Generalversammlungen (Baskenland)

Die Generalversammlungen ^{[ 1 ]} ( spanisch : Juntas Generales ; baskisch : Batzar Nagusiak ) sind die gesetzgebenden Körperschaften ( Legislative ) der spanischen Baskenländer Biskaya , Gipuzkoa , Álava und Navarra und die gewählten Versammlungen, denen die jeweilige Regierung untersteht. Das nördliche, französische Baskenland hatte bis zur napoleonischen Zeit eigene Regionalversammlungen .

Die vier gesetzgebenden Organe der Versammlung sind folgende:

• Die Generalversammlung von Bizkaia (in Bizkaia ) besteht aus 51 Mitgliedern . Der Vorsitzende der Legislative ist der Präsident der Generalversammlung von Bizkaia. Die Versammlung wählt den Regierungschef (den „Generaldeputierten von Bizkaia“), der wiederum die Minister ernennt . Die Regionalregierung (der „Provinzrat von Bizkaia“) ist der Generalversammlung verantwortlich.
• Die Generalversammlung von Gipuzkoa (in Gipuzkoa ) besteht aus 51 Mitgliedern . Der Vorsitzende der Generalversammlung ist der Parlamentspräsident. Die Versammlung wählt den Regierungschef (den „Generaldeputierten von Gipuzkoa“), der wiederum die Minister ernennt . Die Regionalregierung (der „Provinzrat von Gipuzkoa“) ist der Generalversammlung rechenschaftspflichtig.
• Die Generalversammlung von Álava (in Álava ) besteht aus 51 Mitgliedern . Der Vorsitzende der Generalversammlung ist der Parlamentspräsident. Die Versammlung wählt den Regierungschef (den „Generaldeputierten von Álava“), der wiederum die Minister ernennt . Die Regionalregierung (der „Provinzrat von Álava“) ist der Generalversammlung rechenschaftspflichtig.
• Parlament von Navarra (in Navarra ): besteht aus fünfzig Abgeordneten . Der Vorsitzende des Parlaments ist der Parlamentspräsident von Navarra .

Über den historischen Hintergrund dieser lokalen und regionalen Institutionen vor dem 14. Jahrhundert ist wenig bekannt. ^{[ 2 ]} Grob lassen sich zwei historische Perioden unterscheiden:

1. Die Periode vom 14. Jahrhundert bis 1876, als die Juntas Generales abgeschafft wurden
2. Die Zeitspanne von 1979 bis heute, seit der Wiedereinsetzung der Juntas Generales.

Diese gesetzgebenden Körperschaften lassen sich bis ins 14. Jahrhundert zurückverfolgen. ^{[ 2 ]} Sie waren Teil einer frühen Form demokratischer Institutionen. Auf lokaler Ebene trafen sich die Haushaltsvorstände (männlich oder weiblich) sonntags nach dem Gottesdienst vor der Kirchentür zu einer Versammlung, dem sogenannten Elizat ( spanisch: Anteiglesia ), um über lokale Angelegenheiten zu beraten und zu entscheiden. Das Elizat wählte wiederum einen Vertreter der lokalen Gemeinde für die Versammlung ( Juntas) , die von der Bezirksebene bis zur Generalversammlung ( Juntas Generales) existierte . ^{[ 2 ]}

Nach dem Ersten Carlistenkrieg wurden die Fueros stark geschwächt und nach dem Dritten Carlistenkrieg 1876 schließlich vollständig abgeschafft . ^{[ 2 ]} Obwohl die damalige spanische Regierung die Conciertos Económicos mit niedrigen Steuern, Schutzzöllen und der Möglichkeit zur Selbsteintreibung von Steuern einführte, zerschlug Madrid baskische Institutionen, darunter die Juntas Generales. ^{[ 2 ] : 23}

Nach dem Übergang Spaniens zur Demokratie in den 1970er Jahren wurden mit dem Autonomiestatut des Baskenlandes im Jahr 1979 die Juntas Generales in Bizkaia, Gipuzkoa und Álava wieder eingesetzt. ^{[ 2 ]}

Anders als die anderen baskischen Provinzen hatte sich Navarra zum Königreich Navarra entwickelt und weitgehend feudale Traditionen und Institutionen entwickelt, die denen anderer europäischer Königreiche jener Zeit entsprachen. Daher war es weitgehend von der Entwicklung früher demokratischer Institutionen ausgeschlossen. ^{[ 2 ]} Die königliche Autorität bildete jedoch nur eine Ebene der staatlichen Institutionen. Letztere – die Diputación oder Regierungsräte, die „ Drei Staaten“ (Cortes) – basierten auf den navarresischen Chartas, die ähnliche Werte, Traditionen und Institutionen wie die anderen baskischen Regionen widerspiegelten .

Es besaß jedoch eine Charta, das Ley Paccionada de Fueros von 1841 , das Navarra auch nach der Auflösung der Fueros von Biskaya, Gipuzkoa und Álava im Jahr 1879 schützen konnte. ^{[ 3 ]}

• Generalversammlungen von Gipuzkoa

Historisch wie aktuell haben die Juntas Generales von Bizkaia ihren Sitz in Gernika-Lumo , im berühmten Casa de Juntas . Vor der Abschaffung der Foralgesetze und der Juntas Generales von Bizkaia trafen sich die baskischen Señoríos unter der Eiche von Gernika, um zu schwören, die alten Gesetze von Bizkaia zu achten. ^{[ 2 ]}

Von allen historischen Juntas Generales ist diese wohl die bekannteste und wichtigste, da die spanischen Monarchen in Gernika schwören mussten, die baskischen Freiheiten seit der Eingliederung von Bizkaia und Gipuzkoa in das Königreich Kastilien ab dem Jahr 1200 zu wahren. ^{[ 2 ]}

Die modernen Juntas Generales von Bizkaia wurden 1979 wieder eingesetzt und bilden eine Einkammerversammlung . Ihre 51 (1979 nur 90) Mitglieder, die Batzarkideak (baskisch) oder Apoderados (spanisch), werden alle vier Jahre vom Volk von Bizkaia zusammen mit den Kommunalwahlen gewählt .

Ihre Aufgaben sind:

• bilden den Provinzrat von Biskaya (die Diputación Foral de Vizcaya (Spanisch)/ Bizkaiko Foru Aldundia (Baskisch)
• einen Präsidenten wählen
• die Gesetze der Biskaya zu entwickeln
• den Haushalt der Provinz verwalten

Die parteipolitische Zusammensetzung seit 1979 war wie folgt:

¹ Seit den Wahlen von 1995 ist die EE Teil der PSE (PSOE).

Der Präsident der Juntas Generales von Bizkaia stammt seit 1987 von der Baskischen Nationalistischen Partei (PNV):

• Generalversammlungen von Álava

Obwohl sie insgesamt weniger bekannt waren, da die nördlichen Bezirke – Labourd , Nieder-Navarra und Soule – wirtschaftlich hinterherhinkten ^{[ 2 ]} , verfügten auch sie über Versammlungen, die weitgehend unabhängig von denen des französischen Staates waren und eigene Charta besaßen – die Fors , das nördliche Äquivalent der Fueros ^{[ 2 ]} . Ihre Macht und Souveränität wurden von der französischen Krone schrittweise eingeschränkt, insbesondere 1620 und 1659/60 nach dem Pyrenäenfrieden , blieben aber bis zur napoleonischen Zeit (1790) bestehen und spielten eine wichtige Rolle bei Entscheidungen, die das regionale Leben betrafen (z. B. der Biltzar von Labourd ).

• Baskische Señoríos
• Baskische und Pyrenäen-Fueros
• Brauch (Recht)
• Eliza
• Geschichte des baskischen Volkes

• Juntas Generales de Álava
• Juntas Generales de Guipúzcoa
• Juntas Generales de Vizcaya