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| Politik von London |
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Der Londoner Plan ist die gesetzlich vorgeschriebene Raumordnungsstrategie für den Großraum London im Vereinigten Königreich. Er wird vom Londoner Bürgermeister verfasst und von der Greater London Authority veröffentlicht und regelmäßig aktualisiert. [ 2 ]
Das regionale Planungsdokument wurde erstmals am 10. Februar 2004 in seiner endgültigen Fassung veröffentlicht. Neben kleineren Änderungen wurde es im Februar 2008 und Juli 2011 grundlegend überarbeitet und neu veröffentlicht. Im Oktober 2013 wurden geringfügige Änderungen am Plan vorgenommen, um ihn an den Nationalen Planungsrahmen und andere Änderungen der nationalen Politik anzupassen. [ 3 ]
Der Londoner Plan vom März 2016 wurde veröffentlicht und im Januar 2017 (zur Korrektur von Satzfehlern) geändert; das formale Enddatum ist 2036.
Im März 2021 wurde von der Greater London Authority ein neuer Londoner Plan verabschiedet, der die Planung für die nächsten 20 bis 25 Jahre vorsieht.
Mandat

Der Plan ersetzte die vorherige strategische Planungsrichtlinie bzw. die regionale Planungsrichtlinie (RPG) für London, die vom Staatssekretär herausgegeben und als RPG3 bezeichnet wurde. [ 4 ] Gemäß dem Greater London Authority Act 1999 ist die Erstellung dieses Dokuments vorgeschrieben, und es darf sich ausschließlich mit Angelegenheiten von strategischer Bedeutung für Groß-London befassen. Das Gesetz schreibt außerdem vor, dass der Londoner Plan Folgendes umfassen muss:
- die Gesundheit der Londoner,
- Chancengleichheit
- Beitrag zur nachhaltigen Entwicklung im Vereinigten Königreich.
Ziele
Der Plan ist eine räumliche Entwicklungsstrategie für den Großraum London und verfolgt sechs Ziele.
Die ursprünglichen Ziele von 2004 waren:
- Um das Wachstum Londons innerhalb seiner Grenzen zu ermöglichen, ohne dabei Freiflächen zu beeinträchtigen
- Um London zu einer besseren Stadt zum Leben zu machen
- Um London zu einer wohlhabenderen Stadt mit starkem und vielfältigem Wirtschaftswachstum zu machen
- Zur Förderung sozialer Inklusion und zur Bekämpfung von Benachteiligung und Diskriminierung
- Um die Zugänglichkeit Londons zu verbessern
- Um London zu einer attraktiveren, besser gestalteten und grüneren Stadt zu machen
— Londoner Plan, 2004
Die Ziele wurden 2008 im Zuge des Greater London Authority Act 2007 aktualisiert :
- Um das Wachstum Londons innerhalb seiner Grenzen zu ermöglichen, ohne dabei Freiflächen zu beeinträchtigen
- Um London zu einer gesünderen und besseren Stadt zum Leben zu machen
- Um London zu einer wohlhabenderen Stadt mit starkem und vielfältigem langfristigem Wirtschaftswachstum zu machen
- Zur Förderung sozialer Inklusion und zur Bekämpfung von Benachteiligung und Diskriminierung
- Um die Zugänglichkeit Londons zu verbessern
- Um London zu einer beispielhaften Weltstadt im Umgang mit dem Klimawandel und seiner Anpassung sowie zu einer attraktiveren, besser gestalteten und grüneren Stadt zu machen
— Londoner Plan, 2008
Die in den Überarbeitungen von 2011 und 2016 festgelegten Ziele sollen sicherstellen, dass London:
- eine Stadt, die den Herausforderungen des Wirtschafts- und Bevölkerungswachstums gerecht wird
- eine international wettbewerbsfähige und erfolgreiche Stadt
- Eine Stadt mit vielfältigen, starken, sicheren und zugänglichen Vierteln
- eine Stadt, die alle Sinne erfreut
- eine Stadt, die zu einem weltweiten Vorreiter bei der Verbesserung der Umwelt wird
- Eine Stadt, in der jeder einfach, sicher und bequem Zugang zu Arbeitsplätzen, Chancen und Einrichtungen hat.
— Londoner Plan, 2011 und 2016
Die im Londoner Plan 2021 festgelegten Ziele sollen sicherstellen, dass London:
- Optimale Landnutzung: Ziel ist die effiziente Nutzung von Land und die Deckung des Bedarfs einer wachsenden Bevölkerung innerhalb der begrenzten Stadtgrenzen.
- Aufbau starker und inklusiver Gemeinschaften: Förderung der sozialen Integration und des gesellschaftlichen Engagements sowie Gewährleistung, dass alle Londoner Zugang zu qualitativ hochwertigen Dienstleistungen und Einrichtungen haben.
- Schaffung einer gesunden Stadt: Verbesserung der Gesundheit und des Wohlbefindens der Londoner durch die Bekämpfung von Umwelt- und Gesundheitsungleichheiten.
- Bereitstellung von Wohnraum für die Londoner: Um das Angebot an bezahlbarem Wohnraum zu erhöhen und den vielfältigen Wohnbedürfnissen der Stadtbewohner gerecht zu werden.
- Eine gesunde Wirtschaft fördern: Chancen für alle Londoner schaffen und sicherstellen, dass die Wirtschaft der Stadt robust, vielfältig und inklusiv ist.
- Steigerung von Effizienz und Widerstandsfähigkeit: Um London widerstandsfähiger gegenüber den Herausforderungen des Klimawandels zu machen und die Effizienz der städtischen Infrastruktur zu erhöhen.
— Londoner Plan, 2021 [ 5 ]
Richtlinien
Der Plan für 2021 enthielt folgende Kapitel:
| Kapitel | Titel | Zusammenfassung |
|---|---|---|
| 1 | Londons Zukunft planen – Gutes Wachstum | Der Fokus liegt auf dem Aufbau inklusiver Gemeinschaften, der effizienten Nutzung von Land, der Förderung einer gesunden Stadt, der Bereitstellung notwendiger Wohnungen, dem Wirtschaftswachstum und der Stärkung der Widerstandsfähigkeit. |
| 2 | Räumliche Entwicklungsmuster | Fördergebiete, Strategische Entwicklung, Wachstumsstandorte, Zentrale Aktivitätszone, Stadtzentren, Sutton Link und Lokale Stadterneuerung, |
| 3 | Design | Londons Charakter, nachhaltige Infrastruktur , Optimierung der Standortkapazität, inklusives Design und verschiedene Gestaltungsrichtlinien, darunter Hochhäuser und der öffentliche Raum. |
| 4 | Gehäuse | Mehr Wohnraum schaffen, bezahlbaren Wohnraum , spezialisierte Unterkünfte ( für Senioren und Studenten ). |
| 5 | Soziale Infrastruktur | Soziale Infrastruktur, einschließlich Einrichtungen des Gesundheitswesens und der sozialen Betreuung , Bildungseinrichtungen , Spielplätze , Sportanlagen , öffentliche Toiletten und Begräbnisflächen . |
| 6 | Wirtschaft | Büroflächen , Geschäftsräume, bezahlbare Arbeitsplätze, Industriestandorte, Branchenwachstum, Einzelhandel und Kompetenzentwicklung. |
| 7 | Erbe und Kultur | Denkmalpflege , Welterbestätten , strategische Aussichten, Kultur- und Kreativwirtschaft, die Nachtwirtschaft und der Schutz von Gaststätten . |
| 8 | Grüne Infrastruktur und natürliche Umwelt | Grüne Infrastruktur , der Grüngürtel , Freiflächen, Stadtbegrünung , Biodiversität , Bäume, Nahrungsmittelanbau und Geodiversität . |
| 9 | Nachhaltige Infrastruktur | Luftqualität , Emissionsminimierung, Energieinfrastruktur, Hitzerisikomanagement, Wasserinfrastruktur, digitale Vernetzung, Abfallmanagement und Gewässerschutz. |
| 10 | Transport | Sutton Link , Strategischer Verkehr, Gesunde Straßen und Aktive Mobilität, Verkehrsinfrastruktur, Finanzierung nachhaltiger Verkehrsmittel |
| 11 | Finanzierung des Londoner Plans | Planumsetzung, finanzielle Verpflichtungen, Investitionskoordination, Ressourcenzuweisung |
| 12 | Überwachung | Leistungsverfolgung, Folgenabschätzung von Maßnahmen, adaptive Strategien, Berichterstattung und Transparenz |
| Anhang 1 | Stadtzentrum-Netzwerk | Klassifiziert Londons größere Stadtzentren in fünf Kategorien: Internationale Zentren, Metropolregionen, Hauptzentren und Bezirkszentren sowie CAZ-Einzelhandelscluster. |
| Anhang 2 | Innere und äußere Londoner Bezirke | Karte von CAZ, Inner- und Outer London |
| Anhang 3 | Glossar |
Chancenbereiche
Die im Londoner Entwicklungsplan 2021 ausgewiesenen „Opportunity Areas“ sind für bedeutende Entwicklungsprojekte vorgesehen, die neuen Wohnraum, Gewerbebetriebe und Infrastrukturverbesserungen fördern sollen. Diese Gebiete sind mit bestehenden oder geplanten Verbesserungen des öffentlichen Nahverkehrs verknüpft und sollen mindestens 5.000 neue Arbeitsplätze oder 2.500 Wohnungen oder eine Kombination aus beidem schaffen. Die Bezirke nutzen diese Zahlen als Ausgangspunkt für die Politikentwicklung und verfeinern sie durch weitere Analysen. Die „Opportunity Areas“ überschneiden sich mit den „Strategic Areas for Regeneration“ und sollen ein stadtweites, inklusives Wachstum unterstützen. Zu den Aufgaben des Bürgermeisters gehört es, sicherzustellen, dass diese Gebiete ihr volles Potenzial ausschöpfen, Investitionen zu fördern und eine Entwicklung zu überwachen, die den Charakter des Gebiets respektiert. Die Planungsrahmen für die „Opportunity Areas“ leiten die ersten Entwicklungsphasen und legen den Schwerpunkt auf die Schaffung von Arbeitsplätzen, Wohnraum, Verkehr und die Erschließung von Dienstleistungen. Dabei wird ein kooperativer Ansatz verfolgt, der die lokalen Gemeinschaften und Interessengruppen einbezieht. [ 6 ]
Teilregionen

Für die Zwecke des Plans wurde London in fünf Teilregionen unterteilt. Von 2004 bis 2008 entsprachen diese Teilregionen zunächst den 1999 eingerichteten Gebieten des Learning and Skills Council. [ 7 ] Innerhalb dieses Systems gab es eine separate zentrale Teilregion und vier weitere, die diese umgaben. Der Londoner Teil der Thames Gateway Zone lag vollständig innerhalb der Teilregion Ostlondon. Jede der Teilregionen von 2004–2008 verfügte über einen eigenen subregionalen Entwicklungsrahmen . [ 8 ]
Die Teilregionen wurden im Februar 2008 im Rahmen der weiteren Änderungen des Londoner Plans überarbeitet . Jede dieser Teilregionen erstreckte sich vom Zentrum aus und umfasste die inneren und äußeren Londoner Bezirke. [ 9 ] Die Teilregionen von 2008–11 hatten jeweils ihren eigenen Umsetzungsrahmen . [ 10 ]
Im Jahr 2011 wurden die Teilregionen erneut überarbeitet. Eine kleinere zentrale Teilregion wurde wieder eingeführt, ebenso die südliche Teilregion, und alle Bezirke im Thames Gateway wurden wieder der östlichen Teilregion zugeordnet. [ 11 ] Die Teilregionen von 2011 wurden im Londoner Plan von 2016 beibehalten. [ 12 ]
Im Zuge dieser Überarbeitungen wurde eine separate Zone zentraler Aktivitäten definiert , die Gebiete mit einer sehr hohen Konzentration großstädtischer Aktivitäten umfasst.
Aktivitätszentren
Der Londoner Plan identifiziert 201 Aktivitätszentren in der Stadt. Alle Aktivitätszentren sind in folgende Kategorien eingeteilt: [ 13 ]
- 2 internationale Zentren , das West End und Knightsbridge .
- 14 Metropolzentren wie Sutton , Kingston , Bromley , Ealing , Stratford und Canary Wharf
- 36 größere Zentren wie Brixton , Dalston , Eltham und Kilburn
- 149 Stadtteilzentren wie Camberwell , West Hampstead und Whitechapel .
Kleinere lokale und Nachbarschaftszentren werden im Plan ebenfalls erwähnt, sind aber nicht aufgeführt.
Änderungen
Der Londoner Plan wurde mehrfach überarbeitet und in die im Februar 2008 veröffentlichte Fassung eingearbeitet. Erste Änderungen betrafen die Ziele für den Wohnungsbau, Abfallwirtschaft und Mineralien. Weitere Änderungen umfassten Klimawandel , London als Weltstadt , die Londoner Wirtschaft , Wohnen, Bekämpfung sozialer Ausgrenzung , Verkehr , Londons Geografie , die Teilregionen und die Überschneidungen zwischen den Regionen, das Umland von London , Lebensqualität (einschließlich Sicherheit und Grünflächen ) sowie die Olympischen und Paralympischen Spiele 2012. Mit dem Greater London Authority Act 2007 erhielt der Bürgermeister neue gesetzliche Befugnisse .
Nach dem Bürgermeisterwechsel im Jahr 2008 wurde im Juli 2008 eine neue Überprüfung eingeleitet und im Juli 2011 ein neuer Londoner Plan veröffentlicht. Seit diesem Datum werden Änderungen vorgenommen, um die Vorgaben des National Planning Policy Framework vollständig zu erfüllen .
Im Jahr 2013 schlug der damalige Londoner Bürgermeister Boris Johnson erste geringfügige Änderungen am Londoner Plan vor, die darauf abzielten, die Bezirke daran zu hindern, Mietobergrenzen oder Zielvorgaben für bezahlbaren Mietwohnraum in ihren lokalen Entwicklungsrahmen festzulegen. [ 14 ] Die Änderungen wurden im September 2013 von der Londoner Stadtverordnetenversammlung angenommen. [ 15 ]
Die seit Juli 2011 vorgenommenen Änderungen wurden im Londoner Plan vom März 2016 zusammengefasst, der im Januar 2017 mit Korrekturen im Satz neu veröffentlicht wurde.
Nach dem Bürgermeisterwechsel 2016 legte Londons Bürgermeister Sadiq Khan Vorschläge für einen neuen Londoner Plan vor. [ 16 ] Ein Entwurf wurde im Dezember 2017 veröffentlicht, die endgültige Fassung trat am 2. März 2021 in Kraft. [ 17 ]
| Datum | Dokumentieren |
|---|---|
| Februar 2004 | Der Londoner Plan 2004 [ a ] [ 18 ] |
| Oktober 2005 | Entwurf von Änderungen am Londoner Plan: Wohnungsbauziele, Abfall und Mineralien |
| Dezember 2005 | Überprüfung des Londoner Plans: Absichtserklärung des Bürgermeisters |
| September 2006 | Entwurf weiterer Änderungen am Londoner Plan |
| Dezember 2006 | Frühe Änderungen des Londoner Plans zu Wohnungsbauzielen, Abfall und Mineralien |
| Februar 2008 | Der Londoner Plan 2008 [ a ] [ 19 ] |
| Juli 2008 | Planung für ein besseres London |
| April 2009 | Ein neuer Plan für London: Vorschläge für den Londoner Plan des Bürgermeisters |
| Oktober 2009 | Der Londoner Plan: Entwurf zur Konsultation als Ersatzplan |
| Dezember 2009 | Geringfügige Änderung am Entwurf des Ersatzplans für London im Rahmen der Konsultation. |
| April 2010 | Crossrail-Änderungen |
| Juli 2011 | Der Londoner Plan 2011 [ a ] [ 20 ] [ 21 ] |
| Februar 2012 | Frühe kleinere Änderungen am Londoner Plan |
| Oktober 2013 | Überarbeitete frühe kleinere Änderungen am Londoner Plan |
| März 2015 | Weitere Änderungen am Londoner Plan |
| März 2016 (Satzkorrekturen Januar 2017) | Der Londoner Plan 2016 [ a ] [ 22 ] |
| Dezember 2017 | Entwurf des aktualisierten London-Plans zur Konsultation freigegeben |
| August 2018 | Geringfügige Änderungen veröffentlicht |
| März 2021 | Der Londoner Plan 2021 [ a ] [ 1 ] |
Referenzen
- ^ a b Khan, Sadiq (Bürgermeister von London) (März 2021). Der Londoner Plan – Die räumliche Entwicklungsstrategie für Groß-London (PDF) . London: Greater London Authority . ISBN 978-1-84781-739-6Archiviert ( PDF) vom Original am 25. Mai 2023. Abgerufen am 6. September 2023 .
- ^ „Der Londoner Plan, Webseite“ . Londoner Rathaus. 8. Juni 2023.
- ^ Bürgermeister von London (Oktober 2013). „REMA“ . London Assembly . Abgerufen am 1. Mai 2017 .
- ^ „Strategische Leitlinien für Londoner Planungsbehörden“ (PDF) . regulations.completepicture.co.uk .
- ^ „London Plan 2021“ (PDF) . London City Hall. März 2021. S. 12.
- ^ „London Plan 2021“ (PDF) . London City Hall. März 2021. S. 32.
- ^ Addison & Associates (Juni 2006). „Überprüfung der subregionalen Grenzen Londons“ (PDF) . Greater London Authority . Archiviert vom Original (PDF) am 4. Juni 2011.
- ^ Bürgermeister von London (Mai 2006). „Subregionale Entwicklungsrahmen“ . Greater London Authority . Archiviert vom Original am 9. November 2008.
- ^ Bürgermeister von London (Februar 2008). „Der Londoner Plan: Teilregionen, CAZ und staatliche Wachstumszonenpolitik“ . Greater London Authority . Archiviert vom Original am 13. Juli 2009.
- ^ Bürgermeister von London (September 2006). „Entwurf weiterer Änderungen des Londoner Plans“ (PDF) . Greater London Authority . Archiviert vom Original (PDF) am 4. Juni 2011.
- ^ Bürgermeister von London (März 2016). „Londoner Plan 2016, Kapitel 2“ (PDF) . Londoner Stadtverordnetenversammlung . Abgerufen am 1. Mai 2017 .
- ^ Bürgermeister von London (März 2016). „Londoner Plan 2016, Kapitel 2“ . Londoner Versammlung . Abgerufen am 1. Mai 2017 .
- ^ „Anhang Zwei: Londons Stadtzentrumsnetz“ . Londoner Rathaus. 2016.
- ^ Die Labour-Gruppe scheitert mit dem Versuch, die Überarbeitung des Londoner Plans zu verhindern . Planning Resource (4. September 2013). Abgerufen am 6. Dezember 2013.
- ^ Dem Bürgermeister drohen rechtliche Schritte gegen die Änderungen des Londoner Stadtentwicklungsplans . Out-law.com. Abgerufen am 6. Dezember 2013.
- ^ Der Bürgermeister skizziert Pläne zur Schaffung einer „Stadt für alle Londoner“ . london.gov.uk. Abgerufen am 1. Mai 2017.
- ^ Londoner Plan 2021 – Planung (Präsentation) (PDF) (Bericht). Bürgermeister von London . März 2021. S. 12.
- ^ Livingstone, Ken (Bürgermeister von London) (Februar 2004). Der Londoner Plan – Raumordnungsstrategie für Groß-London . London: Greater London Authority . ISBN 1-85261-544-3Archiviert vom Original am 6. September 2023. Abgerufen am 6. September 2023 .
- ^ Livingstone, Ken (Bürgermeister von London) (Februar 2008). Der Londoner Plan – Raumordnungsstrategie für Groß-London – Konsolidiert mit Änderungen seit 2004. London: Greater London Authority . ISBN 978-1-84781-129-5Archiviert vom Original am 25. Juni 2023. Abgerufen am 6. September 2023 .
- ^ Johnson, Boris (Bürgermeister von London) (Juli 2011). „Umschlag / Inhalt / Vorwort des Bürgermeisters / Überblick und Einleitung“ . Der Londoner Plan – Raumordnungsstrategie für Groß-London . London: Greater London Authority . S. 14 (Vorderseite). ISBN 978-1-84781-451-7Archiviert vom Original am 6. September 2023. Abgerufen am 6. September 2023 .
- ^ „London Plan 2011“ . Greater London Authority . Juli 2011. Archiviert vom Original am 27. Juni 2023. Abgerufen am 6. September 2023. [
Webportal zu den Kapiteldokumenten, laut:]
Der Bürgermeister veröffentlichte den überarbeiteten London Plan im Juli 2011. Er steht unten kapitelweise zum Download bereit.
- ^ Johnson, Boris (Bürgermeister von London) (März 2016). Der Londoner Plan – Die räumliche Entwicklungsstrategie für London – Konsolidiert mit Änderungen seit 2011 (PDF) (Januar 2017 (Satzkorrekturen)). London: Greater London Authority . Archiviert (PDF) vom Original am 2. Juli 2023. Abgerufen am 6. September 2023 .
Externe Links
- Der London-Plan auf der Website der Greater London Authority
- Outer London Commission – vom Bürgermeister eingerichtet, „um zu beraten, wie Outer London seinen vollen Beitrag zum wirtschaftlichen Erfolg der Stadt leisten kann“ (2009).

