Bildung in Peru

Das Bildungswesen in Peru untersteht dem Bildungsministerium , das für die Formulierung, Umsetzung und Überwachung der nationalen Bildungspolitik zuständig ist. ^{[ 8 ]} Laut peruanischer Verfassung ist der Schulbesuch an öffentlichen Schulen in der Primar- , Sekundar- und Vorschule obligatorisch und kostenlos . ^{[ 9 ]} Auch an öffentlichen Universitäten ist das Studium für Studierende kostenlos, die sich die Studiengebühren nicht leisten können und ausreichende Studienleistungen erbringen. ^{[ 9 ]}

Im Laufe der Geschichte Perus blieben Bildungsstruktur und -qualität des Landes mangelhaft. ^{[ 10 ] [ 11 ]} Die Eliten, die das Bildungssystem organisierten, förderten Konservatismus und Autoritarismus und verteidigten gleichzeitig eine soziale Hierarchie , die soziale Mobilität und damit eine Verbesserung der Lebensbedingungen der Bürger verhinderte. ^{[ 12 ] [ 13 ]} Ineffektive Regulierungen, Korruption und das mangelnde Interesse der Regierung an Verbesserungen trugen zur niedrigen Qualität des peruanischen Bildungssystems bei. ^{[ 11 ] [ 14 ]} Perus fehlende Akkreditierung von Hochschulen und die Abhängigkeit vom Rohstoffabbau – der nur wenig wissenschaftliche Unterstützung erfordert – wirkten sich ebenfalls nachteilig auf Universitäten und Forschungseinrichtungen im Land aus. ^{[ 15 ]} Der Kongress hat die Akkreditierungsstandards für Universitäten kürzlich weiter abgeschwächt. ^{[ 16 ]}

Die Human Rights Measurement Initiative (HRMI) ^{[ 17 ]} kommt zu dem Ergebnis, dass Peru, gemessen am Einkommensniveau des Landes, 90,5 % des Rechts auf Bildung erfüllt, das es eigentlich erfüllen sollte. ^{[ 18 ]} Die HRMI differenziert das Recht auf Bildung nach dem Recht auf Primar- und Sekundarbildung. Unter Berücksichtigung des Einkommensniveaus erreicht Peru 89,3 % des im Rahmen seiner Ressourcen (Einkommen) möglichen Wertes für die Primarbildung und 91,6 % für die Sekundarbildung. ^{[ 18 ]}

Es existieren keine schriftlichen oder mündlichen Aufzeichnungen über ein organisiertes Bildungssystem in den präinkaischen Kulturen. Der nachgewiesene Entwicklungsstand dieser Kulturen lässt jedoch indirekt auf die Existenz eines solchen Systems schließen. Jede Kultur entwickelte eine optimale Methode, Menschen für ihre jeweiligen Interessen und Spezialisierungen auszubilden. Diese Ausbildung könnte die bis heute erhaltenen Metallarbeiten, Keramiken und Textilien erklären, die mit überlieferten und perfektionierten Techniken hergestellt wurden, welche mit der Eroberung vieler anderer Kulturen verloren gingen.

Die formale Bildung nach Inka Garcilaso de la Vega (in seinen Comentarios Reales de los Incas , Buch II, Kapitel XIX) wurde von Inka Roca gegründet und von Pachacútec , dem neunten Sapa-Inka , verbreitet .

This education was exclusively designed for the royal elite, and later for the sons of conquered chiefs, primarily taught in Cusco.^[10] At this level, they were educated to become administrators and leaders. The teachers were Amautas, men well-versed in philosophy and morality. The education was strict and punishment was used. The curriculum was based in mathematics and astronomy, both necessary for an economic system based in agriculture. Learning Quechua was mandatory, more for political than educational reasons. The common people were trained in various occupations and trades necessary for the empire.^[10]

In the colony, it was deemed necessary to instruct the conquered people in the doctrines of Roman Catholicism, and transform them into loyal subjects. They began re-educating the native adults and providing instruction to the children and youth, indoctrinating and educating them in the rudiments of European social life to use them to benefit the State. This was called elementary education. However, the native population in general did not have access to formal education, only informal education. The education of the time was predominantly religious, and run by different religious orders and priests.

There also existed a "middle school," where they educated the Creoles, Mestizos, and some wealthy merchants; and "colegio de caciques" (or "college of chiefs"), which was established in 1536 and ran until it was abolished by Simón Bolívar.

More formal education, which was accessible only to those of the aristocratic class, people with political and economic power, taught reading, writing, mathematics, morality and religious classes at various universities in the colony.^[10] These included the Universidad Nacional Mayor de San Marcos (founded 1551), San Cristóbal of Huamanga University (founded in 1677) and National University of Saint Anthony the Abbot in Cuzco (founded in 1692).^[10]

Through the 19th century, education in Peru was decentralized, with local governments overseeing the curricula, funds and teaching staff of schools.^[19] Following Peru's independence from Spain in 1821, education began to receive attention from the new national government, with José de San Martín establishing the Monitorial System as the main method of education in Peru in 1822. In 1825, Simón Bolívar expanded on the Monitorial system; he ordered the creation of a university in Trujillo, the building normal schools in the capital cities of each Peruvian department and the separation of primary and secondary educations. The 1828 Constitution of Peru promised the establishment of public education, though this was never immediately realized due to a lack of funding and political instability within the country.^[10]

The first reform occurred in 1833 when a Department of Elementary Education was established in Lima to oversee primary education in the country. The department instituted multiple changes that included the prohibition of collecting student fees, ending coeducation, excellence bonuses for teachers and school schedules. This reform proved to do little to improve the quality of education in Peru.^[10]

President Ramón Castilla performed further modifications to Peru's educational system. In 1850 he established a more centralized role of the education department, separated private schools from public schools and created a more modern educational tier system; primary, secondary and university educational levels. Later in 1855, Castilla created the University Council, imported professors from France and made education for boys and girls identical at primary levels. Finally in 1861, the National University of San Marcos was made the central location for university education in Peru.^[10]

The Government of Peru first assumed full responsibility for education under the José Pardo y Barreda administration. A 1905 law it gave the national government authority over primary education instead of being administered by municipal governments, established free and compulsory education, reorganized the Department of Elementary Education and provided direct funding to teachers.^[10]

Im Jahr 1920 wurden in Peru zwei Maßnahmen zur Bildungsreform ergriffen: Das Bildungsgesetz (Organisches Gesetz) zielte auf ein weiterentwickeltes Bildungssystem ab und forderte Verbesserungen in Verwaltung, Finanzierung, Anwesenheit und Qualität. Eine Verfassungsänderung schrieb zudem eine Grund- und Sekundarschule für jedes Geschlecht in jedem Distrikt und jeder Provinzhauptstadt vor. Zwanzig Jahre später, 1940, zeigte eine Überprüfung durch den Kongress jedoch, dass lediglich fünf Prozent der 1920 beschlossenen Reformen umgesetzt wurden und deren Finanzierung und Förderung unzureichend waren. Der Kongress kam zu dem Schluss, dass Peru keine wesentlichen Verbesserungen im Bildungswesen erzielt hatte. ^{[ 10 ]}

Nach der Überprüfung durch den Kongress wurde 1941 ein weiteres Bildungsgesetz verabschiedet. Dieses Gesetz sah für die Primarstufe zwar bevölkerungsspezifische, aber inhaltlich einheitliche Lehrpläne vor: Schüler in städtischen Gebieten erhielten eine industriell orientierte Ausbildung, während Schüler in ländlichen Gebieten eine landwirtschaftlich geprägte Ausbildung bekamen . Für die Sekundarstufe umfasste das Gesetz sowohl branchenspezifische als auch berufsbildende Fächer. Es verpflichtete die Schulen, Staatsbürgerkunde, Geografie, Geschichte und Religion in spanischer Sprache von peruanischen Staatsbürgern zu unterrichten. Die Schulpflicht galt bis zum 40. Lebensjahr. Lehrer reisten in ländliche Gebiete, um der indigenen Bevölkerung Perus Tierhaltung , Landwirtschaft und Hygiene beizubringen. Die Universitäten erhielten Autonomie vom Staat, während ihnen ein festes Budget im Staatshaushalt zugewiesen wurde. Das 1941 eingeführte Bildungssystem blieb in Peru bis in die 1960er Jahre bestehen. ^{[ 10 ]}

Ein Bericht des Ministeriums für öffentliche Bildung, der 1963 auf der Konferenz der Bildungsminister in Bogotá , Kolumbien, vorgestellt wurde, hob zahlreiche Probleme im peruanischen Bildungssystem hervor. Der Minister erklärte, dass die mangelnde Entwicklung die Finanzierung beeinträchtige, Analphabetismus weit verbreitet sei, kulturelle Barrieren indigene Gruppen vom Schulbesuch abhielten und die Verkehrsanbindung zu den Bildungseinrichtungen unzureichend sei. ^{[ 10 ]}

Die Revolutionsregierung der Streitkräfte Perus versuchte, das Schulwesen in Peru zu demokratisieren, indem sie neue Schulen baute und die Einbeziehung der indigenen Bevölkerung Perus in das Bildungssystem förderte. ^{[ 20 ]} 1972 trat die Nationale Politik für zweisprachige Bildung in Kraft; ein monumentaler Schritt, da der Unterricht indigener Sprachen zuvor verboten war. ^{[ 21 ]}

Die neoliberale Regierung des autoritären Präsidenten Alberto Fujimori nutzte Bildung als Teil ihres populistischen Programms. ^{[ 22 ]} In Verhandlungen mit der Weltbank setzte sich Fujimori vehement für die Finanzierung des Baus neuer Schulen ein – was ohnehin geplant war –, um sich durch konkrete Projekte, die die Peruaner selbst erleben konnten, mehr politische Unterstützung zu sichern. ^{[ 22 ]} Der Bau neuer Schulen erfolgte vorwiegend in ländlichen Gebieten, wo Fujimori während des internen Konflikts in Peru im Kampf gegen den Leuchtenden Pfad einen Großteil seiner Unterstützung aufgebaut hatte . ^{[ 22 ]} 1996 verabschiedete Fujimori Gesetze, die Investitionen in private Bildungseinrichtungen förderten und Investoren Steuererleichterungen gewährten , ^{[ 14 ]} was zu einem weiteren Anstieg des privaten Schulwesens führte.

Obwohl in Peru neue Schulen gebaut wurden und die Grundschulbildung zunächst davon profitierte, blieb die Bildungslage insgesamt um die Jahrhundertwende äußerst mangelhaft. ^{[ 11 ] [ 22 ] [ 23 ]} Zwar stiegen die Mittel für den Schulbau zwischen 1990 und 1994 von 1,4 % auf 15 % des gesamten Bildungsbudgets, doch die Ausgaben pro Schüler waren die niedrigsten in ganz Lateinamerika. ^{[ 22 ]} Auch die Qualität der Schulbauten ließ zu wünschen übrig; zahlreiche Schulen stürzten ein oder erforderten Jahre später umfangreiche Reparaturen. ^{[ 22 ]}

In den 2000er Jahren entschieden sich Perus wachsende Mittelschicht und ärmere Familien aufgrund des starken Anstiegs kostengünstiger Privatschulen vermehrt für diese. ^{[ 14 ]} Die Regierung von Alejandro Toledo unterzeichnete im Juli 2002 das „Nationale Abkommen“, um Peru von der Politik der Fujimori-Regierung abzuwenden und allen Peruanern einen allgemeinen Zugang zu Bildung zu ermöglichen. ^{[ 11 ]} Ein 2005 veröffentlichter Bericht zur Überprüfung des Abkommens stellte fest, dass die Schülerzahlen in Peru zwar gestiegen waren, die Bildungsqualität jedoch weiterhin niedrig blieb. ^{[ 11 ]}

Im Jahr 2006 dezentralisierte Präsident Alan García das peruanische Bildungssystem, wodurch die lokalen Schulen in die Zuständigkeit der Kommunen übergingen. ^{[ 19 ]} Dieser Schritt wurde stark kritisiert, da den kleinen Kommunen die finanziellen Mittel und Ressourcen der Zentralregierung fehlten. ^{[ 19 ]}

By the 2010s, studies found that low-fee private schools did not provide the quality education of higher cost private schools; low-fee schools are often superficially adapted into education facilities from small private dwellings, hire inexperienced teachers, and lack curriculum planning.^[24] Nonetheless, the majority of poor families are excluded from the private educational market.^[14] Corruption and bribery are rampant in private school admissions due to lack of government regulation.^[14]

During the administration of President Ollanta Humala, funding for education increased dramatically.^[3]

Congress in the early 2020s, Congress pushed to weaken accreditation standards at universities.^[16]

In 2009, the Programme for International Student Assessment (PISA), created by the Organisation for Economic Co-operation and Development, exam placed Peru last out of nine participating Latin American countries.^[25] According to the OECD's 2018 Programme for International Student Assessment (PISA), Peru was ranked low, placing 64th of 77 countries listed.^[26] The U.S. News & World Report article 2020Best Countries for Education ranked Peru 59th of 73 countries in education quality.^[27]

In 1963, the national government provided 20.70% of its total budget towards education.^[10] By 2000 under the Fujimori government, this percentage decreased to 15.25% of the national budget.^[3] By 2010, this percentage fell again to a low of 13.55%.^[3] Since 2012, funding has continually increased, with the percentage of the national budget spent on education standing at 17.49% in 2019.^[3]

This education begins from age six, and exists to max out the periods of a child's development in which a child lovely assimilates determined learning. It is important to know how to focus the educational effort for each stage of a child's development to offer the greatest benefit and opportunities. In early education, the child controls his or her own learning with the assistance of internal and external agents which offer optimal conditions for realizing his or her capabilities.

The objective of early education is to promote the development of the child through a rights-based approach with the involvement of the parents (internal agents), people close to the child, educators (external agents), implementing early education centres with strategies based on free play and the role of children.

The student begins in the first cycle, which consists of the first and second grade. The age of the children entering this stage of their education is six years. This level begins at first grade, and ends with sixth grade and is divided, for curricular purposes, into three cycles: cycle one (first and second grade), cycle two (third and fourth grade), and cycle three (fifth and sixth grade); after sixth grade, the student passes on to secondary school. Additionally, there are decision-making systems available for the parents to determine.

Between 1980 and 1988, large reductions in funding towards education in Latin America caused enrollment in primary schools to heavily decline.^[28] Because accessibility and student performance in primary school has been historically low, the Ministry of Education has focused on addressing such issues in the last decade. From 2007 to 2015, reading comprehension levels increased by 34% and mathematic scores, 20%.^[29] While there has been improvement in student performance, there continues to be an education disparity between children who live in rural areas compared to those who live in urban areas, in which children in more rural areas have reduced academic performance. The education gap between rural and urban areas is maintained throughout secondary school as well.^[30]

Von den 93 % der Kinder im Alter von 6 bis 11 Jahren, die eine Grundschule besuchen, sind 23 % in Klassenstufen eingeschult, die nicht ihrer Altersgruppe entsprechen. ^{[ 31 ]} Dieser Trend ist besonders ausgeprägt bei Kindern, deren Muttersprache Quechua oder eine Amazonas-Sprache ist, sowie bei Kindern aus extrem armen Verhältnissen. Auch der Anteil der Kinder, die ihre Grundschulbildung bereits mit 12 oder 13 Jahren abschließen, steigt. ^{[ 31 ]} Aufgrund schlechter Schulleistungen und unzureichenden Lernfortschritts wiederholen gefährdete Schüler häufiger Klassen. Wenn diese Kinder die Grundschule abschließen, sind sie bereits im arbeitsfähigen Alter und brechen die Schule ab, um zu arbeiten, anstatt ihre Ausbildung fortzusetzen. ^{[ 32 ]} In Lateinamerika hängen die wirtschaftliche Produktivität und das Einkommen eines Individuums maßgeblich von seinem Bildungsniveau ab. Dies führt zu positiven Auswirkungen auf den Wohlstand und einer höheren finanziellen Rendite für den Einzelnen. ^{[ 33 ]} Da die meisten Menschen in Lateinamerika nach Abschluss der Grundschulbildung die Schule verlassen, wurden große Summen in Bildungsressourcen und -mittel für die Grundschulbildung investiert, die im Vergleich zur Sekundar- und Tertiärbildung den größten Anteil ausmacht. ^{[ 34 ]}

Die Sekundarstufe umfasst fünf Jahre, von der ersten bis zur fünften Klasse. Den Schülern wird ein breites Fächerspektrum vermittelt, darunter peruanische Geschichte, Weltgeschichte, Physik, Biologie, Chemie, Informatik, Mathematik, Englisch als Fremdsprache, Literatur usw. Im Gegensatz zur Grundschule, wo die Schüler von einer einzigen Lehrkraft unterrichtet werden, werden sie an der Sekundarstufe von mehreren Lehrkräften unterrichtet. ^{[ 35 ]} Die Notenvergabe erfolgt nach einem System von 0 bis 20, wobei 0 bis 10 als ungenügend gelten. ^{[ 36 ]}

Seit 2022 gilt jedoch eine neue Notenskala, die Schulen dazu veranlasste, von numerischen Notenskalen auf ein „Leistungsniveau“- oder „Standardnotensystem“ umzustellen, welches das Standardnotensystem für Schüler darstellt, die nach 2023 ihren Abschluss gemacht haben. Einige Schulen verwenden jedoch weiterhin eine Umrechnungstabelle von Zahlen- zu Buchstabennoten.

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Im Jahr 2014 hatten 81,5 % der peruanischen Bevölkerung eine weiterführende Schule besucht. ^{[ 38 ]} Die Zahl der Schülerinnen und Schüler an weiterführenden Schulen steigt zwar weiter an, doch kommt es bei ihnen zu Verzögerungen im Schulfortschritt. So besuchen beispielsweise 13,7 % der Schülerinnen und Schüler im Alter von 12 bis 17 Jahren eine niedrigere Klassenstufe als ihrer Altersgruppe entsprechend. ^{[ 38 ]} Jungen sind in diesem Fall um 3,5 % häufiger betroffen als Mädchen. ^{[ 38 ]} Die Verzögerungen beim Erreichen höherer Klassenstufen sind teilweise auf die Schwierigkeiten beim Übergang vom Unterricht bei einer einzelnen Lehrkraft zum Unterricht bei mehreren Lehrkräften zurückzuführen. Diese Schwierigkeiten können sich aus der Notwendigkeit ergeben, unterschiedliche Präsentationsformen des Lernmaterials zu verstehen oder den unterschiedlichen Erwartungen der verschiedenen Lehrkräfte gerecht zu werden. ^{[ 35 ]}

Das Hochschulwesen in Peru besteht aus technischen Hochschulen, sowohl staatlichen als auch privaten. Sie bieten dreijährige Studiengänge (ca. 3.000 Stunden) an, die mit dem Abschluss als Technischer Fachmann/Technische Fachfrau abschließen. Einige Studiengänge dauern vier Jahre (ca. 4.000 Stunden), und die Absolventen erhalten den Titel „Professioneller/Professionelle“.

Die Hochschulbildung in Form von Universitäten begann in Peru und Amerika offiziell mit der Gründung der Königlichen und Päpstlichen Universität San Marcos in der Stadt der Könige durch das königliche Dekret von König Karl V. vom 12. Mai 1551. Das Institut wurde 1553 als Sala Capitular del Convento de Santo Domingo eröffnet. 1571 erhielt es die päpstliche Anerkennung und 1574 den Namen Nationale Universität San Marcos .

Die Vorläuferinstitution der Nationalen Universität San Marcos , das „Estudio General o Universidad“, wurde am 1. Juli 1548 von den Dominikanern in Cusco gegründet. Diese Institution war für die Ausbildung von Evangelisten für die neuen Gebiete zuständig und lehrte Bibelkunde, Theologie, Grammatik und die Quechua-Sprache.

In Peru wird die nicht-universitäre Ausbildung von Technologieinstitutionen, Bildungseinrichtungen, technischen Produktionsbildungszentren und anderen Einrichtungen angeboten. Diese Einrichtungen unterstehen der Aufsicht des Bildungsministeriums, das auch für die Erteilung ihrer Betriebslizenzen zuständig ist.

Die technische Berufsausbildung ^{[ 39 ]} ist in drei Ausbildungsstufen unterteilt, die sich nach den Funktionen richten, die Fachkräfte im Rahmen einer produktiven Tätigkeit unter Berücksichtigung organisatorischer und technologischer Gegebenheiten ausüben können. In diesem Sinne entsprechen die Ausbildungsstufen den unterschiedlichen Qualifikationsniveaus des jeweiligen Wirtschaftszweigs.

• Grundausbildung: Keine akademischen Voraussetzungen. Die Grundausbildung wird an Fachhochschulen mit technischem Schwerpunkt und in den Technischen Produktionszentren (CETPRO Centros Técnicos Productivo) angeboten. Die Dauer variiert zwischen 300 und 2.000 Stunden. Die Ausbildung wird mit einem Zertifikat und einer entsprechenden Anerkennung der gewählten Berufsrichtung abgeschlossen. Dieses Modell fördert die Entwicklung beruflicher Fähigkeiten im Rahmen der Ausführung operativer Tätigkeiten im Produktionsprozess gemäß vorgegebener Anweisungen. Die technische Verantwortung liegt auf der Durchführung entsprechender Korrekturmaßnahmen und der Meldung auftretender technischer Probleme. In den CETPROs werden zwei Ausbildungszyklen angeboten: ein Basis- und ein Mittelstufenzyklus. Diese sind nicht aufeinander aufbauend. Nach 1.000 Stunden im Basiszyklus bzw. nach 2.000 Stunden im Mittelstufenzyklus kann ein Titel (Titulo) erworben werden. Die Studierenden erhalten jedoch nach jedem Modul (50 bis 200 Stunden) ein Zertifikat. Die meisten Studierenden erwerben keinen Titel, da sie nach jedem Modul ein Zertifikat erhalten. Aufgrund ihrer wirtschaftlichen Lage möchten die Studierenden der CETPROs oft so schnell wie möglich ins Berufsleben einsteigen. Gängige Berufsausbildungen umfassen beispielsweise Friseurhandwerk, Kochen und Backen (sogenannte „Hosteleria y Turismo“), Textilherstellung, Tischlerei, Computerkenntnisse, Grundlagen der Elektrotechnik, Elektronikreparatur, Schweißen, Möbelmontage usw.
• Mittlerer Abschluss : Dieser Abschluss entspricht dem postsekundären Niveau und wird an Instituten für Höhere Technologische Bildung angeboten. Die Studiendauer variiert zwischen 1.500 und 2.500 Stunden. Nach erfolgreichem Abschluss wird der Titel „ Techniker/ in“ verliehen. In diesem Modell werden Fähigkeiten zur Anwendung von Wissen in einem breiten Spektrum arbeitsbezogener Tätigkeiten innerhalb des jeweiligen Fachbereichs entwickelt. Die Studierenden organisieren eigenverantwortlich die Arbeit und die Aktivitäten ihres Teams, lösen Probleme im Produktionsprozess und wenden dabei ihr Fachwissen an. Sie müssen die vorgegebenen Spezifikationen bei der Durchführung des gesamten Prozesses einhalten und arbeiten in den technischen Aspekten ihres Bereichs selbstständig.
• Höherer Abschluss: Der postgraduale Abschluss ist ein höherer Studiengang und wird an den Instituten für Höhere Technologische Bildung (IEST Institutos de Educación Superior Technológico) ^{[ 40 ]} mit einer Mindeststudiendauer von 3.060 Stunden angeboten. Er verleiht den Titel „Technischer Fachmann“ an die Nation. In diesem Modell werden Planungsmethoden sowie Organisation, Koordination und Kontrolle der Produktionsprozesse entwickelt; außerdem wird die Verantwortung für die Qualität des Endprodukts übernommen. Die Ausbildung in diesem Studiengang soll eine auf technologische Innovation und die Durchführung von Prozessen und Verfahren formalisierter Arbeit ausgerichtete Vorbereitung gewährleisten, die Autonomie und Entscheidungsfähigkeit im Rahmen der eigenen Kompetenzen fördert.

Alle Bildungseinrichtungen im Land unterliegen seit 2003 der Zuständigkeit einer lokalen Bildungsmanagementeinheit ( spanisch : Unidad de Gestión Educativa Local ; UGEL). Die Departements Lima und Callao verfügen zusammen über 220 UGEL. ^{[ 41 ]}

Eine emblematische Bildungseinrichtung ( spanisch : Institución Educativa Emblemática ; IEE) ist eine öffentliche Bildungseinrichtung von historischer Bedeutung. Der Begriff geht auf ein Gesetz zurück, das Alan García während seiner zweiten Amtszeit (2006–2011) erließ und in dem eine Reihe von im 20. Jahrhundert gegründeten öffentlichen Schulen, die sogenannten Grand School Units, erfasst und ihnen Mittel zugewiesen wurden. ^{[ 42 ]}

Das Bildungsministerium berichtete 2017, dass etwa 30 Prozent der Peruaner ab 15 Jahren eine Hochschulbildung genossen hatten. Von diesen sprachen 30 Prozent Spanisch, während 21 Prozent eine indigene Sprache beherrschten. ^{[ 43 ]} Der Bericht von 2017 zeigte außerdem, dass 49 Prozent der Peruaner in städtischen Gebieten Zugang zum Internet hatten , aber nur 11 Prozent der Landbevölkerung. ^{[ 43 ]}

Schüler in ländlichen Gebieten brechen häufiger die Schule vorübergehend oder dauerhaft ab, um Arbeit zu finden, meist im gefährlichen Bergbau oder auf Baustellen, um ihre Familien zu ernähren. ^{[ 44 ]} Manche Kinder müssen drei Stunden zur Schule fahren, einige sogar acht Stunden am Tag. ^{[ 45 ]} Auch Lehrer in ländlichen Gebieten haben oft lange Anfahrtswege, die zu Unterrichtsverzögerungen führen. ^{[ 45 ]}

Indigene Schüler in Peru sind benachteiligt, da Kinder mehr lernen, wenn sie in ihrer Muttersprache unterrichtet werden. Indigene Sprachen wurden historisch von Kolonisatoren unterdrückt und stigmatisiert, um Spanisch zu ersetzen, das sich zur dominanten Sprache an den Schulen (und im ganzen Land) entwickelt hat. ^{[ 46 ]} Die jüngste Bewegung zur Wiedereinführung indigener Sprachen wird hauptsächlich von wohlhabenden, gebildeten Peruanern getragen. Indigene Eltern sind oft dagegen, dass ihre Kinder ihre Muttersprache in der Schule lernen, da Spanisch für gut bezahlte Jobs und Karrierechancen erforderlich ist. ^{[ 47 ]} Diese Eltern verurteilen nicht-indigene Aktivisten, die versuchen, ihnen ihre Sichtweise aufzuzwingen und so die Perspektive auf ihre eigene Kultur zu prägen. Die Festlegung von Spanisch als dominante Sprache im Bildungssystem führt jedoch zu einem Verlust indigener kultureller Identität und zu Minderwertigkeitsgefühlen gegenüber indigenen Völkern. ^{[ 48 ]}

Anfang der 2000er Jahre begannen indigene Gruppen und ihre Unterstützer, die Diskussion über die Rechte der Quechua-Sprache an Schulen wieder aufzunehmen. ^{[ 46 ]} Der Staat selbst hat wenig getan, um Quechua und Quechua-Sprechern die ihnen zustehenden Rechte zu gewähren. Die verabschiedeten Gesetze wurden entweder wieder aufgehoben oder werden nicht umgesetzt. Artikel 17 der peruanischen Verfassung besagt: „Die Regierung fördert … zweisprachige und interkulturelle Bildung entsprechend den individuellen Merkmalen jeder Zone. Sie bewahrt die vielfältigen kulturellen und sprachlichen Ausdrucksformen des Landes. Sie fördert die nationale Integration.“ ^{[ 49 ]}

Indigene Schülerinnen und Schüler erzielen im Vergleich zu ihren spanischen Altersgenossen niedrigere Leistungen. In den vier PISA-Studien, an denen Peru zur Überprüfung der Lernergebnisse in Lesen, Mathematik und Naturwissenschaften teilgenommen hat, korrelierte die ethnische Zugehörigkeit (ebenso wie der sozioökonomische Status) mit geringen akademischen Leistungen. ^{[ 48 ]} Indigene Schülerinnen und Schüler müssen häufiger neben der Schule arbeiten, leben in ländlichen Gebieten mit unzureichender Bildungsqualität und stoßen auf Sprachbarrieren, die sich negativ auf ihre Lernergebnisse auswirken. ^{[ 47 ]}

Die Bildungsqualität in Peru ist seit jeher mangelhaft. ^{[ 10 ] [ 11 ]} Obwohl die peruanische Regierung mit dem Bildungsministerium die Aufsicht über das Bildungswesen im ganzen Land führt, ist die Regulierung dezentralisiert, da die Zuständigkeit an nachgeordnete Abteilungen des Ministeriums delegiert wird. ^{[ 11 ]} Lehrer in Peru sind unmotiviert und leiden unter den niedrigen Löhnen – den niedrigsten in ganz Lateinamerika – und der mangelnden staatlichen Unterstützung. ^{[ 11 ] [ 50 ]} Zudem erhalten sie selbst eine unzureichende und unregulierte Ausbildung ^{[ 11 ]} und sind oft mit überfüllten Klassen überfordert. ^{[ 14 ] [ 45 ]} Es wurde empfohlen, dass Peru die Finanzierung des öffentlichen Bildungswesens verbessert und gleichzeitig ein System zur Bewertung der Unterrichtsqualität an Schulen einführt. ^{[ 11 ]}

Im Hochschulwesen hat ein Mangel an Regulierung und Akkreditierung ebenfalls zu einer geringen Bildungsqualität geführt. ^{[ 15 ]} Auch das Interesse an Forschung in Peru ließ zu wünschen übrig, da die Wirtschaft des Landes primär auf Bodenschätzen basiert – was keine fortgeschrittenen wissenschaftlichen oder technologischen Kapazitäten erfordert –, was zu Universitäten niedrigerer Qualität führte. ^{[ 15 ]}

• (auf Spanisch) Webportal des Bildungsministeriums