Verfassung Belgiens

Die belgische Verfassung ( niederländisch : Belgische Grondwet ; französisch : Constitution belge ; deutsch : Verfassung Belgiens ) stammt aus dem Jahr 1831. Seitdem ist Belgien eine parlamentarische Monarchie, die die Grundsätze der Ministerverantwortung für die Regierungspolitik und der Gewaltenteilung anwendet .

Die jüngste bedeutende Verfassungsänderung war die Einführung des Schiedsgerichtshofs , dessen Zuständigkeiten durch ein Sondergesetz von 2003 erweitert wurden und nun auch Titel II (Artikel 8 bis 32) sowie die Artikel 170, 172 und 191 der Verfassung umfassen. Der Gerichtshof entwickelte sich zu einem Verfassungsgericht und wurde im Mai 2007 offiziell in Verfassungsgericht umbenannt . Dieses Gericht ist befugt zu prüfen, ob ein Gesetz oder ein Dekret mit Titel II und den Artikeln 170, 172 und 191 vereinbar ist.

Die belgische Verfassung von 1831 entstand nach der Abspaltung Belgiens von den Vereinigten Niederlanden infolge der Belgischen Revolution . Nach dem anfänglichen Erfolg der Revolution wurde im November 1830 ein gewählter Nationalkongress einberufen, um eine politische Ordnung für den neuen Staat zu entwerfen. Die Mitglieder des Nationalkongresses vertraten unterschiedliche politische Ansichten, doch die große Mehrheit unterstützte die „ Union der Oppositionen “, die sich bereits vor der Revolution gebildet hatte. ^{[ 1 ]} Diese vereinte gemäßigte Liberale mit liberal gesinnten Katholiken . Drei moderne Historiker beschreiben dies wie folgt:

Die Verfassung von 1831 war [...] ein Kompromiss zwischen den Grundbesitzern und dem Klerus einerseits und dem liberalen Bürgertum andererseits. Die konservativen Kräfte waren bereit, sich den unvermeidlichen gesellschaftlichen Veränderungen anzupassen, doch zielte diese Bereitschaft darauf ab, die organische Verbindung zur Vergangenheit zu bewahren und radikale Umwälzungen zu verhindern. Das liberale Bürgertum hingegen, trotz seines Wunsches nach systematischen, radikalen Reformen mit dem Ziel der Ausweitung seiner Macht, zeigte Zurückhaltung – eine typische Reaktion des frühen Liberalismus. ^{[ 2 ]}

Das Ergebnis war ein sorgfältig ausbalancierter Kompromiss, der radikal-liberale Aspekte mit einem dezidiert konservativen Ethos verband. ^{[ 3 ]} Er orientierte sich an den französischen Verfassungen von 1791 , 1814 und 1830 , der niederländischen Verfassung von 1814 und englischen Verfassungsprinzipien . Belgien wurde als konstitutionelle Monarchie mit einem Zweikammerparlament gegründet . Die Gewaltenteilung erfolgte zwischen Exekutive , Legislative und Judikative . Die Verfassung garantierte die Meinungs- , Bildungs- , Religions- und Pressefreiheit , das Wahlrecht war jedoch durch eine Grundsteuervoraussetzung stark eingeschränkt . ^{[ 4 ]} Obwohl die Verfassung in vielerlei Hinsicht liberal war, räumte sie der katholischen Kirche eine privilegierte Stellung ein. Trotz der vorgeschriebenen Trennung von Kirche und Staat genoss die Kirche eine bevorzugte Stellung, behielt aber gleichzeitig ihre Unabhängigkeit. ^{[ 5 ]} Der Verfassungsentwurf wurde am 7. Februar 1831 fertiggestellt.

Die Verfassung von 1831 war im gesamten 19. Jahrhundert ein prominentes nationales Symbol des belgischen Nationalismus . Der britische Rechtstheoretiker A. V. Dicey kam zu dem Schluss, dass das belgische Dokument eine Reihe von im Vereinigten Königreich seit Langem etablierten Konventionen kodifizierte und dass es „einer schriftlichen Wiedergabe der englischen Verfassung sehr nahekommt“. ^{[ 6 ]} Sie inspirierte auch zeitgenössische liberale Bewegungen in anderen europäischen Ländern, darunter Dänemark , das 1849 seine erste Verfassung teilweise auf der Grundlage des belgischen Vorbilds verabschiedete . ^{[ 7 ]} Der Historiker J. A. Hawgood schrieb:

Die belgische Verfassung von 1831 löste – außer in den entlegeneren Gebieten Lateinamerikas und Europas – rasch die spanische Verfassung von 1812 als Leuchtfeuer für Liberale und Radikale ab, die nicht so weit links standen, dass sie alle Monarchien stürzen und durch Republiken ersetzen wollten. Wo immer eine streng konstitutionelle Monarchie als Ideal galt, stand Belgien unter König Leopold als leuchtendes Beispiel. Ihre Verfassung hatte alles: die klar anerkannte Souveränität des Volkes, einen Monarchen und eine Dynastie, deren Position auf einem Eid auf die Verfassung beruhte, ein Zweikammerparlament, dessen beide Kammern vollständig vom Volk gewählt wurden, eine unabhängige Justiz, einen vom Staat bezahlten, aber unabhängigen Klerus und eine Erklärung der Bürgerrechte, die fest auf den Prinzipien von 1776 und 1789 basierte , diese aber in mancher Hinsicht verbesserte. ^{[ 8 ]}

Im 19. Jahrhundert entstand in Belgien ein „Verfassungskult“, der sie als populäres Symbol nationaler Identität verehrte. ^{[ 9 ]}

Die Verfassung von 1831 etablierte Belgien ursprünglich als Einheitsstaat mit drei Ebenen: der nationalen Ebene , den Provinzen und den Gemeinden . Die Staatsreform in Belgien wandelte das belgische politische System in ein föderales Modell um , was bedeutende Änderungen des ursprünglichen Dokuments mit sich brachte.

Die offizielle Fassung der Verfassung von 1831 war in Französisch verfasst und nur für einen Teil der Bevölkerung verständlich . Eine offizielle niederländische Fassung wurde erst 1967 verabschiedet. ^{[ 10 ]} Bis dahin war der niederländische Text lediglich eine Übersetzung ohne Rechtskraft. Seit 1991 existiert auch eine offizielle deutsche Fassung der Verfassung. ^{[ 11 ]}

Das Originaldokument der Verfassung befindet sich derzeit im Archiv des belgischen Bundesparlaments. Im Jahr 2020 behaupteten zwei Forscher, das Dokument werde unter unzureichenden Bedingungen in einem „Schrank“ im Parlamentssekretariat aufbewahrt. Dies wurde jedoch von den Mitarbeitern des Sekretariats bestritten. ^{[ 12 ]}

Seit 1993 legt Artikel 1 der Verfassung fest, dass Belgien ein Bundesstaat ist, der aus Gemeinschaften und Regionen besteht . Das bedeutet, dass es zwei Arten von dezentralisierten Einheiten auf gleicher Ebene gibt, wobei keine der beiden Vorrang vor der anderen hat.

Artikel 2 teilt Belgien in drei Gemeinschaften ein: die Flämische Gemeinschaft , die Französische Gemeinschaft und die Deutschsprachige Gemeinschaft . Artikel 3 teilt Belgien in drei Regionen ein: die Flämische Region , die Wallonische Region und die Region Brüssel . Artikel 4 teilt Belgien in vier Sprachgebiete ein : das Niederländische Sprachgebiet, das Französische Sprachgebiet, das zweisprachige (französisch-niederländische) Gebiet Brüssel-Hauptstadt und das Deutschsprachige Sprachgebiet. ^{[ 13 ]} Jede Gemeinde des Königreichs gehört genau einem dieser vier Sprachgebiete an. Die Grenzen der Sprachgebiete können nur durch ein Gesetz geändert oder korrigiert werden, das von einer bestimmten Mehrheit jeder Sprachgruppe in jeder Kammer getragen wird.

Artikel 5 teilt die Flämische Region und die Wallonische Region jeweils in fünf Provinzen ein und sieht mögliche zukünftige Provinzialreformen des belgischen Staatsgebiets vor. Artikel 6 legt fest, dass die Provinzen nur durch Gesetz unterteilt werden können. Die Grenzen des Staates, der Provinzen und der Gemeinden können nur durch Gesetz geändert oder korrigiert werden (Artikel 7).

Im Jahr 2007 wurde der belgischen Verfassung ein Titel 1bis mit dem Titel „Allgemeine politische Ziele des föderalen Belgiens, der Gemeinschaften und der Regionen“ hinzugefügt, der bis heute nur einen Artikel umfasst: Artikel 7bis. Dieser Artikel besagt: „Bei der Ausübung ihrer jeweiligen Zuständigkeiten streben der Föderalstaat, die Gemeinschaften und die Regionen unter Berücksichtigung der Solidarität zwischen den Generationen die Ziele einer nachhaltigen Entwicklung in ihren sozialen, wirtschaftlichen und ökologischen Dimensionen an.“ Das Gesetz zur Einfügung dieses Artikels wurde am 26. April 2007 im belgischen Amtsblatt veröffentlicht .

Titel II der belgischen Verfassung trägt den Titel „ Die Belgier und ihre Rechte“ . In diesem Titel werden zahlreiche Rechte und Freiheiten aufgeführt. Obwohl die Verfassung von den Rechten der Belgier spricht, gelten diese grundsätzlich für alle Personen, die sich auf belgischem Boden aufhalten. Zusätzlich zu den in Titel II der Verfassung aufgeführten Rechten genießen die Belgier auch die in der Europäischen Menschenrechtskonvention verankerten Rechte .

Die Artikel 8 und 9 regeln den Erwerb der belgischen Staatsangehörigkeit. Artikel 8 sieht zudem vor, dass das Gesetz EU-Bürgern ohne belgische Staatsangehörigkeit – im Einklang mit Belgiens internationalen und supranationalen Verpflichtungen – sowie Nicht-EU-Bürgern das Wahlrecht einräumen kann. Artikel 9 legt fest, dass die Einbürgerung ausschließlich durch die Bundesgesetzgebung erfolgen kann. Artikel 74 der Verfassung bestimmt jedoch, dass nur die Abgeordnetenkammer , nicht aber der Senat , zur Einbürgerung befugt ist.

Artikel 10 legt fest, dass alle Belgier vor dem Gesetz gleich sind . Artikel 11 garantiert die diskriminierungsfreie Gewährleistung aller Rechte und Freiheiten. Artikel 12 garantiert die persönliche Freiheit und bestimmt, dass niemand strafrechtlich verfolgt werden darf, außer in den gesetzlich festgelegten Fällen und nach den gesetzlich vorgeschriebenen Verfahren. Artikel 13 garantiert das Recht auf Gerichtsverfahren. Artikel 14 garantiert die Anwendung des Grundsatzes „ nulla poena sine lege“ (lateinisch: „keine Strafe ohne Gesetz“). Darüber hinaus gibt es einen Artikel 14bis, der 2005 in die belgische Verfassung aufgenommen wurde und Folgendes besagt: „Die Todesstrafe ist abgeschafft.“

Artikel 15 der Verfassung schützt vor unrechtmäßigen Durchsuchungen . Er legt fest, dass die Wohnung unverletzlich ist und Durchsuchungen nur in den gesetzlich vorgeschriebenen Fällen und nach den gesetzlich vorgeschriebenen Verfahren erfolgen dürfen. Artikel 16 bestimmt, dass niemand seines Eigentums beraubt werden darf, außer wenn dies im öffentlichen Interesse liegt , in den gesetzlich vorgeschriebenen Fällen und nach den gesetzlich vorgeschriebenen Verfahren und dass eine angemessene und vorherige Entschädigung zu leisten ist.

Artikel 17 der Verfassung legt fest, dass die Einziehung des gesamten Vermögens nicht verhängt werden darf. Artikel 18 legt ferner fest, dass die zivile Todesstrafe abgeschafft ist und nicht wieder eingeführt werden kann. Die zivile Todesstrafe war im Ancien Régime in Belgien eine gängige Strafe .

Die Artikel 19 bis 21 garantieren die Religionsfreiheit . Artikel 19 schützt die Religionsfreiheit und das Recht, sie öffentlich auszuüben. Er garantiert auch die Meinungsfreiheit, indem er festlegt, dass jeder das Recht hat, seine Meinung frei zu äußern. Allerdings bestimmt Artikel 19 auch, dass der Missbrauch dieser Freiheiten bestraft werden kann – ein Prinzip, das im belgischen Holocaustleugnungsgesetz umstritten angewendet wird. Dieses stellt es unter Strafe, den vom nationalsozialistischen Regime in Deutschland während des Zweiten Weltkriegs begangenen Völkermord öffentlich zu leugnen, zu verharmlosen, zu rechtfertigen oder zu billigen .

Artikel 22 legt fest, dass jeder das Recht auf Achtung seines Privat- und Familienlebens hat. Ausnahmen können nur durch Gesetz festgelegt werden. Artikel 22bis bestimmt, dass jedes Kind das Recht auf Achtung seiner „moralischen, körperlichen, geistigen und sexuellen Unversehrtheit“ hat.

Artikel 23 schützt das Recht auf ein Leben in Würde . Dieses Recht umfasst insbesondere die folgenden Rechte:

• das Recht auf Arbeit und freie Wahl des Arbeitsplatzes im Rahmen einer Beschäftigungspolitik, die auf ein stabiles und hohes Beschäftigungsniveau abzielt, auf gerechte Arbeitsbedingungen und faire Entlohnung sowie das Recht auf Information, Anhörung und Kollektivverhandlungen;
• Das Recht auf soziale Sicherheit , auf Gesundheitsversorgung und auf soziale, medizinische und rechtliche Unterstützung;
• Das Recht auf menschenwürdigen Wohnraum;
• Das Recht auf den Schutz einer gesunden Umwelt; und
• Das Recht auf kulturelle und soziale Entwicklung.

Artikel 24 schützt die Bildungsfreiheit und das Wahlrecht der Eltern. Er legt außerdem fest, dass die Gemeinschaft eine neutrale Bildung gewährleisten muss und dass diese Neutralität unter anderem die Achtung der philosophischen, ideologischen und religiösen Ansichten von Eltern und Schülern umfasst. Absatz 3 dieses Artikels bestimmt, dass jeder Mensch ein Recht auf Bildung hat, unter Achtung der Grundrechte und -freiheiten, und dass die Schulpflicht unentgeltlich ist. (In Belgien besteht Schulpflicht bis zum 18. Lebensjahr.)

Artikel 25 der Verfassung garantiert die Pressefreiheit und legt fest, dass Zensur niemals eingeführt werden darf. Artikel 26 schützt die Versammlungsfreiheit , indem er bestimmt, dass jeder das Recht hat, sich friedlich und unbewaffnet zu versammeln. Artikel 27 garantiert die Vereinigungsfreiheit . Artikel 28 sichert das Petitionsrecht bei den Behörden zu. Artikel 29 legt fest, dass die Vertraulichkeit von Briefen unverletzlich ist.

Artikel 30 legt fest, dass die Verwendung der in Belgien gesprochenen Sprachen frei ist. Weiterhin bestimmt er, dass die Verwendung einer bestimmten Sprache nur durch Gesetz und ausschließlich für Verfahren und Handlungen der öffentlichen Behörden sowie für Gerichtsverfahren vorgeschrieben werden kann. Artikel 31 der Verfassung legt fest, dass für die Strafverfolgung von Beamten wegen ihrer Amtshandlungen keine vorherige Genehmigung erforderlich ist. Artikel 32 legt fest, dass jeder das Recht hat, jedes Verwaltungsdokument einzusehen und eine Kopie davon zu erhalten, sofern nicht gesetzlich oder durch Verordnung etwas anderes bestimmt ist.

Seit 2003 kann der Belgische Schiedsgerichtshof , der heute Verfassungsgerichtshof heißt, prüfen, ob Gesetze, Dekrete oder Verordnungen mit Titel II und den Artikeln 170, 172 und 191 (zur Gleichstellung von Belgiern und Ausländern sowie zum Verbot der Steuerdiskriminierung) der Verfassung vereinbar sind. Bei der Auslegung der in Titel II der Verfassung aufgeführten Rechte wendet der Verfassungsgerichtshof auch die Europäische Menschenrechtskonvention an , um unterschiedliche Auslegungen derselben Grundsätze zu vermeiden.

Titel III der belgischen Verfassung trägt den Titel „ Die Gewalten“ . Er umfasst die Artikel 33 bis 166 und ist in acht Kapitel unterteilt, von denen vier wiederum in mehrere Abschnitte gegliedert sind. Er ist der mit Abstand umfangreichste Titel der Verfassung. In diesem Titel wird das belgische Regierungssystem gemäß dem Prinzip der Gewaltenteilung dargelegt .

Artikel 34 der Verfassung legt ausdrücklich fest, dass die Ausübung bestimmter Befugnisse oder Verantwortlichkeiten internationalen öffentlichen Institutionen durch Vertrag oder Gesetz übertragen werden kann. Dies bezieht sich unter anderem auf Belgiens Mitgliedschaft in der Europäischen Union.

Artikel 36 überträgt die Bundesgesetzgebung dem König , dem Repräsentantenhaus und dem Senat . Obwohl er die gemeinsame Ausübung der Bundesgesetzgebung durch die drei Organe vorschreibt, übt in der Praxis nur das Bundesparlament , bestehend aus Repräsentantenhaus und Senat, diese aus. Gesetze bedürfen jedoch weiterhin der Unterschrift des Königs.

Artikel 37 überträgt die Exekutivgewalt des Bundes dem König, in der Praxis wird sie jedoch von der Bundesregierung ausgeübt .

Die Artikel 38 und 39 definieren die Zuständigkeiten und Verantwortlichkeiten der Gemeinschaften und der Regionen . Artikel 38 legt fest, dass jede Gemeinschaft die ihr durch die Verfassung oder durch die auf der Grundlage der Verfassung erlassenen Gesetze übertragenen Zuständigkeiten besitzt. Artikel 39 bestimmt, dass ein mit qualifizierter Mehrheit verabschiedetes Gesetz den von ihm eingerichteten regionalen Organen Zuständigkeiten zuweisen kann.

Artikel 40 überträgt die richterliche Gewalt den Gerichten und Tribunalen und sieht vor, dass deren Urteile und Entscheidungen im Namen des Königs vollstreckt werden.

Kapitel I mit dem Titel „ Die Bundeskammern“ regelt Zusammensetzung, Wahlverfahren, Qualifikation der Mitglieder und Organisation des Zweikammerparlaments , bestehend aus Abgeordnetenkammer und Senat . Es ist in drei Teile gegliedert: Der erste Teil enthält die für beide Kammern geltenden Bestimmungen, während die beiden anderen Teile, Abschnitt I „ Abgeordnetenkammer“ und Abschnitt II „Senat“ , Bestimmungen enthalten, die jeweils nur für eine der beiden Kammern gelten.

Die Mitglieder der Abgeordnetenkammer und die direkt gewählten Senatoren werden von allen belgischen Staatsbürgern gewählt, die mindestens 18 Jahre alt sind und keiner der gesetzlich festgelegten Ausschlusskategorien angehören. Artikel 61 legt fest, dass jeder Wähler nur eine Stimme hat. Grundsätzlich finden alle vier Jahre Bundestagswahlen statt . Es ist jedoch möglich, dass das Bundesparlament vorzeitig aufgelöst wird und somit vorgezogene Wahlen angesetzt werden. Wahlberechtigt ist man, wenn man die belgische Staatsangehörigkeit besitzt , alle bürgerlichen und politischen Rechte genießt, mindestens 21 Jahre alt ist und seinen Wohnsitz in Belgien hat. Es dürfen keine weiteren Voraussetzungen für die Wahlberechtigung gestellt werden.

Kapitel II mit dem Titel „ Die Gesetzgebungsgewalt des Bundes “ beschreibt die Befugnisse der Legislative . Artikel 74 regelt die Fälle, in denen die Gesetzgebungsgewalt des Bundes ausschließlich vom König und der Abgeordnetenkammer , nicht aber vom Senat ausgeübt wird . Artikel 75 legt fest, dass jede Kammer der Gesetzgebungsgewalt das Initiativrecht besitzt. Dies bedeutet, dass sowohl die Mitglieder der Abgeordnetenkammer bzw. des Senats als auch der König – faktisch die Bundesregierung – das Recht haben, Gesetzesentwürfe einzubringen. Artikel 77 bestimmt die Angelegenheiten, in denen Abgeordnetenkammer und Senat gleichberechtigt sind. Die Artikel 78 bis 83 regeln darüber hinaus die parlamentarische Geschäftsordnung und die Beziehungen zwischen den beiden Kammern des Bundesparlaments.

Kapitel III mit dem Titel „ Der König und die Bundesregierung “ umfasst die Artikel 85 bis 114. Es ist in drei Abschnitte unterteilt. Abschnitt I mit dem Titel „ Der König“ begründet die Monarchie , regelt die Thronfolge und enthält Bestimmungen zur Regentschaft. Abschnitt II mit dem Titel „ Die Bundesregierung“ begründet die Bundesregierung und das Verfahren zur Ernennung ihrer Mitglieder. Abschnitt III mit dem Titel „ Die Zuständigkeiten “ definiert die verfassungsmäßigen Befugnisse des Königs, die in der Praxis von der Bundesregierung ausgeübt werden.

Artikel 85 legt fest, dass die verfassungsmäßigen Befugnisse des Königs durch die direkte, natürliche und legitime Abstammung von König Leopold I. gemäß dem Erstgeburtsrecht erblich sind. Titel IX, der Übergangsbestimmungen enthält, sieht jedoch vor, dass Artikel 85 in seiner aktuellen Fassung erst mit der Abstammung von König Albert II. Anwendung findet . Dies bedeutet, dass die weiblichen Nachkommen von König Albert II. und späteren Monarchen in der belgischen Thronfolge stehen , während die weiblichen Nachkommen aller vorherigen belgischen Könige von der Thronfolge ausgeschlossen sind. Diese Übergangsklausel wurde eingefügt, um den Übergang vom salischen Recht zu regeln , das Frauen und ihre Nachkommen von der Thronfolge ausschloss und bis 1991 in Kraft war.

Artikel 85 sieht ferner vor, dass ein Nachkomme Leopolds I., der ohne die Zustimmung des Königs oder derjenigen, die in den in der Verfassung vorgesehenen Fällen die königlichen Befugnisse ausüben, heiratet, seinen Anspruch auf die Krone verliert. Er legt auch fest, dass diejenigen, die auf diese Weise ihren Anspruch auf die Krone verlieren, mit Zustimmung beider Kammern des Bundesparlaments wieder in die Thronfolge aufgenommen werden können. In Titel IX wurde eine Übergangsbestimmung eingefügt, die besagt, dass die Ehe von Prinzessin Astrid von Belgien und Erzherzog Lorenz von Österreich-Este als mit dieser Zustimmung geschlossen gilt. Diese Bestimmung wurde eingefügt, da ihre Heirat 1984 stattfand, also bevor Frauen in die Thronfolge aufgenommen wurden, und daher damals nicht der Zustimmung des Königs bedurfte.

Artikel 86 sieht vor, dass König Leopold I. , falls er keine Nachkommen hat , mit Zustimmung beider Kammern des Bundesparlaments einen Nachfolger ernennen kann. Diese Zustimmung ist nur möglich, wenn mindestens zwei Drittel der Abgeordneten anwesend sind und mindestens zwei Drittel der abgegebenen Stimmen zustimmen. Wird auf diese Weise kein Nachfolger ernannt, ist der Thron vakant. Artikel 95 bestimmt, dass im Falle einer Thronvakanz die Vereinigten Kammern zusammentreten, um eine provisorische Regentschaft einzurichten . Anschließend muss eine Bundestagswahl stattfinden, und das neu gewählte Bundesparlament muss innerhalb von zwei Monaten zusammentreten, um die Vakanz endgültig zu besetzen.

Die Vereinigten Kammern müssen gemäß Artikel 92 und 93 auch in zwei weiteren Fällen für die Regentschaft sorgen: wenn der Thronfolger minderjährig ist oder wenn der König regierungsunfähig ist. In beiden Fällen müssen die Vereinigten Kammern auch Vorkehrungen bezüglich der Vormundschaft treffen . Artikel 94 legt fest, dass die Regentschaft nur einer Person übertragen werden kann und dass der Regent sein Amt erst nach Ablegung desselben Verfassungseides antreten kann, den der König vor seiner Thronbesteigung leisten muss. Artikel 93 sieht zudem vor, dass die Minister die Regierungsunfähigkeit feststellen und anschließend die Kammern des Bundesparlaments einberufen müssen.

Artikel 90 sieht vor, dass das Bundesparlament nach dem Tod des Monarchen spätestens zehn Tage nach dessen Tod ohne Einberufung zusammentreten muss. Wurden die Kammern aufgelöst und sah das Auflösungsgesetz die Einberufung der neuen Kammern zu einem späteren Zeitpunkt als dem zehnten Tag nach dem Tod des Monarchen vor, so nehmen die alten Kammern ihre Tätigkeit wieder auf, bis die neuen Kammern zusammentreten. Ferner bestimmt der Artikel, dass zwischen dem Tod des Monarchen und der Vereidigung seines Nachfolgers oder des Regenten die verfassungsmäßigen Befugnisse des Königs vom Ministerrat im Namen des belgischen Volkes ausgeübt werden.

Die Artikel 90 und 93, die die Regierungsunfähigkeit regeln, wurden 1990 im Zuge der sogenannten Abtreibungsfrage kontrovers angewendet. Diese Frage entstand, als König Baudouin I. sich aus religiösen Gründen weigerte, ein Gesetz zur Liberalisierung des belgischen Abtreibungsrechts zu unterzeichnen. Die belgische Regierung erklärte ihn daraufhin am 4. April 1990 für regierungsunfähig, und die Minister unterzeichneten und verkündeten stattdessen das Gesetz. Am folgenden Tag wurde König Baudouin I. von den Vereinigten Kammern wieder in sein Amt eingesetzt.

Gemäß Artikel 87 der Verfassung kann der König nicht gleichzeitig Staatsoberhaupt eines anderen Landes sein, ohne die Zustimmung beider Kammern des Bundesparlaments. Eine Personalunion ist nur mit der Zustimmung von zwei Dritteln der in beiden Kammern abgegebenen Stimmen möglich, und für die Gültigkeit der Zustimmung muss ein Quorum von zwei Dritteln der Mitglieder der jeweiligen Kammer anwesend sein. Dieser Artikel wurde nur einmal angewendet, im Jahr 1885, als König Leopold II. von Belgien zusätzlich Herrscher des Kongo-Freistaats wurde .

The second section of Chapter III deals with the composition and the functioning of the Federal Government. Article 96 provides that the King appoints and dismisses his ministers. It further provides that the Federal Government must tender its resignation to the King when the Chamber of Representatives, by an absolute majority of its members, adopts a constructive motion of no confidence which presents a successor to the Prime Minister to the King for appointment, or presents a successor to the Prime Minister to the King for appointment within three days following the rejection of a motion of confidence. The King then appoints the proposed successor to Prime Minister. In this case, the new Prime Minister enters into office on the moment that the new Federal Government takes the oath.

Articles 97 to 99 contain provisions regarding the membership of the Federal Government. Article 97 stipulates that only Belgian nationals can be ministers and Article 98 provides that no member of the Belgian royal family can be a minister. Article 99 provides that the Council of Ministers cannot have more than 15 members and that the Council of Ministers must comprise as many Dutch-speaking as French-speaking members, with the possible exception of the Prime Minister.

Section III deals with the competences and the powers of the King, which are, in practice, exercised by the Federal Government. Article 105 expressly determines that the King has no powers other than those expressly attributed to him by the Constitution and the laws adopted pursuant thereof. This article establishes the principle that the federal executive power has no powers or competences other than those attributed to it by the federal legislative power.

Article 106 stipulates that the King's acts are not valid unless countersigned by a minister. This means while the King is vested with executive power, he is not politically responsible for exercising it. Rather, he must exercise it through the ministers; the countersigning minister assumes political responsibility for the act. This is the direct result of the inviolability of the King's person, which is established by Article 88, and the principle of ministerial responsibility, which is established by Article 101. For example, when a new government takes office, the outgoing Prime Minister countersigns the Act of Appointment of the new Prime Minister, who then countersigns his predecessor's Act of Resignation.

Kapitel IV mit dem Titel „ Die Gemeinschaften und die Regionen “ umfasst die Artikel 115 bis 140. Es ist in zwei Abschnitte unterteilt, die wiederum in Unterabschnitte gegliedert sind. Abschnitt I trägt den Titel „ Die Organe“ und legt die Organe der Gemeinschaften und der Regionen sowie deren Funktionsweise fest. Er ist in zwei Unterabschnitte zu den Parlamenten der Gemeinschaften und der Regionen bzw. zu den Regierungen der Gemeinschaften und der Regionen unterteilt. Abschnitt II trägt den Titel „ Die Zuständigkeiten“ und definiert die Zuständigkeiten und Verantwortlichkeiten der Gemeinschaften und der Regionen genauer. Er ist in drei Unterabschnitte zu den Zuständigkeiten der Gemeinschaften, den Zuständigkeiten der Regionen und einem Unterabschnitt mit Sonderbestimmungen zu diesen Zuständigkeiten unterteilt.

Artikel 115 des Abschnitts I regelt die Einrichtung des Parlaments der Flämischen Gemeinschaft ( Flämisches Parlament ) , des Parlaments der Französischen Gemeinschaft und des Parlaments der Deutschsprachigen Gemeinschaft . Er sieht ferner vor, dass jede Region ein eigenes Parlament haben soll; daraus entstanden das Wallonische Parlament und das Brüsseler Parlament . Das Flämische Parlament übt sowohl die Zuständigkeiten des Parlaments der Flämischen Gemeinschaft als auch des Parlaments der Flämischen Region aus . Artikel 116 legt fest, dass die Gemeinschafts- und Regionalparlamente aus gewählten Mitgliedern bestehen. Die Mitglieder eines Gemeinschaftsparlaments werden entweder direkt in dieses Gemeinschaftsparlament oder in ein Regionalparlament gewählt, wie im Fall des Parlaments der Französischen Gemeinschaft; Gleiches gilt für die Regionalparlamente.

Die Mitglieder der Gemeinschafts- und Regionalparlamente werden für eine Amtszeit von fünf Jahren gewählt. Gemäß Artikel 117 der Verfassung müssen diese Wahlen mit den Wahlen zum Europäischen Parlament zusammenfallen, sofern nicht durch Sondergesetz etwas anderes bestimmt ist. Artikel 119 legt fest, dass ein Mitglied eines Gemeinschafts- oder Regionalparlaments nicht gleichzeitig Mitglied des Bundesparlaments sein kann. Einzige Ausnahme bilden die Gemeinschaftssenatoren , die das Parlament ihrer Gemeinschaft oder Region im Senat vertreten . Artikel 120 gewährt den Mitgliedern der Gemeinschafts- und Regionalparlamente dieselbe parlamentarische Immunität wie den Mitgliedern des Bundesparlaments.

Artikel 121 regelt die Einrichtung der Flämischen Regierung , der Regierung der Französischen Gemeinschaft und der Regierung der Deutschsprachigen Gemeinschaft und sieht vor, dass jede Region ebenfalls eine Regierung hat. Die Flämische Regierung ist die Regierung sowohl der Flämischen Gemeinschaft als auch der Flämischen Region. Die Mitglieder der jeweiligen Gemeinschafts- oder Regionalregierung werden von ihrem Parlament gewählt.

Abschnitt II regelt die Zuständigkeiten und Verantwortlichkeiten der Gemeinschaften und Regionen. Artikel 127 Absatz I legt fest, dass das Flämische Parlament und das Parlament der Französischen Gemeinschaft für Kultur und Bildung zuständig sind. Im Bildungsbereich sind die Gemeinschaften jedoch nicht für die Festlegung des Beginns und des Endes der Schulpflicht, der Mindestvoraussetzungen für den Erwerb von Abschlüssen und die Gewährung von Renten zuständig. Artikel 128 bestimmt, dass das Flämische Parlament und das Parlament der Französischen Gemeinschaft für Angelegenheiten zuständig sind, die den Einzelnen betreffen. Darüber hinaus sind sie auch für die Zusammenarbeit zwischen den Gemeinschaften zuständig und befugt, in ihren Zuständigkeitsbereichen Verträge abzuschließen.

Gemäß Artikel 129 sind das Flämische Parlament und das Parlament der Französischen Gemeinschaft innerhalb bestimmter Grenzen auch für die Gesetzgebung über den Sprachgebrauch in der Verwaltung und im öffentlichen Dienst, im Bildungswesen und im Verhältnis zwischen Arbeitgebern und ihren Angestellten zuständig. Sie können jedoch keine Gesetze zum Sprachgebrauch in Fällen erlassen, in denen das Bundesparlament, Gemeinden mit sprachlichen Einrichtungen , bestimmte Dienste sowie föderale und internationale Institutionen zuständig sind.

Artikel 130 legt die Zuständigkeiten des Parlaments der Deutschsprachigen Gemeinschaft fest . Er bestimmt, dass das Parlament der Deutschsprachigen Gemeinschaft für Kulturangelegenheiten, Angelegenheiten des Einzelnen, Bildung (im Rahmen der gleichen Zuständigkeiten wie die anderen Gemeinschaftsparlamente), die Zusammenarbeit zwischen den Gemeinschaften und die internationale Zusammenarbeit (einschließlich des Rechts, Verträge in Bezug auf seine Zuständigkeiten abzuschließen) sowie den Sprachgebrauch im Bildungswesen zuständig ist. Anders als in den anderen Gemeinschaften benötigen die Gesetze zu den Zuständigkeiten der Deutschsprachigen Gemeinschaft keine qualifizierte Mehrheit im Bundestag.

Kapitel V mit dem Titel „ Das Verfassungsgericht, Konfliktprävention und -beilegung “ umfasst die Artikel 141 bis 143. Es ist in drei Abschnitte unterteilt, von denen jeder nur einen Artikel enthält: Abschnitt I zur Vermeidung von Zuständigkeitskonflikten, Abschnitt II zum Verfassungsgericht und Abschnitt III zur Vermeidung und Beilegung von Interessenkonflikten. Artikel 143 legt fest, dass der Bundesstaat, die Gemeinden, die Regionen und die Gemeinsame Gemeinschaftskommission bei der Ausübung ihrer jeweiligen Zuständigkeiten die föderale Loyalität wahren müssen.

Kapitel VI mit dem Titel „ Die richterliche Gewalt “ beschreibt die Organisation des belgischen Gerichtssystems. Es umfasst die Artikel 144 bis 159. Artikel 147 richtet den Kassationsgerichtshof ein . Artikel 150 sieht die Besetzung von Geschworenengerichten für alle schweren Straftaten sowie für politische und pressebezogene Delikte vor. 1999 wurde dieser Artikel dahingehend geändert, dass „pressebezogene Delikte, die durch Rassismus oder Fremdenfeindlichkeit motiviert sind“, nicht vor einem Geschworenengericht verhandelt werden. Artikel 151 richtet den Obersten Justizrat ein und regelt die Ernennung der Richter. Artikel 156 sieht fünf Berufungsgerichte vor : je eines in Brüssel , Gent , Antwerpen , Lüttich und Mons . Artikel 157 legt fest, dass im Kriegsfall Militärgerichte eingerichtet werden können. Er sieht außerdem Handelsgerichte , Arbeitsgerichte und sogenannte Strafbeschwerdeausschüsse vor.

Kapitel VII mit dem Titel „ Der Staatsrat und die Verwaltungsgerichtsbarkeiten “ enthält die Artikel 160 und 161 und etabliert den Staatsrat . Es bestimmt außerdem, dass keine Verwaltungsgerichtsbarkeit außer durch Gesetz errichtet werden kann.

Kapitel VIII, das letzte Kapitel von Titel III der Verfassung, trägt den Titel „ Die provinziellen und kommunalen Institutionen“ . Wie der Titel bereits andeutet, beschreibt dieses Kapitel die Organisation der Institutionen der Provinzen und Gemeinden Belgiens. Es enthält die Artikel 162 bis 166. Artikel 162 legt die Grundsätze der Organisation der provinziellen und kommunalen Institutionen fest, wie beispielsweise die Direktwahl der Mitglieder der Provinz- und Gemeinderäte. Artikel 163 bestimmt, dass die Funktionen der Provinzorgane in der außerprovinziellen Region Brüssel-Hauptstadt von den Institutionen der Flämischen Gemeinschaft, der Französischen Gemeinschaft , der Gemeinsamen Gemeinschaftskommission und der Region wahrgenommen werden. Artikel 165 sieht vor, dass das Gesetz Gemeindeverbände und -föderationen schaffen kann. Er beschreibt auch die Funktionsweise dieser Gemeindeverbände und -föderationen. Artikel 166 beschreibt, wie der vorhergehende Artikel auf die Gemeinden der Region Brüssel-Hauptstadt Anwendung findet .

Die belgische Verfassung kann von der Bundesgesetzgebung, bestehend aus dem König (faktisch der Bundesregierung) und dem Bundesparlament, geändert werden. Das Änderungsverfahren ist in Titel VIII der Verfassung, der die Verfassungsrevision regelt, festgelegt . Um die Verfassung zu ändern, muss die Bundesgesetzgebung gemäß Artikel 195 der Verfassung erklären, dass Gründe für eine Verfassungsrevision vorliegen. Dies geschieht mittels zweier sogenannter Verfassungsrevisionserklärungen : einer von der Abgeordnetenkammer und dem Senat verabschiedeten und einer vom König und der Bundesregierung unterzeichneten.

Nach dieser Erklärung wird das Bundesparlament automatisch aufgelöst und es müssen Neuwahlen stattfinden. Daher ist eine Verfassungsänderung ohne vorherige Wahlen nicht möglich. Nach der Wahl kann das neue Bundesparlament die für änderungsfähig erklärten Artikel ändern. Beide Kammern können Verfassungsänderungen nur mit der Anwesenheit von mindestens zwei Dritteln ihrer Mitglieder beschließen, und die Verfassung kann nur geändert werden, wenn mindestens zwei Drittel der abgegebenen Stimmen dafür stimmen.

Die Befugnis des Bundesparlaments zur Verfassungsänderung unterliegt weiteren Einschränkungen. Artikel 196 der Verfassung sieht vor, dass das Verfassungsänderungsverfahren in Kriegszeiten oder wenn das Bundesparlament nicht frei in Belgien tagen kann, weder eingeleitet noch fortgesetzt werden darf. Artikel 197 bestimmt zudem, dass die Bestimmungen über die verfassungsmäßigen Befugnisse des Königs während einer Regentschaft nicht geändert werden können.

The federal legislative power also has the power to modify the numbers and the subdivisions of the articles of the Constitution, the subdivision of the Constitution into titles, chapters and sections, and the terminology of articles that have not been declared revisable, in order to bring it in agreement with the terminology used in new provisions and to harmonise the Dutch, French and German texts of the Constitution, in accordance with Article 198. Neither Chamber can debate on such modifications unless at least two-thirds of its members are present and the Constitution can only be modified in this manner if at least two-thirds of the votes cast are in the affirmative.

The procedure to change and consolidate the structure of the Belgian Constitution and its subdivisions and articles is called coordination. It has only been used once in Belgian history, in 1993, when it was decided to publish a consolidated version of the entire Constitution in the Belgian Official Journal. A coordinated version was proposed to the Federal Parliament by the Federal Government on 25 June 1993, it was adopted by the Chamber of Representatives on 20 January 1994, and by the Senate on 3 February 1994. This coordinated text of the Belgian Constitution was published in the Belgian Official Journal on 17 February 1994.

The Belgian Constitution has been amended 29 times since the coordinated text of 17 February 1994 was published in the Belgian Official Journal: once in 1996, three times in 1997, four times in 1998, twice in 1999 and in 2000, once in 2001, twice in 2002 and in 2004, and three times in 2005 and in 2007, once in 2008 and five times in 2012. The most recent change to the Constitution took place by revision of article 12 on 24 October 2017.

• Joyous Entry of 1356
• Constitutional law
• Constitutional Court of Belgium
• Constitutional economics
• Constitutionalism
• Rule according to higher law

• Dicey, AV (1889). Einführung in das Studium des Verfassungsrechts (3. Aufl.). London: Macmillan and Co.
• Hawgood, J. A. (1971). „Liberalismus und Verfassungsentwicklung“. In: Bury, J. P. T. (Hrsg.). The New Cambridge Modern History . Band 10. Cambridge: Cambridge University Press. S.  185–212 . ISBN 0521045487Die
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• Huygebaert, Stefan (2015). „Unerschütterliche Fundamente. Eine ikonologische Studie des belgischen Verfassungskults nach der Revolution von 1848“ . Journal of Belgian History . 45 (4): 8–39 .

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• "Verfassungen" .
• Die drei offiziellen Fassungen der belgischen Verfassung:
  • „De Belgische Grondwet“ (auf Niederländisch). Belgischer Senat. 15. Mai 2007 . Abgerufen am 21. August 2007 .
  • „La Constitution Belge“ (auf Französisch). Belgischer Senat. 15. Mai 2007. Abgerufen am 21. August 2007 .
  • „Die Belgien Verfassungs“ (auf Deutsch). Belgischer Senat. 15. Mai 2007 . Abgerufen am 21. August 2007 .
• Englische Übersetzung, kürzlich aktualisiert, aber ohne offizielle Anerkennung:
  • „Die belgische Verfassung“ (PDF) . Belgisches Repräsentantenhaus. Januar 2009. Abgerufen am 30. Juli 2016 .