Die afghanische Verfassung von 2004 war das oberste Gesetz der Islamischen Republik Afghanistan und galt von 2004 bis 2021. Sie bildete den rechtlichen Rahmen für das Verhältnis zwischen der afghanischen Regierung und den afghanischen Bürgern . [ 1 ] [ 2 ] [ 3 ] Obwohl Afghanistan ( das Afghanische Reich ) 1747 von Ahmad Shah Durrani zum Staat erhoben wurde , [ 4 ] begann die früheste afghanische Verfassungsbewegung in den 1890er Jahren unter der Herrschaft von Emir Abdur Rahman Khan, gefolgt von der Ausarbeitung einer Verfassung im Jahr 1922. [ 5 ] [ 6 ] Die afghanische Verfassung von 1964 wandelte Afghanistan in eine moderne Demokratie um. [ 7 ]
Die Verfassung wurde im Januar 2004 nach der Loya Jirga von 2003 im Konsens verabschiedet . [ 3 ] Sie umfasst 162 Artikel und wurde am 26. Januar 2004 von Hamid Karzai offiziell unterzeichnet. [ 1 ] [ 2 ] Sie entstand aus der afghanischen Verfassungskommission, die im Rahmen des Bonner Abkommens eingesetzt worden war . Die Verfassung sieht einen gewählten Präsidenten und eine gewählte Nationalversammlung vor . Die Übergangsregierung unter Interimspräsident Hamid Karzai wurde nach der Loya Jirga im Juni 2002 eingesetzt . Die ersten Präsidentschaftswahlen nach Inkrafttreten der neuen Verfassung fanden im Oktober 2004 statt, und Karzai wurde für eine fünfjährige Amtszeit gewählt. Die ersten Wahlen zur Nationalversammlung wurden bis September 2005 verschoben. Mit dem Sturz und der Auflösung der Islamischen Republik Afghanistan durch die Taliban am 15. August 2021 wurde die Verfassung faktisch außer Kraft gesetzt . Im August 2022 wurde der Öffentlichkeit bestätigt, dass der Oberste Führer Hibatullah Akhundzada zuvor die Verfassung von 2004 eigenmächtig formell abgeschafft hatte. [ 8 ]
Wählbarkeit des Präsidenten
Artikel 62 der afghanischen Verfassung von 2004 besagt, dass ein Kandidat für das Amt des Präsidenten folgende Voraussetzungen erfüllen muss: [ 9 ]
- ein muslimischer Staatsbürger Afghanistans sein, geboren von afghanischen Eltern;
- nicht die Staatsbürgerschaft eines anderen Landes besitzen ;
- mindestens vierzig Jahre alt sein;
- nicht wegen Verbrechen gegen die Menschlichkeit , einer Straftat oder des Entzugs bürgerlicher Rechte durch ein Gericht verurteilt worden sein ;
- hat zuvor nicht mehr als zwei Amtszeiten als Präsident absolviert.
Legislative
Die Nationalversammlung Afghanistans bestand aus zwei Kammern: der Wolesi Jirga (Haus des Volkes) und der Meshrano Jirga (Haus der Ältesten).
Die Wolesi Jirga, das mächtigere Gremium, bestand aus maximal 250 Delegierten, die direkt nach dem System der Einzelstimme (SNTV) gewählt wurden. Die Mitglieder wurden auf Provinzebene gewählt und hatten eine Amtszeit von fünf Jahren. Mindestens 64 Delegierte mussten Frauen sein; außerdem wurden zehn Kuchi- Nomaden aus ihrem Volk gewählt. Die Wolesi Jirga war primär für die Ausarbeitung und Ratifizierung von Gesetzen sowie die Billigung der Maßnahmen des Präsidenten zuständig und besaß ein erhebliches Vetorecht bei hochrangigen Ernennungen und politischen Entscheidungen.
Die Meshrano Jirga setzte sich aus einer nicht näher festgelegten Anzahl lokaler Würdenträger und Experten zusammen, die von den Provinzräten, Bezirksräten und dem Präsidenten ernannt wurden. Der Präsident ernannte zudem zwei Vertreter der Menschen mit Behinderungen. Das Unterhaus verabschiedete Gesetze, genehmigte Haushaltspläne und ratifizierte Verträge – all dies bedurfte der anschließenden Zustimmung der Meshrano Jirga.
Justiz und Gerichtssystem
Das höchste Gericht des Landes war die Stera Mahkama (Oberster Gerichtshof). Seine Mitglieder wurden vom Präsidenten für eine Amtszeit von zehn Jahren ernannt. Daneben gab es Oberlandesgerichte, Berufungsgerichte sowie lokale und Bezirksgerichte. Richter mussten entweder in islamischer oder in weltlichem Recht ausgebildet sein.
Den Gerichten wurde gestattet, die hanafitische Rechtsprechung in Fällen heranzuziehen , in denen die Verfassung keine entsprechenden Bestimmungen enthält.
Kabinett
Das aktuelle Kabinett besteht aus dem Präsidenten, seinen beiden Vizepräsidenten und 25 Ministern. Die Minister werden vom Präsidenten ernannt, benötigen aber die Zustimmung der Wolesi Jirga (Unterhaus).
Provinzen und Bezirke
Die afghanische Verfassung teilt das Land in 34 Provinzen ein. Jede Provinz wird von einem Provinzrat regiert, dessen Mitglieder für vier Jahre gewählt werden. Die Provinzgouverneure werden vom Präsidenten ernannt. Die Provinzen sind in Distrikte unterteilt, die wiederum Dörfer und Städte umfassen. Jedes Dorf und jede Stadt hat ebenfalls einen Rat, dessen Mitglieder für drei Jahre gewählt werden.
Religion
Die Verfassung beschreibt den Islam als ihr heiliges Gesetz und den am weitesten verbreiteten Glauben in ganz Afghanistan.
Anhänger anderer Religionen dürfen ihren Glauben und ihre religiösen Riten im Rahmen des Gesetzes frei ausüben. Gedankenfreiheit und der Abfall vom Islam werden nicht erwähnt .
Bürger- und Menschenrechte
Den Bürgern wurden das Recht auf Leben und Freiheit, auf Privatsphäre , auf friedliche Versammlung , auf Schutz vor Folter sowie auf Meinungs- und Redefreiheit garantiert . Im Falle einer Anklage hatten die Bürger das Recht, über die Anklagepunkte informiert zu werden, sich von einem Anwalt vertreten zu lassen und die Unschuldsvermutung zu genießen . Artikel 34 besagt: „Die Meinungsfreiheit ist unverletzlich. Jeder Afghane hat das Recht, seine Gedanken durch Rede, Schrift, Illustrationen sowie andere Mittel gemäß den Bestimmungen dieser Verfassung auszudrücken. Jeder Afghane hat das Recht, gemäß den gesetzlichen Bestimmungen zu bestimmten Themen ohne vorherige Genehmigung durch die staatlichen Behörden zu drucken und zu veröffentlichen. Richtlinien für Presse, Radio und Fernsehen sowie für Publikationen und andere Massenmedien werden gesetzlich geregelt.“
Es werden Vorkehrungen getroffen, um allen Bürgern eine kostenlose Bildung und Gesundheitsversorgung zu gewährleisten.
Sprache
Artikel 16 der Verfassung legt fest, dass „aus den im Land gesprochenen Sprachen Paschtu , Dari , Usbekisch , Turkmenisch , Belutschisch , Paschisch , Nuristani und anderen Paschtu und Dari die Amtssprachen des Staates sind.“ Darüber hinaus gelten andere Sprachen in Gebieten, in denen sie von der Mehrheit gesprochen werden, als „dritte Amtssprache“.
Artikel 20 besagt, dass die afghanische Nationalhymne (Wolesi Tarana) „in Paschtu sein und die Erwähnung von ‚Gott ist groß‘ sowie die Namen der Stämme Afghanistans enthalten soll“.
Die Verfassung hat zum Ziel, „alle Sprachen Afghanistans zu fördern und weiterzuentwickeln“ (Artikel 16).
Landbesitz
Ausländern ist der Besitz von Land in Afghanistan nicht gestattet. Ausländische Personen haben kein Recht, in Afghanistan unbewegliches Eigentum zu besitzen. [ 10 ] [ 11 ] [ 12 ]
Referenzen
- ^ a b „Die Verfassung Afghanistans“ (PDF) . Kabul, Afghanistan: Oberster Gerichtshof Afghanistans. 3. Januar 2004. Archiviert vom Original (PDF) am 31. Mai 2011. Abgerufen am 8. Dezember 2010 .
- ^ a b „Verfassung Afghanistans (2004)“ . Kabul, Afghanistan: Präsident von Afghanistan. 2004. Archiviert vom Original am 27.11.2010 . Abgerufen am 8.12.2010 .
- ^ a b „Verfassung“ . Washington, DC: Die afghanische Botschaft. 2006. Archiviert vom Original am 12.02.2012 . Abgerufen am 08.12.2010 .
- ^ „Afghanische Könige seit 1747“ . Tokio, Japan: Botschaft von Afghanistan. Archiviert vom Original am 14. April 2008. Abgerufen am 8. Dezember 2010 .
- ^ „Verfassungsgeschichte Afghanistans“ . Encyclopædia Iranica . Abgerufen am 8. Dezember 2010 .
- ^ „Verfassung Afghanistans (1923)“ . Afghanistan Online. Archiviert vom Original am 26.02.2015 . Abgerufen am 08.12.2010 .
- ^ „Profil: Ex-König Zahir Shah“ . BBC News . 1. Oktober 2001.
- ^ Abdul Ghafoor Saboori (4. August 2022). „Der Gouverneur von Parwan erklärt unter Berufung auf den Obersten Führer, dass die bisherige Verfassung ungültig sei“ . TOLOnews . Abgerufen am 29. Januar 2023 .
- ^ „Verfassung der Islamischen Republik Afghanistan“ . Regierung von Afghanistan . Archiviert vom Original am 5. März 2009. Abgerufen am 5. Februar 2013 .
- ^ „Einführung in das afghanische Eigentumsrecht“ (PDF) (1. Auflage). Afghanistan Legal Education Project. 2015.
- ^ Zeb, Amir. „Extraktion von Flurstücksgrenzen aus orthorektifizierten Luftbildern: Eine kosteneffektive Technik“ (PDF) . Internationale Gesellschaft für Photogrammetrie und Fernerkundung.
- ^ „Afghanische Verfassung von 2004“ (PDF) . constituentproject.org.