Am 11. Juni 2017 fand in Puerto Rico ein Referendum über den politischen Status des Landes statt. [ 1 ] Zur Wahl standen drei Optionen: der Beitritt zu den Vereinigten Staaten , die Unabhängigkeit / freie Assoziierung oder der Erhalt des bestehenden Territorialstatus . [ 2 ] Die Wählerinnen und Wähler sprachen sich mit überwältigender Mehrheit von 97 % für den Beitritt aus. [ 3 ] Dieses Ergebnis ist auf einen Boykott der PPD- Partei zurückzuführen, die den Status quo verteidigte und zu einer Wahlbeteiligung von lediglich 22,93 % führte. [ 4 ]

Auf der Insel fanden bereits vier Referenden über ihren politischen Status statt , das letzte im Jahr 2012. Puerto Rico ist seit dem Ende des Spanisch-Amerikanischen Krieges 1898 ein nichtinkorporiertes Territorium der Vereinigten Staaten , und seine Einwohner erhielten 1917 die US-Staatsbürgerschaft. 1952 wurde es ein Commonwealth. Weitere Referenden zum selben Thema wurden 2020 und 2024 abgehalten .

Hintergrund

Die Vereinigten Staaten besetzten Puerto Rico 1898 und zwangen Spanien im Rahmen des Pariser Friedensvertrags nach dem Spanisch-Amerikanischen Krieg zur Abtretung der Insel an die USA . Seitdem ist die Insel ein nichtinkorporiertes Territorium der Vereinigten Staaten. Aufgrund dieses Status ist Puerto Rico weder ein Bundesstaat noch ein souveräner Staat. Obwohl den Puerto-Ricanern mit dem Jones-Shafroth-Gesetz von 1917 die US-Staatsbürgerschaft verliehen wurde , dürfen die auf der Insel lebenden US-Bürger weder den Präsidenten der Vereinigten Staaten (ihr Regierungsoberhaupt ) noch einen stimmberechtigten Abgeordneten des Kongresses wählen, obwohl die US-Bundesregierung die Hoheitsgewalt über die Insel besitzt. Aufgrund des politischen Status Puerto Ricos haben die Vereinigten Staaten zudem die volle Kontrolle über dessen Außenpolitik.

Das Gesetz zur Genehmigung des Referendums wurde am 26. Januar 2017 im Senat von Puerto Rico verabschiedet . Der Senat wurde von der Neuen Fortschrittspartei von Puerto Rico (PNP) kontrolliert, die sich für den Beitritt Puerto Ricos zu den Vereinigten Staaten einsetzt. [ 5 ] Das Gesetz wurde anschließend am 31. Januar mit Änderungen vom Repräsentantenhaus von Puerto Rico verabschiedet , das ebenfalls von der PNP kontrolliert wird. [ 6 ] Die Änderungen wurden dann auch vom Senat angenommen, und das Gesetz wurde am 3. Februar 2017 von Gouverneur Ricardo Rosselló (PNP) unterzeichnet. [ 7 ]

Ursprünglich sollten im Referendum nur die Optionen Staatlichkeit und Unabhängigkeit/ Freie Assoziierung zur Abstimmung stehen . Ein Schreiben der Trump-Regierung empfahl jedoch, den Status als Commonwealth – den aktuellen Status – in die Volksabstimmung aufzunehmen. [ 8 ] Diese Option war aufgrund der Ergebnisse der Volksabstimmung von 2012, bei der die Frage nach dem Verbleib im aktuellen Status gestellt und ein Nein ausgesprochen worden war, aus dem Referendum gestrichen worden. Die Trump-Regierung begründete dies jedoch mit demografischen Veränderungen der letzten fünf Jahre und forderte die Wiedereinführung der Option. Es wurden Änderungen am Gesetzentwurf zur Volksabstimmung verabschiedet, die auf Wunsch des US-Justizministeriums Änderungen am Stimmzetteltext vornahmen und die Option „aktueller Territorialstatus“ hinzufügten. [ 9 ] Nach der Hinzufügung dieser Option begann die Regierung von Puerto Rico mit der Abstimmung, bevor das Justizministerium den überarbeiteten Stimmzettel prüfen konnte. Dadurch gingen 2,5 Millionen US-Dollar an bereitgestellten Mitteln verloren, und es mussten 8 Millionen US-Dollar aus eigenen Mitteln für die Wahl ausgegeben werden. [ 3 ]

Bei früheren Volksabstimmungen wurde die erforderliche Mehrheit für ein Mandat diskutiert, wobei einige eine 50%-Mehrheit oder sogar eine höhere Prozentzahl befürworteten, um den Kongress zum Handeln im Sinne des Willens von Puerto Rico zu bewegen. Frühere Volksabstimmungen mit den drei Optionen führten zu einem knappen Rennen zwischen Bundesstaat und Commonwealth, wobei keine der beiden Optionen die 50%-Marke überschritt. In Anhörungen des Kongresses zu Puerto Rico wurden Szenarien für eine Stichwahl mit den in der ersten Runde siegreichen Optionen erörtert, die Regierung von Puerto Rico hat dies jedoch nicht thematisiert.

Frühere Volksabstimmungen

Frühere Referenden fanden in den Jahren 1967 , [ 10 ] 1993 , [ 11 ] 1998 , [ 12 ] und 2012 statt .

Im Statusreferendum von 2012 wurden den Wählern zwei Fragen gestellt: (1) ob sie mit dem Fortbestand des Territorialstatus von Puerto Rico einverstanden seien und (2) welchen politischen Status sie aus drei Möglichkeiten bevorzugten: Bundesstaat, Unabhängigkeit oder eine souveräne Nation in freier Assoziierung mit den Vereinigten Staaten. 53,97 % stimmten bei der ersten Frage mit „Nein“ und sprachen sich damit gegen den Erhalt des bestehenden politischen Status aus, während 46,03 % mit „Ja“ stimmten. [ 13 ] Von denjenigen, die die zweite Frage beantworteten, entschieden sich 61,16 % für den Bundesstaat, 33,34 % für die freie Assoziierung und 5,49 % für die Unabhängigkeit. [ 14 ]

Da es beim Referendum 2012 fast 500.000 leere Stimmzettel gab, was Verwirrung über den wahren Wählerwillen stiftete, beschloss der Kongress, das Ergebnis zu ignorieren. [ 15 ] Das Repräsentantenhaus stellte Mittel für ein fünftes Referendum in der Zukunft bereit. [ 16 ]

Referendumsfrage und Optionen

Das Referendum von 2017 bot drei Optionen: Staatlichkeit, Unabhängigkeit/Freie Assoziierung und „Aktueller Gebietsstatus“. Hätte die Mehrheit für Unabhängigkeit/Freie Assoziierung gestimmt, wäre eine zweite Abstimmung zur Entscheidung über die Präferenz durchgeführt worden: volle Unabhängigkeit als Nation oder assoziierter Status als Freistaat mit Unabhängigkeit, aber mit einer „freien und freiwilligen politischen Assoziierung“ zwischen Puerto Rico und den Vereinigten Staaten. [ 17 ]

Die Task Force des Weißen Hauses zu Puerto Rico nennt folgende Einzelheiten:

Freie Assoziierung ist eine Form der Unabhängigkeit. Ein Freie Assoziierungsvertrag würde eine gegenseitige Vereinbarung begründen, die die enge Verbindung zwischen den Vereinigten Staaten und Puerto Rico in den im Vertrag detailliert beschriebenen Punkten anerkennt. Derartige Verträge basieren auf der nationalen Souveränität beider Länder, und jede Nation kann die Assoziierung einseitig beenden. [ 17 ]

Der Freie Assoziierungsvertrag hätte Themen wie die Rolle des US-Militärs in Puerto Rico, die Verwendung der US-Währung, den Freihandel zwischen den beiden Entitäten und die Frage, ob Puerto Ricaner die US-Staatsbürgerschaft erhalten würden, behandelt. [ 18 ]

Gouverneur Ricardo Rosselló sprach sich entschieden für die Aufnahme als Bundesstaat aus, um die Wirtschaft zu fördern und „unser 500 Jahre altes Kolonialdilemma zu lösen … Kolonialismus ist keine Option … Es ist eine Frage der Bürgerrechte … 3,5 Millionen Bürger streben nach einer absoluten Demokratie“, erklärte er gegenüber den Medien. [ 19 ] Zu den Vorteilen eines Bundesstaatsstatus zählen zusätzliche 10 Milliarden US-Dollar jährlich an Bundesmitteln, das Wahlrecht bei Präsidentschaftswahlen, höhere Sozialversicherungs- und Medicare-Leistungen sowie das Recht für staatliche Behörden und Kommunen, Insolvenz anzumelden. Letzteres ist derzeit verboten. [ 1 ]

Etwa zeitgleich mit dem Referendum sollte das Parlament von Puerto Rico über ein Gesetz abstimmen, das dem Gouverneur die Ausarbeitung einer Landesverfassung und die Durchführung von Wahlen zur Bestimmung von Senatoren und Abgeordneten für den US-Kongress ermöglichen würde. Unabhängig vom Ausgang des Referendums wäre ein Eingreifen des US-Kongresses erforderlich, um Änderungen des Status von Puerto Rico gemäß der Territorialklausel der US-Verfassung umzusetzen . [ 20 ]

Boykott

Das Referendum wurde von einer der großen Parteien, die gegen die Aufnahme Puerto Ricos als Bundesstaat sind, aus mehreren Gründen boykottiert. Ein Grund dafür ist, dass der Titel des Wahlzettels behauptete, Puerto Rico sei eine Kolonie. [ a ] Die Partido Popular Democrático (PPD) hat diese Auffassung historisch abgelehnt. Ebenso wurde auf dem Wahlzettel unter der Option „Beibehaltung des Status quo“ behauptet, Puerto Rico unterliege der uneingeschränkten Macht des US-Kongresses – eine Auffassung, die die PPD ebenfalls historisch abgelehnt hat. [ b ] Auch unter der Option „Unabhängigkeit/Freie Assoziierung“ wurde behauptet, Puerto Rico müsse ein souveräner Staat sein, um ein Abkommen über freie Assoziierung mit den Vereinigten Staaten eingehen zu können. [ c ] Befürworter der Bewegung für freie Assoziierung lehnen diese Auffassung ab. Hätten diese Parteien am Referendum teilgenommen, hätten sie ihrer Ansicht nach diese Behauptungen implizit akzeptiert, unabhängig von deren Richtigkeit.

Meinungsumfragen

Datum Meinungsforscher Staatlichkeit Aktueller Status Freie Assoziation / Unabhängigkeit Verzichten Unentschieden Fehlertoleranz Stichprobengröße
24.–26. Mai 2017 [ 21 ]El Nuevo Día52 %17% 15% 9% 7% ±3,2 % 966

Ergebnisse

AuswahlStimmen%
Staatlichkeit508.86297,13
Freie Assoziation / Unabhängigkeit7.9811,52
Aktueller Status7.0481,35
Gesamt523.891100,00
Gültige Stimmen523.89199,76
Ungültige/leere Stimmen1.2470,24
Gesamtzahl der Stimmen525.138100,00
Registrierte Wähler/Wahlbeteiligung2.260.80423.23
Quelle: CEEPUR

Siehe auch

Anmerkungen

  1. ^ Der Titel des Wahlzettels lautete: „PLEBISZIT FÜR DIE SOFORTIGE ENTKOLONISIERUNG VON PUERTO RICO“.
  2. Der Text unter der dritten Option lautete: „ Mit meiner Stimme bringe ich meinen Wunsch zum Ausdruck, dass Puerto Rico weiterhin, wie heute, der Macht des Kongresses und der Territorialklausel der Verfassung der Vereinigten Staaten unterliegt, die in Artikel IV, Abschnitt 3, besagt: ‚Der Kongress hat die Befugnis, über das Territorium oder anderes Eigentum der Vereinigten Staaten zu verfügen und alle notwendigen Regeln und Vorschriften diesbezüglich zu erlassen; und nichts in dieser Verfassung darf so ausgelegt werden, dass es Ansprüche der Vereinigten Staaten oder eines bestimmten Bundesstaates beeinträchtigt.‘“
  3. ^ Der Text unter der zweiten Option besagte: „Die Freie Assoziierung würde auf einer freien und freiwilligen politischen Vereinigung beruhen, deren konkrete Bedingungen zwischen den Vereinigten Staaten und Puerto Rico als souveränen Nationen vereinbart werden.“

Referenzen

  1. ^ a b „Puerto Ricos Gouverneur genehmigt Referendum über die Erlangung der Staatlichkeit“ . AP NEWS . 3. Februar 2017. Archiviert vom Original am 24. April 2020. Abgerufen am 10. Mai 2020 .
  2. ^ „Analyse – Puerto Rico stimmt am Sonntag zum fünften Mal über die Aufnahme in die Union ab. Hier erfahren Sie, was auf dem Spiel steht . “ Washington Post . Archiviert vom Original am 10. Juni 2017. Abgerufen am 11. Juni 2017 .
  3. ^ a b Frances Robles (11. Juni 2017). „23 % der Puertoricaner stimmen im Referendum ab, 97 % von ihnen für die Staatlichkeit“ . The New York Times . Archiviert vom Original am 29. September 2017. Abgerufen am 11. Juni 2017 .
  4. ^ „PDP will Statusreferendum boykottieren“ . 20. April 2017. Archiviert vom Original am 29. September 2017. Abgerufen am 11. Juni 2017 .
  5. ^ Senado abre camino al plebiscito Archiviert am 27. Januar 2017 in der Wayback Machine El Nuevodia, 27. Januar 2017
  6. ^ Cámara aprueba el proyecto de Consulta de estatus Archiviert am 4. Februar 2017 in der Wayback Machine Metro, 1. Februar 2017
  7. ^ Ricardo Rosselló oficializa el próximo plebiscito de status Archiviert am 3. Februar 2017 in der Wayback Machine El Nuevodia, 3. Februar 2017
  8. ^ „USA zu Puerto Rico: Eine weitere Option zum Statusreferendum hinzufügen“ . Fox News . 13. April 2017. Archiviert vom Original am 9. Juni 2017. Abgerufen am 11. Juni 2017 .
  9. ^ „El Senado aprueba enmiendas a la ley del plebiscito“ . 18. April 2017. Archiviert vom Original am 27. August 2017 . Abgerufen am 11. Juni 2017 .
  10. ^ „Wahlkommission des Staates Puerto Rico: Offizielle Ergebnisse des Plebiszits zum politischen Status von 1967“ . Archiviert vom Original am 1. Februar 2016. Abgerufen am 1. Mai 2010 .
  11. ^ „Wahlkommission des Staates Puerto Rico: Offizielle Ergebnisse des Plebiszits zum politischen Status von 1993“ . Archiviert vom Original am 1. Februar 2016. Abgerufen am 1. Mai 2010 .
  12. ^ „Elecciones en Puerto Rico: Consulta de Resultados“ . Eleccionespuertorico.org. Archiviert vom Original am 4. Februar 2016 . Abgerufen am 7. November 2012 .
  13. ^ „CONDICIÓN POLÍTICA TERRITORIAL ACTUAL“ . Archiviert vom Original am 4. August 2013 . Abgerufen am 13. November 2017 .
  14. ^ "OPCIONES NO TERRITORIALES" . Archiviert vom Original am 4. August 2013. Abgerufen am 13. November 2017 .
  15. ^ Wyss, Jim (26. Januar 2017). „Wird Puerto Rico der neueste Stern auf der amerikanischen Flagge?“ Miami Herald. Archiviert vom Original am 25. Februar 2017. Abgerufen am 24. Februar 2017 .
  16. ^ Crabbe, Nathan (15. Juni 2014). „Teil unseres Landes, aber immer noch kein Bundesstaat“ . Gainesville Sun. Gainesville, FL. Archiviert vom Original am 25. Februar 2017. Abgerufen am 24. Februar 2017 .
  17. ^ a b „Was ist ein Freier Assoziierter Staat?“ . Puerto Rico Report . 3. Februar 2017. Archiviert vom Original am 24. Februar 2017 . Abgerufen am 23. Februar 2017 .
  18. ^ „ Puerto Rico Statehood, Independence, or Free Association Referendum (2017)“ . Ballotpedia . 6. Februar 2017. Archiviert vom Original am 6. Mai 2017. Abgerufen am 24. Februar 2017. Mit meiner Stimme stelle ich den ersten Antrag an die Bundesregierung, den Prozess der Dekolonisierung einzuleiten, und zwar durch: (1) Freie Assoziierung: Puerto Rico sollte einen Status außerhalb der Territorialklausel der Verfassung der Vereinigten Staaten annehmen, der die Souveränität des Volkes von Puerto Rico anerkennt. Die Freie Assoziierung würde auf einer freien und freiwilligen politischen Vereinigung beruhen, deren konkrete Bedingungen zwischen den Vereinigten Staaten und Puerto Rico als souveränen Nationen vereinbart werden. Eine solche Vereinbarung würde den Umfang der Hoheitsbefugnisse festlegen, die das Volk von Puerto Rico den Vereinigten Staaten überträgt, während alle anderen Hoheitsbefugnisse und -befugnisse verbleiben. Bei dieser Option wäre die amerikanische Staatsbürgerschaft Gegenstand von Verhandlungen mit der Regierung der Vereinigten Staaten. (2) Unabhängigkeitserklärung: Ich fordere die Regierung der Vereinigten Staaten auf, in Ausübung ihrer Befugnis zur Verfügung über Territorium die nationale Souveränität Puerto Ricos als vollständig unabhängige Nation anzuerkennen und den Kongress der Vereinigten Staaten aufzufordern, die notwendigen Gesetze zu erlassen, um die Verhandlungen und den Übergang zur Unabhängigkeit Puerto Ricos einzuleiten. Meine Stimme für die Unabhängigkeit ist zugleich Ausdruck meines Anspruchs auf die Rechte, Pflichten, Befugnisse und Vorrechte unabhängiger und demokratischer Republiken, meiner Unterstützung der puerto-ricanischen Staatsbürgerschaft und eines „Vertrags der Freundschaft und Zusammenarbeit“ zwischen Puerto Rico und den Vereinigten Staaten nach dem Übergangsprozess.
  19. ^ Wyss, Jim. „Wird Puerto Rico der neueste Stern auf der amerikanischen Flagge?“ Miami Herald . Miami. Archiviert vom Original am 25. Februar 2017. Abgerufen am 24. Februar 2017 .
  20. ^ Coto, Danica (3. Februar 2017). „Puerto Ricos Gouverneur stimmt Referendum über die Erlangung der Staatlichkeit zu“ . The Washington Post . DC. Archiviert vom Original am 4. Februar 2017. Abgerufen am 17. Februar 2017 .
  21. ^ Día, El Nuevo. „Plebiszitboykott scheitert an der Verführung der Massen“ . Puerto Rico Decide . Archiviert vom Original am 9. Juni 2017. Abgerufen am 11. Juni 2017 .

Weiterführende Literatur