Arsenio Balisacan

Arsenio Molina Balisacan ist ein philippinischer Wirtschaftswissenschaftler und Akademiker, der seit 2025 unter Präsident Bongbong Marcos als erster Minister für Wirtschaft, Planung und Entwicklung amtiert. ^{[ 2 ] Von Mai 2012 [ 3 ] [ 4 ]} bis Januar 2016 leitete Balisacan unter der Regierung von Benigno Aquino III . die Vorgängerbehörde seines Ministeriums, die Nationale Behörde für wirtschaftliche Entwicklung (NEDA) . Anschließend war er unter der Regierung von Duterte vom 1. Februar 2016 bis zum 30. Juni 2022 Vorsitzender der philippinischen Wettbewerbskommission . ^{[ 5 ]} Unter der Regierung von Bongbong Marcos wurde er erneut zum NEDA-Minister ernannt . ^{[ 6 ]} Während seiner ersten Amtszeit im Jahr 2012 bekleidete er gleichzeitig das Amt des NEDA-Ministers und den Vorsitz der Aufsichtsräte der philippinischen Statistikbehörde , des philippinischen Instituts für Entwicklungsstudien , des philippinischen Zentrums für wirtschaftliche Entwicklung und des Zentrums für öffentlich-private Partnerschaften.

Prior to his Cabinet appointment, Balisacan served as both Professor and Dean of the School of Economics at the University of the Philippines Diliman (UP) while he was running the Philippine Center for Economic Development as its executive director.^[7] He additionally served as the Director-Chief Executive of the Southeast Asian Regional Center for Graduate Study and Research in Agriculture (SEARCA),^[7] during a period of secondment from the university.

Balisacan also served as a research fellow at the East-West Center in Honolulu and an economist at the World Bank in Washington, DC prior to joining the UP faculty in 1987. As a PhD in economics from the University of Hawaii at Manoa,^[8] Balisacan is an academician of the National Academy of Science and Technology (NAST) since 2008.^[9]

Balisacan was born in Solsona, Ilocos Norte, a remote town located at the foot of the Cordillera mountain range in Luzon. His father initially worked as a farm tenant tilling fields in a resource-poor, isolated village of the town. When their nun relative convinced his father to take on a janitorial job in Laoag City, however, his family had to make the difficult choice of leaving their farm life behind. During their life in the city, Balisacan, his parents, and his five other siblings had were left with little choice but to settle down in a precarious area of land (where they were later on be evicted from). Balisacan recalled that it was during his high school years when their family was forced out of the property and forced to go back to their tiny village at the easternmost part of Ilocos Norte. “It was tough. It was only later on that I realized that we were an informal settler. We were squatting in somebody’s land. [When] I was already in high school, we were evicted from that place, and we had to return to that old town of ours,” Balisacan shared.^[10]

Von seiner Grundschulzeit bis zu seinem Masterstudium war Balisacan auf Stipendien, Zuschüsse und Nebenjobs angewiesen, um seinen Lebensunterhalt zu bestreiten, während seine Familie ums Überleben kämpfte. Den Großteil seiner prägenden Schuljahre verbrachte er am Divine Word College in Laoag und absolvierte die letzten beiden Jahre der Sekundarstufe an der Ablan Memorial Academy in Solsona, wo er als Jahrgangsbester abschloss. Balisacan verdankt seine frühe Inspiration seiner Tante mütterlicherseits, Isidra Rivera, der Bürgermeisterin von Solsona. „Sie widmete ihr Leben selbstlos dieser Stadt“, sagt er. „Sie besaß im Vergleich zu heutigen Lokalpolitikern nur sehr wenig. Was sie aber im Überfluss hatte, war tiefer Respekt und Liebe ihrer Bevölkerung, unbestechliche Glaubwürdigkeit und aufrichtige Sorge um die Armen.“ ^{[ 11 ]}

Gerade als die Familie zunehmend in finanzielle Schwierigkeiten geriet, schloss Balisacans ältester Bruder sein Studium am Divine Word College mit einem Abschluss in Rechnungswesen ab. Atlas Mining bot ihm eine Stelle in Cebu City an, wodurch er mit der Familie umziehen und sich dort niederlassen konnte. Balisacan hingegen, der zu dieser Zeit ein Stipendium für Landwirtschaft an der Mariano Marcos State University (MMSU) erhielt, musste in Batac, Ilocos Norte, zurückbleiben.

Mehr über seine frühen Jahre erfahren Sie in diesen Artikeln: „Arsenio M. Balisacan: Entschlossen mit 25“ von Cai Ordinario, Jubiläumsausgabe des Business Mirror ^{[ 10 ]} und „Philippinischer Spitzenökonom besucht Hawaii“ von Belinda Aquino, Hawaii Filipino Chronicle. ^{[ 11 ]}

Balisacan erwarb 1979 einen Bachelor of Science (B.Sc.) in Agrarwissenschaften an der Mariano Marcos State University mit Auszeichnung (magna cum laude). ^{[ 7 ]} Dank eines Stipendiums des Southeast Asian Regional Centre for Graduate Study and Research in Agriculture (SEARCA) konnte er anschließend ein Masterstudium (M.Sc.) in Agrarökonomie an der University of the Philippines Los Baños absolvieren , das er 1982 abschloss. [7] Seinen Doktortitel (Ph.D.) in Wirtschaftswissenschaften erhielt er 1985 an der ^{University of Hawaii at} Manoa mit der Dissertation „A positive theory of economic protection: Agricultural Policies in Developed and Developing Countries“. ^{[ 8 ] [ 12 ]}

Balisacan erhielt während seines Studiums an der Universität von Hawaii entscheidende Unterstützung vom East-West Center (EWC). Von Juli 1982 bis Mai 1984 war er dort als Forschungspraktikant tätig und von Mai 1984 bis September 1985 als gemeinsamer Doktorand am Resource Systems Institute des EWC. Nach seiner Promotion arbeitete er von Oktober 1985 bis März 1986 als Forschungsstipendiat. ^{[ 11 ]}

Ein Teil seiner bahnbrechenden Dissertation über die politische Ökonomie der Agrarpolitik wurde später in der Zeitschrift Review of World Economics unter dem Titel „ Public Choice of Economic Policy: The Growth of Agricultural Protection “ im Jahr 1987 veröffentlicht.

Anlässlich des 100-jährigen Jubiläums der Fakultät für Wirtschaftswissenschaften und Management (College of Economics and Management , CEM) der Universität der Philippinen Los Baños (UPLB) wurde er als einer der 100 herausragenden Alumni geehrt . Er erhielt 2016 den Distinguished Alumni Award des East-West Center (EWC) und der East-West Center Alumni Association (EWCAA) , 2006 den Distinguished Alumni Award der UPLB Alumni Association, 2005 den Outstanding Alumni Award der East-West Center Alumni Association Philippines und 2004 den Most Distinguished Alumnus Award der Mariano Marcos State University. 2023 wurde ihm der Most Distinguished Alumnus Award der University of the Philippines Alumni Association (UPAA) verliehen – eine Auszeichnung für Alumni, die sich in besonderem Maße für positive Veränderungen im Land eingesetzt haben. [1] [2] [3]

Nachdem Balisacan sein Doktoratsstudium an der University of Hawaii Manoa abgeschlossen hatte, nahm er 1985–1986 eine Stelle als Forschungsstipendiat am East-West Center an. Anschließend wechselte er 1986 nach Washington DC, um dort als Ökonom für die Weltbank zu arbeiten . ^{[ 7 ]}

Er kehrte 1987 auf die Philippinen zurück und wurde Assistenzprofessor für Volkswirtschaftslehre an der Universität der Philippinen Los Baños, wo er bis 1988 tätig war. Anschließend wechselte er zur UP Diliman und trat der Fakultät der Wirtschaftswissenschaftlichen Fakultät der Universität der Philippinen bei , wo er schließlich 1995 zum ordentlichen Professor ernannt wurde. ^{[ 7 ]}

Balisacan erhielt zahlreiche akademische und berufliche Auszeichnungen. 2008 wurde er zum Mitglied der Nationalen Akademie der Wissenschaften und Technologie (NAST) der Philippinen gewählt. ^{[ 9 ]} Die NAST ist die nationale, von Fachkollegen gewählte Gruppe ausgewählter Persönlichkeiten, die herausragende Beiträge zu Wissenschaft und Technologie geleistet haben.

Als hoch angesehener Wissenschaftler bekleidete er verschiedene Positionen in akademischen Organisationen und Beratungsgremien im In- und Ausland. Er war von 2011 bis 2015 Mitglied des wissenschaftlichen Beirats des Chinesischen Zentrums für Agrarpolitik an der Chinesischen Akademie der Wissenschaften und von 2011 bis 2014 Präsident der Asiatischen Gesellschaft für Agrarökonomen . Von August 2009 bis 2012 war er Vorsitzender des wissenschaftlichen Beirats des Zentrums für die Überbrückung gesellschaftlicher Gräben am Asiatischen Institut für Management und von Juni 2009 bis Mai 2012 Mitglied des politischen Beirats des Australischen Zentrums für Internationale Agrarforschung. Balisacan wurde 2006 außerdem Präsident der Philippinischen Wirtschaftswissenschaftlichen Gesellschaft – der nationalen wissenschaftlichen Gesellschaft für Ökonomen. ^{[ 7 ]}

Er gründete das Asian Journal of Agriculture and Development , eine international begutachtete Fachzeitschrift, und war von 2004 bis 2015 deren Herausgeber.

Außerdem war er von 2011 bis 2015 als außerordentlicher Professor an der Australian National University tätig . ^{[ 7 ]}

Er ist einer der meistzitierten Wissenschaftler auf den Philippinen mit einem h-Index von 31 laut Google Scholar .

Von der Universität der Philippinen (UP) abgeordnet, war er von 2000 bis 2001 als Staatssekretär für Politik und Planung im philippinischen Landwirtschaftsministerium (DA) tätig und leitete gleichzeitig den Rat für Agrarkredit und -politik. In dieser Funktion war er philippinischer Chefunterhändler bei den Agrarverhandlungen der Welthandelsorganisation (WTO) sowie bei verschiedenen bilateralen Agrarverhandlungen. ^{[ 7 ]} Im Jahr 2003 kehrte er für kurze Zeit in diese Position als Staatssekretär für Politik und Planung im Landwirtschaftsministerium zurück.

Balisacans Fähigkeiten im Aufbau von Institutionen zeigen sich besonders deutlich in seiner Arbeit am Südostasiatischen Regionalzentrum für Graduiertenstudien und Forschung in der Landwirtschaft (SEARCA) ^{[ 7 ]} , einem der Exzellenzzentren der Südostasiatischen Ministerorganisation für Bildung (SEAMEO). Unter seiner Führung entwickelte sich das Zentrum zu einer wichtigen und einflussreichen Entwicklungseinrichtung. Von 2003 bis 2009 leitete er das Zentrum und restrukturierte es, um den sich wandelnden Bedürfnissen und Prioritäten seiner Stakeholder gerecht zu werden. Besonders wichtig war ihm der Bedarf an institutionellem Kapazitätsaufbau in den weniger entwickelten Ländern der Region angesichts der Globalisierung, der Umweltzerstörung und des Klimawandels. Solides Finanzmanagement und innovative Ansätze für institutionelle Partnerschaften ermöglichten es dem Zentrum, nicht nur verlorenes Terrain zurückzugewinnen, sondern auch eine beachtliche finanzielle Stabilität zu erreichen. Dadurch erlangten die Arbeit und die Aktivitäten von SEARCA nicht nur in der Region, sondern weltweit wieder größere Bekanntheit. Seine Leistungen bei SEARCA sind in seinem Abschlussbericht mit dem Titel „Mainstreaming Agriculture in the Development Agenda“ zusammengefasst.

Zurück an der UP wurde Balisacan 2010 zum Dekan der Wirtschaftswissenschaftlichen Fakultät der Universität der Philippinen Diliman (UPSE) ernannt. In dieser Funktion war er gleichzeitig Exekutivdirektor des Philippine Center for Economic Development und Vorsitzender der UPecon Foundation Inc.

Balisacan bekleidete diese akademischen Positionen, bis er von der Universität der Philippinen (UP) zur Nationalen Behörde für Wirtschaft und Entwicklung (NEDA) abgeordnet wurde. Präsident Benigno S. Aquino III. der Philippinen bat ihn, als Generaldirektor der NEDA und gleichzeitig als Minister für sozioökonomische Planung zu fungieren. Aquino unterzeichnete seine Ernennungsurkunde am 10. Mai 2012 ^{[ 3 ]} , und sie wurde am 6. Februar 2013 vom gemeinsamen Ernennungsausschuss des philippinischen Kongresses bestätigt. ^{[ 13 ]}

Minister Balisacan wurde beauftragt, die kritischen Hemmnisse anzugehen, die das Wirtschaftswachstum langsam, ungleichmäßig und auf bestimmte Teile der philippinischen Gesellschaft beschränkt machen.

Parallel zu seiner Tätigkeit bei NEDA war er Vorsitzender des Verwaltungsrats des Philippine Institute for Development Studies und des Philippine Center for Economic Development; erster Vorsitzender des Verwaltungsrats des Public-Private Partnership Center of the Philippines; und erster Vorsitzender des Verwaltungsrats der Philippine Statistics Authority (die das National Statistical Coordination Board, das National Statistics Office, das Bureau of Agricultural Statistics des Landwirtschaftsministeriums, das Bureau of Labor and Employment Statistics des Arbeitsministeriums und das Philippine Statistical Research Institute vereint). ^{[ 7 ]}

In diesen Schlüsselpositionen konnte Minister Balisacan Einfluss auf Strategien, Programme und Projekte nehmen, um inklusives Wirtschaftswachstum, die Schaffung von Arbeitsplätzen und die Armutsbekämpfung zu fördern. Ihm gebührt ein großes Lob für die bemerkenswerte Entwicklung der philippinischen Wirtschaft in jüngster Zeit. Von 2010 bis 2016 lag das durchschnittliche Wachstum der philippinischen Wirtschaft über sieben Jahre bei 6,2 Prozent – ​​das schnellste Wachstum des Landes seit 40 Jahren. In Anerkennung der Bedeutung, diese Dynamik beizubehalten, erarbeitete er gemeinsam mit seinen hochrangigen Regierungskollegen eine zukunftsorientierte Agenda ( Ambisyon Natin 2040 ) , die eine Vision für ein inklusives und prosperierendes Philippinen entwarf (siehe Vorwort, Einleitung und Kapitel 1 in R. Clarete, E. Esguerra und H. Hill, 2018, The Philippine Economy: No Longer the East Asian Exception?, Singapur: Institute of Southeast Asian Studies). Mit der Exekutivanordnung Nr. 5 verabschiedete die nachfolgende Regierung die „ Ambisyon Natin 2040“ als langfristige Vision für die Philippinen. Diese Anordnung findet sich auch im mittelfristigen Entwicklungsplan der Regierung wieder, dem „ Philippinischen Entwicklungsplan 2017–2022 “ . Die philippinische Wirtschaft zählt heute weiterhin zu den leistungsstärksten Entwicklungsländern Asiens. ^{[ 14 ] [ 15 ] [ 16 ] [ 17 ] [ 18 ]}

Nach Verabschiedung des philippinischen Wettbewerbsgesetzes (PCA) durch den Kongress im Jahr 2015 ^{[ 19 ] [ 20 ]} gründete Präsident Benigno S. Aquino III. im Januar 2016 die philippinische Wettbewerbskommission (PCC) ^{[ 21 ]} und ernannte Balisacan zu deren erstem Vorsitzenden. ^{[ 22 ]} Die PCC ist eine unabhängige, quasi-gerichtliche Behörde, die den Wettbewerb fördern und schützen soll, indem sie wettbewerbswidriges Verhalten und Praktiken, einschließlich Kartellen und wettbewerbswidrigen Fusionen, unterbindet. Als Kartellbehörde des Landes spielt die PCC eine Schlüsselrolle bei der Schaffung einer dynamischen und inklusiven Wirtschaft und der Förderung des Verbraucherschutzes. ^{[ 23 ]}

Balisacans effektive Führung, gepaart mit einem Wettbewerbsgesetz, das der Aufsichtsbehörde weitreichende Befugnisse einräumt, hat der PCC einen guten Start ermöglicht und sie nur zwei Jahre nach ihrer Gründung zu einer der führenden aufstrebenden Aufsichtsbehörden in Entwicklungsländern gemacht. ^{[ 24 ]} Dennoch steht er als Wettbewerbsbeauftragter vor enormen Herausforderungen, da die Philippinen als eine der restriktivsten Volkswirtschaften der Welt gelten (siehe „ Förderung des Wettbewerbs auf den Philippinen: Die Herausforderung restriktiver Regulierung “ der Weltbank).

Am 27. Mai 2022 nahm Balisacan das Angebot an, unter der künftigen Regierung von Bongbong Marcos , dem damaligen designierten Präsidenten, Sekretär der Nationalen Behörde für wirtschaftliche Entwicklung (NEDA) zu werden . ^{[ 25 ] [ 26 ]} Er trat sein Amt am 30. Juni 2022 an. Am 10. April 2025 wurde die NEDA umstrukturiert und in Ministerium für Wirtschaft, Planung und Entwicklung (DEPDev) umbenannt, wodurch er zum ersten Sekretär des Ministeriums wurde. ^{[ 27 ]}

Arsenio Balisacan ist ein Langstreckenläufer. Er lief den Sydney-Marathon 2025 [4] , den Berlin-Marathon 2024 [5] , den Vancouver-Marathon 2023 [6] , den New-York-Marathon (virtuell) 2021, den Paris-Marathon 2019, den Chicago-Marathon im Oktober 2017 und den Honolulu-Marathon 2012. ^{[ 28 ] [ 29 ] [ 30 ]}

• Neustart – Meinung des Inquirers
• NEDA prüft Entwicklungsplan – Philippine Daily Inquirer
• „Wachstum bekämpft Armut nicht“ – The Philippine Star
• Regierung räumt Scheitern bei der Armutsbekämpfung ein – The Manila Times