Das Department of Immigration and Border Protection ( DIBP ) war eine Abteilung der australischen Regierung , die für Einwanderung , Staatsbürgerschaft und Grenzkontrolle (einschließlich Visaerteilung ) zuständig war. Im Jahr 2017 wurde die Organisation in das Department of Home Affairs integriert , das ihre Aufgaben mit einer Reihe weiterer Ressorts zusammenführt.

Der letzte Abteilungsleiter war Staatssekretär Michael Pezzullo, der dem damaligen Minister für Einwanderung und Grenzschutz , Peter Dutton , und dem stellvertretenden Minister für Einwanderung und Grenzschutz , Alex Hawke , unterstand .

Geschichte

Das Ministerium für Immigration und Grenzschutz wurde durch eine Verwaltungsanordnung vom 18. September 2013 [ 3 ] gegründet und ersetzte den Großteil der Aufgaben des ehemaligen Ministeriums für Immigration und Staatsbürgerschaft ; ausgenommen davon waren die meisten Integrations- und Multikulturalismusprogramme, die vom Ministerium für Soziale Dienste übernommen wurden . Darüber hinaus wurden die australische Grenzschutzbehörde (Australian Border Force) und die zugehörige Politik dem Ministerium für Immigration und Grenzschutz unterstellt (zuvor unterstand sie dem Justizministerium ) . Dieser Schritt sollte eine stärkere Integration der Ressourcen im Bereich des Grenzschutzes gewährleisten. [ 4 ] [ 5 ] [ 6 ] [ 7 ]

Nach der Gründung des Australischen Bundes im Jahr 1901 war das Außenministerium für die Einwanderung nach Australien zuständig. 1916 ging die Zuständigkeit auf das neu geschaffene Innenministerium über. Von 1928 bis 1932 wurde die Migration vom wiederaufgebauten Innenministerium und von 1932 bis 1945 vom Innenministerium verwaltet, mit der Ausnahme, dass Victor Wilson und Thomas Paterson zwischen Januar 1925 und Januar 1928 die Minister für Märkte und Migration waren. [ 8 ]

Im Juli 1945 wurde das Einwanderungsministerium gegründet, nachdem Australien nach dem Zweiten Weltkrieg ein massives Einwanderungsprogramm gestartet hatte . Der damalige Einwanderungsminister Arthur Calwell warb mit dem Slogan „Bevölkern oder untergehen“ für die Masseneinwanderung. [ 9 ] Seit 1945 haben sich Name, Aufgaben und Zuständigkeiten des Ministeriums mehrfach geändert. [ 10 ]

Name der Abteilung Abkürzung Start Ende Referenz
EinwanderungsbehördeDI 1945 1974 [ 9 ]
Ministerium für Arbeit und EinwanderungDLI 1974 1975
Ministerium für Einwanderung und ethnische Angelegenheiten (I)DIEA 1975 1987
Ministerium für Einwanderung, Kommunalverwaltung und ethnische AngelegenheitenDILGEA 1987 1993
Abteilung für Einwanderung und ethnische Angelegenheiten (II)DIEA 1993 1996
Ministerium für Einwanderung und Multikulturelle AngelegenheitenDIMA 1996 2001
Ministerium für Einwanderung und multikulturelle und indigene AngelegenheitenDIMIA 2001 2006
Abteilung für Einwanderung und Multikulturelle Angelegenheiten (II)DIMA 2006 2007
Ministerium für Einwanderung und StaatsbürgerschaftDIAC 2007 2013
Ministerium für Einwanderung und Grenzschutz DIBP 2013 2017 [ 3 ]
InnenministeriumInnenministerium 2017 gegenwärtig

Die aktuelle Bezeichnung des Ministeriums, „Department of Home Affairs“, bezieht sich auf ein kombiniertes Ministerium, das Strafverfolgung, nationale Sicherheit und Verkehrssicherheit, Strafjustiz, Katastrophenschutz, multikulturelle Angelegenheiten sowie Einwanderung und Grenzkontrolle umfasst. Die internen Richtlinien schreiben die Verwendung von „Home Affairs“ als Kurzform des Ministeriumsnamens vor. DHA wird ausschließlich von Defence Housing Australia verwendet.

Im Laufe der Jahre stand die Abteilung im Zentrum von Kontroversen hinsichtlich der Politik der australischen Regierung in Bezug auf die obligatorische Inhaftierung von nicht autorisierten Einreisenden , die Pazifiklösung und die Behandlung von Asylsuchenden, die in den Berichten der Palmer-Untersuchung im Jahr 2005 kritisiert wurde. [ 11 ]

Die Labour- Regierung unter Rudd kündigte im Juli 2008 das Ende der obligatorischen Inhaftierung in Australien an, es sei denn, der Asylbewerber stellt eine Gefahr für die Allgemeinheit dar, beispielsweise bei Personen, die wiederholt gegen ihre Visabedingungen verstoßen haben oder bei denen Sicherheits- oder Gesundheitsrisiken bestehen.

Am 1. Juli 2015 wurden das Migration Review Tribunal, das Refugee Review Tribunal und das Social Security Appeals Tribunal zu Abteilungen des Administrative Appeals Tribunal . [ 12 ]

Operative Aktivitäten

In einer am 18. September 2013 erlassenen Verwaltungsanordnung wurden die Aufgaben der Abteilung im Wesentlichen in folgende Angelegenheiten unterteilt: [ 3 ]

  • Einreise-, Aufenthalts- und Ausreisebestimmungen für Nicht-Staatsangehörige
  • Grenzkontrolle
  • Staatsbürgerschaft
  • Ethnische Angelegenheiten
  • Zoll- und Grenzkontrolle ausgenommen Quarantäne und Inspektion

Migrationsprogramm

Ergebnisse des Einwanderungsprogramms (1996 - 2010)

Die Größe und Zusammensetzung des australischen Programms für dauerhafte Einwanderung wird jährlich überprüft, um sein Potenzial optimal auszuschöpfen. Das Einwanderungsprogramm 2010/11 umfasste 168.700 Plätze – eine Gesamtzahl, die gegenüber 2009 unverändert blieb. Davon entfielen 113.850 Plätze auf den Bereich Fachkräfte, um dem aktuellen und zukünftigen Fachkräftemangel in wichtigen Berufen und Regionen entgegenzuwirken. Der Bereich Familienzusammenführung umfasste 54.550 Plätze, um den Vorteilen Rechnung zu tragen, die sich ergeben, wenn Eltern, Partner, Betreuungspersonen oder Kinder dauerhaft nach Australien einwandern. [ 13 ]

Am 1. Juli 2010 wurde eine neue Liste qualifizierter Berufe für die allgemeine Fachkräfteeinwanderung eingeführt. Ein neues Punktesystem, das die Bedeutung von Englischkenntnissen, Berufserfahrung und höheren Qualifikationen hervorhebt, wurde angekündigt und am 1. Juli 2011 eingeführt. Darüber hinaus wurden für jedes Bundesland und Territorium Migrationspläne umgesetzt, um den Landesregierungen mehr Flexibilität bei der Nominierung qualifizierter Zuwanderer für ein breiteres Spektrum an Berufen zu ermöglichen, die ihren spezifischen Fachkräftemangelbedürfnissen entsprechen, als dies derzeit über die Liste qualifizierter Berufe möglich ist. [ 14 ]

Laut dem Migrationsprogramm 2014-15 handelt es sich bei 68 Prozent um Fachkräfte und bei 32 Prozent um Familienangehörige, die über ein Visum einwandern. [ 15 ]

Humanitäres Programm

Australien gehört weltweit zu den drei Ländern mit den meisten humanitären Umsiedlungen. Im Rahmen des humanitären Programms erteilte das Ministerium im Zeitraum 2010/11 insgesamt 13.799 Visa. Davon wurden 8.971 im Ausland und 4.828 im Inland vergeben. Das Ziel für gefährdete Frauen, 12 Prozent der Flüchtlingsvisa (720 Visa), wurde mit 759 erteilten Visa übertroffen. [ 16 ]

Die Einbringung eines ergänzenden Schutzgesetzes in das Parlament am 24. Februar 2011 war ein Schritt im Rahmen der Verpflichtung Australiens zur Erfüllung seiner internationalen Verpflichtungen aus der Genfer Flüchtlingskonvention . Es wurde erwartet, dass dies die Effizienz der Entscheidungsfindung durch eine nachvollziehbarere Prüfung der Schutzanträge von Asylsuchenden verbessern würde. [ 17 ]

Staatsbürgerschaft

Einbürgerungszeremonie am Australia Day , 2007

Der Einbürgerungskurs des Ministeriums bietet einen alternativen Weg, um den letzten Schritt zur australischen Staatsbürgerschaft zu gehen. Im Zeitraum 2010/11 wurden in ganz Australien 27 Einbürgerungskurse in Ballungsräumen und ländlichen Regionen angeboten, und weltweit wurden in diesem Jahr rund 74.000 Einbürgerungstests durchgeführt.

Am 26. Januar 2011, dem Australia Day , erhielten rund 13.000 Menschen in etwa 325 Einbürgerungszeremonien, die von Kommunen und Gemeindegruppen im ganzen Land ausgerichtet wurden, die australische Staatsbürgerschaft. Trotz der verheerenden Überschwemmungen veranstaltete der Stadtrat von Brisbane die größte Einbürgerungszeremonie zum Australia Day 2011 im Brisbane Convention and Exhibition Centre, bei der über 1.000 Menschen die Staatsbürgerschaft erhielten. [ 18 ]

Grenzsicherheit

Die Behörde erhebt biometrische Daten, um die Identität von Visumantragstellern bei zukünftigen Visumverfahren zu überprüfen. Ab Dezember 2010 wurden biometrische Daten in 15 Ländern Afrikas, Asiens, Europas und des Nahen Ostens erfasst. Diese Initiative wurde in Zusammenarbeit mit der Vorgängerorganisation [ 19 ] von UK Visas and Immigration durchgeführt .

Einwanderungshaft

Im Jahr 2011 wurde eine neue Gruppe für Einwanderungshaftdienste eingerichtet, um Richtlinien umzusetzen, Auftragnehmer zu verwalten und die Haftabläufe zu koordinieren. [ 20 ]

Siehe auch

Referenzen

  1. ^ CA 9431: Department of Immigration and Border Protection, Central Office , National Archives of Australia , abgerufen am 9. April 2014{{citation}}CS1-Wartung: Veralteter Archivierungsdienst ( Link )
  2. ^ Australische Kommission für den öffentlichen Dienst (2014), Hauptmerkmale: Der öffentliche Dienst auf einen Blick , archiviert vom Original am 5. Oktober 2014
  3. ^ a b c „Verwaltungsanordnung“ (PDF) . Ministerium des Premierministers und des Kabinetts . Australischer Bund . 18. September 2013. Archiviert vom Original (PDF) am 22. September 2013. Abgerufen am 27. Oktober 2013 .
  4. ^ „Maschinerie der Regierungsänderungen“ . Ministerium für Immigration und Grenzschutz . Australischer Bund . 18. September 2013. Archiviert vom Original am 30. September 2013. Abgerufen am 27. September 2013 .
  5. ^ Packham, Ben (18. September 2013). „Tony Abbott räumt mit der Bürokratie auf“ . The Australian . Abgerufen am 24. September 2013 .
  6. ^ Abbott, Tony (18. September 2013). „Die Koalition wird eine starke, stabile und rechenschaftspflichtige Regierung wiederherstellen“ . Ministerium des Premierministers und des Kabinetts (Pressemitteilung). Canberra, Australien: Commonwealth of Australia . Archiviert vom Original am 20. September 2013. Abgerufen am 20. September 2013 .
  7. ^ Wilson, Lauren (19. September 2013). „Koalition zersplittert den öffentlichen Dienst“ . The Australian . Abgerufen am 24. September 2013 .
  8. ^ „Von Calwell an: Einwanderungsminister in der Sammlung mündlicher Überlieferungen der Bibliothek“ . Nationalbibliothek von Australien . Juni 2005.
  9. ^ a b „Einwanderung nach Australien im 20. Jahrhundert – Historische Auswirkungen auf Einwanderungszahlen, Bevölkerungsgröße und Bevölkerungszusammensetzung – Eine Zeitleiste“ (PDF) . Ministerium für Immigration und Staatsbürgerschaft (Australien). 2001. Archiviert vom Original (PDF) am 18. September 2012. Abgerufen am 18. Juli 2008 .
  10. ^ Ministerium für Immigration und Grenzschutz, Was steckt in einem Namen?, Ministerium für Immigration und Grenzschutz, archiviert vom Original am 23. Januar 2014
  11. ^ „Palmer-Bericht: Zwei Jahre Fortschritt, Ministerium für Einwanderung, Multikulturelle Angelegenheiten und Angelegenheiten der indigenen Bevölkerung“ . Archiviert vom Original am 2. März 2014. Abgerufen am 22. Februar 2014 .
  12. ^ „Das fusionierte AAT – Verwaltungsberufungsgericht“ . aat.gov.au. Archiviert vom Original am 12. Juli 2015. Abgerufen am 7. Oktober 2015 .
  13. ^ „Das Jahr im Überblick – Jahresbericht 2010–11“ . Immi.gov.au. 30. Juni 2011. Archiviert vom Original am 19. April 2012. Abgerufen am 4. Juli 2012 .
  14. ^ „Programm 1.1 Visa und Migration – Jahresbericht 2010–11“ . Immi.gov.au. Archiviert vom Original am 18. April 2012. Abgerufen am 4. Juli 2012 .
  15. ^ „Statistiken zum Migrationsprogramm“ . border.gov.au. Archiviert vom Original am 3. Oktober 2016.
  16. ^ „Programm 2.1 Flüchtlings- und humanitäre Hilfe – Jahresbericht 2010–2011“ . Immi.gov.au. Archiviert vom Original am 9. April 2012. Abgerufen am 4. Juli 2012 .
  17. ^ „Australian Immigration Fact Sheet 61a Complementary Protection“ . Immi.gov.au. Archiviert vom Original am 7. Mai 2012. Abgerufen am 4. Juli 2012 .
  18. ^ „Programm 6.1 Multikulturelle und staatsbürgerliche Dienstleistungen – Ergebnis 6 – Jahresbericht 2010–2011“ . Immi.gov.au. Archiviert vom Original am 8. April 2012. Abgerufen am 4. Juli 2012 .
  19. ^ „Programm 3.1 Grenzmanagement – ​​Jahresbericht 2010–2011“ . Immi.gov.au. Archiviert vom Original am 8. April 2012. Abgerufen am 4. Juli 2012 .
  20. ^ „Programme 4.2, 4.3 und 4.4 – Statistiken und Dienstleistungen zur Einwanderungshaft – Jahresbericht 2010–11“ . Immi.gov.au. Archiviert vom Original am 9. April 2012. Abgerufen am 4. Juli 2012 .