Die Vierte Französische Republik ( französisch : Quatrième république française ) war die republikanische Regierung Frankreichs vom 27. Oktober 1946 bis zum 4. Oktober 1958. Sie wurde durch die vierte republikanische Verfassung vom 13. Oktober 1946 regiert. Im Wesentlichen handelte es sich um eine Wiedererrichtung und Fortsetzung der Dritten Französischen Republik , die von 1870 während des Deutsch-Französischen Krieges bis 1940 während des Zweiten Weltkriegs regiert hatte . Sie litt unter vielen der gleichen Probleme, die zu ihrem Ende geführt hatten. Die Vierte Französische Republik war eine parlamentarische Republik .

Trotz politischer Instabilität erlebte Frankreich unter der Vierten Republik eine Ära starken Wirtschaftswachstums und den Wiederaufbau seiner sozialen Institutionen und Industrie nach dem Zweiten Weltkrieg, unterstützt durch den Marshallplan der Vereinigten Staaten . In dieser Zeit begann auch die Annäherung an Frankreichs langjährigen Feind Deutschland , die zur deutsch-französischen Zusammenarbeit und schließlich zur Europäischen Union führte .

Die neue Verfassung unternahm einige Versuche, die Exekutive zu stärken , um die instabile Lage vor dem Krieg zu verhindern. Doch die Instabilität blieb bestehen, und die Vierte Französische Republik erlebte häufige Regierungswechsel – in ihrer zwölfjährigen Geschichte gab es 21 Regierungen. Zudem erwies sich die Regierung als unfähig, wirksame Entscheidungen hinsichtlich der Dekolonisierung der zahlreichen verbliebenen französischen Kolonien zu treffen . Nach einer Reihe von Krisen, die in der Algerienkrise von 1958 gipfelten , zerbrach die Vierte Französische Republik. Kriegspremier Charles de Gaulle kehrte aus dem Ruhestand zurück, um einer Übergangsregierung vorzustehen, die mit der Ausarbeitung einer neuen französischen Verfassung beauftragt war . Die Vierte Republik wurde am 5. Oktober 1958 nach einem Volksentscheid aufgelöst, der die heutige Fünfte Französische Republik mit einem gestärkten Präsidentenamt begründete .

Gründung der Vierten Republik

Nach der Befreiung Frankreichs 1944 wurde die Vichy-Regierung aufgelöst und die Provisorische Regierung der Französischen Republik ( französisch : Gouvernement provisoire de la République française , GPRF), auch bekannt als Französisches Komitee der Nationalen Befreiung , auf einstimmigen Antrag der Provisorischen Beratenden Versammlung nach angemessener Vertretung eingesetzt. [ 1 ] Da der Großteil der politischen Klasse diskreditiert war und viele Mitglieder mehr oder weniger mit Nazi-Deutschland kollaboriert hatten, wurden Gaullismus und Kommunismus zu den populärsten politischen Kräften in Frankreich.

Charles de Gaulle führte die GPRF von 1944 bis 1946. Parallel dazu fanden Verhandlungen über die geplante neue Verfassung statt, über die in einem Referendum abgestimmt werden sollte. De  Gaulle befürwortete ein präsidentielles Regierungssystem und kritisierte die Wiedereinführung des von ihm abwertend so genannten „Parteiensystems“. Er trat im Januar 1946 zurück und wurde durch Félix Gouin von der französischen Sektion der Arbeiterinternationale ( Section française de l’Internationale ouvrière , SFIO) ersetzt. Letztlich unterstützten nur die Kommunistische Partei Frankreichs ( Parti communiste français , PCF) und die sozialistische SFIO den Verfassungsentwurf, der ein auf Einkammerparlament basierendes Regierungssystem vorsah ; dieser wurde jedoch im Referendum vom 5. Mai 1946 abgelehnt .

Bei den Wahlen von 1946 versuchte die Rassemblement des Gauches républicaines ( RGR), ein Bündnis aus Radikal-Sozialistischen Parteien , der Demokratisch-Sozialistischen Union des Widerstands und anderen konservativen Parteien, erfolglos, die christdemokratische und sozialistische Allianz aus MRP , SFIO und PCF zu besiegen. Die neue verfassungsgebende Versammlung umfasste 166 Abgeordnete der MRP, 153 der PCF und 128 der SFIO, wodurch die Dreierallianz die absolute Mehrheit errang. Georges Bidault von der MRP löste Félix Gouin als Regierungschef ab.

Ein neuer Verfassungsentwurf wurde verfasst, der diesmal die Einführung eines Zweikammersystems vorsah . Léon Blum von der SFIO leitete die GPRF von 1946 bis 1947. Nach Neuwahlen im Juni 1946 übernahm der Christdemokrat Georges Bidault die Führung des Kabinetts . Trotz de  Gaulles Rede von Bayeux vom 16. Juni 1946, in der er die neuen Institutionen anprangerte, wurde der neue Entwurf in einem Referendum am 13. Oktober 1946 mit 53 % Ja-Stimmen (bei einer Enthaltungsquote von 31 %) angenommen. Die Verfassung vom 27. Oktober 1946 trat zwei Wochen später in Kraft [ b ] und begründete die Vierte Republik, in der die Exekutivgewalt im Wesentlichen beim Präsidenten des Ministerrats (dem Premierminister) lag. Dem Präsidenten der Republik wurde eine weitgehend symbolische Rolle zugeschrieben, obwohl er Oberbefehlshaber der französischen Armee blieb und im äußersten Notfall zur Beilegung von Konflikten herangezogen werden konnte.

Nach dem Ausschluss der Kommunisten aus der Regierungskoalition trat Frankreich dem Kalten Krieg gegen Stalin bei, was sich unter anderem in seinem Beitritt zur NATO im April 1949 zeigte. [ 2 ] Frankreich übernahm nun eine Führungsrolle bei der Einigung Westeuropas und arbeitete eng mit Konrad Adenauer aus Westdeutschland zusammen. Robert Schuman , der zweimal Premierminister und zeitweise Finanz- und Außenminister war, spielte eine entscheidende Rolle beim Aufbau der europäischen und transatlantischen Nachkriegsinstitutionen. Als überzeugter Katholik und Antikommunist führte er Frankreich in die Europäischen Gemeinschaften , den Europarat und die NATO. [ 3 ]

Trente Glorieuses

Die „Trente Glorieuses“ (Die glorreichen Dreißiger) bezeichneten den Höhepunkt des wirtschaftlichen Aufschwungs in den 30 Jahren von 1945 bis 1975. 1944  führte De Gaulle eine dirigistische Wirtschaftspolitik ein, die eine weitgehende staatliche Kontrolle über die kapitalistische Wirtschaft vorsah, woraufhin 30 Jahre beispiellosen Wachstums folgten. [ 4 ]

Die Kriegsschäden waren immens, und hohe Reparationszahlungen des besiegten Deutschlands blieben aus. Die Vereinigten Staaten halfen mit dem Marshallplan (1948–1951) beim Wiederaufbau der französischen Wirtschaft und stellten Frankreich 2,3 Milliarden US-Dollar ohne Rückzahlungsverpflichtung zur Verfügung. Frankreich war nach Großbritannien der zweitgrößte Empfänger. Die Gesamtsumme aller amerikanischen Zuschüsse und Kredite an Frankreich von 1946 bis 1953 belief sich auf 4,9 Milliarden US-Dollar. [ 5 ] Diese Mittel wurden dringend benötigt, um die Verkehrssysteme, die Stromerzeugung und die Grundstoffindustrie, darunter Zement, Kohle und Stahl, zu modernisieren. Der Plan sah eine Modernisierung der französischen Industrie- und Managementsysteme, Freihandel und freundschaftliche Wirtschaftsbeziehungen mit Westdeutschland vor. [ 6 ]

Die französische Wirtschaft wuchs im Rahmen des Marshallplans ähnlich rasant wie die anderer Industrieländer, darunter Westdeutschland , Italien und Japan . Diese Jahrzehnte des wirtschaftlichen Aufschwungs verbanden hohe Produktivität mit hohen Durchschnittslöhnen und hohem Konsum und zeichneten sich zudem durch ein hochentwickeltes Sozialsystem aus. [ 7 ] Verschiedenen Studien zufolge stieg die reale Kaufkraft des durchschnittlichen französischen Arbeitnehmerlohns zwischen 1950 und 1975 um 170 %, während der private Konsum insgesamt im Zeitraum von 1950 bis 1974 um 174 % zunahm. [ 8 ] Der französische Lebensstandard, der durch die beiden Weltkriege beeinträchtigt worden war , erreichte wieder einen der höchsten weltweit. Die Bevölkerung urbanisierte sich deutlich stärker; in vielen ländlichen Départements ging die Bevölkerung zurück, während die größeren Ballungsräume, insbesondere Paris, erheblich wuchsen . Der Besitz von Haushaltsgegenständen und Annehmlichkeiten nahm deutlich zu, [ 9 ] [ 10 ] [ 11 ] und die Löhne der französischen Arbeiterklasse stiegen mit dem wachsenden wirtschaftlichen Wohlstand signifikant an. Wie die Historiker Jean Blondel und Donald Geoffrey Charlton 1974 feststellten,

Auch wenn Frankreich hinsichtlich der Anzahl seiner Telefone nach wie vor hinterherhinkt, hat sich der Wohnraum für die Arbeiterklasse enorm verbessert, und die verschiedenen „Geräte“ der Konsumgesellschaft – vom Fernseher bis zum Auto – werden von der Arbeiterklasse heute noch eifriger gekauft als in anderen westeuropäischen Ländern. [ 12 ]

The worldwide 1973 oil crisis slowed down its explosive growth. Thus, the mid-1970s marked the end of the period. Thomas Piketty describes the Trente Glorieuses as an exceptional "catch up" period following the world wars. He cites statistics showing that normal growth in wealthy countries is about 1.5–2%, whereas in Europe growth dropped to 0.5% between 1913 and 1950, and then "caught up" with a growth rate of 4% between 1950 and 1970, until settling back to 1.5–2% from 1970 onward.[13]

Indochina and Tunisia

Public opinion polls showed that in February 1954, only 7% of the French people wanted to continue the fight in Indochina against the Communists, led by Ho Chi Minh and his Viet Minh movement.[14]

Pierre Mendès France was a Radical Party leader who was Prime Minister for eight months in 1954–55, working with the support of the Socialist and Communist parties. His top priority was ending the war in Indochina, which had already cost 92,000 dead, 114,000 wounded and 28,000 captured in the wake of the humiliating defeat at the Battle of Dien Bien Phu in early May 1954.[15]

At the Geneva Conference (1954), he made a deal that gave the Viet Minh control of Vietnam north of the 17th parallel, and allowed him to pull out all French forces. That left South Vietnam standing alone. However, the United States moved in and provided large-scale financial, military and economic support for South Vietnam.[16]

Mendès Frankreich schloss daraufhin ein Abkommen mit Habib Bourguiba , dem nationalistischen Führer Tunesiens, über die Unabhängigkeit dieser Kolonie bis 1956 und begann Gespräche mit den nationalistischen Führern in Marokko über einen französischen Abzug. [ 17 ]

Versagen des neuen parlamentarischen Systems

Die Verfasser der neuen Verfassung beabsichtigten, das parlamentarische System zu rationalisieren . Die Minister waren zwar der französischen Nationalversammlung , dem Parlament, rechenschaftspflichtig , doch wurden Maßnahmen eingeführt, um das Kabinett zu schützen und die Autorität des französischen Premierministers, der dem Kabinett vorstand, zu stärken. Ziel der neuen Verfassung war es, parlamentarische Demokratie mit Stabilität im Ministerialapparat in Einklang zu bringen.

Beispielsweise war gemäß der neuen Verfassung der Präsident des Staatsrats der Leiter der Exekutive (Premierminister Frankreichs). Der vom Parlament (Nationalversammlung und Staatsrat ) gewählte Präsident der Französischen Republik hatte eine symbolische Rolle. Seine Hauptbefugnis bestand darin, einen Premierminister vorzuschlagen, der wiederum von der Nationalversammlung gewählt werden musste, bevor er ein Kabinett bilden konnte. Nur der Premierminister konnte eine parlamentarische Abstimmung über die Legitimität des Kabinetts beantragen. Er war auch das einzige Mitglied der Exekutive, das ein Vertrauensvotum der Nationalversammlung fordern konnte (in der Dritten Republik konnte jeder Minister ein solches Votum beantragen). Das Kabinett konnte abgesetzt werden, wenn die absolute Mehrheit der Abgeordneten der Nationalversammlung gegen es stimmte. Schließlich konnte die Nationalversammlung nach zwei Ministerkrisen im Parlament aufgelöst werden .

Diese verfassungsrechtlichen Maßnahmen blieben jedoch wirkungslos. Im Januar 1947, nach seiner Wahl durch die Nationalversammlung und der Ernennung seiner Minister, rief Premierminister Paul Ramadier eine Vertrauensabstimmung aus, um die Zustimmung der Nationalversammlung zur Zusammensetzung seines Kabinetts zu überprüfen. Dies führte zur Praxis der Doppelwahl: Zunächst wurde der Premierminister gewählt, anschließend erfolgte eine Vertrauensabstimmung über das gewählte Kabinett. Dadurch wurde die Autorität des Premierministers über das Kabinett geschwächt. Kabinette konnten bereits mit einer relativen Mehrheit (nicht der absoluten Mehrheit) der Nationalversammlung abgesetzt werden. Folglich führten diese Ministerkrisen nicht zur Auflösung des Parlaments. Somit war dieses Regime, wie schon in der Dritten Republik, von ministerieller Instabilität geprägt.

Die Vierte Republik wurde auch Opfer des politischen Umfelds. Der Zerfall des Dreiparteienbündnisses im Frühjahr 1947, der Rücktritt kommunistischer Minister, die gaullistische Opposition und das neue Verhältniswahlrecht schufen keine Voraussetzungen für Stabilität in der Regierung. Die Regierungskoalitionen bestanden aus einem unstrukturierten Flickenteppich von Mitte-Links- und Mitte-Rechts -Parteien. Schließlich sah sich die Vierte Republik mit dem Zusammenbruch des französischen Kolonialreichs konfrontiert .

Europäische Länder

Die Gründung der Europäischen Gemeinschaft für Kohle und Stahl (EGKS) wurde am 9. Mai 1950 von dem französischen Außenminister Robert Schuman und dem französischen Ökonomen Jean Monnet vorgeschlagen , um einen weiteren Krieg zwischen Frankreich und Deutschland zu verhindern . Obwohl Großbritannien eingeladen wurde, schloss sich die Labour-Regierung , die sich damals auf einen Wahlkampf vorbereitete, der Initiative nicht an. [ 18 ] Die EGKS wurde 1951 durch den Vertrag von Paris formell gegründet , der von Frankreich, Italien , Westdeutschland , Belgien , Luxemburg und den Niederlanden unterzeichnet wurde . Zwischen diesen Ländern sollte die EGKS einen gemeinsamen Markt für Kohle und Stahl schaffen. Die EGKS wurde von einer Hohen Behörde geleitet, deren Kontrolle durch Gremien erfolgte, die Regierungen, Vertreter der Bevölkerung der Mitgliedstaaten [ 19 ] (aus den Parlamenten der einzelnen Staaten gewählt ) und eine unabhängige Justiz repräsentierten .

Der Vertrag von Paris von 1951 , mit dem die EGKS gegründet wurde, wurde am 25. März 1957 durch den Vertrag von Rom ersetzt , mit dem die Europäische Wirtschaftsgemeinschaft (der Vorläufer der Europäischen Union , die 1993 durch den Vertrag von Maastricht gegründet wurde ) ins Leben gerufen wurde.

Algerien und der Zusammenbruch

Auslöser für den Zusammenbruch der Vierten Republik war die Krise von Algier 1958. Frankreich war zwar noch immer eine Kolonialmacht, doch Konflikte und Aufstände hatten den Dekolonisierungsprozess eingeleitet . Französisch-Westafrika , Französisch-Indochina und Französisch-Algerien entsandten weiterhin Abgeordnete in das französische Parlament, da das Wahlrecht in der Französischen Union nur eingeschränkt galt . Insbesondere in Algerien, der Kolonie mit der größten französischsprachigen Bevölkerung, wuchs der Druck, sich von der französischen Hauptstadt zu trennen . Die Situation wurde durch Gruppen wie die Pieds-Noirs verkompliziert , die Teil Frankreichs bleiben wollten. So entwickelte sich der Algerienkrieg nicht nur zu einer separatistischen Bewegung, sondern wies auch Züge eines Bürgerkriegs auf .

Weitere Komplikationen ergaben sich, als ein Teil der französischen Armee rebellierte und die Bewegung „Algérie française“ offen unterstützte , die die Unabhängigkeit Algeriens verhindern wollte. 1958 brachen in Algier Aufstände und Unruhen gegen die französische Regierung aus. Aufgrund parteipolitischer Differenzen unternahm die französische Regierung jedoch keine adäquaten und kompetenten politischen Schritte zur Unterstützung der militärischen Bemühungen, den Aufstand zu beenden. Weit verbreitet war die Befürchtung, dass sich ein ähnliches Debakel wie in Indochina 1954 wiederholen würde und die Regierung erneut einen überstürzten Abzug anordnen und die französische Ehre politischem Kalkül opfern würde. Dies veranlasste General Jacques Massu, ein Komitee französischer Siedler [ 20 ] zu gründen , das die Bildung einer neuen nationalen Regierung unter General de Gaulle fordern sollte  . De Gaulle galt als Nationalheld und hatte sich für eine harte Militärpolitik, Nationalismus und den Erhalt der französischen Kontrolle über Algerien eingesetzt. General Massu, der durch die rücksichtslose Niederschlagung algerischer Aufstände an Ansehen und Autorität gewonnen hatte, erklärte bekanntlich, dass die französische Armee offen rebellieren würde, falls General de Gaulle nicht wieder an die Macht käme. General Massu und andere hochrangige Generäle planten im Geheimen die Einnahme von Paris. 1.500 Fallschirmjäger bereiteten sich darauf vor, mit Unterstützung der französischen Luftwaffe  Flughäfen zu erobern . [ 20 ] Panzerverbände aus Rambouillet machten sich bereit, in Paris einzumarschieren. [ 21 ]

Am 24. Mai landeten französische Fallschirmjäger des algerischen Korps auf Korsika und nahmen die französische Insel in einer unblutigen Aktion namens Opération Corse ein . [ 20 ] [ 21 ] Die Operation Resurrection sollte durchgeführt werden, falls De  Gaulle vom französischen Parlament nicht als Staatsoberhaupt bestätigt würde , falls De  Gaulle um militärische Unterstützung zur Machtergreifung bitten würde oder um einen organisierten Versuch der französischen Kommunistischen Partei zu vereiteln , die Macht zu ergreifen oder De  Gaulles Rückkehr zu verzögern.

De  Gaulle, der ein Jahrzehnt zuvor seinen Rückzug aus der Politik angekündigt hatte, positionierte sich inmitten der Krise und rief die Bevölkerung auf, die Regierung zu suspendieren und ein neues Verfassungssystem zu schaffen. Am 29. Mai 1958 einigten sich die französischen Politiker darauf, De  Gaulle zum Premierminister zu ernennen. Die Bereitschaft des französischen Militärs, einen Sturz der verfassungsmäßigen Regierung zu unterstützen, war eine bedeutende Entwicklung in der französischen Politik. Mit der Unterstützung des Militärs  löste De Gaulles Regierung die Vierte Republik auf (das letzte Parlament der Vierten Republik hatte für deren Auflösung gestimmt) und erarbeitete eine neue Verfassung, die 1958 die Fünfte Französische Republik ausrief.

Anmerkungen

  1. ^ Ohne Elsass-Mosel
  2. Die Frage des rechtlichen Inkrafttretens der Verfassung ist umstritten. Sie wurde am 29. September 1946 von der Nationalen Verfassungsgebenden Versammlung verabschiedet, am 13. Oktober in einem Referendum bestätigt, am 27. Oktober von Georges Bidault, dem Präsidenten der Provisorischen Regierung, verkündet und am folgenden Tag im Amtsblatt der Französischen Republik veröffentlicht . Einige , wie Louis Favoreu , vertreten die Ansicht, sie sei „schrittweise“ ( „par paliers“ ) in Kraft getreten; andere, die sich auf Artikel 98 Absatz 2 der Verfassung berufen, gehen davon aus, dass sie am 24. Dezember 1946, dem Tag der ersten Sitzung des Rates der Republik , in Kraft trat .

Siehe auch

Referenzen

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  4. ^ Gordon 2017 , S. 189–199.
  5. ^U.S. Bureau of the Census. Statistical Abstract of the United States: 1954Archived 3 January 2017 at the Wayback Machine, Table 1075, p. 899. (1955) [Online edition: see file 1954-08.pdf]
  6. ^Esposito, Chiarella (1994). America's Feeble weapon: Funding the Marshall Plan in France and Italy, 1948–1950. Greenwood.
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  8. ^Ardagh, John. The New France: A Society in Transition 1945-1977 (3rd ed.).
  9. ^Berstein, Serge; Bernstejn, Sergej Natanovič; Rioux, Jean-Pierre (13 March 2000). The Pompidou years, 1969–1974. Cambridge University Press. p. 153. ISBN 9780521580618. OL 36924M.
  10. ^Angresano, James (2007). French welfare state reform: idealism versus Swedish, New Zealand and Dutch. Anthem Press. p. 175. ISBN 9781843312673. OL 11904151M.
  11. ^Forsé, M.; Jaslin, J. P. (1993). Recent Social Trends in France, 1960–1990. McGill-Queen's University Press. ISBN 9780773563230. OL 34450323M.
  12. ^Blondel, Jean; Charlton, Donald Geoffrey. Contemporary France: Politics, Society, and Institutions.
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  16. ^Christensen, Thomas J. (2011). Worse Than a Monolith: Alliance Politics and Problems of Coercive Diplomacy in Asia. Princeton University Press. pp. 123–125. ISBN 978-1400838813. Archived from the original on 22 April 2024. Retrieved 1 July 2015.
  17. ^Werth, Alexander (1957). The Strange History of Pierre Mendès France and the Great Conflict over French North Africa.
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  19. ^ „Vertrag zur Gründung der Europäischen Gemeinschaft für Kohle und Stahl (EGKS) – Wikisource, die freie Online-Bibliothek. Artikel 20“ . Archiviert vom Original am 24. Oktober 2021. Abgerufen am 14. Oktober 2021 .
  20. ^ a b c „Nachruf auf Jacques Massu“ . Archiviert vom Original am 14. Dezember 2021. Abgerufen am 5. September 2013 .
  21. ^ a b Crozier, Brian; Mansell, Gerard (Juli 1960). „Frankreich und Algerien“. International Affairs . 36 (3): 310–321 . doi : 10.2307/2610008 . JSTOR 2610008 . 

Zitierte Werke

  • Gordon, Daniel A. (2017). „Volle Kraft voraus? Die Trente Glorieuses im Rückspiegel“. Contemporary European History . 26 (1): 189–199 . doi : 10.1017/S0960777316000461 .
  • Larkin, Maurice (1997). Frankreich seit der Volksfront: Regierung und Volk 1936–1986 . Clarendon Press. ISBN 0-1987-3034-9OL  2527483M .​

Weiterführende Literatur