Die Verfassung der argentinischen Nation (spanisch: Constitución de la Nación Argentina) ist das grundlegende Regierungsdokument Argentiniens und die primäre Quelle des geltenden Rechts in Argentinien . Ihre erste Fassung wurde 1853 von einer in Santa Fe tagenden verfassungsgebenden Versammlung verfasst ; die inhaltliche Grundlage orientierte sich teilweise an der Verfassung der Vereinigten Staaten . Sie wurde 1860, 1866, 1898, 1949 und 1957 reformiert (wobei die Reform von 1949 im Wesentlichen aufgehoben wurde). Die aktuelle Fassung ist der reformierte Text von 1994. Sie ist die siebtälteste derzeit gültige nationale Verfassung Argentiniens und wurde am 1. Mai 1853 ratifiziert.

Die argentinische Verfassung besteht aus einer Präambel und zwei normativen Teilen:

  • Präambel
  • Erster Teil: Erklärungen, Rechte und Garantien (Art. 1-43)
  • Zweiter Teil: Obrigkeiten der Nation (Art. 44–129).

Folgende internationale Menschenrechtsinstrumente – Verträge und Erklärungen – haben gemäß Artikel 75 Absatz 22 ebenfalls Verfassungsrang:

Geschichte

Juan Bautista Alberdi , der Rechtsgelehrte, der die Verfassung von 1853 entwarf.

Der erste Versuch einer Machtteilung in Argentinien fand während der nach der Mai-Revolution (spanisch: Revolución de Mayo) gebildeten Regierung statt : Die Primera Junta konnte ohne die Genehmigung des Cabildo keine neuen Steuern erheben .

Viele Revolutionsführer, allen voran Mariano Moreno , wollten die Unabhängigkeit sofort ausrufen und eine Verfassung schaffen, um einen unabhängigen Staat zu errichten. Im Oktober 1811 erließ die Junta Grande , die Nachfolgerin der Primera Junta, die Verordnung zur Gewaltenteilung, die jedoch von der Exekutive nicht akzeptiert wurde . Dennoch wurden die Pressefreiheit und das Dekret zur individuellen Sicherheit bis November angenommen. 1813 sollte die Generalversammlung eine Verfassung verabschieden, konnte aber lediglich die Freiheit für die Söhne von Sklaven gewährleisten.

In den Jahren 1819 und 1826 wurden zwei Verfassungen verabschiedet, die jedoch aufgrund der Meinungsverschiedenheiten zwischen Föderalisten und Unitariern scheiterten . Zwischen 1820 und 1853 (dem Jahr des Inkrafttretens der heutigen argentinischen Verfassung) existierten zahlreiche weitere Verfassungsabkommen. Die wichtigsten davon sind: der Vertrag von Pilar (1820), der Vertrag von Cuadrilátero (1822), der Föderalpakt (1831), das Protokoll von Palermo (1852) und der Vertrag von San Nicolás (1852).

Der Bundespakt forderte alle Provinzen auf, einen allgemeinen Bundeskongress einzuberufen. Dies hätte jedoch die Macht von Juan Manuel de Rosas, dem mächtigsten Provinzgouverneur, eingeschränkt, weshalb der Kongress nie einberufen wurde. Nach Rosas’ Niederlage 1852 berief der Vertrag von San Nicolás schließlich den Verfassungskongress ein, der am 1. Mai 1853 in Santa Fe den Eid auf die Bundesverfassung ablegte. Infolgedessen verließ die Provinz Buenos Aires die Argentinische Konföderation bis 1859.

Reformen der Verfassung von 1853

Die erste Verfassungsänderung des ursprünglichen Textes von 1853 erfolgte 1860, nachdem Buenos Aires der Argentinischen Konföderation wieder beigetreten war. Sie umfasste Änderungen an zahlreichen Artikeln der ursprünglichen Verfassung. Eine der wichtigsten Änderungen war die Umbenennung des Staates: Gemäß der Reform sollte das Land offiziell República Argentina („Argentinische Republik“) und für rechtliche Zwecke Nación Argentina („Argentinische Nation“) heißen und damit die ältere Bezeichnung „Argentinische Konföderation“ in allen Artikeln der Verfassung ersetzen. Eine weitere wichtige Ergänzung war die verfassungsrechtliche Anerkennung der im Vertrag von San Nicolás garantierten ausschließlichen Rechte von Buenos Aires.

Die nächste Reform erfolgte 1866 und legte fest, dass die Export- und Importsteuern auf unbestimmte Zeit an die Staatskasse fließen würden, nicht mehr nur bis 1866, wie es die Reform von 1860 vorgesehen hatte.

Im Jahr 1898 wurde eine weitere kleinere Verfassungsänderung verabschiedet. Sie ermöglichte ein flexibleres Verhältnis für die proportionale Sitzverteilung in der Abgeordnetenkammer und legte die Anzahl der Ministerien auf acht fest.

Während der Regierungszeit von Juan Domingo Perón wurde die argentinische Verfassung von 1949 erfolgreich verabschiedet, die eine umfassende Überarbeitung darstellte. Ziel war die Modernisierung und Anpassung des Textes an die Demokratievorstellungen des 20. Jahrhunderts, beispielsweise durch die Aufnahme eines Katalogs sozialer Rechte , darunter bessere Arbeitsbedingungen für die Arbeiterklasse und das Recht auf gute Bildung. Diese Rechte wurden auch in den in der Präambel festgelegten Grundsätzen verankert. Zudem wurde die unbegrenzte Wiederwahl des Präsidenten ermöglicht.

Während des Militärregimes der sogenannten Befreiten Revolution , die 1955 die Regierung Peróns stürzte, wurde 1957, vor den für 1958 geplanten Wahlen, ein Verfassungskonvent zur Verfassungsreform gewählt. Diese Reform schloss die Verfassung von 1949 aus und hob sie damit implizit auf. Der neue Text basierte daher auf der Verfassung von 1898. Die einzigen Änderungen bestanden in der Aufnahme einer Zusammenfassung von Peróns Sozialartikeln ( Artikel 14 bis , heute gültig) und der Festlegung der Notwendigkeit eines Arbeits- und Sozialversicherungsgesetzes.

1972 reformierte eine von der Militärregierung unter General Alejandro A. Lanusse durchgeführte „Verfassungsänderung“ den Text von 1957. Diese sollte bis 1977 gelten, ihre Anwendung konnte jedoch bis 1981 verlängert werden, falls der Verfassungskonvent 1976 keine endgültige Entscheidung über Annahme oder Ablehnung traf. Die demokratische Regierung Peróns in seiner dritten Amtszeit und seine Frau Isabel Perón, die nach seinem Tod als Präsidentin amtierte, setzten diese Änderung nicht vollständig um. Einige Änderungen betrafen die Größe des Senats und die einmalige Wiederwahl von Präsident und Vizepräsident. Zudem wurde die Amtszeit von Präsident, Senatoren und Abgeordneten auf vier Jahre verkürzt.

Die letzte (und aktuelle) Fassung der argentinischen Verfassung wurde 1994 von Carlos Saúl Menem verabschiedet. Sie enthielt viele der Änderungen der Verfassungsänderung von 1972, darunter die Vergrößerung des Senats (drei Sitze pro Provinz), die Möglichkeit der Wiederwahl des Präsidenten nach einer Amtszeit und die Verkürzung seiner Amtszeit auf vier Jahre. Außerdem wurde Buenos Aires zu einer autonomen Stadt mit eigenen Behörden erklärt. Weitere Änderungen zielten auf ein gemäßigteres präsidentielles Regime ab, die Aufnahme eines neuen Kapitels in die Grundrechtecharta zu Politik, Gesundheit und Umwelt sowie die Einführung eines deutlich beschleunigten Gesetzgebungsverfahrens. Darüber hinaus wurde die Pflicht zur römisch-katholischen Konfession für den Präsidenten und Vizepräsidenten der Republik abgeschafft. [ 5 ]

Abteilungen

Die argentinische Verfassung kennt vier Hauptgliederungen: Teile, Titel, Abschnitte und Kapitel, wobei diese nicht immer vorhanden sein müssen. Beispielsweise ist der erste Teil in Kapitel, aber nicht in Titel oder Abschnitte unterteilt. Die Verfassung ist folgendermaßen aufgebaut:

  • Präambel
  • Erster Teil (43 Abschnitte)
    • Erstes Kapitel Erklärungen, Rechte und Garantien (35 Abschnitte)
    • Zweites Kapitel Neue Rechte und Garantien (8 Abschnitte)
  • Zweiter Teil: Die Obrigkeiten der Nation (86 Abschnitte)
    • Erster Titel Bundesregierung (77 Abschnitte)
      • Erster Teil der Gesetzgebungsgewalt (43 Abschnitte, davon 42 + 1 getrennt)
        • Erstes Kapitel der Abgeordnetenkammer (9 Abschnitte)
        • Zweites Kapitel des Senats (9 Abschnitte)
        • Drittes Kapitel Gemeinsame Bestimmungen für beide Kammern (12 Abschnitte)
        • Viertes Kapitel: Zuschreibungen an den Kongress (2 Abschnitte, von denen einer 32-mal unterteilt ist)
        • Fünftes Kapitel Über die Entstehung der Gesetze (8 Abschnitte)
        • Sechstes Kapitel der allgemeinen Rechnungsprüfung der Nation (1. Abschnitt)
        • Siebtes Kapitel des Ombudsmanns (1. Abschnitt)
      • Zweite Abteilung der Exekutivgewalt (21 Abschnitte)
        • Erstes Kapitel Über seine Natur und Dauer (7 Abschnitte)
        • Zweites Kapitel Über die Art und Weise und den Zeitpunkt der Wahl des Präsidenten und
        • Drittes Kapitel: Zuschreibungen der Exekutivgewalt (1 Abschnitt, 20-mal unterteilt)
        • Viertes Kapitel Über die Minister (8 Abschnitte, von denen einer 13-mal unterteilt ist)
      • Dritter Teil der richterlichen Gewalt (12 Abschnitte)
        • Erstes Kapitel Über seine Natur und Dauer (8 Abschnitte)
        • Zweites Kapitel: Zuweisungen der richterlichen Gewalt (4 Abschnitte)
      • Vierte Abteilung der Staatsanwaltschaft (1. Abteilung)
    • Zweiter Titel Provinzregierungen (9 Abschnitte)
  • Übergangsbestimmungen

Präambel

„Nos los Representantes del Pueblo de la Nación Argentina …“

Die Präambel der argentinischen Verfassung legt – kurz gesagt – einige Grundprinzipien der nationalen Ordnung dar, darunter die repräsentative Regierungsform. Sie würdigt frühere Vereinbarungen zur Ausarbeitung einer Verfassung (um die Einberufung der Nationalversammlung zu legitimieren). Schließlich legt sie den Grundstein für eine Politik der Einwanderungsförderung , indem sie „den Schutz Gottes , der Quelle aller Vernunft und Gerechtigkeit“, für alle Menschen erbittet, die in Argentinien leben möchten.

Erklärungen, Rechte und Garantien

Die Verfassung legt eine Charta der Rechte und Garantien für alle Personen fest, ob Argentinier oder Ausländer; darunter die Unverletzlichkeit des Rechts auf Leben, Freiheit, Gleichheit, Sicherheit und Eigentum. Das zweite Kapitel, das 1994 hinzugefügt wurde, befasst sich mit öffentlicher Ethik, politischen Rechten, Umweltschutz und Verbraucherrechten.

Bürgerrechte werden allen Einwohnern ohne Unterschied der Nationalität zuerkannt. Dies ist eine Folge des traditionellen Interesses Argentiniens am Wohlstand von Ausländern und ausländischen Investitionen. Auch Arbeitnehmerrechte werden anerkannt (dies ist Teil des Erbes des Peronismus und führte zu den Reformen von 1949 und 1957). Dazu gehören unter anderem ein begrenzter Arbeitstag, ein gerechter Lohn, das Recht auf gewerkschaftliche Organisierung und Sozialleistungen.

Die Verfassung legt fest, dass niemandem das Eigentum entzogen werden darf, außer im Falle eines Gerichtsurteils aufgrund eines zuvor erlassenen Gesetzes oder durch Enteignung aus Gründen des öffentlichen Interesses, sofern dies gesetzlich zulässig ist und zuvor eine Entschädigung geleistet wurde. Die Person, ihr Rechtsschutz, ihr Wohnsitz und ihre Korrespondenz sind unverletzlich.

Was das Gesetz nicht verbietet, ist erlaubt. Einzelpersonen haben die volle Freiheit, im Privaten alles zu tun oder zu unterlassen, es sei denn, dies stört die öffentliche Ordnung oder die guten Sitten oder verursacht Schaden bei Dritten.

The 1994 reform introduces several new legal figures: amparo judicial (an injunction), habeas corpus and habeas data. Injunctions are destined to protect citizens from actual or imminent damage; habeas corpus (known for a long time to Argentine jurisprudence, and related to the habeas corpus of Common Law) is to protect the citizen's physical freedom; and habeas data is a person's right to access information about himself or herself, and request its confidentiality, a change or a suppression.

The Argentine Constitution's rights are divided in four groups: Civil, patrimonial, politic and social.

Declarations

Declarations state the basis that hold the nation's politics and define it as an independent entity, for example, Article 1 states that the government is representative, republican and federal and Article 35 lists the Country's official names.

Guarantees

They are institutional methods to protect the exercise of fundamental rights. They are so important that it is possible to say that a right can be held as long as it has a guarantee to protect it. Most of Guarantees are in the sections 18 and 43, between these are: habeas corpus, the abolition of death penalty and torture.

Rights

The Argentine Constitution's rights are divided in four groups: Civil, patrimonial, politic and social.

  • Civil rights are related to the people as individuals. Some examples are: right to live, have honor, have a name, make associations and to express opinions.
  • Patrimonial rights protect men in relation to their goods. Some examples are: to own, to sell, to hire, and to build legal industries.
  • Politic rights allow people to take part in the government, by themselves or by electing representatives: this category includes the right to choose and be chosen for the government and to make or join a political party.
  • Social rights are related to people as part of society: these are (among many others) the rights to work, to have fair wages, to know, to learn, to teach.

In Argentina, Freedom is one of the most important rights. Section 19 says that private actions of men that don't harm the public order or another man can not be judged by authorities. Moreover, it holds the "principle of legality": No inhabitant of the Nation will be forced to do what the law doesn't order nor forbidden to do what the law doesn't forbid. Equality is as important as freedom. Section 16 states that in the country there are no noble titles and "all its inhabitants are equal before the law"

Transitory Provisions

Die Reform von 1994 fügte außerdem 17 Übergangsbestimmungen hinzu, die nach Artikel 129 zu finden sind. Diese dienen als vorläufige Platzhalter und erleichtern die Aufnahme eines verbindlicheren Artikels in die Verfassung zu einem späteren Zeitpunkt, der spezifische Fragen behandelt, die in der Verfassungsgebenden Versammlung von 1994 nicht geklärt werden konnten. Beispielsweise befassen sich mehrere dieser Bestimmungen mit dem neuen Status von Buenos Aires als autonome Stadt und ihrem Verhältnis zur Bundesregierung, das damals noch nicht vollständig definiert war. Eine weitere Bestimmung behandelt den Souveränitätsstreit um die Falklandinseln und soll die Aufnahme eines künftigen Vertrags erleichtern, der den Streit zwischen Argentinien und dem Vereinigten Königreich beilegt und ihm eine verfassungsrechtliche Rangfolge verleiht. [ 6 ] [ 7 ] Gesetz 23.775 legt ferner fest, dass die Bundesregierung für die Unterzeichnung eines solchen Vertrags nicht die Zustimmung der Provinzbehörden von Feuerland (in deren Zuständigkeit die umstrittenen Gebiete nach argentinischer Auffassung fallen würden) benötigt.

Regierungsform

Argentinien ist laut Verfassung eine repräsentative Bundesrepublik , die in Provinzen , diese wiederum in Gemeinden und die Autonome Stadt Buenos Aires , die Hauptstadt des Landes, unterteilt ist. Jede Provinz hat das Recht und die Pflicht , ihre eigene Verfassung zu erlassen, die jedoch dieselben Grundsätze wie die nationale Verfassung beachten muss.

Aufteilung der Regierungsgewalten

Kongressgebäude in Buenos Aires, Argentinien

Die Verfassung schreibt eine strikte Gewaltenteilung in drei Zweige (Exekutive, Legislative und Judikative) sowie die Staatsanwaltschaft vor.

Führungskraft

Die Exekutive wird vom Präsidenten gebildet , der sowohl Staatsoberhaupt als auch Regierungschef und Regierungschef ist (Art. 87). Der Vizepräsident vertritt den Präsidenten im Falle von Krankheit, Abwesenheit aus der Hauptstadt, Tod, Rücktritt oder Absetzung.

Der Vizepräsident gehört nicht zur Exekutive. Kurioserweise gehört er zur Legislative, da er gleichzeitig Präsident des Senats ist. (Art. 57)

Der Präsident verkündet die vom Kongress verabschiedeten Gesetze und hat ein Vetorecht. Er leitet die internationalen Beziehungen und ist Oberbefehlshaber der Streitkräfte. In bestimmten Fällen kann er Notstandsverordnungen erlassen .

Mit den Verfassungsänderungen von 1853 aus dem Jahr 1994 wurde das Amt des Kabinettschefs geschaffen. Dieser fungiert als oberster Regierungsbeamter und leitet die laufenden Regierungsgeschäfte. Gleichzeitig ist er beiden Kammern des Nationalkongresses, dem Senat und der Abgeordnetenkammer, politisch verantwortlich und kann von ihnen durch ein Misstrauensvotum abgesetzt werden. Die Schaffung dieses Amtes zielte darauf ab, den präsidentiellen Charakter des präsidentiellen Regierungssystems des Landes zu reduzieren.

Gesetzgebung

Die Legislative besteht aus dem Vizepräsidenten, einem Zweikammerparlament, dem Generalrechnungshof des Landes und dem Ombudsmann. Das Parlament ist in zwei Kammern unterteilt: die Cámara de Diputados ( Abgeordnetenkammer , Unterhaus) und die Cámara de Senadores ( Senat , Oberhaus).

Der Vizepräsident gehört zur Legislative, da er (oder sie) auch Präsident des Senats ist.

Das General Auditing Office of the Nation ist ein technisches Beratungsgremium des Kongresses mit funktionaler Autonomie.

Der Ombudsmann ist ein unabhängiges Organ, das ohne Weisungen von irgendeiner Behörde arbeitet. Seine Aufgabe ist die Verteidigung und der Schutz der Menschenrechte, der bürgerlichen Rechte und Garantien sowie die Kontrolle der Verwaltung.

Justiz

Die Judikative besteht aus dem Obersten Gerichtshof und den vom Kongress im Staatsgebiet eingerichteten unteren Gerichten. Die Richter des Obersten Gerichtshofs und alle anderen Richter bekleiden ihr Amt, solange sie nicht wegen Fehlverhaltens abgesetzt werden, und erhalten eine nicht-materielle Vergütung.

Öffentliches Ministerium

Die Staatsanwaltschaft ist eine unabhängige Einrichtung mit funktionaler Autonomie und finanzieller Autarkie, deren Aufgabe es ist, in Abstimmung mit den anderen Behörden der Republik die Justiz zu fördern, die Rechtmäßigkeit zu verteidigen und die allgemeinen Interessen der Gesellschaft zu wahren.

Sie setzt sich zusammen aus einem Generalstaatsanwalt der Nation und einem Generalverteidiger der Nation sowie weiteren Mitgliedern, die das Gesetz festlegt.

Die Mitglieder genießen funktionale Immunitäten und die Nicht-Fleischbarkeit der Vergütung. (Art. 120).

Siehe auch

Referenzen

  1. ^ a b c d e f g h i j k http://servicios.infoleg.gob.ar/infolegInternet/anexos/0-4999/804/norma.htm Verfassung Argentiniens Artikel 75 Absatz 22
  2. ^ „LEY 24.820 vom 30.04.97“ . servicios.infoleg.gob.ar .
  3. ^ Gesetz 25.778
  4. ^ „InfoLEG – Ministerio de Economía y Finanzas Públicas – Argentinien“ . servicios.infoleg.gob.ar .
  5. ^ „Argentinien 1853 (reinst. 1983, rev. 1994)“ . Verfassung . Abgerufen am 2. März 2015 .
  6. ^ Bidart Campos, Deutsch (2013). Manual de la Constitucion Reformada, Tomo I. P. 306.
  7. ^ Lavie, Humberto (2007). Constitucion de la Nacion Argentina Comentada (4. Aufl.). Zavalia. P. 788.

Bibliographie

  • Casullo, Funes, Hirschmann, Rasnosky und Schuster (1999). Formación Ética y ciudadana, los derechos humanos, la vida en democracia y la sociedad justa . (auf Spanisch und Castellano) (1. Aufl.). Bs. As.: Santillana. ISBN 950-46-0582-6Die{{cite book}}: CS1 Wartung: Mehrere Namen: Autorenliste ( Link )