Denkmalgeschütztes Gebäude

Im Vereinigten Königreich ist ein denkmalgeschütztes Gebäude ^{[ a ]} ein Bauwerk von besonderem architektonischem oder historischem Interesse, das besonderen Schutz verdient. ^{[ 1 ]} Solche Gebäude werden in eine der vier gesetzlichen Denkmallisten aufgenommen, die von Historic England in England , Historic Environment Scotland in Schottland , Cadw in Wales und der Abteilung für historisches Erbe des Ministeriums für Gemeinden in Nordirland geführt werden . Die Klassifizierungssysteme unterscheiden sich zwischen England und Wales, Schottland und Nordirland (siehe Abschnitte unten). Der Begriff wird auch in der Republik Irland verwendet , wo Gebäude gemäß dem Planungs- und Entwicklungsgesetz von 2000 geschützt sind, obwohl der gesetzliche Begriff in Irland „ geschützte Struktur “ lautet. ^{[ 2 ]}

Ein denkmalgeschütztes Gebäude darf ohne Genehmigung der örtlichen Baubehörde weder abgerissen, erweitert noch verändert werden. Die örtliche Baubehörde konsultiert in der Regel die zuständige Bundesbehörde. In England und Wales muss eine nationale Denkmalschutzorganisation über alle Arbeiten an einem denkmalgeschützten Gebäude informiert werden, die einen Abriss beinhalten. ^{[ 3 ]}

Für einige Gebäude, die derzeit für religiöse Zwecke genutzt werden, besteht eine Ausnahme von der Denkmalschutzverordnung, jedoch nur, wenn die jeweilige Religionsgemeinschaft ein eigenes, gleichwertiges Genehmigungsverfahren anwendet. Eigentümer denkmalgeschützter Gebäude sind unter bestimmten Umständen zur Instandhaltung und Reparatur verpflichtet und können strafrechtlich verfolgt werden, wenn sie dieser Verpflichtung nicht nachkommen oder ungenehmigte bauliche Veränderungen vornehmen. Werden bauliche Veränderungen genehmigt oder denkmalgeschützte Gebäude repariert oder instand gehalten, sind die Eigentümer häufig verpflichtet, bestimmte Materialien oder Techniken anzuwenden. ^{[ 4 ]}

Obwohl die meisten in den Listen aufgeführten Objekte Gebäude sind, finden sich auch andere Bauwerke wie Brücken, Denkmäler, Skulpturen, Kriegsdenkmäler, Meilensteine ​​und Wegweiser sowie der durch die Beatles berühmt gewordene Zebrastreifen an der Abbey Road ^[ 5 ^{] .} Antike, militärische und unbewohnte Bauwerke wie Stonehenge werden mitunter als geschützte Denkmäler eingestuft und unterliegen gesonderten Gesetzen. ^{[ b ]} Kulturlandschaften wie Parks und Gärten werden derzeit ohne gesetzliche Grundlage als denkmalgeschützt geführt.

Obwohl eine begrenzte Anzahl von „antiken Denkmälern“ durch den Ancient Monuments Protection Act von 1882 [ ^{11 ]} unter Schutz gestellt wurden, zögerte man, die Eigentümer bewohnter Gebäude in ihren Handlungen bezüglich ihres Eigentums einzuschränken. Die massiven Schäden an Gebäuden durch ^deutsche Bombenangriffe im Zweiten Weltkrieg führten zu Bemühungen, Gebäude von besonderem architektonischem Wert in eine Denkmalliste aufzunehmen und zu schützen. ^{[ 12 ]} Dreihundert Mitglieder des Royal Institute of British Architects und der Society for the Protection of Ancient Buildings wurden unter der Aufsicht des Inspectorate of Ancient Monuments und mit Mitteln des Finanzministeriums mit der Erstellung der Denkmalliste beauftragt. ^{[ 13 ]} Die Denkmallisten dienten als Grundlage für die Entscheidung, ob ein durch Bombenangriffe beschädigtes Gebäude wiederaufgebaut werden sollte, ^{[ 12 ]} mit unterschiedlichem Erfolg. ^{[ 13 ]} In Schottland begann das Verfahren etwas vor dem Krieg, als der Marquess of Bute (in seiner Verbindung zum National Trust for Scotland ) im September 1936 den Architekten Ian Lindsay beauftragte , 103 Städte und Dörfer nach einem Amsterdamer Modell anhand von drei Kategorien (A, B und C) zu erfassen. ^{[ 14 ]}

Die Grundlage des heutigen, umfassenderen Denkmalschutzverfahrens wurde aus dem System der Kriegszeit entwickelt. Es wurde durch eine Bestimmung im Town and Country Planning Act 1947 für England und Wales sowie im Town and Country Planning (Scotland) Act 1947 für Schottland eingeführt. In Nordirland wurde das Denkmalschutzverfahren erstmals mit der Planning (Northern Ireland) Order 1972 eingeführt. Seitdem hat es sich in den einzelnen Teilen des Vereinigten Königreichs leicht unterschiedlich entwickelt.

Der Prozess des Schutzes des baulichen historischen Erbes (d. h. die rechtliche Sicherung eines Kulturguts ) wird als „Denkmalschutz“ bezeichnet. Da für die einzelnen Prozesse unterschiedliche Gesetze gelten, werden verschiedene Begriffe verwendet: Gebäude werden in die Denkmalliste aufgenommen, antike Denkmäler stehen unter Denkmalschutz, Wracks werden geschützt und Schlachtfelder, Gärten und Parks werden registriert. Ein Kulturgut ist ein Teil des historischen Umfelds, der aufgrund seines historischen, archäologischen, architektonischen oder künstlerischen Wertes geschätzt wird. ^{[ 15 ]}

Nur einige dieser Gebäude werden als so bedeutend eingestuft, dass sie durch eine Denkmalschutzliste zusätzlichen rechtlichen Schutz erhalten. Gebäude, die nicht formell unter Denkmalschutz stehen, aber dennoch als denkmalpflegerisch relevant gelten, können im Planungsprozess dennoch als wesentliches Kriterium berücksichtigt werden. ^{[ 16 ]}

Das denkmalgeschützte Mappin & Webb-Gebäude (links) wurde 1994 unter kontroversen Umständen abgerissen, um Platz für No 1 Poultry (rechts) zu schaffen, das selbst 2016 unter Denkmalschutz gestellt wurde.

Grob gesagt handelt es sich bei denkmalgeschützten Gebäuden um Bauwerke von besonderer architektonischer und historischer Bedeutung. Antike Denkmäler sind von nationaler Bedeutung, da sie einen Beweiswert besitzen, und können sich häufig auch auf unterirdische oder unbewohnte Stätten und Gebäude beziehen. ^{[ 17 ]}

Nahezu alles kann unter Denkmalschutz gestellt werden. Gebäude und Bauwerke von besonderem historischem Interesse gibt es in vielfältigen Formen und Typen, von Telefonzellen und Straßenschildern bis hin zu Burgen. Historic England hat zwanzig Hauptkategorien von Bauwerken geschaffen und für jede Kategorie Auswahlhilfen veröffentlicht, um die Bewertung von Gebäuden und Bauwerken zu erleichtern. Diese enthalten historische Überblicke und beschreiben die besonderen Kriterien für die Aufnahme in die jeweilige Kategorie. ^{[ 18 ] [ 19 ]} Im Jahr 2020 entschied der Oberste Gerichtshof jedoch im Fall Dill gegen den Staatssekretär für Wohnen, Gemeinden und Kommunalverwaltung und einen weiteren Beteiligten , dass Gebäude im Rahmen des Denkmalschutzprogramms bestimmte Kriterien erfüllen müssen – „einen dreiteiligen Test, der Größe, Beständigkeit und Grad der physischen Verbindung berücksichtigt“ –, der in Anlehnung an einen früheren Rechtsfall in England als Skerritts- Test bezeichnet wird. ^{[ 20 ]} Sowohl Historic Environment Scotland als auch Cadw bieten Leitfäden für Eigentümer an. ^{[ 21 ] [ 22 ]}

In England muss man, um ein Gebäude für die Aufnahme in die Denkmalliste oder die Streichung von der Denkmalliste prüfen zu lassen, einen Antrag beim Staatssekretär stellen. Dies kann online über das Antragsformular von Historic England erfolgen . Der Antragsteller muss nicht Eigentümer des Gebäudes sein, um die Aufnahme in die Denkmalliste zu beantragen. ^{[ 19 ]} Ausführliche Informationen, einschließlich der Hinweise zum Antragsformular, finden Sie auf der Website von Historic England. Historic England bewertet die zur Aufnahme oder Streichung vorgeschlagenen Gebäude und berät den Staatssekretär hinsichtlich ihres architektonischen und historischen Wertes. Der Staatssekretär, der gegebenenfalls weitere Gutachten einholen kann, entscheidet dann über die Aufnahme oder Streichung des Gebäudes in die Denkmalliste.

In England liegt die Zuständigkeit für die Aufnahme von Gebäuden in die Denkmalliste beim Staatssekretär gemäß dem Planning (Listed Buildings and Conservation Areas) Act 1990. Denkmalgeschützte Gebäude, die vom Verfall bedroht sind, werden im „Heritage at Risk“-Register von Historic England aufgeführt .

1980 löste der plötzliche Abriss der Art-déco -Reifenfabrik Firestone ( Wallis, Gilbert and Partners , 1928–29) einen öffentlichen Aufschrei aus. Das Gebäude wurde am August-Feiertagswochenende von den Eigentümern, Trafalgar House , abgerissen , nachdem ihnen mitgeteilt worden war, dass es wenige Tage später vorsorglich unter Denkmalschutz gestellt werden würde. ^{[ 23 ]} Daraufhin verpflichtete sich die Regierung, die Verfahren zur Denkmalschutzliste zu überprüfen, um erhaltenswerte Gebäude vor solchen Abrissen zu schützen. ^{[ 24 ]} Nach dem Abriss der Firestone-Fabrik veranlasste der Umweltminister Michael Heseltine zudem eine umfassende Neubewertung aller Gebäude, um sicherzustellen, dass alle erhaltenswerten Gebäude in den Denkmallisten erfasst wurden. ^{[ 25 ]}

In England arbeitet das Ministerium für Kultur, Medien und Sport (DCMS) mit Historic England (einer dem DCMS unterstellten Behörde) und anderen Ministerien, wie dem Ministerium für Wohnen, Gemeinden und Kommunalverwaltung (MHCLG) und dem Ministerium für Umwelt, Ernährung und ländliche Angelegenheiten (DEFRA), zusammen, um die Regierungspolitik zum Schutz historischer Gebäude und anderer Kulturgüter umzusetzen. Die Entscheidung über die Aufnahme eines Gebäudes in die Denkmalliste trifft der Staatssekretär, wobei das Verfahren in England von Historic England verwaltet wird . ^{[ 26 ]}

Das Denkmalschutzsystem in Wales unterlag früher, wie in England, ebenfalls dem Planning (Listed Buildings and Conservation Areas) Act 1990, bis dieses 2024 durch eine walisische Denkmalschutzgesetzgebung ersetzt wurde. ^{[ 27 ]}

In Wales liegt die Zuständigkeit für die Aufnahme von Denkmälern in die Denkmalliste gemäß Abschnitt 76 des Historic Environment (Wales) Act 2023 bei den walisischen Ministern, ^{[ 28 ]} obwohl das Denkmallistensystem in der Praxis von Cadw verwaltet wird . ^{[ 29 ]}

Es gab mehrere Versuche, das Planungsverfahren für denkmalgeschützte Gebäude in England zu vereinfachen. ^{[ 30 ]} Bis 2021 wurden jedoch nur wenige Änderungen umgesetzt.

Der Überprüfungsprozess wurde im Februar 2000 von Alan Howarth , dem damaligen Minister im Ministerium für Kultur, Medien und Sport (DCMS), eingeleitet. ^{[ 31 ]} Das Ergebnis war das Papier „Power of Place“ im Dezember 2000 ^{[ 32 ]} , gefolgt vom Strategiepapier „The Historic Environment: A Force for Our Future“, das im Dezember 2001 vom DCMS und dem Ministerium für Umwelt, Verkehr und Regionen (DTLR) veröffentlicht wurde. ^{[ 33 ]} Mit der Veröffentlichung des Regierungsberichts zur Reform des Denkmalschutzes (Heritage Protection Reform, HPR) durch das DCMS im Juli 2003, mit dem Titel „Protecting our historic environment: Making the system work better“ ^{[ 34 ],} wurden Fragen zur Verbesserung der bestehenden Denkmalschutzsysteme aufgeworfen. Der HPR-Entscheidungsbericht „Review of Heritage Protection: The Way Forward“, ein Grünbuch, das im Juni 2004 vom DCMS veröffentlicht wurde, verpflichtete die britische Regierung und English Heritage zu einem Reformprozess, der auch eine Überprüfung der Kriterien für die Aufnahme von Gebäuden in die Denkmalliste umfasste.

Eine Überprüfung der Denkmalpolitik im Jahr 2006 wurde kritisiert, ^{[ 30 ]} und die Regierung leitete einen Konsultationsprozess über Änderungen der Planungsrichtlinien 15 ein , die sich auf die Auswahlkriterien für die Aufnahme von Gebäuden in die Denkmalliste in England beziehen.

Das Weißbuch der Regierung „Denkmalschutz im 21. Jahrhundert“, das am 8. März 2007 veröffentlicht wurde, enthielt die Zusage, das Verständnis für das historische Erbe zu teilen und den Prozess der Denkmalschutzausweisung transparenter zu gestalten. ^{[ 18 ]}

Im Jahr 2008 wurde ein Entwurf für ein Denkmalschutzgesetz ^{[ 35 ]} vor seiner Verabschiedung im britischen Parlament einer Vorprüfung unterzogen. Trotz breiter parteiübergreifender Unterstützung wurde das Gesetz verworfen, um im parlamentarischen Gesetzgebungsprogramm Platz für Maßnahmen zur Bewältigung der Finanzkrise zu schaffen ^{[ 36 ]} . Eine Wiederaufnahme des Vorhabens ist jedoch möglich. Der Vorschlag sah vor, die bestehenden Register für Gebäude, Parks und Gärten, archäologische Stätten und Schlachtfelder, Schiffswracks und Welterbestätten in einem einzigen Online-Register zusammenzuführen, das „erläutert, was das Besondere ist und warum“. English Heritage wäre direkt für die Identifizierung historischer Objekte in England zuständig geworden. Zudem wären eine breitere Konsultation der Öffentlichkeit und der Eigentümer sowie neue Beschwerderechte vorgesehen gewesen. Die Genehmigungsverfahren für Arbeiten an historischen Objekten wären vereinfacht worden. ^{[ 37 ]}

Nach mehrjähriger Konsultation mit Denkmalschutzgruppen, gemeinnützigen Organisationen, lokalen Planungsbehörden und English Heritage veröffentlichte das DCLG im März 2010 die Planungspolitische Erklärung Nr. 5 (PPS5) mit dem Titel „Planung für das historische Erbe“. Diese ersetzte die PPG15 und legte die nationalen Richtlinien der Regierung zum Schutz des historischen Erbes in England fest. ^{[ 16 ]} Die PPS5 wurde durch einen Praxisleitfaden ergänzt, der vom DCLG, dem DCMS und English Heritage unterstützt wurde ^{[ 16 ]} und die Anwendung der in der PPS5 dargelegten Richtlinien erläuterte.

Im Dezember 2010 kündigte das Ministerium für Gemeinden und Kommunalverwaltung an, dass in England alle Planungsrichtlinien und -leitfäden durch ein einziges Dokument, den Nationalen Planungsrahmen, ersetzt werden . Ein Entwurf zur Konsultation wurde am 25. Juli 2011 und die endgültige Fassung am 27. März 2012 veröffentlicht. Mit seiner Veröffentlichung wurde er zu einem wesentlichen Bestandteil der Planungspraxis. Er wurde seither in den Jahren 2018, 2019 und 2021 überarbeitet.

Die Historic Buildings and Monuments Commission in England und Cadw in Wales listen Gebäude in drei Kategorien auf, wobei Kategorie I die höchste Kategorie ist, wie folgt: ^{[ 1 ] [ 38 ]}

• Kategorie I : Gebäude von außergewöhnlichem Interesse
• Kategorie II* : besonders wichtige Gebäude von mehr als nur besonderem Interesse
• Denkmalkategorie II : Gebäude von besonderem Interesse ^{[ 39 ]}

Früher gab es eine nicht-gesetzliche Denkmalschutzkategorie III , die 1970 abgeschafft wurde. ^{[ 40 ] [ c ]} Zusätzlich wurden die Kategorien A, B und C hauptsächlich für anglikanische Kirchen in aktiver Nutzung verwendet und entsprachen in etwa den Kategorien I, II und III. Diese Kategorien wurden hauptsächlich vor 1977 verwendet, obwohl einige Gebäude noch immer nach diesen Kategorien denkmalgeschützt sind.

Im Jahr 2010 machten denkmalgeschützte Gebäude etwa 2 % des englischen Gebäudebestands aus. ^{[ 42 ]} Im März 2010 gab es rund 374.000 Einträge in den Denkmallisten, ^{[ 26 ]} davon waren 92 % der Kategorie II, 5,5 % der Kategorie II* und 2,5 % der Kategorie I zugeordnet. ^{[ 43 ]} Gotteshäuser sind ein wichtiger Bestandteil des architektonischen Erbes Großbritanniens; allein in England gibt es 14.500 denkmalgeschützte Gotteshäuser (4.000 der Kategorie I, 4.500 der Kategorie II* und 6.000 der Kategorie II), und 45 % aller denkmalgeschützten Gebäude der Kategorie I sind Gotteshäuser. ^{[ 44 ]} Einige der denkmalgeschützten Kirchen werden nicht mehr genutzt; zwischen 1969 und 2010 wurden von der Church of England rund 1.795 Kirchen geschlossen , was etwa 11 % des Bestands entspricht, wobei etwa ein Drittel davon als Kategorie I oder II eingestuft ist. ^{[ 45 ]}

Im Jahr 2025 gab es in Wales etwa 30.000 denkmalgeschützte Gebäude, von denen rund 91 % der Kategorie II, rund 7 % der Kategorie II* und weniger als 2 % der Kategorie I angehörten. Insgesamt machten denkmalgeschützte Gebäude weniger als 1 % des walisischen Gebäudebestands aus. ^{[ 38 ]}

Zu den Kriterien für die Aufnahme in die Denkmalliste gehören architektonisches und historisches Interesse sowie enge historische Verbindungen zu bedeutenden Personen oder Ereignissen. Auch Gebäude, die einzeln betrachtet nicht bemerkenswert sind, können unter Denkmalschutz gestellt werden, wenn sie Teil einer Gruppe sind, die es wert ist, unter Denkmalschutz gestellt zu werden – beispielsweise alle Gebäude eines Platzes. Dies wird als „Gruppenwert“ bezeichnet. Manchmal rechtfertigen große Gebiete mit vielen Gebäuden keine Aufnahme in die Denkmalliste, erhalten aber den weniger strengen Schutz eines Naturschutzgebietes . ^{[ 1 ]}

Zu den spezifischen Kriterien gehören:

• Alter und Seltenheit: Je älter ein Gebäude ist, desto wahrscheinlicher wird es unter Denkmalschutz gestellt. Alle vor 1700 errichteten Gebäude, die einen bedeutenden Teil ihrer Originalsubstanz aufweisen, werden unter Denkmalschutz gestellt. Die meisten zwischen 1700 und 1840 erbauten Gebäude stehen unter Denkmalschutz. Nach 1840 werden strengere Auswahlkriterien angewendet, und nach 1945 erfolgt eine besonders sorgfältige Auswahl. Gebäude, die jünger als 30 Jahre sind, werden nur selten unter Denkmalschutz gestellt, es sei denn, sie sind von herausragender Qualität und gefährdet.
• Ästhetische Vorzüge: d. h. das Erscheinungsbild eines Gebäudes. Gebäude, die wenig optischen Reiz besitzen, können jedoch auch deshalb unter Denkmalschutz gestellt werden, weil sie bestimmte Aspekte der Sozial- oder Wirtschaftsgeschichte repräsentieren.
• Selektivität: Wo eine große Anzahl von Gebäuden ähnlicher Art erhalten ist, werden nur die repräsentativsten oder bedeutendsten Beispiele aufgeführt.
• Nationales Interesse: bedeutende oder charakteristische regionale Gebäude; z. B. solche, die eine national wichtige, aber lokal begrenzte Industrie repräsentieren.

Der Instandhaltungszustand eines Gebäudes wird im Allgemeinen nicht als relevantes Kriterium für die Aufnahme in die Denkmalliste angesehen. ^{[ 1 ]}

Zusätzlich:

• Alle Gebäude oder Bauwerke, die vor dem 1. Juli 1948 errichtet wurden und sich innerhalb des Grundstücks eines denkmalgeschützten Gebäudes befinden, werden als Teil des denkmalgeschützten Gebäudes behandelt. ^{[ 46 ]}
• Die Auswirkungen eines geplanten Bauvorhabens auf das Umfeld eines denkmalgeschützten Gebäudes sind ein wesentlicher Aspekt bei der Beurteilung eines Bauantrags. Umfeld wird definiert als „die Umgebung, in der ein Kulturerbe erlebbar ist“. ^{[ 16 ]}

Auch wenn die Entscheidung, ein Gebäude unter Denkmalschutz zu stellen, auf dem architektonischen oder historischen Interesse eines kleinen Teils des Gebäudes beruhen kann, erstreckt sich der Denkmalschutz dennoch auf das gesamte Gebäude. Er umfasst nicht nur die äußere Bausubstanz, sondern auch die Inneneinrichtung, die Ausstattung und alle Gegenstände innerhalb des Gebäudegrundstücks, selbst wenn diese nicht fest installiert sind. ^{[ 47 ]} Eine Streichung von der Denkmalliste ist möglich, aber selten. Ein Beispiel hierfür ist Anmer Hall in Norfolk, das 1984 unter Denkmalschutz gestellt und 1988 wieder gestrichen wurde.

Im Notfall kann die örtliche Planungsbehörde eine vorläufige „ Gebäudeerhaltungsverfügung “ (BPN) erlassen, wenn ein Gebäude vom Abriss oder einer Umgestaltung bedroht ist, die seinen historischen Charakter beeinträchtigen könnte. ^{[ 47 ]} Diese Verfügung bleibt sechs Monate lang gültig, bis der Staatssekretär über die formelle Aufnahme des Gebäudes in die Denkmalliste entscheidet. ^{[ 48 ]}

Bis 2013 in England und bis 2016 in Wales konnte ein Antrag auf ein Certificate of Immunity from Listing (CoI) nur gestellt werden, wenn eine Baugenehmigung beantragt oder bereits erteilt worden war.

Aufgrund der Änderungen durch den Enterprise and Regulatory Reform Act 2013 in Bezug auf England ^{[ 49 ]} und den Historic Environment (Wales) Act 2016 in Bezug auf Wales ^{[ 50 ]} kann jedoch jederzeit jeder beim Secretary of State (wenn sich ein Gebäude in England befindet) oder bei der walisischen Regierung (wenn sich ein Gebäude in Wales befindet) einen Antrag auf Ausstellung einer Immunitätsbescheinigung für dieses Gebäude stellen.

Für Änderungen an denkmalgeschützten Gebäuden kann neben der üblichen Baugenehmigung auch eine Genehmigung der Denkmalschutzbehörde erforderlich sein. ^{[ 52 ]}

In England und Wales obliegt die Verwaltung denkmalgeschützter Gebäude den örtlichen Planungsbehörden und dem Ministerium für Wohnen, Gemeinden und Kommunalverwaltung (d. h. nicht dem Ministerium für Digitales, Kultur, Medien und Sport, das das Gebäude ursprünglich unter Denkmalschutz gestellt hat). Es gilt der Grundsatz, dass denkmalgeschützte Gebäude einer „angemessenen und wirtschaftlichen Nutzung“ zugeführt werden sollen, wobei anerkannt wird, dass dies die Umnutzung und den Umbau des Gebäudes beinhalten kann. ^{[ 16 ]} Denkmalgeschützte Gebäude dürfen jedoch nicht ohne vorherige Genehmigung der zuständigen örtlichen Planungsbehörde umgebaut werden. ^{[ 53 ]}

In Wales werden Anträge mithilfe eines Formulars gestellt, das bei der zuständigen Kommunalbehörde erhältlich ist. ^{[ 54 ]} Eine vorläufige Genehmigung ist nicht vorgesehen. Wenn eine Kommunalbehörde die Genehmigung für ein denkmalgeschütztes Gebäude erteilen möchte, muss sie den Antrag zunächst dem walisischen Parlament ( Cadw ) melden . Lehnt die Planungsbehörde die Genehmigung ab, kann sie dies ohne Rücksprache mit Cadw tun.

Die Durchführung ungenehmigter Arbeiten an einem denkmalgeschützten Gebäude ist eine Straftat und kann strafrechtlich verfolgt werden. Die zuständige Baubehörde kann zudem verlangen, dass alle ohne Genehmigung durchgeführten Arbeiten auf Kosten des Eigentümers rückgängig gemacht werden. Bestimmte Maßnahmen zur Steigerung der Energieeffizienz sind genehmigungsfrei, sofern sie keine denkmalgeschützten Bauteile beeinträchtigen. Beispielsweise kann bei der sogenannten Zweitverglasung ein historisches, schlecht isoliertes Fenster durch ein modernes Fenster dahinter ersetzt werden. Dadurch bleibt die ursprüngliche Fassade erhalten, während die Wärmedämmung verbessert wird. In der Regel ist hierfür keine Genehmigung der Denkmalschutzbehörde erforderlich. ^{[ 52 ]}

• Royal Albert Dock , Liverpool
• Rathaus Birmingham , Birmingham
• Blackpool Tower , Blackpool
• Kenotaph , London
• Chequers , Buckinghamshire
• Clifton Suspension Bridge , Bristol
• Hampton Court Palace , London
• Humber Bridge , East Riding of Yorkshire / North Lincolnshire
• Isokon Flats , Hampstead, London
• King's College London Chapel , London
• Liverpooler Kathedrale , Liverpool
• Liverpool Metropolitan Cathedral , Liverpool
• Lloyd’s Gebäude , London
• Bahnhof Manchester Liverpool Road , Manchester
• Montacute House , Somerset
• Norwich Castle , Norwich
• Palace of Westminster , London
• Pontcysyllte-Aquädukt , Nordwales
• Portchester Castle , Hampshire
• Quarr Abbey , Isle of Wight
• Tower Bridge , London
• Tower of London , London
• Warwick Castle , Warwick
• Schloss Windsor , Windsor
• York Minster , York

• Kraftwerk Battersea , London
• Capel Manor House , Horsmonden
• Cleveland Bridge , Bath
• Coliseum Theatre , London
• Downe House, Richmond Hill , London
• Erweiterung des Rathauses von Manchester , Manchester
• Middlesbrough Transporter Bridge , Middlesbrough
• Middlesex Guildhall , London
• Rise Hall , Rise
• Shibden Hall , Calderdale
• St. John's Jerusalem , Sutton-at-Hone, Kent
• Trellick Tower , London

• Abbey Road Studios , London
• Adelphi Hotel , Liverpool
• Broomhill Pool , Ipswich
• BT Tower , London
• Birmingham Back to Backs , Birmingham
• Bhaktivedanta Manor , Watford
• India House , London
• Kursaal , Southend-on-Sea ^{[ 55 ]}
• Crucible Theatre , Sheffield
• Martello-Turm in Point Clear
• Southbank Centre , London
• Bahnhof Surbiton , London
• Whitechapel Bell Foundry , London
• Fußgängerbrücke südlich des Bahnhofs Wokingham , Wokingham, Berkshire ^{[ 56 ] [ 57 ]}

Es ist nicht ungewöhnlich, dass historische Stätten, insbesondere große, Gebäude mit mehreren, teils unterschiedlichen Denkmalschutzkategorien umfassen. So beherbergt beispielsweise Derwent Valley Mills , ein Weltkulturerbe , 838 denkmalgeschützte Gebäude, davon 16 der Kategorie I, 42 der Kategorie II* und 780 der Kategorie II. Weitere neun Bauwerke sind als Scheduled Monuments (geschützte Denkmäler) eingetragen .

Viele Kommunen, beispielsweise der Stadtrat von Birmingham und der Bezirksrat von Crawley [ ^{58 ],} führen eine Liste nicht denkmalgeschützter Objekte (informell als lokal gelistete Gebäude bekannt) separat von der gesetzlichen Denkmalliste (und zusätzlich zu dieser). Gebäude oder Objekte, ^die in der lokalen Denkmalliste aufgeführt sind, genießen keinen gesetzlichen Schutz. Der Nationale Planungsrahmen (National Planning Policy Framework) legt jedoch fest, dass „die Auswirkungen eines Antrags auf die Bedeutung eines nicht denkmalgeschützten Objekts berücksichtigt werden sollten“. Viele dieser Objekte sind zudem durch ihre Lage in einem Erhaltungsgebiet oder durch planungsrechtliche Bestimmungen vor Verlust geschützt. ^{[ 59 ] [ 60 ]}

Die Aufnahme von Gebäuden in die Denkmalliste begann in Nordirland später als im übrigen Vereinigten Königreich: Die erste Bestimmung hierzu fand sich in der Planungsverordnung (Nordirland) von 1972; die aktuelle Rechtsgrundlage bildet die Planungsverordnung (Nordirland) von 1991. ^{[ 62 ]} Gemäß Artikel 42 dieser Verordnung ist das zuständige Ministerium der nordirischen Regierung verpflichtet, Listen von Gebäuden von „besonderem architektonischem oder historischem Interesse“ zu erstellen. Seit 2016 ist die Abteilung für das historische Erbe des Ministeriums für Gemeinschaften für das Denkmalschutzverfahren zuständig . ^{[ 63 ]} Diese Abteilung übernahm nach der Auflösung des Umweltministeriums die Aufgaben der Umweltbehörde Nordirland (ehemals Umwelt- und Denkmalschutzbehörde). ^{[ 64 ]}

Nach Einführung der Denkmalschutzverordnung wurde 1974 eine erste Bestandsaufnahme des Gebäudebestands in Nordirland begonnen. ^{[ 65 ]} Bis zum Abschluss dieser ersten Erhebung im Jahr 1994 hatte sich das Verfahren zur Denkmalschutzregistrierung erheblich weiterentwickelt. Daher wurde beschlossen, eine zweite Erhebung durchzuführen, die noch läuft, um die ursprünglichen Informationen zu aktualisieren und abzugleichen. Die im Rahmen dieser Erhebung gesammelten Informationen zu denkmalgeschützten und nicht denkmalgeschützten Gebäuden werden in die öffentlich zugängliche Gebäudedatenbank Nordirlands eingetragen. ^{[ 65 ]}

Zur Entscheidung über die Aufnahme eines Gebäudes in die Denkmalliste werden verschiedene Kriterien herangezogen, die das architektonische und historische Interesse definieren sollen. ^{[ 62 ]} Vor jeder baulichen Veränderung an einem denkmalgeschützten Gebäude muss die Zustimmung der örtlichen Behörden eingeholt werden. ^{[ 66 ]} In Nordirland gibt es etwa 8.500 denkmalgeschützte Gebäude. ^{[ 67 ]}

Das Denkmalschutzsystem in Nordirland umfasst vier Kategorien, die wie folgt definiert sind:

• Kategorie A : „Gebäude von größter Bedeutung für Nordirland, darunter sowohl herausragende architektonische Ensembles als auch die am wenigsten veränderten Beispiele jedes repräsentativen Stils, jeder Epoche und jedes Typs.“ ^{[ 62 ]}
• Klasse B+ : „Hochwertige Gebäude, die aufgrund außergewöhnlicher Merkmale, Innenausstattung oder Umweltqualitäten deutlich über dem allgemeinen Standard von Gebäuden der Klasse B1 liegen. Ebenfalls enthalten sind Gebäude, die möglicherweise die Klasse A verdient hätten, wenn nicht nachteilige Merkmale wie eine unvollständige Planung, minderwertige An- oder Umbauten vorhanden wären.“ ^{[ 62 ]}
• Kategorie B1 : „Gute Beispiele einer bestimmten Epoche oder eines bestimmten Stils. Ein gewisses Maß an Veränderungen oder Unvollkommenheiten im Design kann akzeptabel sein. Im Allgemeinen wird B1 für Gebäude gewählt, die aufgrund einer relativ breiten Auswahl an Merkmalen für die Denkmalliste in Frage kommen. Dazu gehören üblicherweise Innenausstattungen oder wenn ein oder mehrere Merkmale von außergewöhnlicher Qualität und/oder besonderem Interesse sind.“ ^{[ 62 ]}
• Kategorie B2 : „Besondere Gebäude, die die gesetzlichen Anforderungen erfüllen. Ein gewisser Grad an Veränderung oder gestalterischen Unvollkommenheiten kann akzeptabel sein. B2 wird für Gebäude gewählt, die aufgrund weniger Merkmale für die Denkmalliste in Frage kommen. Ein Beispiel wäre ein Gebäude in einem Denkmalschutzgebiet, dessen architektonisches Erscheinungsbild oder Interieur es deutlich über den allgemeinen Standard der Gebäude innerhalb des Denkmalschutzgebiets hebt.“ ^{[ 62 ]}

• Belfast Castle ^{[ 68 ]}
• Schloss Gosford , Grafschaft Armagh ^{[ 69 ]}
• Grand Opera House , Belfast ^{[ 70 ]}

• Necarne , County Fermanagh ^{[ 71 ]}
• Scrabo Tower , Newtownards ^{[ 72 ]}

• Bankgebäude, Belfast ^{[ 73 ]}
• Campbell College , Belfast ^{[ 74 ]}
• Old Bushmills Distillery , County Antrim ^{[ 75 ]}

In Schottland begann die Eintragung von Denkmälern durch eine Bestimmung im Town and Country Planning (Scotland) Act 1947. Die aktuelle Rechtsgrundlage hierfür bildet der Planning (Listed Buildings and Conservation Areas) (Scotland) Act 1997. [ ^{77 ] Wie} bei anderen Planungsangelegenheiten ist auch der Denkmalschutz eine dem schottischen Parlament und der schottischen Regierung übertragene Befugnis . Die Zuständigkeit für die Eintragung liegt bei Historic Environment Scotland (ehemals Historic Scotland ), einer Exekutivagentur der schottischen Regierung, die diese Aufgabe 1991 vom Scottish Development Department übernahm. Das Denkmalschutzsystem wird von Historic Environment Scotland im Auftrag der schottischen Minister verwaltet. ^{[ 21 ]}

Vor jeder baulichen Veränderung an einem denkmalgeschützten Gebäude muss die Zustimmung der örtlichen Behörden eingeholt werden. ^{[ 77 ]} Anträge auf Zustimmung sind auf einem Formular von Historic Environment Scotland zu stellen. Nach Rücksprache mit der örtlichen Planungsbehörde, dem Eigentümer (sofern möglich) und einem unabhängigen Dritten gibt Historic Environment Scotland im Namen der schottischen Minister eine Empfehlung ab. ^{[ 78 ]}

Das Schema zur Klassifizierung von Gebäuden lautet:

• Kategorie A : „Gebäude von besonderem architektonischem oder historischem Interesse, die herausragende Beispiele einer bestimmten Epoche, eines bestimmten Stils oder eines bestimmten Gebäudetyps darstellen.“ ^{[ 79 ]}
• Kategorie B : „Gebäude von besonderem architektonischem oder historischem Interesse, die bedeutende Beispiele einer bestimmten Epoche, eines bestimmten Stils oder eines bestimmten Gebäudetyps darstellen.“ ^{[ 79 ]}
• Kategorie C : „Gebäude von besonderem architektonischem oder historischem Interesse, die repräsentative Beispiele einer Epoche, eines Stils oder eines Gebäudetyps darstellen.“ ^{[ 79 ]}

In Schottland gibt es etwa 47.400 denkmalgeschützte Gebäude. Davon gehören rund 8 Prozent (etwa 3.800) der Kategorie A, 60 Prozent der Kategorie B und 32 Prozent der Kategorie C an. ^{[ 80 ] [ 81 ]}

• 1 Prince's Terrace , Glasgow ^{[ 82 ]}
• Craigellachie-Brücke , Moray ^{[ 83 ]}
• Glasgow Cathedral , Glasgow ^{[ 84 ]}
• Glasgow City Chambers , Glasgow ^{[ 85 ]}
• The Kirna , Walkerburn ^{[ 86 ]}
• Palace of Holyroodhouse , Edinburgh ^{[ 87 ]}
• Ravelston Garden , Edinburgh ^{[ 88 ]}
• St. Peter's Seminary, Cardross ^{[ 89 ]}

• Balmoral Hotel , Edinburgh ^{[ 90 ]}
• Harbourmaster's House, Dysart , Fife ^{[ 91 ]}
• Perth Theatre , Perth ^{[ 92 ]}
• Sabhal Mòr Ostaig , Isle of Skye ^{[ 93 ]}
• Torloisk House , Isle of Mull ^{[ 94 ]}

• Das Belmont Cinema , Aberdeen ^{[ 95 ]}
• Craigend Castle , East Dunbartonshire ^{[ 96 ]}
• Das George Cinema, Portobello , Edinburgh ^{[ 97 ]}
• St. John's Cathedral, Oban , Argyll ^{[ 98 ]}

Obwohl der Gesetzesentwurf von 2008 verworfen wurde, veröffentlichte Historic England (damals Teil von English Heritage) 2011 eine Liste aller denkmalgeschützten Objekte in England. ^{[ 99 ]} Die National Heritage List for England ist eine online durchsuchbare Datenbank mit 400.000 Einträgen. Diese umfasst einzelne denkmalgeschützte Gebäude, Gruppen mehrerer denkmalgeschützter Gebäude mit derselben Eintragungsnummer, Scheduled Monuments, Registered Parks and Gardens, Protected Historic Wracks, Registered Battlefields und Welterbestätten. Die Zahl von 400.000 in der Liste ist nicht mit der tatsächlichen Anzahl der denkmalgeschützten Gebäude zu verwechseln, die wesentlich höher ist, da eine Eintragung mehrere Gebäude mit derselben Eintragungsnummer umfassen kann. Die rechtlichen Rahmenbedingungen für die einzelnen Denkmaltypen bleiben unverändert. ^{[ 100 ]} Eine Fotosammlung englischer denkmalgeschützter Gebäude wurde 1999 als Momentaufnahme der um die Jahrtausendwende unter Denkmalschutz gestellten Gebäude angelegt. Dies ist kein aktuelles Verzeichnis aller denkmalgeschützten Gebäude in England – der Denkmalschutzstatus und die Beschreibungen entsprechen nur dem Stand von Februar 2001. ^{[ 101 ]} Die Fotografien wurden zwischen 1999 und 2008 aufgenommen. Sie werden vom Archiv von Historic England auf der Website des Projekts „ Images of England“ verwaltet. Die aktuelle Liste der denkmalgeschützten Gebäude ist in der „National Heritage List for England“ enthalten. ^{[ 102 ]}

In England begann 1991 die Erfassung von denkmalgeschützten Gebäuden, die durch Beschädigung oder Verfall gefährdet waren. ^{[ 103 ]} 1998 wurde dies mit der Veröffentlichung des „Buildings at Risk Register“ von Historic England erweitert, das Gebäude der Kategorien I und II* erfasste. 2008 wurde diese Erfassung in „ Heritage at Risk“ umbenannt und auf alle denkmalgeschützten Gebäude, Scheduled Monuments, Registered Parks and Gardens, Registered Battlefields, Protected Wreck Sites und Conservation Areas ausgeweitet. ^{[ 104 ]} Das Register wird durch Befragungen unter Einbeziehung von Informationen lokaler Behörden, offizieller und ehrenamtlicher Denkmalschutzorganisationen sowie der Öffentlichkeit erstellt. Es ist online durchsuchbar. ^{[ 105 ]}

In Schottland kann der nationale Datensatz denkmalgeschützter Gebäude und anderer Kulturgüter online über Historic Environment Scotland ^{[ 106 ]} oder die Kartendatenbank Pastmap ^{[ 107 ]} durchsucht werden. Ein Register gefährdeter Gebäude für Schottland wurde 1990 von Historic Scotland als Reaktion auf ähnliche Bedenken hinsichtlich der Anzahl leerstehender und baufälliger denkmalgeschützter Gebäude eingerichtet. RCAHMS führte das Register im Auftrag von Historic Scotland ^{[ 108 ]} und stellte Informationen über architektonisch oder historisch wertvolle, aber gefährdete Objekte im ganzen Land bereit. Seit dem Zusammenschluss dieser beiden Institutionen wird diese Aufgabe nun von Historic Environment Scotland übernommen.

Cadw veröffentlicht und pflegt eine durchsuchbare Kartendatenbank für denkmalgeschützte Gebäude in Wales. ^{[ 109 ]} In Wales werden die Verzeichnisse gefährdeter denkmalgeschützter Gebäude von den örtlichen Planungsbehörden geführt; Cadw veröffentlichte dazu 2009 einen Bericht. ^{[ 110 ]} Das Team für die Erfassung von Notfallgebäuden der Königlichen Kommission für die Alten und Historischen Denkmäler von Wales (RCAHMW) ist für die Erfassung historischer Gebäude zuständig, die von Zerstörung, erheblicher Veränderung oder starkem Verfall bedroht sind.

Die Datenbank für Gebäude in Nordirland enthält Einzelheiten zu allen denkmalgeschützten Gebäuden in Nordirland. ^{[ 111 ]}

Die Website British Listed Buildings Online ^{[ 112 ]} bietet Abschnitte zu England, Wales und Schottland. Die Suche nach denkmalgeschützten Gebäuden ist entweder über die Filterliste nach Land, Grafschaft und Gemeinde/Ort, per Stichwortsuche oder über die Online-Karte möglich. Da die Website ehrenamtlich betrieben wird, sind nicht von allen Gebäuden Fotos verfügbar.

Die entsprechenden Einrichtungen anderer Länder finden Sie in der Liste der Denkmalregister .

• Naturschutzgebiet (Vereinigtes Königreich)
• Die georgische Gruppe
• Denkmalgeschützte Gebäude der Kategorie I in England nach Grafschaften
• Denkmalgeschützte Gebäude der Kategorie II* in England nach Grafschaften
• Denkmalgeschützte Gebäude der Kategorie II in England nach Grafschaften
• Historisches England-Archiv
• Bilder von England
• Verzeichnis historischer Parks und Gärten von besonderem historischem Interesse in England
• Geschütztes Denkmal
• Gebiet von besonderem wissenschaftlichem Interesse
• Baumschutzverordnung

• Historic England zum Denkmalschutzverfahren
• Nationales Kulturerbeverzeichnis für England: Kartenbasierte Datenbank der denkmalgeschützten Gebäude, geschützten Denkmäler usw. in England
• PASTMAP – Kartenbasierte Datenbank für denkmalgeschützte Gebäude, geschützte Denkmäler usw. in Schottland
• Bilder von England: Fotografien denkmalgeschützter Gebäude
• Cadw, Wales
• Das Institut für Denkmalpflege