Wettbewerbsgesetz

Das Wettbewerbsgesetz ( französisch : Loi sur la concurrence ) ist ein kanadisches Bundesgesetz, das den Wettbewerb in Kanada regelt. Das Gesetz enthält sowohl strafrechtliche als auch zivilrechtliche Bestimmungen, die darauf abzielen, wettbewerbswidrige Praktiken auf dem Markt zu verhindern .

Zusammen mit dem Competition Tribunal Act bildet das Competition Act die gesetzliche Grundlage der aktuellen Wettbewerbspolitik des Bundes in Kanada. ^{[ 1 ]}

Das Gesetz wird vom Wettbewerbsbüro durchgesetzt und verwaltet , und Fälle werden vom Wettbewerbsgericht entschieden .

Das erste kanadische Gesetz zur Bekämpfung des Wettbewerbs war der Anti-Combines Act ^{[ 2 ]} , der im Mai 1889 als erstes Kartellgesetz der industrialisierten Welt eingeführt wurde und dem amerikanischen Sherman Antitrust Act vorausging . ^{[ 3 ] [ 4 ] [ 5 ]} Das Gesetz verbot Absprachen und Vereinbarungen von Unternehmen zur Beschränkung des Wettbewerbs. ^{[ 2 ]}

Zwei Jahre später wurden die Bestimmungen gegen kriminelle Vereinigungen größtenteils in das kanadische Strafgesetzbuch aufgenommen . ^{[ 2 ] [ 3 ]} Im Jahr 1912 entschied der Oberste Gerichtshof Kanadas im Fall Weidman gegen Shragge , dass der Zweck der Bestimmungen gegen kriminelle Vereinigungen im Strafgesetzbuch darin bestehe, das öffentliche Interesse am freien Wettbewerb zu schützen . ^{[ 6 ]}

Die kanadischen Wettbewerbs- und Antikombinatsgesetze seit 1889 durchliefen mehrere verschiedene Fassungen, beginnend mit dem Combines Investigation Act von 1910 , der den Anti-Combines Act von 1889 ersetzte , und führten schließlich zum Combines Investigation Act von 1923 und 1937. ^{[ 4 ]}

Die 1891 in das Strafgesetzbuch aufgenommenen Kartellbestimmungen blieben bis 1960 mit einer Änderung des Combines Investigation Act bestehen . ^{[ 6 ]}

1985 ersetzte die progressive konservative Regierung von Brian Mulroney den Combines Investigation Act von 1923 durch den Competition Act , der am 19. Juni 1986 in Kraft trat. ^{[ 1 ] [ 7 ] [ 2 ]} Die Bestimmungen dieses Gesetzes über zivilrechtliche Fusionen, die sowohl horizontale als auch vertikale Fusionen betreffen, ersetzten die wirkungslosen Bestimmungen des Strafgesetzbuches, nach denen zwischen 1910 und 1976 nur eine Handvoll Fälle verhandelt wurden. ^{[ 1 ]}

Im April 1996 wurde ein Änderungspaket zum Wettbewerbsgesetz im Parlament eingebracht, das jedoch nicht weiter behandelt wurde . Der Gesetzentwurf wurde überarbeitet und am 20. November 1997 als Gesetzesvorlage C-20 erneut eingebracht. Nach weiteren Änderungen wurde er am 23. September 1998 im Unterhaus in dritter Lesung behandelt. Die vorgeschlagenen Änderungen betrafen irreführendes Telefonmarketing , die gerichtlich genehmigte Überwachung privater Kommunikation bei bestimmten Straftaten, neue zivilrechtliche Bestimmungen für irreführende Werbung , Verbesserungen des Fusionsvoranmeldeverfahrens sowie die Klarstellung der Bestimmungen zu regelmäßigen Preisangaben. ^{[ 1 ]}

Im Jahr 2002 wurden mehrere Änderungen am Wettbewerbsgesetz und am Gesetz über das Wettbewerbsgericht vorgenommen . So erhielten beispielsweise Privatpersonen in bestimmten Fällen das Recht, ein Verfahren vor dem Wettbewerbsgericht einzuleiten . Das Gericht konnte auch Anträge gemäß § 124.2 des Wettbewerbsgesetzes verhandeln und die Kosten des Verfahrens zusprechen. ^{[ 8 ]}

Wesentliche Änderungen des Gesetzes im März 2009 und März 2010 führten zur Aufhebung bzw. Umwandlung mehrerer Straftatbestände in überprüfbare Geschäftspraktiken. Infolgedessen enthält das Wettbewerbsgesetz nur noch zwei Straftatbestände: Verschwörung und Angebotsabsprachen , die an sich illegal sind . ^{[ 9 ]}

Das Gesetz wurde am 23. Juni 2022 im Rahmen des kanadischen Haushaltsumsetzungsgesetzes 2022 (Gesetzentwurf C-19) erneut geändert. ^{[ 10 ]} Am 17. November 2022 leitete François-Philippe Champagne , Minister für Innovation, Wissenschaft und Industrie , mit dem Ziel der Modernisierung des Gesetzes eine Überprüfung des Wettbewerbsgesetzes ein . ^{[ 11 ]} Der am 21. September 2023 eingebrachte Gesetzentwurf C-56 ( Affordable Housing and Groceries Act ) sieht drei Änderungen des Wettbewerbsgesetzes vor , darunter die Abschaffung des „Effizienz-Einwands“ in Fusionsfällen. ^{[ 12 ] [ 13 ]}

Das Wettbewerbsgesetz enthält sowohl strafrechtliche als auch zivilrechtliche Bestimmungen zur Verhinderung wettbewerbswidriger Praktiken auf dem Markt . Das Gesetz gilt für alle Wirtschaftstätigkeiten ( Waren und Dienstleistungen ), mit Ausnahme derer, die ausdrücklich ausgenommen sind – z. B. Tarifverhandlungen , Amateursport , Wertpapieremissionen oder Tätigkeiten, die anderen Gesetzen unterliegen (wie etwa Branchen, in denen Preis oder Produktionsmenge oder beides von der Bundes- oder Landesregierung reguliert werden). ^{[ 1 ]}

Das Wettbewerbsgesetz definiert eine „ Fusion “ als den Erwerb oder die Begründung – sei es durch Kauf oder Leasing von Anteilen oder Vermögenswerten oder durch Verschmelzung, Zusammenschluss oder auf andere Weise – der Kontrolle über oder einer bedeutenden Beteiligung an einem Unternehmen oder einem Teil davon. ^{[ 9 ]}

Seit 2010 enthält das Wettbewerbsgesetz nur noch zwei Straftatbestände : Verschwörung und Angebotsabsprachen. Diese sind an sich illegal (d. h. die Auswirkungen eines solchen Verhaltens auf den Wettbewerb sind irrelevant). ^{[ 9 ]}

Die Verwaltung und Durchsetzung des Wettbewerbsgesetzes obliegt dem Wettbewerbsbüro [ ^{14 ]} unter der Leitung des Wettbewerbskommissars. Das Büro ist außerdem für die Verwaltung und Durchsetzung des Gesetzes ^über Verbraucherverpackungen und -kennzeichnung (für Nicht-Lebensmittelprodukte), des Textilkennzeichnungsgesetzes und des Edelmetallkennzeichnungsgesetzes zuständig .

Das Wettbewerbsgericht ist ein spezialisiertes Verwaltungsorgan, das die ausschließliche Zuständigkeit für die Verhandlung bestimmter Wettbewerbsangelegenheiten besitzt. ^{[ 15 ]}

In den 1980er und 1990er Jahren stiegen die Geldstrafen in Fällen von Verschwörung (Abschnitte 45–47) stark an. ^{[ 1 ]}

Am 27. Mai 1998 wurde eine Rekordstrafe verhängt, als das US-amerikanische Unternehmen Archer Daniels Midland (ADM) sich schuldig bekannte und 14 Millionen Dollar Strafe für eine Verschwörung im Zusammenhang mit Lysin und 2 Millionen Dollar für eine weitere im Zusammenhang mit Zitronensäure zahlte . Die Strafen entsprachen 29,2 % bzw. 11,8 % des Umsatzes von ADM in Kanada während des betreffenden Zeitraums. ^{[ 1 ]}

• Wettbewerbsbüro
• Wettbewerbsgericht
• Combines Investigation Act
• Wettbewerbsgesetz 1998 – Vereinigtes Königreich

• Bliss, Michael. 1973. „Eine weitere kartellrechtliche Tradition: Die kanadische Anti-Kombinationspolitik, 1889–1910.“ Bus. Hist. Rev. (47)177:186–88;
• Davies, Ward und Beck. 1997. Wettbewerbsrecht Kanadas , Bd. 1.
• „Das kanadische Wettbewerbsrecht zehn Jahre nach Inkrafttreten des Wettbewerbsgesetzes.“ Review of Industrial Organization 13(1-2). April 1998.

• "Wettbewerbsgesetz (RSC, 1985, c. C-34)" . Justizministerium.