Bundestag

Der Bundestag ( German: [ˈbʊndəstaːk] , „Bundestag“) ist das deutsche Parlament.Er ist das einzige Verfassungsorgan des Landes, das direkt vom deutschen Volk gewählt wird. Der Bundestag wurde 1949 durch Titel III [ ^{b ] des} GrundgesetzesderBundesrepublik Deutschlandals eines der beiden Gesetzgebungsorgane Deutschlands neben demBundesrat.

Die Mitglieder des Bundestages vertreten das gesamte deutsche Volk, sind an keine Weisungen gebunden und nur ihrem Gewissen verpflichtet. ^{[ c ]} Seit der laufenden 21. Legislaturperiode besteht der Bundestag aus 630 Mitgliedern. Er wird alle vier Jahre von deutschen Bürgerinnen und Bürgern ab 18 Jahren gewählt. ^{[ d ] [ e ]} Die Wahlen erfolgen nach dem System der personalisierten Verhältniswahl , das die Mehrheitswahl in den Wahlkreisen mit der Verhältniswahl kombiniert , um sicherzustellen, dass die Zusammensetzung des Bundestages dem nationalen Wählerwillen entspricht . Der Bundestag kann sich nicht selbst auflösen; dies kann nur der Bundespräsident unter bestimmten Voraussetzungen tun.

Zusammen mit dem Bundesrat bildet der Bundestag die gesetzgebende Gewalt auf Bundesebene. Der Bundestag ist deutlich mächtiger als der Bundesrat, der die Länder vertritt. Alle Gesetzesvorlagen müssen zunächst vom Bundestag verabschiedet werden, bevor sie im Bundesrat behandelt werden. Der Bundesrat kann vom Bundestag verabschiedete Gesetze nur ohne Änderungen annehmen. Lediglich in bestimmten Bereichen, in denen Gesetze die Länder unmittelbar betreffen, kann der Bundesrat Gesetze ablehnen; ansonsten kann er lediglich Einspruch erheben, der vom Bundestag zurückgewiesen werden kann. Vor allem aber sind das Bundeskanzleramt und die Bundesregierung dem Bundestag gegenüber allein verantwortlich. Der Bundestag hat zudem die alleinige Haushaltshoheit.

Seit 1999 tagt der Bundestag im Reichstagsgebäude in Berlin. ^{[ 2 ]} Der Bundestag nutzt darüber hinaus mehrere neue Regierungsgebäude in Berlin rund um das Gebäude im Stil der Neorenaissance und verfügt über eine eigene Polizei (die Bundestagspolizei ), die direkt dem Bundestagspräsidium unterstellt ist . Den Vorsitz im Bundestag führt der Bundestagspräsident ; seine Stellvertreter sind die Vizepräsidenten des Bundestages. Seit 2025 ist Julia Klöckner ( CDU/CSU) Bundestagspräsidentin. In der Protokollordnung des Bundes steht der Bundestagspräsident an zweiter Stelle nach dem Bundespräsidenten und vor dem Bundeskanzler.

Das erste Gremium, das als Bundestag bezeichnet wurde, war das Parlament des Deutschen Bundes , das von 1816 bis 1866 in Frankfurt am Main tagte . Dieser Bundestag war eine Versammlung von Staatsabgeordneten. Während der Revolution von 1848/49 war die Nationalversammlung, die ebenfalls in Frankfurt am Main tagte , das erste gewählte deutsche Parlament und diente als verfassungsgebende Versammlung für einen deutschen Staat, der jedoch letztlich nicht zustande kam.

Der 1866/67 gegründete Norddeutsche Bund war der erste deutsche Nationalstaat mit einem etablierten, gewählten Parlament, das später Reichstag genannt wurde . 1870/71 wurde der Bund um die süddeutschen Gebiete erweitert und hieß fortan Deutsches Kaiserreich . Das Reichstagsgebäude, in dem seit 1999 der Bundestag tagt (siehe unten), wurde 1888 erbaut. Das Deutsche Kaiserreich war noch keine parlamentarische Demokratie im modernen Sinne, sondern eine konstitutionelle Monarchie mit demokratischen Elementen. Der Reichstag musste alle Gesetze genehmigen, hatte das Initiativrecht und insbesondere die Haushaltshoheit. Der Reichskanzler und die Reichsregierung waren jedoch nicht dem Parlament, sondern allein dem Kaiser verantwortlich. Erst 1918, wenige Wochen vor Ende des Ersten Weltkriegs , erhielt der Reichstag im Rahmen einer Verfassungsreform das Recht, dem Reichskanzler das Vertrauen zu entziehen und ihn so zum Rücktritt zu zwingen. Auch für den Reichstag gab es kein allgemeines Wahlrecht; nur Männer über 25 Jahre waren berechtigt, an den Reichstagswahlen teilzunehmen.

Nach der Niederlage im Ersten Weltkrieg wurde Deutschland mit der Weimarer Verfassung von 1919 zur Republik und parlamentarischen Demokratie. Das Wahlalter wurde auf 21 Jahre gesenkt, und Frauen erhielten das Recht, den Reichstag zu wählen und ihm anzugehören. Die erste deutsche Demokratie scheiterte jedoch aus verschiedenen Gründen, von denen einige direkt mit dem Reichstag zusammenhingen. Das reine Verhältniswahlrecht führte nicht zu klaren Mehrheiten, und die verschiedenen Parteien waren nicht kompromissbereit genug, um stabile Regierungen zu bilden. Dies führte zu zahlreichen Regierungswechseln und vorgezogenen Neuwahlen. In den letzten Jahren der Weimarer Republik hielten Oppositionsparteien des rechten und linken Spektrums die Mehrheit der Sitze im Reichstag, was dazu führte, dass die Regierungen weitgehend per Notverordnung regierten und das Parlament umgingen. 1933 wurde Adolf Hitler zum Reichskanzler ernannt und erlangte durch die Reichstagsbrandverordnung , das Ermächtigungsgesetz von 1933 und den Tod von Reichspräsident Paul von Hindenburg im Jahr 1934 uneingeschränkte Macht. Danach trat der Reichstag, in dem ab November 1933 nur noch die NSDAP vertreten war, nur noch selten zusammen, vor allem um die Notstandsgesetze zu verlängern, auf denen die NS-Diktatur formell beruhte. Seine letzte Sitzung fand am 26. April 1942 statt.

Mit dem Grundgesetz von 1949 , Deutschlands zweiter demokratischer Verfassung, wurde der Bundestag als neues Parlament gegründet. Aufgrund der Teilung Deutschlands war der Bundestag bis 1990 de facto ein westdeutsches Parlament. Die sozialistische DDR in Ostdeutschland hatte zwar ein eigenes Parlament, die Volkskammer , die jedoch – mit Ausnahme ihrer letzten Wahlperiode 1990 – nicht durch demokratische Wahlen hervorging. Da West-Berlin während der Teilung offiziell nicht unter die Gerichtsbarkeit des Grundgesetzes fiel, tagte der Bundestag in Bonn in verschiedenen Gebäuden, darunter (provisorisch) in einem ehemaligen Wasserwerk und schließlich im Bundeshaus . Aufgrund des Rechtsstatus der Stadt konnten die West-Berliner Bürger zudem nicht an den Wahlen zum Bundestag teilnehmen, sondern wurden stattdessen durch 22 nicht stimmberechtigte Delegierte ^{[ 3 ]} vertreten , die vom Abgeordnetenhaus , dem Stadtparlament, gewählt wurden. ^{[ 4 ]}

Seit der deutschen Wiedervereinigung 1990 ist der Bundestag wieder ein gesamtdeutsches Parlament. 1999 zog das deutsche Parlament von Bonn nach Berlin um und tagt seither wieder im Reichstagsgebäude.

Zusammen mit dem Bundesrat bildet der Bundestag die gesetzgebende Gewalt des deutschen politischen Systems .

Der Bundestag ist neben dem Bundesrat und der Bundesregierung eines der drei Verfassungsorgane mit Initiativrecht. Um einen Gesetzentwurf im Bundestag einzubringen, ist die Unterstützung einer Fraktion oder einer Anzahl von Abgeordneten erforderlich, die mindestens 5 % aller Abgeordneten entspricht. Alle Gesetzentwürfe (auch die vom Bundesrat und der Bundesregierung eingebrachten) werden zunächst im Bundestag zur Abstimmung gebracht (bei Gesetzentwürfen des Bundesrats und der Bundesregierung muss jedoch zuvor die Stellungnahme des jeweils anderen Organs eingeholt werden). Ein Gesetzentwurf wird zunächst in erster Lesung beraten und anschließend an einen oder mehrere Ausschüsse überwiesen, wo er geändert werden kann. Die so entstandene Ausschussfassung geht dann zurück an das Plenum, wo sie in zweiter und dritter Lesung verabschiedet wird. Auch in dieser Phase können Änderungsanträge eingebracht werden. Für normale Gesetzesvorschläge ist eine einfache Mehrheit (mehr Ja-Stimmen als Nein-Stimmen, Enthaltungen werden nicht berücksichtigt) erforderlich. In einigen sehr seltenen Fällen sieht das Grundgesetz für einfache Gesetze, beispielsweise zur Einrichtung neuer zwischenstaatlicher und nachgeordneter Bundesbehörden, die sogenannte Kanzlermehrheit (Mehrheit aller Mitglieder des Bundestages) vor. Gesetze zur Änderung des Grundgesetzes benötigen eine Zweidrittelmehrheit aller Mitglieder des Bundestages.

Ein vom Bundestag verabschiedetes Gesetz wird dem Bundesrat vorgelegt. Änderungen des Grundgesetzes und Gesetze, die die Länder unmittelbar betreffen, bedürfen der einfachen Mehrheit im Bundesrat (Änderungen des Grundgesetzes wiederum einer Zweidrittelmehrheit); alle anderen Gesetze gelten als verabschiedet, wenn der Bundesrat nicht innerhalb von 14 Tagen Einspruch erhebt. Ein Einspruch des Bundesrats kann vom Bundestag mit Kanzlermehrheit überstimmt werden, sofern der Einspruch nicht mit einer Zweidrittelmehrheit erhoben wurde (in diesem Fall ist zur Überstimmung eines Einspruchs eine Zweidrittelmehrheit der anwesenden Mitglieder erforderlich, die mindestens der Kanzlermehrheit entspricht). Der Bundesrat kann in keinem Fall Änderungen an einem Gesetzentwurf vornehmen. Lehnt der Bundesrat einen Gesetzentwurf ab, wird die Angelegenheit häufig dem sogenannten Vermittlungsausschuss vorgelegt, einem Gremium, das sich aus einer gleichen Anzahl von Mitgliedern des Bundestags und des Bundesrats zusammensetzt und versucht, auszuhandeln, ob der Gesetzentwurf mit bestimmten Änderungen die Zustimmung beider Kammern finden kann. Eine so geänderte Fassung muss dann erneut von der Mehrheit beider Kammern verabschiedet werden, um in Kraft zu treten (in diesem Fall sehen die Geschäftsordnungen beider Kammern ein verkürztes Gesetzgebungsverfahren vor).

Im letzten Schritt muss das Gesetz vom Bundespräsidenten unterzeichnet werden (theoretisch hat er ein Vetorecht, das in der Geschichte der Bundesrepublik jedoch nur sehr selten genutzt wurde).

Der Bundestag hat eine Wahlfunktion für eine Reihe von Ämtern.

Der Bundeskanzler wird vom Bundestag gewählt und vom Bundespräsidenten formell ernannt. Eine Kanzlerwahl ist immer dann notwendig, wenn das Amt des Bundeskanzlers vakant geworden ist. Dies ist der Fall, wenn ein neu gewählter Bundestag zu seiner ersten Sitzung zusammentritt oder während einer Legislaturperiode, wenn der vorherige Bundeskanzler verstorben oder zurückgetreten ist.

Die Wahl des Bundeskanzlers ist einer der wenigen Fälle, in denen eine Abstimmung im Bundestag die Mehrheit aller gewählten Mitglieder erfordert , nicht nur die Mehrheit der anwesenden Abgeordneten – die sogenannte Kanzlermehrheit . Wie bei anderen Wahlen des Bundestages wird der Bundeskanzler geheim gewählt. Das im Grundgesetz festgelegte Wahlverfahren lässt sich in drei Phasen unterteilen: ^{[ 5 ]} Zunächst schlägt der Bundespräsident dem Bundestag einen Kandidaten vor (in der Regel einen Kandidaten, auf den sich die Mehrheitspartei oder die Koalitionsparteien zuvor geeinigt haben). Über diesen Kandidaten wird dann ohne Debatte abgestimmt („1. Wahlphase“). Erreicht der Kandidat die erforderliche Kanzlermehrheit, ernennt ihn der Bundespräsident, und anschließend nimmt der Bundestagspräsident ihm vor dem versammelten Haus den Amtseid ab. Wird der vorgeschlagene Kandidat nicht gewählt, geht das Nominierungsrecht auf den Bundestag über: Kandidaten können nun zur Wahl vorgeschlagen werden, wobei eine Nominierung von mindestens einem Viertel aller Abgeordneten unterstützt werden muss. Der Bundestag kann auf diese Weise innerhalb von zwei Wochen beliebig viele Wahlgänge durchführen. Zur Wahl benötigt ein Kandidat weiterhin die absolute Mehrheit der Ja-Stimmen (zweite Wahlphase). Kann der Bundestag innerhalb dieser vierzehn Tage keinen Bundeskanzler wählen, findet am darauffolgenden Tag eine Stichwahl statt. Auch hier können Kandidaten von mindestens einem Viertel aller Abgeordneten vorgeschlagen werden. Kandidaten, die in dieser Wahl die absolute Mehrheit erhalten, sind gewählt. Andernfalls obliegt es dem Bundespräsidenten, entweder den Kandidaten mit den meisten Stimmen zum Bundeskanzler zu ernennen oder den Bundestag aufzulösen und Neuwahlen auszurufen (dritte Wahlphase).

Eine weitere Möglichkeit, einen neuen Kanzler ins Amt zu wählen, ist das konstruktive Misstrauensvotum , das es dem Bundestag ermöglicht, einen amtierenden Kanzler zu ersetzen, wenn er mit der Kanzlermehrheit einen neuen Kanzler wählt.

Seit 2025 wurden alle Bundeskanzler der Bundesrepublik auf Vorschlag des Präsidenten und im ersten Wahlgang (wieder)gewählt, mit Ausnahme von Helmut Kohl , der 1982 durch ein konstruktives Misstrauensvotum gegen Helmut Schmidt in seine erste Amtszeit gewählt wurde, und Friedrich Merz , der 2025 in der zweiten Wahlphase (im zweiten Wahlgang) zum Bundeskanzler gewählt wurde, nachdem er im ersten Wahlgang nicht die erforderliche Mehrheit erhalten hatte.

Der Bundestag teilt sich die Verantwortung für die Wahl der Richter des Bundesverfassungsgerichts mit dem Bundesrat. Beide Kammern wählen jeweils vier Richter für die beiden Kammern des Gerichts. Sie wählen außerdem abwechselnd den Präsidenten und den Vizepräsidenten des Bundesverfassungsgerichts. Im Bundestag ist hierfür eine Zweidrittelmehrheit der anwesenden Mitglieder erforderlich, was mindestens der Mehrheit aller Mitglieder entspricht.

Neben diesen zentralen Wahlen wählt der Bundestag den Präsidenten und Vizepräsidenten des Rechnungshofs, den Beauftragten für die Streitkräfte, den Beauftragten des Bundes für den Datenschutz und die Informationsfreiheit, den Beauftragten des Bundes für die Opfer der SED-Diktatur, zwei Drittel der Mitglieder des Gemeinsamen Ausschusses und die Hälfte der Mitglieder des Vermittlungsausschusses.

Der Bundestag hat auch erheblichen Einfluss auf die Wahl des Bundespräsidenten : Alle Bundestagsabgeordneten sind von Amts wegen Mitglieder des Bundestags , eines nichtständigen Verfassungsorgans, dessen einzige Aufgabe die Wahl des Bundespräsidenten ist. Dem Bundestag gehören jedoch auch die von den 16 Landesparlamenten gewählten Landesvertreter an . Die Mehrheitsverhältnisse im Bundestag müssen daher nicht zwangsläufig denen in der Bundesversammlung entsprechen.

Der Bundestag wird für vier Jahre gewählt, und Neuwahlen müssen frühestens 46 und spätestens 48 Monate nach Beginn einer bestimmten Legislaturperiode stattfinden.

Ausnahmsweise kann es zu Neuwahlen kommen, wenn der Bundespräsident den Bundestag auflöst. Das Recht dazu hat er jedoch nur im Falle einer gescheiterten Kanzlerwahl oder wenn der amtierende Bundeskanzler nach einem verlorenen Misstrauensvotum die Auflösung beantragt. Die Möglichkeit von Neuwahlen ist daher theoretisch deutlich eingeschränkter als in manch anderen parlamentarischen Demokratien. Diese Einschränkung soll die Zusammenarbeit der Fraktionen in schwierigen Situationen fördern und ist eine Lehre aus der Weimarer Republik, in der Neuwahlen sehr häufig waren, da die Parteien nicht in der Lage waren, Kompromisse einzugehen und stabile Regierungen zu bilden. In der verfassungsrechtlichen Realität hat sich das absichtlich verlorene Misstrauensvotum (auch bekannt als Scheinvertrauensvotum) jedoch als Mittel für den Bundeskanzler etabliert, Neuwahlen de facto nach eigenem Ermessen herbeizuführen (dies geschah bisher viermal: 1972, 1982/83, 2005 und 2024/25). ^{[ f ]}

Eine Legislaturperiode endet mit der ersten Sitzung des neu gewählten Bundestages, die innerhalb von 30 Tagen nach der Wahl stattfinden muss. ^{[ 6 ]} Es gilt der Grundsatz, dass es keine „Parlamentspause“ geben kann. Ein gewählter Bundestag ist bis zur ersten Sitzung des neu gewählten Bundestages voll handlungsfähig. Vertagungen und Auflösungen (im engeren Sinne), wie sie im Westminster-System bekannt sind, gibt es in Deutschland nicht. Selbst eine vorzeitige Auflösung des Bundestages, wie oben beschrieben, führt in der Praxis lediglich zu Neuwahlen, beendet aber nicht die Legislaturperiode selbst. Vor einer Verfassungsänderung im Jahr 1976 übernahm ein Ständiger Ausschuss die Aufgaben des Bundestages nach dessen Ablauf (Auflösung durch den Bundespräsidenten oder 48 Monate nach dessen Konstituierung) bis zur Konstituierung eines neuen Bundestages. ^{[ 7 ]} Mit der Verfassungsänderung von 1976 wurde das derzeitige System der vollständig ununterbrochenen Legislaturperioden eingeführt. Demnach endet die Amtszeit des scheidenden Bundestages erst mit der ersten Konstituierung des neuen Bundestages, sodass in den vier Wochen nach einer Wahl sogenannte Übergangssitzungen stattfinden können. Dies ist bisher viermal geschehen:

Gemäß der Tradition des deutschen Parlamentarismus unterliegt der Bundestag dem Diskontinuitätsprinzip . Das bedeutet, dass ein neu gewählter Bundestag rechtlich als eigenständiges Organ und eigenständige Einheit gilt, die sich vom vorherigen Bundestag grundlegend unterscheidet. Daraus folgt, dass alle Anträge, Gesuche oder Maßnahmen, die dem vorherigen Bundestag vorgelegt wurden – beispielsweise ein von der Bundesregierung an den Bundestag verwiesener Gesetzentwurf –, mangels Beschlusses als nichtig gelten . Somit muss jeder Gesetzentwurf, über den bis zum Beginn der neuen Wahlperiode nicht entschieden wurde, von der Regierung erneut eingebracht werden, wenn sie ihn durchsetzen will. Dieses Verfahren verzögert faktisch die Verabschiedung des Gesetzentwurfs. Darüber hinaus muss jeder neu gewählte Bundestag seine Geschäftsordnung neu festlegen. Dies geschieht durch einen förmlichen Beschluss, mit dem die Geschäftsordnung des vorherigen Bundestags durch Bezugnahme übernommen wird. Wenn der nachfolgende Bundestag mit der gleichen oder einer ähnlichen Mehrheit wie sein Vorgänger zusammentritt, kann das Parlament beschließen, frühere Gesetzesinitiativen auf die gleiche Weise zu übernehmen, um das Verfahren abzukürzen und damit den Grundsatz der Unterbrechung durch Zug wirksam zu brechen.

Nachdem der Kaiserliche Reichstag nach dem reinen Mehrheitswahlrecht (mit Stichwahl) und der Reichstag der Weimarer Republik nach dem reinen Verhältniswahlrecht gewählt worden waren, wird im Bundestag seit der Gründung der Bundesrepublik das gemischte Verhältniswahlrecht angewendet, das Verhältniswahlrecht mit Elementen des Mehrheitswahlrechts kombiniert . Vor der Wahlrechtsreform 2023 hatte der Bundestag nominell 598 Abgeordnete. Die Mischung aus Mehrheits- und Verhältniswahlrecht führte regelmäßig zu einer großen Anzahl von Überhangmandaten und Ausgleichsmandaten. ^{[ 8 ]} 2023 wurde dies durch eine Reihe von Änderungen behoben, die zu einer festen Sitzzahl von 630 führten und den Anteil des Verhältniswahlrechts deutlich erhöhten. Nachdem dieses überarbeitete Wahlrecht vom Bundesverfassungsgericht nach verfassungsrechtlichen Beschwerden mit einigen Änderungen bestätigt worden war, wurde es 2025 erstmals angewendet .

Jeder Wahlberechtigte hat zwei Stimmen: eine Stimme für seinen Wahlkreis ( Erststimme ) und eine Stimme für die Parteiliste ( Zweitstimme ). Allein auf Grundlage der Erststimmen werden 299 Abgeordnete in Einpersonenwahlkreisen nach dem Mehrheitswahlrecht gewählt. Die Zweitstimmen dienen der Proportionalitätsverteilung der insgesamt 630 Sitze; zunächst auf Bundesebene und anschließend auf Landesebene (nach dem Sainte-Laguë-Verfahren ). In den meisten Fällen entspricht die Anzahl der von einer Partei in einem Bundesland gewonnenen Wahlkreise nicht exakt der Anzahl der Sitze, die ihr in diesem Bundesland nach den Zweitstimmen zustehen. Dieser Mangel wird auf zwei verschiedene Arten ausgeglichen:

• Wenn eine Partei in einem Bundesstaat weniger Wahlkreise gewinnt, als ihr aufgrund des Ergebnisses der Zweitstimme zustehen, werden die höchstplatzierten Kandidaten der Landesliste entsprechend den zusätzlichen Sitzen gewählt.
• Erhält eine Partei in einem Bundesstaat mehr Wahlkreismandate, als ihr aufgrund ihrer Zweitstimmen zustehen würden, werden nur die entsprechenden Wahlkreissieger mit dem höchsten Anteil an Erststimmen gewählt. Die übrigen Wahlkreissieger dieser Partei werden nicht gewählt. ^{[ g ]}

Um Sitze im Bundestag zu erhalten, muss eine Partei entweder drei Einzelwahlkreise im Erststimmenverfahren gewinnen ( Grundmandatsklausel ) oder bundesweit eine Zweitstimmenschwelle von 5 % überschreiten. Dies gilt nicht für unabhängige Wahlkreiskandidaten: Diese ziehen automatisch in den Bundestag ein, wenn sie ihren Wahlkreis gewinnen. (Allerdings hat seit 1949 kein unabhängiger Wahlkreiskandidat mehr einen Wahlkreis gewonnen .) Die so vergebenen Sitze werden bei der Mandatsverteilung von der Basiszahl von 630 abgezogen. Zudem werden die Zweitstimmen von Wählern, die einen unabhängigen Kandidaten in einem Wahlkreis gewählt haben, bei der Berechnung der Mandatszahl nicht berücksichtigt (obwohl sie für die 5%-Hürde relevant sind).

Parteien, die anerkannte nationale Minderheiten vertreten (derzeit Dänen , Friesen , Sorben und Roma ), sind sowohl von der 5%-Hürde als auch von der Mandatsklausel befreit. Die einzige Partei, die bisher auf Bundesebene von dieser Regelung profitieren konnte, ist der Wählerverband Südschleswig , der die Minderheiten der Dänen und Friesen in Schleswig-Holstein vertritt und 1949 , 2021 und 2025 einen Sitz im Bundestag erringen konnte . ^{[ 9 ]}

Scheidet ein Mitglied des Bundestages während der laufenden Legislaturperiode aus, sei es durch Rücktritt oder Tod, rückt ein anderer Kandidat derselben Partei aus dem entsprechenden Bundesland nach. Zunächst werden erfolgreiche Wahlkreiskandidaten berücksichtigt, die bei der vorherigen Wahl aufgrund der Zweitstimmenregelung keinen Sitz errungen haben, gefolgt von den Kandidaten der jeweiligen Landesliste. Sind alle Listenplätze vergeben, bleibt der Sitz für den Rest der Legislaturperiode unbesetzt. War das ausscheidende Mitglied ein unabhängiger Wahlkreiskandidat, bleibt der Sitz ebenfalls unbesetzt.

Die letzte Bundestagswahl fand am Sonntag, den 23. Februar 2025 statt, um die Mitglieder des 21. Bundestages zu wählen.

Party		Parteiliste			Wahlkreis			Gesamtsitzplätze​	+/–
		Stimmen	%	Sitze	Stimmen	%	Sitze
	Christlich-Demokratische Union	11.194.700	22.55	36	12.601.967	25,46	128	164	+12
	Alternative für Deutschland	10.327.148	20,80	110	10.175.438	20,56	42	152	+69
	Sozialdemokratische Partei	8.148.284	16.41	76	9.934.614	20.07	44	120	–86
	Allianz 90/Die Grünen	5.761.476	11,61	73	5.442.912	11.00	12	85	–33
	Die Linke	4.355.382	8,77	58	3.932.584	7,94	6	64	+25
	CSU	2.963.732	5,97	0	3.271.730	6,61	44	44	–1
	Sahra-Wagenknecht-Allianz	2.468.670	4,97	0	299.226	0,60	0	0	Neu
	Freie Demokratische Partei	2.148.878	4.33	0	1.623.351	3.28	0	0	–91
	Freie Wähler	769.170	1,55	0	1.254.488	2,53	0	0	0
	Partei für den Schutz von Mensch, Umwelt und Tieren	482.032	0,97	0	82.485	0,17	0	0	0
	Volt Deutschland	355.146	0,72	0	391.577	0,79	0	0	0
	Die PARTEI	242.806	0,49	0	122.386	0,25	0	0	0
	Basisdemokratische Partei Deutschlands	85.557	0,17	0	41.903	0,08	0	0	0
	Bündnis Deutschland	79.012	0,16	0	88.046	0,18	0	0	Neu
	Wählervereinigung Südschleswig	76.126	0,15	1	58.773	0,12	0	1	0
	Ökologische Demokratische Partei	49.730	0,10	0	54.641	0,11	0	0	0
	Team Todenhöfer	24.558	0,05	0	9.757	0,02	0	0	0
	Partei des Fortschritts	21.377	0,04	0	1.282	0,00	0	0	0
	Marxistisch-Leninistische Partei Deutschlands	19.876	0,04	0	24.208	0,05	0	0	0
	Partei der Humanisten	14.446	0,03	0	1.873	0,00	0	0	0
	Piratenparty Deutschland	13.809	0,03	0	2.152	0,00	0	0	0
	Bayern-Party	12.315	0,02	0	5.784	0,01	0	0	0
	Allianz C – Christen für Deutschland	11.784	0,02	0	2.021	0,00	0	0	0
	MERA25	7.128	0,01	0	658	0,00	0	0	Neu
	Werteunion	6.803	0,01	0	2.844	0,01	0	0	Neu
	Bürgerrechtsbewegung Solidarität	719	0,00	0	1.303	0,00	0	0	0
	Menschenwelt	694	0,00	0				0	0
	Sozialistische Gleichheitspartei	425	0,00	0	73	0,00	0	0	0
	Partei für Verjüngungsforschung	304	0,00	0				0	0
	Unabhängige				70.110	0,14	0	0	0
Gesamt		49.642.087	100,00	354	49.498.186	100,00	276	630	–105
Gültige Stimmen		49.642.087	99,43		49.498.186	99,14
Ungültige/leere Stimmen		285.228	0,57		429.129	0,86
Gesamtzahl der Stimmen		49.927.315	100,00		49.927.315	100,00
Registrierte Wähler/Wahlbeteiligung		60.490.603	82,54		60.490.603	82,54
Quelle: Bundeswahlleiter

Die Exekutivorgane des Bundestages sind das Präsidium und der Ältestenrat . Das Präsidium besteht aus dem Präsidenten, dem Sitzungsleiter und mehreren Vizepräsidenten. Präsident und Vizepräsidenten werden vom Plenum des Bundestages gewählt, wobei traditionell die größte Fraktion den Präsidenten vorschlägt und jede Fraktion einen Vizepräsidenten vorschlagen kann. Neben den Mitgliedern des Präsidiums gehören dem Ältestenrat 23 weitere Abgeordnete an, die proportional von den Fraktionen entsandt werden. Der Ältestenrat ist die Koordinierungsstelle, legt die tägliche Tagesordnung fest und ernennt die Ausschussvorsitzenden entsprechend der Fraktionszugehörigkeit. Er dient außerdem als wichtiges Forum für parteiübergreifende Verhandlungen über konkrete Gesetzesvorhaben und Verfahrensfragen. Das Präsidium ist für die laufende Verwaltung des Bundestages, einschließlich der Büro- und Forschungstätigkeiten, zuständig.

Der Bundestag kann während der laufenden Legislaturperiode weder vertagt noch suspendiert werden, ist aber stets voll handlungsfähig und legt seinen Sitzungskalender selbst fest. Normalerweise tagt der Bundestag mindestens zwanzig Wochen im Jahr, unterbrochen von sitzungsfreien Wochen, insbesondere der langen Sommerpause, in der die Abgeordneten in ihren Wahlkreisen anwesend sind. Der Ablauf einer Sitzungswoche ist traditionell immer gleich: Die Sitzungen der Fraktionsausschüsse finden montags und dienstags vormittags statt, die Fraktionssitzungen am Dienstagnachmittag. Von Mittwoch bis Freitag finden Plenarsitzungen und Ausschusssitzungen parallel statt (daher sind bei den Plenardebatten oft nur wenige Abgeordnete anwesend). Ausschusssitzungen werden bei besonders wichtigen Tagesordnungspunkten unterbrochen, damit alle Abgeordneten die Möglichkeit haben, im Plenum anwesend zu sein. ^{[ 10 ]} Zu den Höhepunkten der Sitzungsordnung gehören die Regierungserklärungen des Bundeskanzlers und die Generaldebatte zu Beginn der jährlichen Haushaltsberatungen, in der es zu einem direkten Aufeinandertreffen zwischen dem Bundeskanzler und dem Oppositionsführer kommt.

Unabhängig vom üblichen Verfahren kann der Bundestag jederzeit zu außerordentlichen Sitzungen einberufen werden. Dies muss geschehen, wenn ein Drittel der Abgeordneten, der Bundespräsident oder der Bundeskanzler dies beantragen (Grundgesetz, Artikel 39 Absatz 3).

Die wichtigsten Organisationsstrukturen im Bundestag sind die Fraktionen . Eine Fraktion muss aus mindestens 5 % aller Abgeordneten bestehen. Abgeordnete verschiedener Parteien können nur dann einer Fraktion angehören , wenn diese Parteien bei der Wahl in keinem Bundesland gegeneinander angetreten sind. Normalerweise bilden alle Parteien, die die Fünf-Prozent-Hürde überschritten haben, eine eigene Fraktion. CDU und CSU bilden jedoch seit jeher eine gemeinsame Fraktion, die CDU/CSU oder Union genannt wird. Dies ist möglich, da die CSU nur in Bayern und die CDU nur in den übrigen 15 Bundesländern antritt. Die Größe einer Fraktion bestimmt ihren Einfluss in den Ausschüssen , ihre Redezeit , die Anzahl der von ihr besetzten Ausschussvorsitze und ihre Vertretung in den Exekutivorganen des Bundestages. Die Fraktionen, nicht die einzelnen Abgeordneten, erhalten den Großteil der staatlichen Mittel für ihre legislative und administrative Tätigkeit.

Die Führung jeder Fraktion besteht aus einem Fraktionsvorsitzenden, mehreren stellvertretenden Vorsitzenden und einem Exekutivausschuss. Ihre Hauptaufgaben sind die Vertretung der Fraktion , die Durchsetzung der Parteidisziplin und die Koordination der parlamentarischen Aktivitäten. Die Mitglieder jeder Fraktion sind in Arbeitsgruppen zu spezifischen Politikfeldern wie Sozialpolitik, Wirtschaft und Außenpolitik organisiert . Die Fraktion tagt jeden Dienstagnachmittag in den Sitzungswochen des Bundestages, um Gesetzesvorlagen zu beraten und die Position der Partei dazu zu formulieren.

Parteien, die weniger als 5 % der Sitze im Bundestag innehaben, können den Fraktionsstatus erhalten ; dies wird im Einzelfall entschieden, da die Geschäftsordnung keine feste Anzahl von Sitzen dafür vorsieht. Dieser Status ist mit gewissen Privilegien verbunden, die jedoch in der Regel geringer sind als die einer Fraktion.

Der Großteil der Gesetzgebungsarbeit im Bundestag wird von ständigen Ausschüssen geleistet, die während einer Legislaturperiode weitgehend unverändert bestehen. Die Anzahl der Ausschüsse entspricht in etwa der Anzahl der Bundesministerien, und ihre Bezeichnungen sind im Wesentlichen gleich (z. B. Verteidigung, Landwirtschaft und Arbeit). Im aktuellen 19. Bundestag gibt es 24 ständige Ausschüsse. Die Verteilung der Ausschussvorsitzenden und die Zusammensetzung der einzelnen Ausschüsse spiegeln die relative Stärke der verschiedenen Fraktionen im Bundestag wider. Im aktuellen 19. Bundestag hatte die CDU/CSU den Vorsitz in zehn Ausschüssen inne, die SPD in fünf, die AfD und die FDP jeweils in drei, die Linke und die Grünen jeweils in zwei. Mitglieder der Oppositionsparteien können eine beträchtliche Anzahl ständiger Ausschüsse leiten (z. B. wurde der Haushaltsausschuss des Bundestags traditionell von der größten Oppositionspartei geleitet, bis der AfD im 21. Bundestag dieser Vorsitz verwehrt wurde). Diese Ausschüsse verfügen entweder über ein kleines oder gar kein Personal.

Die Mitglieder des Bundestages und das Präsidium werden von der Bundestagsverwaltung unterstützt. Diese wird vom Direktor geleitet, der dem Präsidenten des Bundestages unterstellt ist. Die Bundestagsverwaltung gliedert sich in vier Abteilungen: Parlamentsdienst, Forschung, Information/Dokumentation und Zentrale Angelegenheiten. Sie beschäftigt rund 3.000 Mitarbeiter.

Auch der Deutsche Bundestag folgt der Tradition deutscher Parlamente und kann rechtlich an jedem beliebigen Ort, im In- oder Ausland, tagen. Der Plenarsaal des Reichstags ist nicht gesetzlich als Sitzungsort festgelegt, sondern dient als flexible Einrichtung. Der Vorgänger des Bundestags, der Deutsche Reichstag , tagte nach dem Reichstagsbrand, bei dem das Gebäude mit seiner damaligen Holzausstattung und den Holzwänden zerstört wurde, in der Krolloper in Berlin .

Nach dem Zweiten Weltkrieg verfügte der Bundestag über kein eigenes Gebäude und musste sich gemeinsam mit dem Bundesrat im Bundeshaus in Bonn treffen . 1953 mussten die Plenarsäle im Bundeshaus erweitert werden, und der Bundestag tagte in einem Rundfunkgebäude in Köln. Bis 1965 tagte der Bundestag neunmal in West-Berlin . Sieben Sitzungen fanden in der Technischen Universität Berlin und zwei im Berliner Kongresszentrum im Tiergarten statt . Die Sitzungen stießen auf heftigen Protest der Kommunisten; die letzte Sitzung wurde sogar durch sowjetische Überschallflugzeuge im Tiefflug unterbrochen. 1971 vereinbarten die vier Besatzungsmächte, keine Bundestagstagssitzungen mehr in West-Berlin zuzulassen. Als der alte Plenarsaal abgerissen werden musste, tagte der Bundestag im Alten Wasserwerk in Bonn und nach der Wiedervereinigung Deutschlands nur wenige Jahre im neuen Plenarsaal.

Die wohl bemerkenswerteste Sitzung des Bundestages außerhalb seiner regulären Sitzungssäle fand am 4. Oktober 1990, dem Tag nach der deutschen Wiedervereinigung , statt. Der Bundestag tagte erstmals seit 57 Jahren im Reichstagsgebäude in Berlin und nicht wie üblich in Bonn. Kurz nach dieser denkwürdigen Sitzung beschloss der Bundestag per Gesetz, seinen Sitz von Bonn zurück nach Berlin zu verlegen . Das Gesetz legte fest, dass nicht das Gebäude, sondern die Stadt Berlin allein Sitz des Bundestages sein sollte.

• Deutsche Regierungskoalition
• Parliamentwatch

Informationshinweise

Zitate

• Offizielle Website
• Deutsche Wahldatenbank
• Karte der Wahlkreise
• Stromverteilung
• Suchmaschine für Plenarreden

52°31′07″N 13°22′34″E / 52,51861°N 13,37611°E / 52.51861; 13.37611