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Der Hauptsitz der ACPR befindet sich seit 2018 am Place de Budapest 4 in Paris.

Die französische Aufsichts- und Abwicklungsbehörde ( Autorité de contrôle prudentiel et de résolution , ACPR ), früher bekannt als Aufsichtsbehörde ( Autorité de contrôle prudentiel , ACP ), ist eine Finanzaufsichtsbehörde innerhalb der Banque de France , die die Aufsicht über regulierte französische Finanzunternehmen wie Banken und Versicherungsgesellschaften ausübt . [ 1 ]

Im Rahmen der EU -Richtlinien ist die ACPR die nationale Aufsichtsbehörde für Frankreich im Bereich der europäischen Bankenaufsicht . [ 2 ] Sie ist stimmberechtigtes Mitglied der Aufsichtsräte der Europäischen Bankenaufsichtsbehörde (EBA) [ 3 ] und der Europäischen Aufsichtsbehörde für das Versicherungswesen und die betriebliche Altersversorgung (EIOPA). [ 4 ] Sie ist die von Frankreich benannte nationale Abwicklungsbehörde und Mitglied des Einheitlichen Abwicklungsausschusses (SRB). [ 5 ] Sie stellt den ständigen gemeinsamen Vertreter Frankreichs in der Aufsichtszusammensetzung des Generalrats der Geldwäschebekämpfungsbehörde (AMLA). [ 6 ] Sie ist außerdem Mitglied des Europäischen Ausschusses für Systemrisiken (ESRB). [ 7 ]

Geschichte

Hintergrund

Das Gebäude am Place des Victoires 4 in Paris (rechts), in dem in den 1970er Jahren die Commission de Contrôle des Banques ihren Sitz hatte; [ 8 ] mit der Banque de France im Hintergrund.

Im Laufe der Jahre wurden in Frankreich eine Reihe von Finanzaufsichtsbehörden mit unterschiedlichen Mandaten geschaffen. Dazu gehörten: [ 9 ]

  • die Bankenaufsichtskommission ( französisch : Commission de Contrôle des Banques , CCB), gegründet 1941 und 1984 umbenannt in Bankenkommission ( französisch : Commission bancaire )
  • die Versicherungsaufsichtskommission ( Französisch : Commission de contrôle des Assurances , CCA, gegründet 1990 [ 10 ] ) und die Mutual Insurance and Health Care Supervisory Commission ( Französisch : Commission de contrôle des mutuelles et des institutions de prévoyance , CCMIP, gegründet 1990 [ 11 ] ), die durch Gesetz vom 1. August 2003 zur Commission de contrôle des zusammengeschlossen wurden Assurances, des mutuelles et des institutions de prévoyance (CCAMIP), 2005 umbenannt in Autorité de Contrôle des Assurances et des Mutuelles (ACAM, wörtlich „ Aufsichtsbehörde für Versicherungen und Gegenseitigkeitsgesellschaften “ )
  • das Komitee für Kreditinstitute und Investmentgesellschaften ( französisch : Comité des établissements de crédit et des entreprises d'investissement , CECEI, gegründet 1984 [ 12 ] ) und das Komitee für Versicherungsgesellschaften ( französisch : Comité des entreprises d'assurance , CEA, gegründet 2003 [ 13 ] ), jeweils getrennte Zulassungsbehörden für Kredite Institutionen und Wertpapierdienstleister sowie für Versicherer

Entstehung und Entwicklung

Im Januar 2010 wurde die ACP durch Exekutivverordnung im Zuge der Fusion der Bankenkommission, der ACAM und der CECEI gegründet. [ 14 ]

Mit einer neuen Verordnung vom Juli 2013 wurde ihr im Rahmen der Bildung des Europäischen Einheitlichen Abwicklungsmechanismus die Abwicklungsbefugnis übertragen und ihr Name entsprechend von ACP in ACPR geändert. [ 15 ]

Im Jahr 2017 verlor die ACPR ihren bisherigen Status als unabhängige Verwaltungsbehörde (Artikel 24 des Gesetzes 2017-55 vom 20. Januar 2017) [ 16 ] und wurde damit direkter in die Banque de France integriert .

Von Juli 2020 bis April 2021 führte die ACPR die erste Bewertung der finanziellen Risiken durch, die sich aus dem Klimawandel ergeben [ 17 ] , an der 22 Versicherungsorganisationen und 9 Bankengruppen beteiligt waren. [ 18 ]

Betrieb

Eine Gedenktafel in der Lobby der ACPR unterstreicht die enge Einbindung der Behörde in die europäische Bankenaufsicht , indem sie an die Anwesenheit von EZB - Präsident Mario Draghi und EZB-Aufsichtsratsvorsitzender Danièle Nouy bei der Einweihungszeremonie des Gebäudes erinnert, zusammen mit dem Vorsitzenden und Generalsekretär der ACPR.

Zu den erklärten Aufgaben der ACPR gehören die Aufsicht und Kontrolle, die Wahrung der Stabilität des Finanzsystems und der Schutz von Kunden, versicherten Teilnehmern und Begünstigten, die ihrer Aufsicht unterliegen. [ 19 ] Die ACPR verfügt über Aufsichtsbefugnisse, die Befugnis zur Verhängung administrativer Durchsetzungsmaßnahmen und Disziplinarbefugnisse gegenüber den ihr unterstehenden Einrichtungen. Sie kann außerdem alle Informationen veröffentlichen, die sie zur Erfüllung ihrer Aufgaben für notwendig erachtet. [ 20 ]

Die ACPR verfügt über drei verschiedene Entscheidungsgremien: das Aufsichtskollegium, das Abwicklungskollegium und den Sanktionsausschuss sowie einige beratende Gremien wie den Prüfungsausschuss und den wissenschaftlichen Beratungsausschuss. [ 20 ] Sie führt gelegentlich öffentliche Konsultationen zu verschiedenen Themen durch, so beispielsweise 2013, als sie nach einer gemeinsam mit der französischen Finanzmarktaufsicht (Autorité des marchés financiers) und dem französischen Ministerium für Wirtschaft und Finanzen durchgeführten öffentlichen Konsultation die Vorschriften für Crowdfunding erarbeitete . [ 21 ]

Führung

Der Vorsitzende der ACPR ist der Gouverneur der Banque de France . [ 20 ] Der Generalsekretär ( französisch : secrétaire général ) ist der geschäftsführende Direktor der ACPR. Die aufeinanderfolgenden Generalsekretäre der AKP und später der ACPR waren:

  • Danièle Nouy (März 2010 – Dezember 2013), zuvor Generalsekretärin der Bankenkommission seit 2003
  • Edouard Fernandez-Bollo (Januar 2014 – September 2019)
  • Dominique Laboureix (Oktober 2019 - Januar 2023)
  • Nathalie Aufauvre (Januar 2023 – Januar 2026) [ 22 ]
  • Emmanuelle Assouan (seit Januar 2026) [ 23 ]

Siehe auch

Referenzen

  1. ^ „Die Autorité des marchés financiers (AMF) und die französische Aufsichts- und Abwicklungsbehörde (ACPR) haben eine öffentliche Konsultation zum Thema Crowdfunding eingeleitet . “ Autorité des marchés financiers . 5. November 2013 . Abgerufen am 27. Mai 2016 .
  2. ^ „Nationale Aufsichtsbehörden“ . EZB-Bankenaufsicht . Abgerufen am 19. November 2025 .
  3. ^ „Mitglieder und Beobachter“ . Europäische Bankenaufsichtsbehörde . Abgerufen am 19. November 2025 .
  4. ^ „Aufsichtsrat“ . EIOPA . Abgerufen am 19. November 2025 .
  5. ^ „Nationale Abwicklungsbehörden“ . Einheitliches Abwicklungsgremium . Abgerufen am 19. November 2025 .
  6. ^ „General Board in Supervisory Composition“ . AMLA . 13. November 2025.
  7. ^ „Liste der ESRB-Mitglieder und nationalen makroprudenziellen Behörden“ . Europäischer Ausschuss für Systemrisiken . 21. November 2025.
  8. ^ Procès-verbal de la quatre-vingt-quatrième séance du comité des gouverneurs des banques centrales des États membres de la Communauté économique européenne tenue à Washington, am 30. September 1974, 15 Stunden (PDF)
  9. ^ Didier Israël ( 2012), „L’indépendance de l’Autorité de contrôle prudentiel“ , Revue française d’administration publique , 2012/3 (Nr. 143): 759–767
  10. ^ Michel Crinetz (Dezember 2000), „Histoire des Commissaires Contrôleurs des Assurances“ , La Jaune et la Rouge (560)
  11. ^ Aktivitätsbericht 2002-2003 der Commission de contrôle des mutuelles et des institutions de prévoyance (CCMIP) (PDF) , S. 5
  12. ^ „Loi Nr. 84-46 vom 24. Januar 1984 bezüglich der Aktivität und der Kontrolle der Kreditinstitute“ . Legifrance .
  13. ^ „Loi n° 2003-706 du 1er août 2003 de sécurité financière>“ . Legifrance .
  14. ^ „Die ACP – Ein Überblick“ (PDF) . Banque de France. 17. Dezember 2010. Archiviert vom Original (PDF) am 24. Januar 2011.
  15. ^ „Historique de l’ACPR“ . Aufsichts- und Entscheidungsbehörde .
  16. ^ „Loi Nr. 2017-55 vom 20. Januar 2017, wichtiges Statut général des autorités administratives indépendantes et des autorités publiques indépendantes“ . Legifrance .
  17. ^ "„Die tatsächliche Versicherung muss ein komplettes Bouleversement mit Blick auf riskante Klimabedingungen ermöglichen“" . Le Monde.fr (auf Französisch). 19.05.2021 . Abgerufen am 19.05.2021 .
  18. ^ lassurenmouv. „Ergebnisse der Klimapilotenübung 2020 |“ (auf Französisch) . Abgerufen am 19.05.2021 .
  19. ^ Hubert, Olivier; Pince, Arnaud (1. September 2018). „Bankenregulierung in Frankreich: Überblick“ . Thomson Reuters Practical Law .
  20. ^ a b c „Autorité de Contrôle Prudentiel et de Résolution – ACPR (französische Finanzaufsichtsbehörde)“ . Das Journal of Regulation . 15. Dezember 2017 . Abgerufen am 6. Dezember 2019 .
  21. ^ „Die französische Finanzmarktaufsicht (AMF) und die französische Aufsichtsbehörde für Finanzdienstleistungen und Abwicklung (ACPR) haben eine öffentliche Konsultation zum Thema Crowdfunding eingeleitet . “ AMF . 5. November 2013. Abgerufen am 6. Dezember 2019 .
  22. ^ „Nathalie Aufauvre ist Nommée Generalsekretärin der Autorité de Contrôle Prudentiel et de Résolution (ACPR)“ . Banque de France . 20. Dezember 2022.
  23. ^ „Emmanuelle Assouan ist Nommée Generalsekretärin der ACPR und Xavier Debrun ist Nommé Chef-Economiste der Banque de France“ . ACPR . 23. Januar 2026.