Am 6. November 2012 fand in Puerto Rico ein Referendum über den politischen Status des Landes statt . Es war das vierte Statusreferendum in Puerto Rico. Puerto Rico ist seit dem Spanisch-Amerikanischen Krieg von 1898 ein nichtinkorporiertes Territorium der Vereinigten Staaten .
Den Wählern in Puerto Rico wurden zwei Fragen gestellt: Erstens, ob sie mit dem Fortbestand des Territorialstatus von Puerto Rico einverstanden seien, und zweitens, welchen politischen Status sie aus drei Möglichkeiten bevorzugten : Bundesstaat , Unabhängigkeit oder eine souveräne Nation in freier Assoziierung mit den Vereinigten Staaten . [ 1 ] 970.910 (53,97 %) stimmten bei der ersten Frage mit „Nein“ und sprachen sich damit gegen den Erhalt des aktuellen politischen Status aus, während 828.077 (46,03 %) mit „Ja“ stimmten und somit den Erhalt des aktuellen politischen Status befürworteten. Von denjenigen, die die zweite Frage beantworteten, entschieden sich 834.191 (61,16 %) für den Bundesstaat, 454.768 (33,34 %) für die freie Assoziierung und 74.895 (5,49 %) für die Unabhängigkeit. [ 2 ] [ 3 ]
Der designierte Gouverneur Alejandro García Padilla von der Volkspartei (PPD) und mehrere andere führende Politiker, die den gegenwärtigen Status befürworten, hatten empfohlen, bei der ersten Frage mit „Ja“ zu stimmen und die zweite Frage unbeantwortet zu lassen, um gegen das zu protestieren, was sie als „antidemokratischen Prozess“ und „eine Falle“ bezeichneten. [ 4 ]
Der nicht stimmberechtigte Resident Commissioner von Puerto Rico , Pedro Pierluisi , erklärte, er werde die Entscheidung des Volkes in Washington, D.C. verteidigen. Er plant, im Kongress einen Gesetzentwurf zur Aufnahme Puerto Ricos in die Union einzubringen. [ 5 ] [ 6 ] Obwohl García Padilla die Gültigkeit des Wahlergebnisses infrage stellte, erklärte er, er wolle dem Vorschlag von Präsident Barack Obama folgen und eine verfassungsgebende Versammlung einberufen , um die Statusfrage zu klären. [ 7 ] Eine solche Versammlung fand während García Padillas Amtszeit als Gouverneur letztendlich nicht statt.
Auf der Insel wurden bereits zuvor Referenden zur Entscheidung über den politischen Status von Puerto Rico abgehalten, zuletzt im Jahr 1998. [ 8 ] [ 9 ] [ 10 ]
Hintergrund
Puerto Rico ist seit dem Ende des Spanisch-Amerikanischen Krieges 1898 ein nichtinkorporiertes Territorium der Vereinigten Staaten. Obwohl den Puertoricanern mit dem Jones-Shafroth-Gesetz von 1917 die US-Staatsbürgerschaft verliehen wurde , dürfen sie den US-Präsidenten nur wählen, wenn sie in einem der US-Bundesstaaten wahlberechtigt sind. Darüber hinaus behalten die USA das ausschließliche Recht, ihre Außenpolitik zu gestalten und umzusetzen, einschließlich aller Maßnahmen, die die Insel betreffen.
Im Juni 2011 forderte der Sonderausschuss der Vereinten Nationen für Entkolonialisierung die Vereinigten Staaten auf, das Verfahren zur politischen Selbstbestimmung Puerto Ricos zu beschleunigen. [ 11 ] Puerto Rico steht, anders als einige andere US-Territorien wie Guam , Amerikanisch-Samoa und die Amerikanischen Jungferninseln , nicht auf der Liste der Vereinten Nationen für Gebiete ohne Selbstverwaltung . [ 12 ] Da es kein Bundesstaat ist, haben seine Bürger weder das Recht auf volle Vertretung im US-Kongress noch das Wahlrecht bei Präsidentschaftswahlen. Am 28. Dezember 2011 genehmigte Gouverneur Luis Fortuño das Referendum für den 6. November 2012. [ 13 ]
Unterstützung
Der Großteil der Führung der Neuen Fortschrittspartei (PNP) sprach sich für ein Statusreferendum aus. Gouverneur Fortuño, Resident Commissioner Pedro Pierluisi und Jorge Santini , der Bürgermeister von San Juan , unterstützten ein solches Referendum. Ursprünglich brachten sie einen Gesetzentwurf ein, der das Verfahren in zwei separate Referenden aufteilte: eines im August, um über die Beibehaltung des bestehenden Status abzustimmen, und ein zweites im November, um zwischen verschiedenen Alternativen zum bestehenden Status zu wählen. Dieses Verfahren wurde im Oktober 2011 auf einer Generalversammlung der Partei gebilligt. [ 14 ]
Auch die Sprecherin des Repräsentantenhauses , Jenniffer González , unterstützte den Gesetzentwurf. Im Dezember 2011 stimmte das Repräsentantenhaus dem Gesetzentwurf für ein Statusreferendum zu, das im November 2012 zusammen mit den allgemeinen Wahlen stattfinden sollte. [ 15 ] Am Tag vor den Wahlen bezeichnete González die Möglichkeit, über die Eigenstaatlichkeit abzustimmen, als „historisch“. [ 16 ]
Juan Dalmau Ramírez , Gouverneurskandidat der Puerto Rico Independence Party (PIP), verteidigte die Teilnahme von Befürwortern der puerto-ricanischen Unabhängigkeit am Statusreferendum. Dalmau erklärte, Puerto Rico habe „ein Problem, nämlich den Krebs des Kolonialismus, der uns an unserer Entwicklung hindert.“ [ 17 ] Er sagte, die Puerto-Ricaner sollten „jede Chance nutzen, den Kolonialstatus zu überwinden“, und kritisierte Alejandro García Padilla , den Präsidenten der Popular Democrático (PPD), dafür, dass dieser den Prozess nicht unterstütze. [ 17 ]
Opposition
Das Statusreferendum wurde von einigen Mitgliedern aller politischen Parteien kritisiert, darunter auch von der Neuen Fortschrittspartei (PNP), die es vorgeschlagen hatte. Der ehemalige Gouverneur von Puerto Rico, Pedro Rosselló (PNP), sagte, die Auswahlmöglichkeiten auf dem Stimmzettel seien verwirrend und könnten „eine Unsicherheit hervorrufen, die uns letztendlich mehr vom Gleichen bringen wird: den Status quo, nur fortgesetzt.“ [ 18 ] Ein weiterer ehemaliger Gouverneur der PNP, Carlos Romero Barceló , argumentierte, dass „Inhalt und Formulierung der Formeln die Wähler verwirren werden.“ [ 19 ]
Der ehemalige Gouverneur von Puerto Rico, Rafael Hernández Colón ( PPD) , argumentierte, das Projekt entspreche weder inhaltlich noch zeitlich den Empfehlungen des Berichts des Weißen Hauses zu Puerto Rico. Er kritisierte die Definition des „ Estado Libre Asociado “ , des aktuellen Status, den seine Partei verteidigt. [ 19 ] Laut El Nuevo Día (13. Dezember 2011) plädierte Hernández Colón dafür, der siebten Empfehlung des Berichts des Weißen Hauses zu folgen und „von der Insel aus gemeinsam mit dem Weißen Haus einen Gesetzentwurf beim Kongress einzubringen, um Druck auszuüben und den Bürgern konkrete Statusoptionen zur Abstimmung vorzulegen.“ [ 20 ] Ein weiteres Mitglied der PPD, Senator Eduardo Bhatia , sagte, das Statusreferendum sei ein „Trick“ und die Ergebnisse hätten in Washington keinerlei Wert, da es sich um eine „illegitime und schlecht konzipierte Abstimmungsfrage“ handle. [ 21 ]
Einige Mitglieder der Minderheitsparteien stimmten der Kritik zu. Nachdem eine Umfrage in einer Lokalzeitung widersprüchliche Ergebnisse lieferte, argumentierte Rogelio Figueroa , Gouverneurskandidat und Mitbegründer der Partei „Puerto Ricaner für Puerto Rico“ (PPR), die Umfrage beweise, dass das Statusreferendum die Statusfrage nicht lösen werde. Er sagte außerdem, das Projekt sei lediglich ein Mittel für die beiden großen Parteien, sich selbst zu erhalten. [ 22 ] Andere führende Vertreter der Movimiento Unión Soberanista (MUS), der Arbeiterpartei (PPT) und der Movimiento Independentista Nacional Hostosiano (MINH) betrachteten das Verfahren als bloßen Vorwand der Regierung, um die Befürworter der Eigenstaatlichkeit zur Stimmabgabe zu bewegen. Einige von ihnen bezeichneten das Referendum sogar als „Betrug an den Wählern“. [ 23 ]
Bericht der Präsidenten-Taskforce zum Status von Puerto Rico
Der Bericht der Präsidenten-Taskforce zum Status von Puerto Rico bestätigt, dass die Befugnis gemäß der US-Verfassung, dem Commonwealth von Puerto Rico einen dauerhaften nicht-territorialen Status zu verleihen, beim Kongress liegt. Zwar kann der gegenwärtige Territorialstatus so lange fortbestehen, wie der Kongress es wünscht, doch sieht die US-Verfassung nur zwei nicht-territoriale Optionen vor, um einen dauerhaften Status zwischen dem Volk von Puerto Rico und der Regierung der Vereinigten Staaten zu etablieren.
- Eine Möglichkeit wäre die Aufnahme als Bundesstaat. In diesem Fall würde Puerto Rico der 51. Bundesstaat werden und den anderen 50 Bundesstaaten gleichgestellt sein.
- Die andere Möglichkeit ist die Unabhängigkeit. Im Falle dieser Option würde Puerto Rico ein separater, unabhängiger und souveräner Staat werden.
Der Bericht stellte fest, dass der demokratische Wille des puerto-ricanischen Volkes für den künftigen Status des Territoriums von höchster Bedeutung sei. Er empfahl, jegliche Änderung mit einer Stellungnahme der Bevölkerung Puerto Ricos darüber zu beginnen, ob der gegenwärtige Territorialstatus beibehalten oder ein dauerhafter Nicht-Territorialstatus gegenüber den Vereinigten Staaten eingeführt werden solle. Weiterhin empfahl er, den Willen des Volkes so zu ermitteln, dass er dem Kongress eine klare Richtlinie für künftiges Handeln gebe.
Die Task Force gab im Dezember 2005 folgende Empfehlungen ab:
- Der Kongress soll innerhalb eines Jahres eine vom Bund genehmigte Volksabstimmung durchführen, in der die Bevölkerung von Puerto Rico befragt wird, ob sie weiterhin ein US-Territorium unter der Herrschaft des Kongresses bleiben oder einen verfassungsmäßig vertretbaren Weg zu einem dauerhaften, nicht-territorialen Status innerhalb der Vereinigten Staaten beschreiten möchte. Der Kongress soll ein bestimmtes Datum für diese Volksabstimmung festlegen.
- Sollte sich die Bevölkerung Puerto Ricos für einen dauerhaften Nicht-Territorialstatus entscheiden, sollte der Kongress eine weitere Volksabstimmung durchführen, in der die Bevölkerung zwischen zwei Optionen wählen kann. Sobald die Wahl getroffen ist, wird der Kongress aufgefordert, einen Übergangsprozess zu dieser Option einzuleiten.
- Wenn sich die Bevölkerung für den Verbleib als Territorium entscheidet, sollte, solange dieser Status besteht, regelmäßig eine Volksabstimmung abgehalten werden, um den US-Kongress über die Wünsche der Bevölkerung auf dem Laufenden zu halten.
Präsident George H. W. Bush erließ am 30. November 1992 ein Memorandum an die Leiter der Exekutivbehörden und -einrichtungen, das die gegenwärtigen Verwaltungsbeziehungen zwischen der Bundesregierung und dem Commonwealth von Puerto Rico festlegte. Dieses Memorandum weist alle Bundesbehörden, -einrichtungen und -beamten an, Puerto Rico administrativ wie einen Bundesstaat zu behandeln, sofern dies keine Beeinträchtigung von Bundesprogrammen oder -abläufen zur Folge hat.
Der Bericht der Präsidenten-Taskforce zum Status von Puerto Rico vom Dezember 2007 bekräftigte ihre Empfehlung aus dem Jahr 2005, dass der Kongress eine bundesstaatlich sanktionierte Volksabstimmung durchführen solle, damit die Bevölkerung von Puerto Rico ihre Wünsche hinsichtlich des Beibehaltens des derzeitigen Territorialstatus oder eines verfassungsmäßig vertretbaren Weges hin zu einem dauerhaften Nicht-Territorialstatus äußern könne. Der Kongress solle ein bestimmtes Datum für diese Volksabstimmung festlegen.
Am 16. März 2011 veröffentlichte die Task Force des Präsidenten zum politischen Status einen dritten Bericht [ 24 ] , der zu dem Schluss kam, dass Puerto Rico im Rahmen der Commonwealth-Option weiterhin der Territorialklausel der US-Verfassung unterliegen würde. Darin hieß es, Vorschläge für einen erweiterten Commonwealth-Status seien verfassungswidrig. Solche Vorschläge enthielten Bestimmungen, die nicht durchsetzbar wären, da ein zukünftiger Kongress die Möglichkeit hätte, das Verhältnis einseitig zu ändern.
Die Volksabstimmung wurde von den gewählten Vertretern des Volkes von Puerto Rico zu den von der Task Force für Puerto Rico ermittelten Optionen für den Inselstatus einberufen. Die Struktur der Volksabstimmung folgte den Erkenntnissen und Empfehlungen des Berichts der Task Force vom März 2011. [ 24 ]
Abstimmung
Das Referendum stellte zwei Fragen. Zunächst wurden die Wähler gefragt, ob sie damit einverstanden seien, dass Puerto Rico seinen gegenwärtigen Territorialstatus beibehält. Unabhängig von ihrer Antwort auf diese Frage wurden sie anschließend gebeten, ihre Präferenz zwischen den drei nicht-territorialen Alternativen anzugeben: [ 5 ] [ 25 ]
- Staatlichkeit
- vollständige Unabhängigkeit oder
- Staatlichkeit in freier Assoziierung mit den Vereinigten Staaten . Die Marshallinseln , Mikronesien und Palau haben ein solches Abkommen durch den Freien Assoziierungsvertrag .
Die Beschreibungen auf dem Stimmzettel für den zweiten Teil der Frage lauteten: [ 1 ]
- Staatlichkeit : „Puerto Rico sollte als Bundesstaat in die Vereinigten Staaten von Amerika aufgenommen werden, damit alle in Puerto Rico lebenden US-Bürger die gleichen Rechte, Vorteile und Pflichten wie alle anderen Bürger der Bundesstaaten genießen und Anspruch auf volle Vertretung im Kongress sowie auf die Teilnahme an den Präsidentschaftswahlen haben. Der US-Kongress wäre verpflichtet, alle notwendigen Gesetze zu verabschieden, um den Übergang zur Staatlichkeit einzuleiten.“ Diese Option war durch einen Stern mit der Zahl 51 darin gekennzeichnet.
- Unabhängigkeit : „Puerto Rico sollte ein souveräner Staat werden, vollständig unabhängig von den Vereinigten Staaten, und der US-Kongress wäre verpflichtet, alle notwendigen Gesetze zu verabschieden, um den Übergang Puerto Ricos in einen unabhängigen Staat einzuleiten.“ Diese Option wurde durch eine Karte von Puerto Rico mit dem Wort „Frei“ darin gekennzeichnet.
- Souveräner Freier Assoziierter Staat : „Puerto Rico sollte einen Status außerhalb der Territorialklausel der Verfassung der Vereinigten Staaten annehmen, der die Souveränität des Volkes von Puerto Rico anerkennt. Der souveräne Freie Assoziierte Staat würde auf einer freien und freiwilligen politischen Vereinigung beruhen, deren genaue Bedingungen zwischen den Vereinigten Staaten und Puerto Rico als souveränen Nationen vereinbart werden. Diese Vereinbarung würde den Umfang der Hoheitsbefugnisse festlegen, die das Volk von Puerto Rico den Vereinigten Staaten überträgt, während es alle anderen Hoheitsbefugnisse und -gewalten behält.“ Diese Option wurde durch die Silhouette eines Pitirre (Graukönigsvogel) symbolisiert.
Kritik
Kritiker bemängelten, dass Wähler, die eine Weiterentwicklung des aktuellen Status von Puerto Rico (einem Commonwealth innerhalb der Vereinigten Staaten mit innerer Selbstverwaltung) befürworten, keine Alternativen auf dem Wahlzettel hatten. Daher wiesen die Verantwortlichen der Volkspartei (PPD) diese Wähler an, den zweiten Teil des Wahlzettels leer zu lassen oder den Stimmzettel für ungültig zu erklären. [ 26 ]
Da es fast 500.000 leere Stimmzettel gab, was Verwirrung über den wahren Wählerwillen stiftete, bot sich dem Kongress die Gelegenheit, das Wahlergebnis zu ignorieren, was er auch tat. [ 27 ]
Der Geschichtsprofessor Luis Agrait erklärte das Ergebnis gegenüber CNN folgendermaßen : „Wenn man davon ausgeht, dass es sich bei den leeren Stimmzetteln um Stimmen gegen die Aufnahme in die Union handelt, läge das tatsächliche Ergebnis für die Option der Aufnahme in die Union bei unter 50 %.“ [ 28 ] Betrachtet man den Prozentsatz der im ersten Wahlgang abgegebenen Stimmen, so stimmten im zweiten Wahlgang 44 % für die Aufnahme in die Union.
Ergebnisse
Bei dieser Wahl waren 2.402.941 Wähler registriert; davon gaben 1.864.186 ihre Stimme ab, was einer Wahlbeteiligung von 78 % entspricht. Im zweiten Teil der Abstimmung ließen 498.604 Wähler ihre Stimmzettel leer, und weitere 16.744 Stimmzettel wurden für ungültig erklärt. Dies war das Endergebnis: [ 2 ] [ 3 ]
Teil I
| Auswahl | Stimmen | % | |
|---|---|---|---|
| Für | 828.077 | 46,03 | |
| Gegen | 970.910 | 53,97 | |
| Gesamt | 1.798.987 | 100,00 | |
| Gültige Stimmen | 1.798.987 | 95,73 | |
| Ungültige/leere Stimmen | 80.215 | 4.27 | |
| Gesamtzahl der Stimmen | 1.879.202 | 100,00 | |
| Registrierte Wähler/Wahlbeteiligung | 2.402.941 | 78,20 | |
| Quelle: CEEPUR | |||
Teil II
| Auswahl | Stimmen | % | |
|---|---|---|---|
| Staatlichkeit | 834.191 | 61,16 | |
| Freie Vereinigung | 454.768 | 33,34 | |
| Unabhängigkeit | 74.895 | 5,49 | |
| Gesamt | 1.363.854 | 100,00 | |
| Gültige Stimmen | 1.363.854 | 72,58 | |
| Ungültige/leere Stimmen | 515.348 | 27,42 | |
| Gesamtzahl der Stimmen | 1.879.202 | 100,00 | |
| Registrierte Wähler/Wahlbeteiligung | 2.402.941 | 78,20 | |
| Quelle: CEEPUR | |||
Reaktionen und Folgen
Der Resident Commissioner von Puerto Rico, Pedro Pierluisi, und der scheidende Gouverneur Luis Fortuño haben erklärt, dass sie die Ergebnisse der Obama-Regierung und den führenden Mitgliedern des US-Kongresses präsentieren werden . [ 29 ] Präsident Obama hatte zuvor erklärt, er werde den Willen der Puerto-Ricaner unterstützen, sofern eine klare Mehrheit vorliege. [ 30 ]
Der designierte Gouverneur Alejandro García Padilla , der den Prozess kritisiert hatte, bezeichnete die Konsultation als „unfair“ und erklärte, sie habe keine eindeutigen Ergebnisse geliefert. Er fügte hinzu, dass „keine der Optionen die Mehrheit von 50 % der abgegebenen Stimmzettel erreichte“, darunter auch die von Wählern, die keine der angebotenen Optionen für einen nicht-territorialen Status gewählt hatten. [ 7 ] Wilda Rodriguez, freiberufliche Journalistin und politische Analystin, erklärte, die Stimmen für die verschiedenen „Anti-Staatsstatus“-Alternativen hätten sich gegenseitig aufgehoben. Eine von ihr durchgeführte Umfrage ergab, dass 53,64 % der Wählerschaft den Status als Bundesstaat ablehnen. Der Analyst Néstor Duprey sagte, obwohl die Annahme, der Status als Bundesstaat habe gewonnen, mathematisch korrekt sein könne, dürften die „leeren Stimmzettel nicht ignoriert werden, da sie Ausdruck einer politischen Absicht sind“ – eine Anspielung auf die Kampagne der PPD, die Wähler dazu bewegen sollte, die zweite Frage unbeantwortet zu lassen. [ 6 ]
Am 8. November 2012 äußerte die Washingtoner Zeitung „ The Hill “ die Vermutung, dass der Kongress das Ergebnis des Referendums aufgrund der Umstände der Abstimmung wahrscheinlich ignorieren werde. [ 31 ] Die US- Kongressabgeordneten Luis Gutiérrez und Nydia Velázquez , beide puerto-ricanischer Abstammung, stimmten dieser Aussage zu. [ 32 ]
Wenige Tage nach dem Referendum schrieb der designierte Gouverneur Alejandro García Padilla einen Brief an Präsident Obama, in dem er ihn bat, das Ergebnis aufgrund seiner Unklarheit abzulehnen. [ 33 ] Am 13. November 2012 wandten sich sowohl der Resident Commissioner Pedro Pierluisi als auch der amtierende Gouverneur Luis Fortuño in separaten Briefen an Präsident Obama und forderten ihn auf, angesichts des Referendumsergebnisses ein Gesetz zur Klärung des politischen Status von Puerto Rico einzuleiten. [ 34 ] [ 35 ]
Anfang Dezember waren die spontanen Äußerungen des Sprechers des Weißen Hauses zunächst uneindeutig. [ 36 ] [ 37 ] Stunden später erklärte Luis Miranda, der Sprecher des Weißen Hauses für hispanische Angelegenheiten, gegenüber der puerto-ricanischen Zeitung „ El Nuevo Día“, die Obama-Regierung gehe davon aus, dass eine Mehrheit der Puerto-Ricaner für die Aufnahme Puerto Ricos als Bundesstaat gestimmt habe und unterstütze ein entsprechendes Vorgehen des Kongresses. [ 38 ] [ 39 ]
Am 11. Dezember 2012 verabschiedete die Legislative von Puerto Rico eine gemeinsame Resolution, in der sie „den Präsidenten und den Kongress der Vereinigten Staaten aufforderte, sorgfältig und wirksam auf die Forderung des Volkes von Puerto Rico zu reagieren, die es in der am 6. November 2012 abgehaltenen Volksabstimmung frei und demokratisch zum Ausdruck gebracht hatte, seinen gegenwärtigen Territorialstatus ein für alle Mal zu beenden und den Prozess der Aufnahme Puerto Ricos als Bundesstaat einzuleiten.“ [ 40 ] [ 41 ]
Die philippinische Nationalpolizei (PNP) organisierte am 2. März 2013 in Puerto Rico und auf dem US-Festland Demonstrationen für die Aufnahme Puerto Ricos als Bundesstaat, um die US-Regierung aufzufordern, das Ergebnis des Referendums zu respektieren. [ 42 ] Hunderte Menschen nahmen an den Demonstrationen in San Juan , Orlando und Washington D.C. teil, die am 96. Jahrestag des Jones Act stattfanden , jenes Gesetzes von 1917, das Puertoricanern die US-Staatsbürgerschaft verlieh. [ 43 ] [ 44 ]
Am 10. April 2013 wurde bekannt gegeben, dass das Weiße Haus im Rahmen von Obamas Haushaltsentwurf für 2014 2,5 Millionen US-Dollar für ein weiteres Referendum beantragen würde (mit dem Geld sollten sowohl die Wähleraufklärung als auch die Volksabstimmung selbst finanziert werden). [ 45 ] [ 46 ] Dieses Referendum wäre das erste über den Status von Puerto Rico, das von der Bundesregierung finanziert würde . [ 45 ] [ 46 ] Die Führung der PNP (Partei, die sich für die Aufnahme Puerto Ricos als Bundesstaat einsetzt) behauptete, die Ankündigung bedeute, dass das Weiße Haus das Ergebnis des Referendums von 2012 bestätige, während die PDP (Partei, die sich für den Erhalt des Status quo einsetzt) behauptete, die Ankündigung bedeute, dass das Weiße Haus das Referendum von 2012 ablehne. [ 45 ]
Am 15. Mai 2013 brachte der nicht stimmberechtigte Resident Commissioner Pedro Pierluisi den Puerto Rico Status Resolution Act ( HR 2000 ) in das Repräsentantenhaus ein . Sollte dieser verabschiedet werden, würden die Wähler in Puerto Rico gefragt, ob sie Puerto Rico als Bundesstaat der Vereinigten Staaten aufnehmen wollen. [ 47 ] [ 48 ] Bei Zustimmung der Bevölkerung Puerto Ricos zur Staatlichkeit würde der Gesetzentwurf den Präsidenten anweisen, innerhalb von 180 Tagen einen Gesetzesentwurf zur Aufnahme Puerto Ricos als Bundesstaat vorzulegen. [ 47 ] [ 48 ] Pierluisi erklärte, sein Gesetzentwurf sei zwar „anders“, aber „im Einklang“ mit dem Vorschlag des Weißen Hauses für eine Volksabstimmung in Puerto Rico. [ 47 ] [ 48 ]
Am 17. Juni 2013 erklärte Pierluisi in einer Anhörung vor dem UN-Sonderausschuss für Entkolonialisierung, dass er, sollte die Obama-Regierung nicht handeln, seinen Fall für das Selbstbestimmungsrecht Puerto Ricos vor den Vereinten Nationen oder einem anderen geeigneten internationalen Forum vorbringen werde. [ 49 ] Pierluisi führte aus, der gegenwärtige territoriale Status habe seine demokratische Legitimität verloren und die einzigen Wege in die Zukunft seien die Anerkennung als Bundesstaat oder Nation. [ 49 ] [ 50 ]
Am 10. Juli 2013 billigte ein Unterausschuss des US-Repräsentantenhauses einen Haushaltsentwurf, der die von Obama geforderten 2,5 Millionen US-Dollar für ein neues Referendum in Puerto Rico enthielt. Der endgültige Ausgang des Entwurfs ist jedoch ungewiss, da der Senat einen damit zusammenhängenden, aber dennoch abweichenden Gesetzentwurf verfolgt. [ 46 ] [ 51 ] Eine Woche später, am 17. Juli 2013, stimmte auch der Haushaltsausschuss des Repräsentantenhauses dem Entwurf zu. [ 52 ]
Am 10. Juli 2013 wurde berichtet, dass Pierluisi die Unterstützung von mindestens 87 Kongressabgeordneten über Parteigrenzen hinweg für den Puerto Rico Status Resolution Act gewonnen hatte. [ 46 ] Am 24. Juli 2013 wurde bekannt, dass diese Zahl auf 100 Unterstützer im Kongress gestiegen war. [ 53 ] Am 6. August 2013 wurde die Zahl der Unterstützer des Gesetzesentwurfs auf 120 Abgeordnete beziffert. Damit hatte er mehr Unterstützer als 97,6 % aller Gesetzesentwürfe des Repräsentantenhauses und die viertmeisten republikanischen Unterstützer. [ 54 ]
Am 1. August 2013 hielt der Energie- und Naturschutzausschuss des Senats eine Anhörung zum Status von Puerto Rico als direkte Folge des Plebiszits von 2012 ab und lud Gouverneur Alejandro García Padilla , Resident Commissioner Pedro Pierluisi und den Befürworter der Unabhängigkeit, Rubén Berríos, ein , um auszusagen und Fragen des Ausschusses zu beantworten. [ 55 ]
Der Haushaltsentwurf von 2014 enthielt 2,5 Millionen US-Dollar für eine zukünftige Volksabstimmung über den politischen Status Puerto Ricos. Dieses Referendum konnte jederzeit stattfinden, da für die Mittel keine Frist festgelegt war. [ 56 ] [ 57 ]
Das Referendum über den Status von Puerto Rico fand am 11. Juni 2017 statt. 97 % der Wähler stimmten für die Aufnahme als Bundesstaat, allerdings bei einer historisch niedrigen Wahlbeteiligung. Ein weiteres Referendum folgte 2020 ( Referendum über den Status von Puerto Rico 2020 ) und ein weiteres 2024 ( Referendum über den Status von Puerto Rico 2024 ). Obwohl jeweils unterschiedliche Optionen zur Auswahl standen, war die Aufnahme als Bundesstaat in beiden Fällen die beliebteste. Zudem gewann 2024 ein Kandidat, der sich für die Aufnahme als Bundesstaat aussprach, die Gouverneurswahl.
Siehe auch
- Bewegung für die Eigenstaatlichkeit des District of Columbia
- 51. Bundesstaat
- Souveränität (Puerto Rico)
- Politischer Status von Puerto Rico
- Puerto Rico (vorgeschlagener Bundesstaat)
- Sonderausschuss für Entkolonialisierung
- Vorgeschlagener politischer Status für Puerto Rico
- Staatlichkeitsbewegung in Puerto Rico
Weiterführende Literatur
- Bericht der Task Force des Präsidenten zum Status von Puerto Rico (Dezember 2005) - Präsident William J. Clinton.
- Bericht der Task Force des Präsidenten zum Status von Puerto Rico (Dezember 2007) - Präsident George W. Bush.
- Bericht der Task Force des Präsidenten zum Status von Puerto Rico (März 2011) - Präsident Barack Obama.
- Politischer Status von Puerto Rico: Optionen für den Kongress – Bericht des Congressional Research Service (CRS)
- Der politische Status von Puerto Rico und das Plebiszit von 2012: Hintergrund und Schlüsselfragen – Bericht des Congressional Research Service (CRS-Bericht)
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