleres Einkommen | Naher Osten und Nordafrika | ||
| 13. Juli 2018 | — | Oberes mittleres Einkommen | Lateinamerika und Karibik | ||
| 1. Dezember 2019 | — | ||||
| 1. Dezember 2018 | — | ||||
| 1. Januar 2016 | — | Unteres mittleres Einkommen | Naher Osten und Nordafrika | ||
| 1. November 2018 | — | Lateinamerika und Karibik | |||
| 1. April 2019 | — | Oberes mittleres Einkommen | Subsahara-Afrika | ||
| 25. November 2021 | — | Niedriges Einkommen | |||
| 1. November 2017 | 11. November 2022 [ c ] [ 69 ] [ 68 ] | Ausgeschieden ( de facto durch den Austritt aus 17+1 und Ablauf der Absichtserklärung ) [ 69 ] [ 68 ] | Hohes Einkommen | Europa und Zentralasien | |
| 1. September 2018 | — | Unterzeichner | Niedriges Einkommen | Subsahara-Afrika | |
| 1. November 2018 | — | Oberes mittleres Einkommen | Ostasien und Pazifik | ||
| 1. September 2018 | — | Subsahara-Afrika | |||
| — | Niedriges Einkommen | ||||
| 1. Dezember 2016 | — | Unteres mittleres Einkommen | Europa und Zentralasien | ||
| 1. September 2018 | — | Subsahara-Afrika | |||
| 1. August 2018 | — | Hohes Einkommen | Europa und Zentralasien | ||
| 1. September 2018 | — | Oberes mittleres Einkommen | Lateinamerika und Karibik | ||
| — | Niedriges Einkommen | Subsahara-Afrika | |||
| 24. November 2021 | — | ||||
| 1. Juli 2018 | — | Oberes mittleres Einkommen | Lateinamerika und Karibik | ||
| 18. Oktober 2023 | — | Unteres mittleres Einkommen | |||
| 1. Juni 2015 | — | Hohes Einkommen | Europa und Zentralasien | ||
| 1. März 2015 | — | Unteres mittleres Einkommen | Ostasien und Pazifik | ||
| 1. November 2018 | — | Oberes mittleres Einkommen | Naher Osten und Nordafrika | ||
| 1. Dezember 2015 | — | ||||
| 1. März 2019 | 6. Dezember 2023 [ d ] [ 65 ] [ 70 ] [ 71 ] | Ausgeschieden ( faktisch durch Ablauf der Absichtserklärung ) | Hohes Einkommen | Europa und Zentralasien | |
| 1. April 2019 | — | Unterzeichner | Oberes mittleres Einkommen | Lateinamerika und Karibik | |
| 2. Dezember 2023 | — | Naher Osten | |||
| 1. August 2015 | — | Europa und Zentralasien | |||
| 1. Juni 2017 | — | Unteres mittleres Einkommen | Subsahara-Afrika | ||
| 1. Januar 2020 | — | Ostasien und Pazifik | |||
| Ostasien und Pazifik | |||||
| 1. September 2018 | — | Hohes Einkommen | Naher Osten | ||
| 1. Dezember 2013 | — | Unteres mittleres Einkommen | Europa und Zentralasien | ||
| 1. September 2018 | — | Ostasien und Pazifik | |||
| 1. November 2016 | 11. November 2022 [ 68 ] | Ausgeschieden ( de facto durch den Austritt aus 17+1 und Ablauf der Absichtserklärung ) [ 68 ] | Hohes Einkommen | Europa und Zentralasien | |
| 1. September 2017 | — | Unterzeichner | Oberes mittleres Einkommen | Naher Osten und Nordafrika | |
| 1. Juni 2019 | — | Unteres mittleres Einkommen | Subsahara-Afrika | ||
| 1. April 2019 | — | Niedriges Einkommen | |||
| 1. Juli 2018 | — | Oberes mittleres Einkommen | Naher Osten und Nordafrika | ||
| 1. November 2017 | 2. März 2021 [ 72 ] [ 73 ] [ 74 ] | Ausgeschieden ( faktisch durch den Austritt aus 17+1 und Ablauf der Absichtserklärung ) [ 72 ] [ 73 ] [ 74 ] | Hohes Einkommen | Europa und Zentralasien | |
| 1. März 2019 | — | Unterzeichner | |||
| 1. März 2017 | — | Niedriges Einkommen | Subsahara-Afrika | ||
| 24. März 2022 | — | ||||
| 1. Mai 2017 | — | Oberes mittleres Einkommen | Ostasien und Pazifik | ||
| 1. August 2017 | — | Südasien | |||
| 26. Juli 2019 | — | Niedriges Einkommen | Subsahara-Afrika | ||
| 1. November 2018 | — | Hohes Einkommen | Naher Osten und Nordafrika | ||
| 1. September 2018 | — | Unteres mittleres Einkommen | Subsahara-Afrika | ||
| 1. November 2018 | — | Ostasien und Pazifik | |||
| 1. Dezember 2013 | — | Europa und Zentralasien | |||
| — | Ostasien und Pazifik | ||||
| 1. Mai 2017 | — | Oberes mittleres Einkommen | Europa und Zentralasien | ||
| 1. November 2017 | — | Unteres mittleres Einkommen | Naher Osten und Nordafrika | ||
| 1. September 2018 | — | Niedriges Einkommen | Subsahara-Afrika | ||
| 1. August 2016 | — | Unteres mittleres Einkommen | Ostasien und Pazifik | ||
| 1. September 2018 | — | Oberes mittleres Einkommen | Subsahara-Afrika | ||
| 1. Mai 2017 | — | Niedriges Einkommen | Südasien | ||
| 1. März 2017 | — | Hohes Einkommen | Ostasien und Pazifik | ||
| 6. Januar 2022 | — | Unteres mittleres Einkommen | Lateinamerika und Karibik | ||
| — | — | Unklar | Niedriges Einkommen | Subsahara-Afrika | |
| 1. September 2018 | — | Unterzeichner | Unteres mittleres Einkommen | ||
| 1. Juli 2018 | — | Ostasien und Pazifik | |||
| 1. Dezember 2013 | — | Oberes mittleres Einkommen | Europa und Zentralasien | ||
| 1. Mai 2018 | — | Hohes Einkommen | Naher Osten und Nordafrika | ||
| 1. Dezember 2013 | — | Unteres mittleres Einkommen | Südasien | ||
| 1. Juni 2017 | 3. Februar 2025 [ 75 ] [ 76 ] | Ausgeschieden ( de facto aufgrund des panamaischen Wunsches, die Beziehungen zwischen Panama und China zu verringern , und des Auslaufens der Absichtserklärung ) [ 75 ] [ 76 ]. | Hohes Einkommen | Lateinamerika und Karibik | |
| 1. Juli 2016 | — | Unterzeichner | Unteres mittleres Einkommen | Ostasien und Pazifik | |
| 1. Mai 2019 | — | Oberes mittleres Einkommen | Lateinamerika und Karibik | ||
| 1. November 2017 | 2. November 2023 [ 77 ] [ 78 ] | Ausgeschieden (de facto aufgrund zunehmender Spannungen und des Auslaufens der Absichtserklärung) [ 77 ] [ 78 ] | Unteres mittleres Einkommen | Ostasien und Pazifik | |
| 1. November 2015 | — | Unterzeichner | Hohes Einkommen | Europa und Zentralasien | |
| 1. Dezember 2018 | — | ||||
| 1. Januar 2019 | — | Naher Osten und Nordafrika | |||
| 1. Juni 2015 | — | Oberes mittleres Einkommen | Europa und Zentralasien | ||
| — | — | Unklar | Hohes Einkommen | ||
| 1. Juli 2018 | — | Unterzeichner | Niedriges Einkommen | Subsahara-Afrika | |
| 1. Oktober 2018 | — | Oberes mittleres Einkommen | Ostasien und Pazifik | ||
| 1. August 2018 | — | Hohes Einkommen | Naher Osten und Nordafrika | ||
| 1. Juli 2018 | — | Niedriges Einkommen | Subsahara-Afrika | ||
| 1. November 2015 | — | Oberes mittleres Einkommen | Europa und Zentralasien | ||
| 1. September 2018 | — | Hohes Einkommen | Subsahara-Afrika | ||
| 1. August 2018 | — | Niedriges Einkommen | |||
| 1. April 2018 | — | Hohes Einkommen | Ostasien und Pazifik | ||
| 1. November 2015 | — | Europa und Zentralasien | |||
| 1. November 2017 | — | ||||
| 1. Oktober 2019 | — | Unteres mittleres Einkommen | Ostasien und Pazifik | ||
| 1. August 2015 | — | Niedriges Einkommen | Subsahara-Afrika | ||
| 1. Dezember 2015 | — | Oberes mittleres Einkommen | |||
| 1. September 2018 | — | Niedriges Einkommen | |||
| 1. April 2017 | — | Unteres mittleres Einkommen | Südasien | ||
| 1. September 2018 | — | Subsahara-Afrika | |||
| 1. Juli 2018 | — | Oberes mittleres Einkommen | Lateinamerika und Karibik | ||
| 6. Januar 2022 | — | Niedriges Einkommen | Naher Osten und Nordafrika | ||
| 1. Oktober 2018 | — | Europa und Zentralasien | |||
| 1. September 2018 | — | Subsahara-Afrika | |||
| 1. Dezember 2014 | — | Oberes mittleres Einkommen | Ostasien und Pazifik | ||
| 1. April 2017 | — | Unteres mittleres Einkommen | |||
| 1. September 2018 | — | Niedriges Einkommen | Subsahara-Afrika | ||
| 1. März 2018 | — | Oberes mittleres Einkommen | Ostasien und Pazifik | ||
| 1. Mai 2018 | — | Hohes Einkommen | Lateinamerika und Karibik | ||
| 1. Juli 2018 | — | Unteres mittleres Einkommen | Naher Osten und Nordafrika | ||
| 1. November 2015 | — | Oberes mittleres Einkommen | Europa und Zentralasien | ||
| 1. Juni 2017 | — | ||||
| 1. September 2018 | — | Niedriges Einkommen | Subsahara-Afrika | ||
| 1. Dezember 2017 | — | Unteres mittleres Einkommen | Europa und Zentralasien | ||
| 1. Juli 2018 | — | Hohes Einkommen | Naher Osten und Nordafrika | ||
| 1. Februar 2018 | — | Lateinamerika und Karibik | |||
| 1. Juni 2015 | — | Unteres mittleres Einkommen | Europa und Zentralasien | ||
| 1. November 2018 | — | Ostasien und Pazifik | |||
| 1. September 2018 | — | Oberes mittleres Einkommen | Lateinamerika und Karibik | ||
| 1. November 2017 | — | Unteres mittleres Einkommen | Ostasien und Pazifik | ||
| — | Niedriges Einkommen | Naher Osten und Nordafrika | |||
| 1. September 2018 | — | Unteres mittleres Einkommen | Subsahara-Afrika | ||
| 1. September 2018 | — | Niedriges Einkommen |
Finanzierung
Chinas Investitionen in die Neue Seidenstraße (BRI) begannen 2013 auf einem moderaten Niveau und stiegen 2014 und 2015 deutlich an. [ 79 ] : 214 Das Investitionsvolumen erreichte 2016 und 2017 seinen Höhepunkt. [ 79 ] : 214 Anschließend gingen die Investitionen zunächst allmählich und dann während der COVID-19-Pandemie deutlich zurück. [ 79 ] : 214 Das niedrigste Investitionsvolumen der BRI wurde 2023 verzeichnet. [ 79 ] : 214
Chinas Investitionen in den Bereich der Maritimen Seidenstraße der Neuen Seidenstraße (BRI) sind stetig gewachsen. [ 79 ] : 214 Im Jahr 2023 beliefen sich die Investitionen in die Maritime Seidenstraße auf 60 % des gesamten Investitionsvolumens der BRI. [ 79 ] : 214
Asiatische Infrastrukturinvestitionsbank (AIIB)
Potenzielle Mitglieder (regional) Mitglieder (regional) Potenzielle Mitglieder (nicht regional) Mitglieder (nicht regional) |
Die Asiatische Infrastrukturinvestitionsbank (AIIB) , deren Gründung erstmals im Oktober 2013 vorgeschlagen wurde, ist eine Entwicklungsbank, die sich auf die Finanzierung von Infrastrukturprojekten spezialisiert hat. China gab 2015 bekannt, dass sich Infrastrukturprojekte im Wert von über einer Billion Yuan (160 Milliarden US-Dollar) in Planung oder im Bau befanden. [ 80 ]
Die Hauptziele der AIIB sind die Deckung des wachsenden Infrastrukturbedarfs in Asien, die Stärkung der regionalen Integration, die Förderung der wirtschaftlichen Entwicklung und die Verbesserung des Zugangs der Bevölkerung zu sozialen Dienstleistungen. [ 81 ] Bei ihrer Gründung war die AIIB explizit mit der BRI verknüpft. [ 19 ] : 166 Später wurde die AIIB auf Investitionen in Staaten ausgeweitet, die nicht an der BRI beteiligt sind. [ 19 ] : 166
Kredite der AIIB sind, anders als viele andere Formen chinesischer Investitionen im Rahmen der BRI, über die Website der AIIB zugänglich. [ 9 ] : 85
Seidenstraßenfonds
Am 29. Dezember 2014 gründete China den Seidenstraßenfonds mit einem Gesamtkapital von 40 Milliarden US-Dollar und 100 Milliarden Yen. [ 20 ] : 221 Der Seidenstraßenfonds investiert in die Infrastruktur der Neuen Seidenstraße (BRI), die Ressourcenentwicklung, die Energieentwicklung, die industrielle Zusammenarbeit und die finanzielle Kooperation. [ 20 ] : 221 Das Wasserkraftprojekt Karot in Pakistan war sein erstes Projekt. [ 20 ] : 221–222
China Investment Corporation
Die China Investment Corporation unterstützt die BRI durch Investitionen in Infrastrukturprojekte, Beteiligungen an anderen BRI-bezogenen Entwicklungsfonds und die Beratung chinesischer Unternehmen bei ausländischen Fusionen und Übernahmen. [ 82 ] : 124 Die China Investment Corporation investierte außerdem in den Seidenstraßenfonds. [ 20 ] : 221
Die inländische Tochtergesellschaft der CIC, Central Huijin, unterstützt die BRI indirekt durch ihre Förderung inländischer Finanzinstitute wie Förderbanken oder staatlicher Geschäftsbanken, die wiederum BRI-Projekte finanzieren. [ 82 ] : 124
Politikbanken
Förderbanken, darunter die Chinesische Entwicklungsbank und die Export-Import-Bank Chinas , spielen eine wichtige Rolle bei der Finanzierung von BRI-Projekten. [ 19 ] : 167
Chinesische Staatsunternehmen spielen auch eine wichtige Rolle bei der Finanzierung und Durchführung von BRI-Projekten. Im Jahr 2024 erlangten die Staatsunternehmen wieder eine dominante Position bei den BRI-Investitionen, angeführt von Sinopec, PowerChina und China National Chemical Engineering. [ 83 ]
Sonstige Finanzierung
Zwischen 2015 und 2020 vergab die Bank of China Kredite in Höhe von über 185,1 Milliarden US-Dollar für Projekte der Neuen Seidenstraße. [ 84 ] : 143
Bis April 2019 hatte die Industrial and Commercial Bank of China über 100 Milliarden US-Dollar für Projekte der Neuen Seidenstraße (BRI) verliehen. [ 84 ] : 143
Schuldentragfähigkeit
2017 trat China den G20-Leitlinien für nachhaltige Finanzierung und 2019 den G20-Prinzipien für qualitativ hochwertige Infrastrukturinvestitionen bei. Das Center for Global Development beschrieb Chinas neuen Rahmen für Schuldentragfähigkeit als „nahezu identisch“ mit dem Rahmenwerk der Weltbank und des IWF. [ 85 ] [ 86 ] Laut dem Wissenschaftler Jeremy Garlick ist China für viele arme Länder die beste verfügbare Option für Entwicklungsfinanzierung und praktische Hilfe. [ 9 ] : 6 Westliche Investoren und die Weltbank zögerten, in Krisenländer wie Pakistan, Kambodscha, Tadschikistan und Montenegro zu investieren, in die China im Rahmen der Neuen Seidenstraße (BRI) investieren möchte. [ 9 ] : 146–147 Generell haben die Vereinigten Staaten und die EU den Ländern des globalen Südens keine vergleichbaren Investitionen angeboten wie China im Rahmen der Neuen Seidenstraße. [ 9 ] : 147
China ist der größte bilaterale Kreditgeber der Welt. [ 87 ] Die Kredite sind durch Sicherheiten wie Rechte an einer Mine, einem Hafen oder Geld besichert. [ 88 ]
Diese Politik wurde von der US-Regierung als eine Form der Schuldenfallen-Diplomatie bezeichnet ; laut der zu Alibaba gehörenden South China Morning Post ist der Begriff selbst jedoch in die Kritik geraten, da Analysten und Forscher darauf hingewiesen haben, dass es keine Beweise dafür gibt, dass China absichtlich Schuldenfallen-Diplomatie betreibt. [ 89 ] Deborah Brautigam , Professorin für Internationale Politische Ökonomie an der Johns Hopkins University , und Meg Rithmire, Associate Professor an der Harvard Business School , widerlegen die Vorwürfe der Schuldenfallen-Diplomatie Chinas und betonen, dass „chinesische Banken bereit sind, die Konditionen bestehender Kredite umzustrukturieren und noch nie Vermögenswerte eines Landes, geschweige denn den Hafen von Hambantota, beschlagnahmt haben “. In einem Leserbrief argumentierten sie, es sei längst überfällig, dass die Wahrheit ans Licht komme und nicht absichtlich falsch verstanden werde. [ 90 ] Der Akademiker und ehemalige britische Diplomat Kerry Brown schreibt 2023, dass Chinas Beziehung zum Hafen von Hambantota sich zum Gegenteil des theoretisch angenommenen Schuldenfallen-Modus entwickelt hat. [ 91 ] : 56 Brown stellt fest, dass China mehr Geld in das Projekt investieren, sich größeren Risiken aussetzen und sich in komplexe lokale politische Gegebenheiten verstricken musste. [ 91 ] : 56 Bis 2024 war der Hafen trotz steigenden Schiffsverkehrs kein bedeutender wirtschaftlicher Erfolg. [ 19 ] : 69
In seinem Vergleich von BRI-Krediten mit IWF-Krediten und Krediten des Pariser Clubs , die bei der Reduzierung der Verschuldung von Entwicklungsländern wenig erfolgreich waren, kommt der Wissenschaftler Jeremy Garlick zu dem Schluss, dass es keinen Grund zur Annahme gibt, dass der BRI-Rahmen für die Verschuldung von Entwicklungsländern schlechter sei als westliche Kreditrahmen. [ 9 ] : 69
Für China selbst äußert Fitch Ratings Zweifel an der Fähigkeit chinesischer Banken, Risiken zu kontrollieren, da sie in der Vergangenheit keine effiziente Ressourcenallokation im Inland vorweisen konnten. Dies könnte zu neuen Problemen mit der Vermögensqualität chinesischer Banken führen, da der Großteil der Finanzierung wahrscheinlich aus China selbst stammt. [ 92 ]
Im August 2022 kündigte China an, 23 seiner zinslosen Kredite an 17 afrikanische Staaten zu erlassen. [ 93 ] Die Kredite waren Ende 2021 fällig geworden. [ 93 ]
Eine Studie des Lowy Institute aus dem Jahr 2025 ergab, dass die Schuldenrückzahlungen von 54 Entwicklungsländern an China die Schulden gegenüber den Pariser Club- Staaten übersteigen. [ 94 ] [ 95 ] [ 96 ] [ 97 ] In der Studie wurde festgestellt, dass „chinesische Kredite in vielen Ländern weltweit zu Problemen mit der Schuldentragfähigkeit beigetragen haben“. [ 97 ]
Auswirkungen
Eine Analyse der BRI-Kredite von 2007 bis 2022 ergab, dass diese andere Finanzierungsformen am Anleihemarkt für das Schuldnerland verteuern. [ 98 ]
Infrastrukturnetzwerke
Die BRI besteht aus sechs städtischen Entwicklungskorridoren, die durch Straßen-, Schienen-, Energie- und digitale Infrastruktur miteinander verbunden sind, sowie der Maritimen Seidenstraße, die durch den Ausbau von Häfen verbunden ist. [ 19 ] : 1
Die Seidenstraße hat sich als produktives, aber gleichzeitig schwer fassbares Konzept erwiesen, das zunehmend als eindrucksvolle Metapher verwendet wird. [ 99 ] Mit Chinas „Neuer Seidenstraße“ hat sie neue Bedeutungen und ein breiteres Publikum gefunden. [ 100 ] Dies sind die „Gürtel“ im Namen, und es gibt auch eine maritime Seidenstraße. [ 101 ] Infrastrukturkorridore, die sich über rund 60 Länder erstrecken, vorwiegend in Asien und Europa, aber auch in Ozeanien und Ostafrika, werden schätzungsweise 4–8 Billionen US-Dollar kosten. [ 102 ] [ 103 ] Zu den Landkorridoren gehören: [ 101 ]
- Der China-Pakistan-Wirtschaftskorridor (CPEC) (Chinesisch: 中国-巴基斯坦经济走廊; Urdu : پاكستان-چین اقتصادی راہداری ) ist seit mindestens 2024 der am weitesten entwickelte Landkorridor der BRI. [ 19 ] : 42 Es handelt sich um eine 62-Milliarden-US-Dollar-Sammlung von Infrastrukturprojekten in ganz Pakistan [ 104 ] [ 105 ] [ 106 ] , die darauf abzielt, die Verkehrsnetze, die Energieinfrastruktur und die Wirtschaft Pakistans rasch zu modernisieren. [ 105 ] [ 106 ] [ 107 ] [ 108 ] Am 13. November 2016 wurde der CPEC teilweise in Betrieb genommen, als chinesische Güter auf dem Landweg zum Hafen von Gwadar transportiert und von dort per Schiff weiter nach Afrika und Westasien verschifft wurden. [ 109 ] Der CPEC und die Hafeninfrastruktur von Gwadar sind von besonderer Bedeutung, da sie Routen unabhängig von der Straße von Malakka eröffnen . [ 110 ] : 99
- Die Neue Eurasische Landbrücke verläuft von Westchina über Kasachstan nach Westrussland und umfasst die Seidenstraßenbahn durch die chinesische Autonome Region Xinjiang , Kasachstan, Russland, Belarus , Polen und Deutschland. Astana in Kasachstan ist ein wichtiger Knotenpunkt der Neuen Seidenstraße (BRI) und bietet auch damit verbundene Finanz- und Rechtsdienstleistungen an. [ 19 ] : 45 Khorgos, an der Grenze zwischen Kasachstan und China gelegen, ist der wichtigste Trockenhafen dieses Korridors und der Ort, an dem Güterzüge von der in China üblichen Normalspur auf die in der ehemaligen Sowjetunion übliche Breitspur umgespurt werden. [ 19 ] : 57
- Der Wirtschaftskorridor China–Mongolei–Russland [ 19 ] : 39 verläuft von Nordchina über die Mongolei bis in den russischen Fernen Osten . Der russische Direktinvestitionsfonds (RDIF) und die China Investment Corporation (CIC), ein chinesischer Staatsfonds, gründeten 2012 gemeinsam den Russland-China-Investitionsfonds (RCIF) , der sich auf die Chancen der bilateralen Integration konzentriert. [ 111 ] [ 112 ]
- Der China–Zentralasien–Westasien-Korridor , der von Westchina bis in die Türkei verlaufen wird.
- Der Wirtschaftskorridor China-Indochina-Halbinsel , der von Südchina bis Singapur verlaufen wird.
- Das transhimalayische multidimensionale Konnektivitätsnetzwerk , das Nepal von einem Binnenland zu einem Land mit Landverbindungen machen wird.
Diese Art der Vernetzung steht im Mittelpunkt der Bemühungen der Neuen Seidenstraße (BRI), da Chinas signifikantes Wirtschaftswachstum durch Exporte und den Import großer Mengen an Rohstoffen und Vorprodukten über Land gestützt wurde. [ 110 ] : 98 Bis 2022 hatte China grenzüberschreitende Autobahnen und Schnellstraßennetze zu nahezu allen angrenzenden Regionen errichtet. [ 110 ] : 99
Die Anbindung an das Schienennetz ist ein zentraler Aspekt der BRI. [ 19 ] : 62 Die Nutzung der BRI-bezogenen Schienenverbindungen nahm nach der COVID-19-Pandemie sprunghaft zu, da diese zu Engpässen im Luft- und Seeverkehr sowie zu Beeinträchtigungen des Hafenzugangs geführt hatte. [ 110 ] : 99 Im Jahr 2024 wurden mehrere BRI-Eisenbahnprojekte unter dem Namen „China Railways Express“ vermarktet, der rund 60 chinesische Städte mit etwa 50 europäischen Städten verband. [ 19 ] : 62
Wirtschaftsgürtel der Seidenstraße
Xi Jinping besuchte im September und Oktober 2013 Astana , Kasachstan und Südostasien und schlug den gemeinsamen Aufbau eines neuen Wirtschaftsraums vor, des Seidenstraßen-Wirtschaftsgürtels (SEEB) ( chinesisch :丝绸之路经济带). [ 113 ] Dieser „Gürtel“ umfasst Länder entlang der ursprünglichen Seidenstraße durch Zentralasien, Westasien, den Nahen Osten und Europa. Die Initiative zielt darauf ab, einen zusammenhängenden Wirtschaftsraum zu schaffen, indem sowohl harte Infrastruktur wie Eisenbahn- und Straßenverbindungen als auch weiche Infrastruktur wie Handelsabkommen und eine gemeinsame Handelsrechtsstruktur mit einem Gerichtssystem zur Überwachung der Abkommen aufgebaut werden. [ 114 ]
Neben einer Zone, die weitgehend der historischen Seidenstraße entspricht, umfasst die Erweiterung auch Südasien und Südostasien. Die BRI ist aus südostasiatischer Sicht von Bedeutung, da die südostasiatischen Länder – mit Ausnahme Singapurs – erhebliche Infrastrukturinvestitionen benötigen, um ihre Entwicklung voranzutreiben. [ 115 ] : 210
Es werden drei Gürtel vorgeschlagen. Der nördliche Gürtel würde durch Zentralasien und Russland nach Europa verlaufen. Der mittlere Gürtel verläuft durch Zentralasien und Westasien zum Persischen Golf und zum Mittelmeer . Der südliche Gürtel verläuft von China durch Südostasien und Südasien und weiter durch Pakistan zum Indischen Ozean. Die Strategie sieht die Integration Chinas mit Zentralasien durch Kasachstans Infrastrukturprogramm Nurly Zhol vor. [ 116 ]
Maritime Seidenstraße des 21. Jahrhunderts
Die „Maritime Seidenstraße des 21. Jahrhunderts“ (chinesisch: 21世纪海上丝绸之路), kurz Maritime Seidenstraße, ist ein Seewegkorridor. [ 114 ] Es handelt sich um eine ergänzende Initiative zur Förderung von Investitionen und Zusammenarbeit in Südostasien, Ozeanien und Afrika über mehrere angrenzende Gewässer: das Südchinesische Meer , den Südpazifik und den Indischen Ozean. [ 117 ] [ 118 ] [ 119 ] Sie wurde erstmals im Oktober 2013 von Xi Jinping in einer Rede vor dem indonesischen Parlament vorgeschlagen . [ 120 ]
Die maritime Seidenstraße verläuft mit ihren Verbindungen von der chinesischen Küste im Süden über Hanoi nach Jakarta, Singapur und Kuala Lumpur durch die Straße von Malakka über das sri-lankische Colombo gegenüber der Südspitze Indiens, über Malé, die Hauptstadt der Malediven, ins ostafrikanische Mombasa, von dort nach Dschibuti, dann durch das Rote Meer über den Suezkanal ins Mittelmeer, dort über Haifa, Istanbul und Athen zur oberen Adria bis zum norditalienischen Knotenpunkt Triest mit seinem internationalen Freihafen und seinen Eisenbahnverbindungen nach Mitteleuropa und zur Nordsee.


Schätzungen aus dem Jahr 2019 zufolge bleibt die Landroute der Seidenstraße ein Nischenprojekt, und der Großteil des Seidenstraßenhandels wird weiterhin auf dem Seeweg abgewickelt. Hauptgrund hierfür sind die hohen Kosten des Containertransports. Die maritime Seidenstraße gilt zudem als besonders attraktiv für den Handel, da im Gegensatz zur landbasierten Seidenstraße durch das dünn besiedelte Zentralasien einerseits deutlich mehr Staaten auf dem Weg nach Europa liegen und andererseits deren Märkte, Entwicklungsmöglichkeiten und Bevölkerungszahlen wesentlich größer sind. Insbesondere bestehen zahlreiche landbasierte Verbindungen, wie beispielsweise der Korridor Bangladesch-China-Indien-Myanmar (BCIM). Aufgrund der Attraktivität dieser mittlerweile subventionierten Seeroute und der damit verbundenen Investitionen kam es in den letzten Jahren zu erheblichen Veränderungen in den Logistikketten des Schifffahrtssektors. [ 121 ] Aufgrund seiner einzigartigen geografischen Lage spielt Myanmar eine zentrale Rolle in Chinas BRI-Projekten. [ 122 ]
Aus chinesischer Sicht ist Afrika als Markt, Rohstofflieferant und Drehscheibe für den Ausbau der Neuen Seidenstraße von Bedeutung. Investitionen an den Küsten Afrikas (insbesondere Ostafrikas) sind daher Teil der chinesischen Wirtschaftsstrategie. Im kenianischen Hafen Mombasa hat China eine Eisenbahn- und Straßenverbindung ins Landesinnere und zur Hauptstadt Nairobi geschaffen . Nordöstlich von Mombasa entsteht ein großer Hafen mit 32 Liegeplätzen und einem angrenzenden Industriegebiet inklusive Infrastruktur mit neuen Verkehrskorridoren nach Südsudan und Äthiopien . In Bagamoyo , Tansania, werden ein moderner Tiefseehafen, eine Satellitenstadt, ein Flugfeld und ein Industriegebiet errichtet. Weiter in Richtung Mittelmeer entsteht in der Nähe der ägyptischen Küstenstadt Ain Sochna die Sonderwirtschaftszone Teda Egypt als chinesisch-ägyptisches Gemeinschaftsprojekt. [ 123 ] [ 124 ]
- Containerschiff durchquert den Suezkanal

Im Rahmen seiner Seidenstraßenstrategie beteiligt sich China in weiten Teilen Afrikas am Bau und Betrieb von Eisenbahnstrecken, Straßen, Flughäfen und Industrieanlagen. In mehreren Ländern, darunter Sambia , Äthiopien und Ghana , wurden mit chinesischer Unterstützung Staudämme errichtet. In Nairobi finanziert China den Bau des höchsten Gebäudes Afrikas, der Pinnacle Towers. Mit den im September 2018 angekündigten chinesischen Investitionen in Höhe von 60 Milliarden US-Dollar für Afrika werden einerseits Absatzmärkte geschaffen und die lokale Wirtschaft gefördert, andererseits werden afrikanische Rohstoffe für China verfügbar gemacht. [ 125 ]
Einer der chinesischen Brückenköpfe in Europa ist der Hafen von Piräus. Bis 2026 sollen chinesische Unternehmen insgesamt 350 Millionen Euro direkt in die Hafenanlagen investieren und weitere 200 Millionen Euro in damit verbundene Projekte wie Hotels. [ 126 ] In Europa will China seine Investitionen in Portugal mit dem Tiefseehafen in Sines fortsetzen , insbesondere aber in Italien und dort im Logistikzentrum an der Adria um Triest. Venedig , der historisch bedeutende europäische Endpunkt der maritimen Seidenstraße, verliert aufgrund der geringen Wassertiefe bzw. der Versandung seines Hafens zunehmend an wirtschaftlicher Bedeutung. [ 127 ]
Die internationale Freihandelszone Triest bietet insbesondere spezielle Bereiche für Lagerung, Umschlag und Verarbeitung sowie Transitzonen für Waren. [ 128 ] [ 129 ] Gleichzeitig investieren Logistik- und Schifffahrtsunternehmen in ihre Technologie und Standorte, um von den laufenden Entwicklungen zu profitieren. [ 130 ] [ 131 ] Dies gilt auch für die Logistikverbindungen zwischen der Türkei und dem Freihafen Triest , die für die Seidenstraße von Bedeutung sind, sowie von dort per Bahn nach Rotterdam und Zeebrugge. Es besteht auch eine direkte Zusammenarbeit, beispielsweise zwischen Triest, Bettembourg und der chinesischen Provinz Sichuan . Während direkte Zugverbindungen von China nach Europa, wie etwa von Chengdu nach Wien auf dem Landweg, teilweise stagnieren oder eingestellt sind, gibt es (Stand 2019) neue wöchentliche Bahnverbindungen zwischen Wolfurt oder Nürnberg und Triest oder zwischen Triest, Wien und Linz an der maritimen Seidenstraße. [ 132 ] [ 133 ]

Es gibt zudem umfangreiche innereuropäische Infrastrukturprojekte, um die Handelsströme an die aktuellen Bedürfnisse anzupassen. Konkrete Projekte (sowie deren Finanzierung), die die Anbindung der Mittelmeerhäfen an das europäische Hinterland gewährleisten sollen, werden unter anderem auf dem jährlichen China-Mittel-Osteuropa-Gipfel beschlossen, der 2012 ins Leben gerufen wurde. Dies gilt beispielsweise für den Ausbau der Bahnstrecke Belgrad-Budapest, den Bau der Hochgeschwindigkeitsstrecke zwischen Mailand, Venedig und Triest [ 134 ] sowie Verbindungen entlang der Adria-Ostsee- und Adria-Nordsee-Achse. Polen, die baltischen Staaten, Nordeuropa und Mitteleuropa sind über zahlreiche Verbindungen an die maritime Seidenstraße angebunden und somit über die Adriahäfen und Piräus logistisch mit Ostafrika, Indien und China vernetzt. Insgesamt ist geplant, die Schiffsverbindungen für den Containertransport zwischen Asien und Europa neu zu organisieren. Im Gegensatz zum längeren Ostasienverkehr über Nordwesteuropa verkürzt die nach Süden ausgerichtete Seeroute durch den Suezkanal in Richtung Triest den Warentransport um mindestens vier Tage. [ 135 ]
Einer Studie der Universität Antwerpen zufolge senkt die Seeroute über Triest die Transportkosten erheblich. Am Beispiel München zeigt sich, dass der Transport von Shanghai über Triest 33 Tage dauert, während die nördliche Route 43 Tage in Anspruch nimmt. Von Hongkong aus verkürzt die südliche Route die Transportzeit nach München von 37 auf 28 Tage. Die kürzere Route führt zu einer besseren Auslastung der Schiffe und geringeren CO₂- Emissionen . Daher ergeben sich im Mittelmeerraum, wo die Wirtschaftszone der Achse Liverpool–Mailand auf funktionierende Eisenbahnverbindungen und Tiefseehäfen trifft, erhebliche Wachstumspotenziale. Henning Vöpel, Direktor des Hamburger Weltwirtschaftsinstituts, geht davon aus, dass die Nordroute (d. h. der Transport über die Nordseehäfen nach Europa) mittelfristig nicht zwangsläufig dominant bleiben wird. [ 136 ]
Ab 2025 wird der Brenner-Basistunnel die obere Adria mit Süddeutschland verbinden. Der Hafen von Triest, neben Gioia Tauro der einzige Tiefwasserhafen im zentralen Mittelmeer für Containerschiffe der siebten Generation, ist daher ein besonderes Ziel für chinesische Investitionen. Im März 2019 unterzeichnete die China Communications Construction Company (CCCC) Abkommen zur Förderung der Häfen von Triest und Genua. Demnach wird die jährliche Umschlagkapazität des Hafens von Triest (Projekt Trihub) von 10.000 auf 25.000 Züge erhöht und eine Plattform für den gegenseitigen Handel zwischen Europa und China geschaffen. Zudem geht es um die Förderung der Logistik zwischen dem nordadriatischen Hafen und Shanghai bzw. Guangdong . Dazu gehören auch eine ungarische Staatsinvestition von 100 Millionen Euro für ein 32 Hektar großes Logistikzentrum sowie EU-Fördermittel in Höhe von 45 Millionen Euro im Jahr 2020 für den Ausbau des Eisenbahnnetzes in der Hafenstadt. [ 137 ] Darüber hinaus investierte die Hamburger Hafenlogistikgruppe HHLA im September 2020 in die Logistikplattform des Hafens von Triest (PLT). [ 138 ] Im Jahr 2020 erwarb die Duisburger Hafen AG (Duisport) , der weltweit größte Betreiber intermodaler Terminals, eine 15-prozentige Beteiligung am Güterterminal Triest. [ 139 ] Es bestehen außerdem weitere Kontakte zwischen Hamburg, Bremen und Triest im Hinblick auf Kooperationen. [ 140 ] Auch in der oberen Adria gibt es zahlreiche Kooperationen, beispielsweise mit der Logistikplattform in Cervignano. [ 141 ] Insbesondere entwickelt sich die obere Adria zu einem erweiterten Schnittpunkt der Wirtschaftsräume „ Blaue Banane“ und „ Goldene Banane“ . Die Bedeutung des Freihafens Triest dürfte in den kommenden Jahren aufgrund der geplanten Hafenerweiterung und des Ausbaus der Ostsee-Adria-Eisenbahnachse ( Semmering-Basistunnel , Koralmtunnel und im weiteren Umkreis Brenner-Basistunnel) weiter zunehmen. [ 142 ] [ 143 ] [ 144 ]
Eisseidenstraße
Zusätzlich zur Maritimen Seidenstraße sollen Russland und China vereinbart haben, gemeinsam eine „Eiseseidenstraße“ entlang der Nördlichen Seeroute in der Arktis zu errichten, und zwar auf einer Seeroute innerhalb russischer Hoheitsgewässer. [ 145 ] [ 146 ]
Die China COSCO Shipping Corp. hat mehrere Testfahrten auf arktischen Schifffahrtsrouten abgeschlossen , und chinesische und russische Unternehmen kooperieren bei der Öl- und Gasexploration in der Region sowie beim Ausbau der umfassenden Zusammenarbeit in den Bereichen Infrastrukturbau, Tourismus und wissenschaftliche Expeditionen. [ 146 ]
Digitale Seidenstraße
2015 kündigte Xi Jinping die Digitale Seidenstraße an. [ 19 ] : 71 Die Digitale Seidenstraße ist ein Bestandteil der Neuen Seidenstraße (BRI) und umfasst die Entwicklung digitaler Technologien, digitaler Standards und den Ausbau der digitalen Infrastruktur. [ 147 ] : 177–188 Ihr erklärtes Ziel ist die Verbesserung der digitalen Vernetzung zwischen den teilnehmenden Ländern, wobei China die treibende Kraft für den Ausbau der digitalen Infrastruktur ist. Dies soll Chinas Abhängigkeit von amerikanischer Digitaltechnologie verringern. [ 148 ] : 205 Die Digitale Seidenstraße diente auch dazu, Chinas System der Massenüberwachung und Zensurtechnologie der Großen Firewall in zahlreiche Länder zu exportieren. [ 149 ] [ 150 ] [ 151 ] In einer Literaturübersicht aus dem Jahr 2024 stellten die Wissenschaftler Christopher Foster et al. fest, dass… schreiben, dass die Bedenken hinsichtlich der potenziellen negativen Auswirkungen der chinesischen digitalen Expansion im globalen Süden oft spekulativ und nicht evidenzbasiert seien und dass es „bislang praktisch keine konkreten Belege für die positiven lokalen wirtschaftlichen Auswirkungen der Digitalen Seidenstraße“ gebe. [ 152 ]
Wie die BRI im Allgemeinen ist auch die Digitale Seidenstraße kein monolithisches Projekt, sondern involviert zahlreiche Akteure aus dem öffentlichen und privaten Sektor Chinas. [ 148 ] : 205 Alibaba liefert einen bedeutenden Teil der Technologie für die Digitale Seidenstraße. [ 153 ] : 272
In einer Zeit zunehmender Kluft zwischen dem Westen und China im Bereich fortschrittlicher Technologien arbeiten beide Seiten daran, ihre Einflusssphären auf den Technologiemärkten zu etablieren oder auszubauen. Ein bemerkenswertes Beispiel hierfür ist Chinas Digitale Seidenstraße. [ 154 ] China versteht die Digitale Seidenstraße als Teil der Bemühungen, eine Schicksalsgemeinschaft im Cyberspace zu schaffen. [ 19 ] : 72 Ein zentraler Bestandteil dieser Strategie ist der Aufbau digitaler Infrastruktur in Regionen des globalen Südens, in denen private Anbieter nicht bereit waren, Infrastruktur zu entwickeln, und in denen die lokalen Regierungen nicht über die entsprechenden Kapazitäten verfügen. [ 19 ] : 76 Chinas Bereitschaft, digitale Infrastruktur in solchen Gebieten zu entwickeln, beruht unter anderem auf der Erwartung, dass das zukünftige Bevölkerungswachstum in den Regionen des globalen Südens besonders hoch sein wird. [ 19 ] : 76–77
Im Rahmen der Digitalen Seidenstraße verlegte China zwischen 2017 und 2022 34 Landkabel und Dutzende von Unterseekabeln in zwölf Ländern der Neuen Seidenstraße in Asien, Afrika und Europa. [ 147 ] : 180 Die Investitionen in Projekte der Digitalen Seidenstraße außerhalb Chinas beliefen sich 2018 auf schätzungsweise 79 Milliarden US-Dollar. [ 148 ] : 205
Bei der Eröffnungszeremonie des ersten Belt and Road Forums betonte Xi Jinping die Bedeutung der Entwicklung einer digitalen Seidenstraße durch Innovationen in den Bereichen intelligente Städte, digitale Wirtschaft, künstliche Intelligenz, Nanotechnologie und Quantencomputing. [ 147 ] : 77
Die Eurasische Wirtschaftsunion kooperiert mit China bei der Entwicklung der Digitalen Seidenstraße. [ 155 ] : 187 Kasachstan, Kirgisistan und Belarus sind aktiv an der Digitalen Seidenstraße beteiligt, während Russland chinesische Technologien in seine digitale Infrastruktur integriert hat. [ 156 ]
Im Februar 2024 lieferten durchgesickerte Dokumente eines chinesischen Regierungsauftragnehmers mit Sitz in Shanghai namens I-Soon Details über eine Hacker-Kampagne, die die kritische Infrastruktur von Partnerländern der Digitalen Seidenstraße betraf. [ 157 ]
Supergitter
Das Supergrid- Projekt zielt darauf ab, sechs Höchstspannungsnetze in China, Nordostasien, Südostasien, Südasien, Zentralasien und Westasien zu errichten. Die Windkraftressourcen Zentralasiens sollen eine Komponente dieses Netzes bilden. [ 158 ] [ 159 ] Da erneuerbare Energiequellen weit von den Ballungszentren entfernt liegen, ist ein Fernübertragungssystem erforderlich, das für einen effizienten Betrieb Höchstspannung benötigt.
Akademische und kulturelle
Die Stärkung der Beziehungen zwischen den Bevölkerungen Chinas ist eines der fünf Hauptziele der Neuen Seidenstraße (Belt and Road Initiative, BRI). Ihre Bildungspolitik legt besonderen Wert auf die gegenseitige Anerkennung von Qualifikationen, akademische Mobilität, Studierendenaustausch und gemeinsame Studienprogramme. [ 160 ] Um dies zu fördern, kündigte Präsident Xi Jinping die Vergabe von 30.000 Stipendien für Bürger der Shanghaier Organisation für Zusammenarbeit (SCO) und 10.000 Stipendien für Studierende und Lehrende aus Ländern entlang der Neuen Seidenstraße an. [ 161 ] Das Seidenstraßen-Stipendium ist Teil von Chinas umfassenderem Bestreben, die akademische und kulturelle Zusammenarbeit mit den an der Neuen Seidenstraße beteiligten Ländern zu intensivieren. [ 162 ] : 158
Zusätzlich vorgeschlagen
Der geplante Wirtschaftskorridor Bangladesch–China–Indien–Myanmar (BCIM) sollte von Südchina nach Myanmar verlaufen und wurde zunächst offiziell als „eng mit der Neuen Seidenstraße verbunden“ eingestuft. [ 163 ] Seit dem zweiten Forum zur Neuen Seidenstraße im Jahr 2019 wurde der BCIM aufgrund der Weigerung Indiens, an der Neuen Seidenstraße teilzunehmen, von der Projektliste gestrichen. [ 164 ]
Projekte

China hat 149 Länder und 30 internationale Organisationen in die BRI eingebunden. [ 165 ] Die Infrastrukturprojekte umfassen Häfen, Eisenbahnen, Autobahnen, Kraftwerke, Luftfahrt und Telekommunikation. [ 166 ] Zu den Vorzeigeprojekten zählen der Wirtschaftskorridor China-Pakistan, die Eisenbahnstrecke Boten–Vientiane in Laos und der Landhafen Khorgos. [ 167 ] [ 168 ] Der Güterzug China-Europa existierte bereits vor der BRI, wurde aber später in diese integriert. [ 169 ]
Die Interpretationen, welche Projekte zur BRI gehören, variieren, da die chinesische Regierung keine umfassende Projektliste veröffentlicht. [ 169 ] Die Chinesische Akademie der Wissenschaften vertritt eine enge Definition und schließt nur Projekte ein, die aus Kooperationsdialogen zwischen China und anderen BRI-Ländern hervorgegangen sind oder in diese einbezogen wurden. [ 170 ]
Umweltauswirkungen

Die BRI hat die Aufmerksamkeit von Umweltorganisationen auf sich gezogen. Ein gemeinsamer Bericht des WWF und HSBC identifizierte neben Chancen für eine nachhaltige Entwicklung auch erhebliche Risiken, darunter die Übernutzung natürlicher Ressourcen, die Zerstörung von Ökosystemen und Schadstoffemissionen. [ 171 ] Kohlekraftwerke, die im Rahmen der BRI errichtet wurden, wie beispielsweise das Kraftwerk Emba Hunutlu in der Türkei, haben die Treibhausgasemissionen erhöht . [ 172 ] Kohleprojekte der BRI machten 2018 42 % der chinesischen Auslandsinvestitionen aus, und 93 % der Energieinvestitionen aus dem mit der BRI verbundenen Seidenstraßenfonds flossen in fossile Brennstoffe. [ 173 ] [ 174 ] Zentralasiatische Staaten stehen vor besonderen Herausforderungen, darunter Gletscherschmelze , der Schutz gefährdeter Arten , Wüstenbildung , Bodenerosion durch Überweidung und Übernutzung der Landwirtschaft, Bergbaupraktiken, Wasserressourcenmanagement sowie Luft- und Wasserverschmutzung durch schlecht geplante Infrastruktur. [ 175 ] Der Ausbau der maritimen Infrastruktur könnte empfindliche Arten und Lebensräume wie Korallenriffe , Mangroven , Seegraswiesen und Salzwiesen beeinträchtigen . [ 176 ] Kritiker äußern zudem Bedenken hinsichtlich der Verlagerung von Umweltverschmutzung in ärmere Länder, deren Regierungen die Folgen für die Umwelt möglicherweise ignorieren. In Serbien, wo die Zahl der umweltbedingten Todesfälle bereits europaweit am höchsten ist, haben chinesische Kohlekraftwerke die Abhängigkeit von Kohle erhöht und zur Luft- und Bodenverschmutzung beigetragen. [ 177 ]
Etwa 54 % der Energieprojekte der Neuen Seidenstraße (BRI) entfallen jedoch auf den Bereich der sauberen oder alternativen Energien. [ 178 ] Viele Partnerländer legen Wert auf nachhaltige Entwicklung, und China hat darauf mit der Betonung einer „Grünen Seidenstraße“ reagiert und die ökologische Zivilisation als integralen Bestandteil der Initiative dargestellt. [ 179 ] Die Internationale Koalition für Grüne Entwicklung der Neuen Seidenstraße (BRI International Green Development Coalition, BRIGC), die im April 2019 auf dem 2. Forum für Internationale Zusammenarbeit zur Neuen Seidenstraße gegründet wurde , hat sich zum Ziel gesetzt, ökologische Nachhaltigkeit und internationale Standards in die Prioritäten der Neuen Seidenstraße zu integrieren. [ 180 ] [ 181 ] Wissenschaftler sind sich weiterhin unsicher, ob diese Praktiken umgesetzt werden, da alle BRI-spezifischen Umweltziele eher in informellen Richtlinien als in rechtsverbindlichen Regelungen formuliert sind und die Mitgliedsländer möglicherweise der wirtschaftlichen Entwicklung Vorrang vor dem Umweltschutz einräumen. [ 182 ] [ 183 ]
Laut dem Green Finance and Development Center war 2023 Chinas „grünstes“ Jahr für Investitionen im Rahmen der Neuen Seidenstraße (BRI) seit deren Beginn. [ 184 ] China investierte 7,9 Milliarden US-Dollar in die Entwicklung von Solar- und Windenergie – seinen größten Beitrag zu grüner Energie – mit Projekten in Brasilien und Indonesien sowie 1,9 Milliarden US-Dollar in Wasserkraft , darunter Staudammprojekte in Kambodscha, Pakistan, Uganda, Tadschikistan, Georgien, Myanmar und Indonesien. [ 184 ] [ 185 ] Ab 2025 steht erneuerbare Energie im Nahen Osten im Fokus, unter anderem durch Chinas Zusammenarbeit mit Saudi-Arabien und den Solarpark Rashid Al Maktoum in Dubai als regionales Vorzeigeprojekt. [ 186 ] Berichte des Entwicklungsprogramms der Vereinten Nationen (UNDP) und des China Center for International Economic Exchanges (CCIE) sehen in der Neuen Seidenstraße eine Chance für den Umweltschutz, wenn sie für grünen Handel, Finanzierung und Investitionen genutzt wird, die mit den Zielen für nachhaltige Entwicklung (SDGs) der einzelnen Länder im Einklang stehen . [ 187 ]
Im September 2021 kündigte Xi Jinping an, China werde die Unterstützung für Entwicklungsländer beim Ausbau grüner Energie verstärken und die Finanzierung ausländischer Kohlekraftwerke einstellen. [ 188 ] Dieses Versprechen wurde jedoch kritisch hinterfragt: Im Januar 2023 genehmigte Pakistan ein chinesisch finanziertes 300-MW-Kohlekraftwerk in Gwadar, [ 189 ] und im Januar 2024 nahm ein 380-MW-Kohlekraftwerk in Sulawesi, Indonesien, den Betrieb auf. [ 184 ]
Governance-Fragen

Eine Analyse von AidData am College of William & Mary aus dem Jahr 2021 ergab, dass 35 % der Infrastrukturprojekte der Neuen Seidenstraße (BRI) mit erheblichen Umsetzungsproblemen konfrontiert waren, darunter Arbeitsrechtsverletzungen, Korruption, Umweltgefahren und öffentliche Proteste. [ 190 ] Chinesische Regierungsquellen liefern nur wenige Daten zu Korruption und organisierter Kriminalität, [ 191 ] doch Wissenschaftler haben eine Zunahme der Aktivitäten chinesischer krimineller Organisationen in einigen BRI-Ländern dokumentiert. [ 192 ] [ 193 ] BRI-Projekte fördern häufig die Vernetzung innerhalb und zwischen Ländern; die rasante Entwicklung und Integration von Grenzgebieten hat in einigen Regionen Sicherheitsrisiken und transnationale Kriminalität mit sich gebracht. [ 194 ] Kriminelle Gruppen haben in einigen Fällen die BRI-Initiative missbraucht, um Projekte zu fördern, die nicht von der chinesischen Regierung unterstützt werden, wie beispielsweise das Projekt „Yatai New City“ in Myanmar, das mit illegalem Glücksspiel und Online-Betrug in Verbindung steht. [ 195 ]
Die Analyse von AidData identifizierte Pakistan, Indonesien, Malaysia, Vietnam, Kenia, Kirgisistan, Papua-Neuguinea, Kambodscha, Mosambik und Belarus als die Länder mit den meisten gemeldeten Korruptionsskandalen im Zusammenhang mit der Neuen Seidenstraße. [ 190 ] Als Reaktion auf öffentliche Skandale, darunter die Verurteilung des Befürworters der Neuen Seidenstraße, Patrick Ho , wegen Bestechung und Geldwäsche, kündigte die Zentrale Disziplinarkommission der KPCh im Jahr 2019 an, Beamte in die teilnehmenden Länder zu entsenden. [ 196 ]
In Serbien ereignete sich ein tragischer Vorfall. Am 1. November 2024 stürzte das Betondach des Bahnhofs Novi Sad auf einen stark befahrenen Gehweg und riss 15 Menschen in den Tod. Das 1964 erbaute Bahnhofsgebäude war von 2021 bis Mitte 2024 im Rahmen des Bahnprojekts Budapest–Belgrad mit Unterstützung der Neuen Seidenstraße (BRI) renoviert worden . Die Arbeiten wurden von einem Konsortium aus China Railway International Co., Ltd. und China Communications Construction Company, Ltd. durchgeführt. [ 197 ] Die offizielle Ursache des Einsturzes wird weiterhin untersucht. Als mögliche Faktoren werden Korruption in der Regierung und undurchsichtige Geschäfte mit chinesischen Bauunternehmen genannt. [ 198 ] Der Vorfall löste in ganz Serbien Massenproteste aus , die durch die weit verbreitete Unzufriedenheit mit der Korruption in der Regierung und der Medienzensur angeheizt wurden. [ 199 ]
Die Arbeitsbedingungen wurden ebenfalls kritisiert. Laut China Labor Watch sind chinesische Wanderarbeiter auf BRI-Projekten im Ausland weit verbreiteten Menschenrechtsverletzungen ausgesetzt. Der Bericht wirft Unternehmen vor, bei der Ankunft die Pässe der Arbeiter einzuziehen, sie zur Beantragung illegaler Geschäftsvisa zu zwingen, ihnen mit der Meldung ihres illegalen Aufenthaltsstatus zu drohen, falls sie sich weigern, ihnen angemessene medizinische Versorgung und Ruhezeiten zu verweigern, ihre persönliche Freiheit und Meinungsfreiheit einzuschränken, sie zu übermäßigen Überstunden zu zwingen, Urlaub zu streichen, Löhne zu verzögern, irreführende Stellenanzeigen zu schalten, ihnen mit hohen Schadensersatzzahlungen zu drohen, falls sie versuchen zu kündigen, ihnen unzumutbare Arbeitsbedingungen zu bieten und diejenigen zu bestrafen, die Proteste anführen. [ 200 ] [ 201 ]
Reaktionen
Generell ist es für China wichtiger, die heimische Bevölkerung von den Vorteilen der BRI zu überzeugen als die breite internationale Öffentlichkeit. [ 9 ] : 148 Der Wissenschaftler Jeremy Garlick schreibt, dass dies ein Grund dafür sei, dass die chinesische Regierung die BRI so präsentiert, dass sie für die heimische Bevölkerung intuitiver verständlich ist als für die internationale. [ 9 ] : 148
Der ehemalige EU-Diplomat Bruno Maçães bezeichnet die BRI als die weltweit erste transnationale Industriepolitik, da sie über die nationale Politik hinausgeht und die Industriepolitik anderer Staaten beeinflusst. [ 19 ] : 165
Unterstützung
Bis 2020 hatten über 130 Länder ihre Unterstützung zugesagt. [ 88 ] UN-Generalsekretär António Guterres bezeichnete die BRI als geeignet, die UN-Nachhaltigkeitsziele zu beschleunigen. [ 19 ] : 164 Es wurden auch institutionelle Verbindungen zwischen der BRI und verschiedenen UN-Gremien hergestellt. [ 19 ] : 164

Im Juni 2016 besuchte Xi Jinping Polen und traf sich mit dem polnischen Präsidenten Andrzej Duda und Ministerpräsidentin Beata Szydło . [ 202 ] [ 203 ] Duda und Xi unterzeichneten eine Erklärung zur strategischen Partnerschaft, in der sie bekräftigten, dass Polen und China einander als langfristige strategische Partner betrachten. [ 204 ]

Als wohlhabendes Land benötigt Singapur keine massiven externen Finanzmittel oder technische Hilfe für den Ausbau der heimischen Infrastruktur. Dennoch hat es die Neue Seidenstraße (BRI) wiederholt unterstützt und in entsprechenden Projekten mitgewirkt, um seine globale Bedeutung zu steigern und die Wirtschaftsbeziehungen zu den BRI-Partnerländern zu stärken. Singapur ist zudem einer der größten Investoren des Projekts. Darüber hinaus spielt ein strategischer Verteidigungsfaktor eine Rolle: Es soll verhindert werden, dass ein einzelnes Land die asiatische Wirtschaft dominiert. [ 205 ]
Während die Philippinen historisch gesehen enge Beziehungen zu den Vereinigten Staaten pflegten, suchte China deren Unterstützung für die Neue Seidenstraße im Hinblick auf das Streben nach Vorherrschaft im Südchinesischen Meer. Unter Präsident Rodrigo Duterte passten die Philippinen ihre Politik den chinesischen Ansprüchen im Südchinesischen Meer an . [ 206 ]
Im Jahr 2017 schrieb Yanis Varoufakis , der ehemalige griechische Finanzminister , in Project Syndicate , dass seine Erfahrungen mit der Neuen Seidenstraße äußerst ermutigend gewesen seien. [ 207 ] Er bemerkte, dass es den chinesischen Behörden gelungen sei, ihr Eigeninteresse mit einer geduldigen Investitionshaltung und einem echten Engagement für wiederholte Verhandlungen zu verbinden, um ein für beide Seiten vorteilhaftes Abkommen zu erzielen. [ 207 ]
Im April 2019 und während des zweiten Arabischen Forums für Umwelt und Entwicklung ging China mit 18 arabischen Ländern eine Reihe von Partnerschaften unter dem Titel „Aufbau der Neuen Seidenstraße, gemeinsame Entwicklung und Wohlstand“ ein. Die afrikanische Politik sieht die Neue Seidenstraße im Allgemeinen als große Chance, sich von ausländischer Hilfe und Einflussnahme unabhängig zu machen. [ 208 ]
Griechenland , Kroatien und 14 weitere osteuropäische Länder kooperieren bereits im Rahmen der Neuen Seidenstraße mit China. Im März 2019 trat Italien als erstes Mitglied der G7 der Neuen Seidenstraße bei. Die neuen Partner unterzeichneten eine Absichtserklärung im Wert von 2,5 Milliarden Euro, die verschiedene Sektoren wie Transport, Logistik und Hafeninfrastruktur umfasst. [ 209 ]
Obwohl er die Seidenstraßeninitiative (BRI) zunächst kritisiert hatte, sicherte der ehemalige malaysische Premierminister Mahathir Mohamad dem Projekt 2019 seine Unterstützung zu. [ 210 ] : 54 Er erklärte, er stehe voll und ganz hinter der Initiative und sein Land werde davon profitieren. „Ja, die Idee der Seidenstraße ist großartig. Sie kann die Binnenländer Zentralasiens näher ans Meer bringen. Sie können ihren Wohlstand mehren und ihre Armut verringern“, sagte Mahathir. [ 211 ]
Der russische Politikwissenschaftler Sergej Karaganow argumentiert, dass die Eurasische Wirtschaftsunion (EAWU) und Chinas Seidenstraßeninitiative zusammenarbeiten werden, um die wirtschaftliche Integration in der gesamten Region zu fördern. [ 212 ]
Opposition
Einige Beobachter und Skeptiker, vor allem aus Nichtteilnehmerländern, darunter die Vereinigten Staaten , interpretieren es als Plan für ein sinozentrisches internationales Handelsnetzwerk . [ 213 ] [ 102 ] Als Reaktion darauf hatten die Vereinigten Staaten, Japan und Australien 2019 eine Gegeninitiative, das Blue Dot Network , gegründet , gefolgt von der G7- Initiative „Build Back Better World“ im Jahr 2021. [ 214 ] [ 215 ]
Die Vereinigten Staaten schlagen eine Gegeninitiative namens „ Strategie für einen freien und offenen Indopazifik “ (FOIP) vor. US-Beamte haben die Strategie als auf drei Säulen basierend beschrieben: Sicherheit, Wirtschaft und Regierungsführung. [ 216 ] Anfang Juni 2019 wurden die allgemeinen Definitionen von „frei“ und „offen“ in vier Prinzipien umformuliert: Achtung der Souveränität und Unabhängigkeit; friedliche Beilegung von Streitigkeiten; freier, fairer und auf Gegenseitigkeit beruhender Handel; und Einhaltung internationaler Regeln und Normen. [ 217 ]
Indische Regierungsbeamte haben wiederholt Einwände gegen Chinas „Neue Seidenstraße“ erhoben. [ 218 ] Insbesondere sind sie der Ansicht, dass das Projekt „Wirtschaftskorridor China–Pakistan“ (CPEC) die grundlegenden Bedenken Neu-Delhis hinsichtlich seiner Souveränität und territorialen Integrität ignoriert. [ 219 ]
Im Jahr 2018 kritisierte der malaysische Premierminister Mahathir Mohamad die Bedingungen von Infrastrukturprojekten in Malaysia [ 220 ] [ 221 ] und erklärte: „China weiß sehr wohl, dass es in der Vergangenheit mit ungleichen Verträgen zu kämpfen hatte , die ihm von westlichen Mächten aufgezwungen wurden. Daher sollte China uns gegenüber Verständnis zeigen. Sie wissen, dass wir uns das nicht leisten können.“ [ 222 ] Inzwischen hat er seine Haltung zur Neuen Seidenstraße (BRI) jedoch geändert. [ 223 ] [ 224 ]
Laut einem Bericht von Reuters startete die US-amerikanische Central Intelligence Agency (CIA) 2019 eine verdeckte Kampagne in chinesischen sozialen Medien, um negative Narrative über Xi Jinpings Amtszeit als Generalsekretär zu verbreiten und so die öffentliche Meinung in China gegen die Regierung zu beeinflussen. Die CIA verbreitete die Behauptung, dass die KPCh-Führung Gelder im Ausland versteckte und die Neue Seidenstraße korrupt und verschwenderisch sei. Im Rahmen dieser Kampagne nahm die CIA auch Länder ins Visier, in denen die USA und China um Einfluss konkurrieren. [ 225 ] [ 226 ]
Der britische Autor Matthew Lynn kam in einem Kommentar in der Washington Post zu dem Schluss, dass die Neue Seidenstraße (BRI) es nicht geschafft hat, den chinesischen Einfluss im Ausland durch Finanzinvestitionen zu stärken. Er argumentierte, dass Soft Power ohne die Unterstützung militärischer Stärke fragil sei, und führte aus, dass die Regulierungsmacht der Europäischen Union (der Brüsseler Effekt ) und Chinas Wirtschaftstätigkeiten nicht als wirksame Abschreckungsmittel oder Druckmittel dienen können, wenn ein Land keine starke Militärmacht besitzt. [ 227 ]
Gemischt
Vietnam stand historisch gesehen in Konflikt mit China und war daher hinsichtlich der Unterstützung oder Ablehnung der BRI unentschlossen. [ 228 ] Im Dezember 2023 einigten sich Vietnam und China auf eine Reihe von Kooperationsdokumenten, darunter eines zur BRI. [ 229 ]
Südkorea hat versucht, die „Eurasien-Initiative“ (EAI) als eigene Vision einer Ost-West-Verbindung zu entwickeln. Mit dem Aufruf zur Wiederbelebung der alten Seidenstraße verfolgte die ehemalige Präsidentin Park Geun-hye das Hauptziel , einen wirtschaftlichen, politischen und sozialen Austausch zwischen Europa und der koreanischen Halbinsel zu fördern . Ihr Nachfolger, Präsident Moon Jae-in, verkündete seine eigene außenpolitische Initiative, die „Neue Südpolitik“ (NSP), die auf eine Stärkung der Beziehungen zu Südostasien abzielt. [ 230 ]
Im Jahr 2017 betonte der ehemalige US-Außenminister Henry Kissinger, dass eine Zusammenarbeit zwischen den Regierungen der USA und Chinas einem Wettlauf in Richtung eines neuen Kalten Krieges vorzuziehen sei. Seiner Ansicht nach sollten sich die Vereinigten Staaten durch einen Beitritt zur Asiatischen Infrastrukturinvestitionsbank (AIIB) aktiv in die Neue Seidenstraße einbringen, was es ihnen ermöglichen würde, Chinas diplomatische Übergriffe legitim zu kritisieren. [ 231 ] [ 232 ]
Während Italien und Griechenland der Neuen Seidenstraße beigetreten sind, äußerten andere europäische Länder ambivalente Bedenken. Bundeskanzlerin Angela Merkel erklärte, die Neue Seidenstraße müsse „zu einer gewissen Gegenseitigkeit führen, und darüber streiten wir noch immer“. Im Januar 2019 sagte der französische Präsident Emmanuel Macron : „Die alten Seidenstraßen waren nie nur chinesisch … Neue Straßen können nicht nur in eine Richtung führen.“ [ 209 ] EU- Kommissionspräsident Jean-Claude Juncker und der japanische Premierminister Shinzo Abe unterzeichneten im September 2019 in Brüssel ein Infrastrukturabkommen, um der Neuen Seidenstraße Chinas entgegenzuwirken und Europa und Asien zu verbinden, um Infrastruktur-, Transport- und Digitalprojekte zu koordinieren. [ 233 ] [ 234 ]
Im Jahr 2018 unterzeichnete der Premierminister des südostaustralischen Bundesstaates Victoria , Daniel Andrews , eine Absichtserklärung zur Neuen Seidenstraße (Belt and Road Initiative, BRI), um Infrastrukturverbindungen und die Beziehungen zu China zu vertiefen. [ 235 ] [ 236 ] Innenminister Peter Dutton bezeichnete die BRI als „Propagandainitiative Chinas“, die „enorme ausländische Einmischung“ mit sich bringe, und argumentierte, Victoria müsse erklären, warum es als einziger Bundesstaat dieses Abkommen unterzeichnet habe. Premierminister Scott Morrison erklärte, Victoria bewege sich in die Zuständigkeit der Bundesregierung: „Wir haben diese Entscheidung damals nicht unterstützt [zwischen der Regierung des Bundesstaates Victoria und der Nationalen Entwicklungs- und Reformkommission der Volksrepublik China]. Nationale außenpolitische Fragen werden von der Bundesregierung entschieden, und ich respektiere ihre Zuständigkeit in den ihr obliegenden Angelegenheiten. Es war schon immer üblich, dass die Bundesstaaten die Rolle der Bundesregierung bei der Gestaltung der Außenpolitik respektieren und anerkennen .“ Im April 2021 erklärte die australische Außenministerin Marise Payne , Australien werde aus der Neuen Seidenstraße aussteigen, die mit China geschlossenen Abkommen Victorias annullieren und sich vollständig von der Initiative zurückziehen. [ 237 ] [ 236 ] [ 238 ] [ 88 ] Das Veto der Bundesregierung gegen das Abkommen spiegelte die zunehmend angespannten Beziehungen zwischen der australischen und der chinesischen Regierung wider. Diese waren auf Chinas mutmaßliche Versuche zurückzuführen, wirtschaftlichen Druck auszuüben [ 239 ] , als Reaktion auf die Unterstützung der australischen Regierung für eine Untersuchung zum Ursprung von COVID-19 [ 240 ] sowie auf die Entscheidung der australischen Regierung, die USA in mehreren regionalen Konflikten gegen China zu unterstützen, wie etwa in der Taiwan-Frage [ 241 ] oder im Südchinesischen Meer. [ 242 ]
Im Oktober 2024 entschied sich Brasilien gegen einen Beitritt zur BRI [ 243 ] , bot aber an, „Synergien“ mit der Initiative herzustellen. [ 244 ]
Vorwürfe des Neokolonialismus und der Schuldenfallen-Diplomatie
Anschuldigungen
Einige, darunter westliche Regierungen [ 245 ], haben die Seidenstraßeninitiative als eine Form des Neokolonialismus kritisiert , da China ihrer Ansicht nach die Infrastrukturprojekte der Initiative durch Schuldenfallen-Diplomatie finanziert. [ 246 ] Der Begriff der Schuldenfallen-Diplomatie wurde erstmals von einem indischen Thinktank , dem in Neu-Delhi ansässigen Centre for Policy Research , geprägt und später von zwei Harvard-Studenten in ihren Arbeiten aufgegriffen und weiterentwickelt, was in der Folge auch in den Mainstream-Medien Beachtung fand. [ 247 ]
China argumentiert, dass die Initiative Märkte für Rohstoffe geschaffen, die Rohstoffpreise verbessert und dadurch Ungleichheiten im Austausch verringert, die Infrastruktur verbessert, Arbeitsplätze geschaffen, die Industrialisierung angekurbelt und den Technologietransfer erweitert habe , wovon die Gastländer profitierten. [ 248 ]
Der tansanische Präsident John Magufuli bezeichnete die Kreditverträge für BRI-Projekte in seinem Land als „ausbeuterisch und unangebracht“. [ 249 ] Er sagte, chinesische Finanziers hätten „harte Bedingungen gestellt, die nur Wahnsinnige akzeptieren können“, da seine Regierung aufgefordert wurde, ihnen eine 33-jährige Garantie und einen umfassenden Pachtvertrag über 99 Jahre für den Bau eines Hafens zu geben. Magufuli sagte, chinesische Bauunternehmen hätten das Land für sich beanspruchen wollen, seine Regierung habe sie jedoch für die Bohrungen im Rahmen des Projekts entschädigen müssen. [ 250 ]
Im Mai 2021 forderte der Präsident der Demokratischen Republik Kongo, Félix Tshisekedi, eine Überprüfung der von seinem Vorgänger Joseph Kabila mit China geschlossenen Bergbauverträge [ 251 ] , insbesondere des milliardenschweren Abkommens „Mineralien gegen Infrastruktur“ in Sicomines [ 252 ] [ 253 ] [ 254 ] . Chinas Pläne, seine westliche Provinz Xinjiang mit Gwadar in der pakistanischen Provinz Belutschistan durch Investitionen in Höhe von 500 Millionen US-Dollar in den Hafen von Gwadar zu verbinden, stoßen auf Widerstand lokaler Fischer, die gegen chinesische Trawler und illegale Fischerei protestieren [ 255 ] [ 256 ] .
Widerlegungen
Deborah Bräutigam , Professorin an der School of Advanced International Studies (SAIS) der Johns Hopkins University, bezeichnete die Theorie der Schuldenfallen-Diplomatie als ein „Meme“, das aufgrund einer „menschlichen Negativitätsverzerrung“ im Zusammenhang mit der Angst vor dem Aufstieg Chinas populär geworden sei. [ 257 ] Eine Forschungsarbeit von Bräutigam aus dem Jahr 2019 zeigte, dass die meisten Schuldnerländer die Kredite freiwillig aufgenommen und positive Erfahrungen in der Zusammenarbeit mit China gemacht hätten. „Die bisherigen Erkenntnisse, einschließlich des Falls Sri Lanka, zeigen, dass die ständigen Warnungen vor der Finanzierung von Infrastrukturprojekten durch chinesische Banken entlang der Neuen Seidenstraße und darüber hinaus übertrieben sind.“ Weiterhin erklärte sie: „Viele Menschen haben eine positive Meinung von China als Wirtschaftsmodell und betrachten China als attraktiven Partner für ihre Entwicklung.“ [ 257 ] Bräutigam kritisierte, dass der Theorie Beweise fehlten und warf den Medien vor, ein Narrativ zu verbreiten, das „die Beziehungen zwischen China und den Entwicklungsländern, mit denen es zusammenarbeitet, falsch darstellt“. Sie hob hervor, dass Sri Lanka Japan, der Weltbank und der Asiatischen Entwicklungsbank mehr schuldete als China. [ 258 ] In einem 2018 von Bräutigam mitverfassten Bericht der China Africa Research Initiative wurde festgestellt, dass „chinesische Kredite derzeit keinen wesentlichen Beitrag zur Verschuldung Afrikas leisten“. [ 259 ]
Laut der New Yorker Ökonomin Anastasia Papadimitriou tragen Partnerländer bei Abkommen mit China gleichermaßen Verantwortung. Chinas angebliche „neokolonialistische Absichten“ lassen sich am Beispiel des Hafenprojekts Hambantota an der Südostküste Sri Lankas widerlegen, einem der bekanntesten Beispiele für Schuldenfallen-Diplomatie. [ 260 ] Nach einer Analyse der Neuen Seidenstraße kommt Papadimitriou zu dem Schluss, dass es sich „weniger um Neokolonialismus als vielmehr um wirtschaftlichen Regionalismus “ handelt. [ 260 ] Auch das Royal Institute of International Affairs ( RIIA) , ein Londoner Thinktank für internationale Angelegenheiten, stellte fest, dass die Schuldenkrise in Sri Lanka nicht mit chinesischen Krediten zusammenhängt, sondern hauptsächlich auf „Fehlverhalten lokaler Eliten und westlich dominierter Finanzmärkte“ zurückzuführen ist. [ 261 ] Dies wurde vom Lowy Institute bestätigt . Ein Bericht des Lowy Institute aus dem Jahr 2019 stellte fest, dass China im Pazifik keine vorsätzlichen Aktionen durchgeführt habe, die den Vorwurf der Schuldenfallen-Diplomatie rechtfertigen würden (basierend auf zeitgenössischen Beweisen), und dass China nicht die Hauptursache für die steigenden Schuldenrisiken im Pazifik gewesen sei. Der Bericht äußerte jedoch Besorgnis über das Ausmaß der chinesischen Kreditvergabe und die institutionelle Schwäche der Pazifikstaaten, die die Gefahr berge, dass kleine Staaten von der Schuldenlast erdrückt würden. [ 85 ] Ein Artikel des Lowy Institute aus dem Jahr 2020 bezeichnete den internationalen Hafen von Hambantota in Sri Lanka als Paradebeispiel für Chinas Schuldenfallen-Diplomatie, nannte diese Darstellung jedoch einen Mythos, da das Projekt vom ehemaligen sri-lankischen Präsidenten Mahinda Rajapaksa und nicht von Peking vorgeschlagen worden sei. [ 262 ] Der Artikel fügte hinzu, dass Sri Lankas Schuldenkrise nicht durch chinesische Kredite, sondern durch „exzessive Kreditaufnahme auf westlich dominierten Kapitalmärkten“ verursacht worden sei. [ 262 ]
Die Rhodium Group, ein amerikanisches Forschungsunternehmen, analysierte chinesische Schuldenrestrukturierungsverhandlungen und kam zu dem Schluss, dass Chinas Einfluss in diesen Verhandlungen oft übertrieben dargestellt und in Wirklichkeit begrenzt ist. Die Ergebnisse ihrer Studie zeigten häufig ein Ergebnis zugunsten des Kreditnehmers und nicht zugunsten des vermeintlich räuberischen chinesischen Kreditgebers. Das Unternehmen stellte fest, dass „ Beschlagnahmungen von Vermögenswerten äußerst selten vorkommen“ und dass stattdessen der Schuldenerlass das häufigste Ergebnis darstellt. [ 263 ]
Darren Lim, Dozent an der Australian National University , erklärte, die Behauptung der Schuldenfallen-Diplomatie sei trotz der Bemühungen der ersten Trump-Administration nie glaubwürdig gewesen. [ 264 ] Dawn C. Murphy, Professorin für Internationale Sicherheitsstudien am USAF Air War College , kommt zu dem Schluss, dass die Beschreibung des chinesischen Verhaltens als „neokolonialistisch“ eine „Übertreibung und Fehlinterpretation“ darstellt. [ 61 ] : 158
Laut dem Politikwissenschaftler und Forscher Zhexin Zhang reicht die überwältigende Begeisterung der Entwicklungsländer für die Seidenstraßeninitiative, die sich erstmals im Mai 2017 beim „Belt and Road Forum for International Cooperation“ zeigte, aus, um das Argument des Neokolonialismus zu entkräften. [ 265 ]
Eine im März 2018 vom Center for Global Development , einer Denkfabrik in Washington , veröffentlichte Studie stellt fest, dass China zwischen 2001 und 2017 die Kreditzahlungen für 51 Schuldnerländer – die Mehrheit der Teilnehmer der Neuen Seidenstraße – umstrukturiert oder erlassen hat, ohne dabei Staatsvermögen zu beschlagnahmen. [ 266 ] Die Studie kam zu dem Schluss, dass in den meisten Fällen keine gravierenden Schuldenprobleme zu erwarten seien. [ 9 ] : 87 Im September 2018 erklärte Gyude Moore , ehemaliger liberianischer Minister für öffentliche Arbeiten und Senior Policy Fellow am Center for Global Development: „Die Rhetorik der ‚Schuldenfallen-Diplomatie‘ findet vor allem in westlichen Ländern, insbesondere in den Vereinigten Staaten, Anklang und wurzelt eher in der Angst vor Chinas Aufstieg zur Weltmacht als in der Realität Afrikas.“ [ 267 ] Er fügte hinzu: „China war für die meisten afrikanischen Länder ein insgesamt positiver Partner.“ [ 268 ] Laut Pradumna Bickram Rana und Jason Ji Xianbai von der Nanyang Technological University in Singapur ist Chinas angebliche Schuldenfallen-Diplomatie trotz zahlreicher Umsetzungsprobleme im Zusammenhang mit der Seidenstraßeninitiative, die hauptsächlich auf die COVID-19-Pandemie zurückzuführen sind, eher ein Mythos als Realität. [ 269 ] Sie räumen zwar ein, dass verschiedene Länder Schwierigkeiten haben, ihre Schulden gegenüber China zu begleichen, heben aber Chinas Bereitschaft hervor, diesen Ländern durch Schuldenerlassmaßnahmen wie beispielsweise einen teilweisen Schuldenerlass bei der Umschuldung zu helfen . [ 269 ] In elf Fällen, darunter auch Tonga, hat China die Rückzahlung von Krediten für verschuldete Länder gestundet. [ 264 ]
Die Wissenschaftlerin Süha Atatüre schrieb 2023, dass die Ablehnung der Neuen Seidenstraße durch die Vereinigten Staaten darauf zurückzuführen sei, dass ihnen die Kapazität fehle, ein Konkurrenzprojekt umzusetzen. [ 270 ] : 40
Der Wissenschaftler Austin Strange kommt in seiner 2023 veröffentlichten Arbeit zu dem Schluss, dass die These einer chinesischen Schuldenfalle von Forschern infrage gestellt wurde und dass die Analyse von BRI-Projekten diese These nicht stützt. [ 271 ] : 15–16 Bezüglich der Kritik an der BRI im Allgemeinen schreibt Strange, dass unbeabsichtigte negative Folgen generell bei globalen Infrastrukturprojekten auftreten können (er nennt Beispiele für Probleme, die bei Auslandsprojekten Japans und Südkoreas entstanden sind) und keine spezifische Herausforderung der BRI oder Chinas darstellen. [ 271 ] : 58–59
Die Wissenschaftler Yan Hairong und Barry Sautman stellten in einer Studie aus dem Jahr 2024 fest, dass die These der Schuldenfalle falsch sei, da China keine Zwangsvollstreckung auf das Vermögen von Kreditnehmern durchführe. [ 272 ] : 223
Professor Keyu Jin von der London School of Economics schreibt, dass die Behauptung, China führe Kreditnehmer in eine Schuldenfalle, irreführend sei. [ 41 ] : 280 Jin stellt fest, dass die meisten Schulden der BRI-Länder internationalen Organisationen oder privaten Institutionen wie Hedgefonds und nicht China selbst geschuldet seien. [ 41 ] : 280–281 Jin schreibt außerdem, dass China viele seiner Kredite erlassen und Kreditnehmern Schuldenerleichterungen gewährt habe. [ 41 ] : 281
Länderspezifisch
Durch die BRI spielt China eine wichtige Rolle bei der Infrastrukturentwicklung in Kambodscha. [ 210 ] : 29 Im Jahr 2017 finanzierte China rund 70 % des kambodschanischen Straßen- und Brückenbaus. [ 210 ] : 29 China baute eine wichtige Schnellstraße zwischen Sihanoukville und Phnom Penh , die 2023 in Betrieb genommen wurde. [ 210 ] : 29 Bis mindestens 2024 ist diese Schnellstraße das größte BRI-Projekt in Kambodscha. [ 19 ] : 132
China richtet seine wirtschaftliche Zusammenarbeit im Rahmen der Neuen Seidenstraße (BRI) in Ägypten an den Schwerpunkten des ägyptischen nationalen Entwicklungsplans „Vision 2030“ aus. [ 273 ] : 66 Die BRI-Projekte Chinas mit Ägypten konzentrieren sich daher auf die Entwicklung arbeitsintensiver Fertigungsindustrien und traditioneller Infrastruktur in Ägypten. [ 273 ] : 66
Die chinesische Führung bezeichnet Äthiopien als Brücke zwischen der Neuen Seidenstraße und der Entwicklung Afrikas und erklärt, die Beziehungen zwischen den beiden Ländern seien ein Modell der Süd-Süd-Kooperation und „ein Pilotprojekt für die Zusammenarbeit zwischen China und Afrika im Bereich der Produktionskapazitäten“. [ 272 ] : 222–223
Griechenland beherbergt mit dem Hafen von Piräus das bis mindestens 2024 erfolgreichste Hafenprojekt der Neuen Seidenstraße. [ 19 ] : 67 Die Einbindung des Hafens in die Neue Seidenstraße war einer der Mechanismen, mit denen China seine Beziehungen zu Griechenland gestärkt hat, nachdem die Beziehungen zwischen der Europäischen Union und Griechenland infolge der griechischen Finanzhilfe angespannt waren . [ 19 ] : 67
Mindestens ab 2024 zählen Ungarn und Serbien ebenfalls zu den wichtigsten europäischen Unterstützern der BRI. [ 274 ]
Italien war das einzige G7-Land, das seit März 2019 an der Entwicklung der Neuen Seidenstraße (BRI) beteiligt war, erklärte jedoch im Juli 2023 seinen Ausstieg. [ 275 ] Ministerpräsidentin Giorgia Meloni erklärte, das Projekt bringe der italienischen Wirtschaft keinen wirklichen Nutzen. [ 276 ] Das chinesische Außenministerium bezeichnete Italiens Vorgehen als „kooperationsstörend und spaltend“. [ 273 ] : 71 Die Wissenschaftlerin Chuchu Zhang schreibt 2025, dass die bilaterale wirtschaftliche Zusammenarbeit zwischen Italien und China durch Italiens Ausstiegsabsicht nicht beeinträchtigt wurde und der Handel zwischen den beiden Ländern bis Februar 2024 sogar zunahm. [ 273 ] : 70
Die China-Laos-Eisenbahn ist eines der sektoral am stärksten integrierten Großprojekte der Neuen Seidenstraße. [ 19 ] : 129 Sie vereint Expertise in den Bereichen Großprojektplanung, Finanzierung, Bau und Wirtschaftlichkeitsberechnung. [ 19 ] : 129 Die Bahnstrecke Boten-Vientiane ist der laotische Abschnitt dieser größeren Eisenbahnlinie, die wiederum Teil des Wirtschaftskorridors China-Laos ist . [ 19 ] : 129 Die Bahn hat die Reisezeit von Vientiane nach Luang Prabang von einem Tag auf zwei Stunden verkürzt. [ 210 ] : 39
Aufgrund ihrer Opposition gegen die Hafenstadt Gwadar in Pakistan verübte die Baloch Liberation Army 2019 einen Angriff auf chinesische Staatsangehörige im Pearl-Continental Hotel . [ 19 ] : 60
Während eines Besuchs von Xi Jinping in Peru im November 2024 feierten Boluarte und Xi die Eröffnung des Hafens von Chancay , der Teil der Neuen Seidenstraße ist. [ 277 ] Xi bezeichnete den Hafen als Beginn eines neuen maritimen Landkorridors zwischen China und Lateinamerika. [ 277 ] Der Hafen wurde von COSCO Shipping Ports erbaut . [ 277 ]
In Thailand werden die Projekte der Neuen Seidenstraße, insbesondere die Eisenbahnprojekte, von der Öffentlichkeit positiv bewertet. [ 210 ] : 34–35
Siehe auch
- Asien-Afrika-Wachstumskorridor
- Asiatisches Autobahnnetz
- Blue Dot Network – Gegeninitiative der Vereinigten Staaten
- „Build Back Better World“ – Gegeninitiative der G7
- Wirtschaftskorridor Indien-Naher Osten-Europa
- Eurasische Landbrücke
- Korridor der Eurasischen Kontinentalen Brücke
- Internationaler Nord-Süd-Transportkorridor
- Seidenstraße
- Liste der größten Handelspartner Chinas
- Neue Südpolitik (Südkorea)
- Transasiatische Eisenbahn
Anmerkungen
- ^ Länder schließen sich Chinas Seidenstraßeninitiative durch Unterzeichnung einer Absichtserklärung an. [ 66 ]
- ^ Gemäß den Klassifizierungen der Weltbank . [ 65 ] [ 67 ]
- Estland trat am 11. August 2022 aus dem 17+1- Abkommen aus, und die BRI-Absichtserklärung lief am 27. August 2022 aus. [ 68 ]
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Externe Links
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