Nationaler Kongress der amerikanischen Indianer

Der National Congress of American Indians ( NCAI ) ist eine Organisation, die sich für die Rechte der amerikanischen Ureinwohner und der Ureinwohner Alaskas einsetzt. ^{[ 1 ]} Sie wurde 1944 gegründet, ^{[ 3 ]} um die Stämme zu vertreten und dem Druck der US-Bundesregierung entgegenzutreten, die auf die Abschaffung ihrer Stammesrechte und die Assimilation ihrer Bevölkerung abzielte. Dies stand im Widerspruch zu ihren vertraglich garantierten Rechten und ihrem Status als souveräne Einheiten . Die Organisation ist weiterhin ein Zusammenschluss von bundesstaatlich und einzelstaatlich anerkannten Indianerstämmen.

Der NCAI wurde 1944 gegründet und 1962 als gemeinnützige Organisation nach 501(c)(4) mit Sitz in Washington, DC, eingetragen. ^{[ 1 ]} Die Organisationsstruktur des National Congress of American Indians umfasst eine Generalversammlung, einen Exekutivrat und sieben Ausschüsse.

Zusätzlich zu den vier Vorstandspositionen besteht der Vorstand der NCAI aus zwölf Regionalvizepräsidenten und zwölf stellvertretenden Regionalvizepräsidenten. ^{[ 4 ]}

Chuck Trimble war der ehemalige Vorstandsvorsitzende. ^{[ 5 ]}

Die indigenen Völker Nordamerikas verfügen über unabhängige Regierungen und eigene Kulturen, Geschichten und Territorien. Das Bedürfnis, gegenüber der US-Bundesregierung mit einer Stimme zu sprechen, führte jedoch zur Bildung einer Stammeskoalition.

Im 20. Jahrhundert wuchs eine Generation von indigenen Amerikanern heran, die in intertribalen Internaten ausgebildet worden waren. Sie begannen, mit einer umfassenden, gesamtindischen Vision zu denken und lernten, stammesübergreifende Bündnisse zu schmieden. Sie spürten zunehmend die Notwendigkeit, politisch zusammenzuarbeiten, um ihren Einfluss gegenüber der US-Bundesregierung geltend zu machen. Angesichts der Bemühungen nach 1934 um die Reorganisation der Stammesregierungen waren Aktivisten überzeugt, dass die indigenen Völker zusammenarbeiten mussten, um ihre politische Position zu stärken. Sie gründeten den National Congress of American Indians (NCAI), um Wege zu finden, die Stämme zu organisieren und geschlossener mit der US-Regierung zu verhandeln. Sie wollten die Regierung wegen der Nichterfüllung von Verträgen zur Rechenschaft ziehen, gegen die Auflösung der Stammesrechte vorgehen und die öffentliche Meinung und Wertschätzung für die indigenen Kulturen verbessern.

Die NCAI wurde ursprünglich größtenteils von indigenen Männern gegründet, die für das Bureau of Indian Affairs (BIA) arbeiteten und zahlreiche Stämme vertraten. Zu dieser Gruppe gehörte auch D'Arcy McNickle vom BIA. ^{[ 6 ] [ 7 ]} Auf dem zweiten nationalen Kongress nahmen indigene Frauen in gleicher Anzahl wie die Männer als Vertreterinnen teil. Der Kongress beschloss, dass BIA-Mitarbeiter von der Besetzung von Ämtern in Führungspositionen oder der Mitgliedschaft im Exekutivausschuss ausgeschlossen werden sollten. Erster Präsident der NCAI war Napoleon B. Johnson , ein Richter aus Oklahoma. Dan Madrano ( Caddo ) war der erste Sekretär und Schatzmeister; er war gleichzeitig gewähltes Mitglied des Parlaments von Oklahoma. ^{[ 8 ]} Von 1945 bis 1952 war Ruth Muskrat Bronson ( Cherokee ) Geschäftsführerin der NCAI und baute den Nachrichtendienst der Organisation für die Legislative auf. ^{[ 9 ] [ 10 ]} Bronsons Arbeit war größtenteils ehrenamtlich, da sich die Organisation eine Bezahlung für sie als Geschäftsführerin nicht leisten konnte. ^{[ 11 ]}

1950 wurde John Rainer der erste bezahlte Geschäftsführer des NCAI. ^{[ 12 ]} 1951 wurde er von Bronson abgelöst, der 1952 zurücktrat. Frank George, ein Nez Perce aus dem Colville-Reservat , bekleidete das Amt kurzzeitig ^{[ 10 ],} bevor Helen Peterson ( Cheyenne - Lakota ) 1953 die Geschäftsführung der Organisation übernahm. Im selben Jahr löste W. W. Short Johnson als Präsidenten des NCAI ab. ^{[ 13 ]} 1954 wurde Short durch Joseph Garry ( Coeur d'Alene ) ersetzt, einen Veteranen des Zweiten Weltkriegs und des Koreakriegs . Garry erweiterte die Ausrichtung der Organisation deutlich und konzentrierte sich nicht mehr ausschließlich auf die Belange der indigenen Bevölkerung in den Great Plains und im Südwesten , sondern bezog auch Stämme im Mittleren Westen und Nordwesten mit ein . ^{[ 14 ]}

1966 mobilisierte die NCAI fast 80 Stammesführer aus 62 Stämmen, um gegen ihren Ausschluss von einer vom US-Kongress organisierten Konferenz zur Reorganisation des BIA (Bureau of Indian Affairs) zu protestieren. Die Kongressveranstaltung war von Morris Udall , dem Vorsitzenden des Ausschusses für Inneres und Inselangelegenheiten des Repräsentantenhauses , organisiert worden, um die Reorganisation des Bureau of Indian Affairs zu erörtern. Udall erlaubte den NCAI-Vertretern schließlich die Teilnahme. Er bestätigte die Einrichtung einer Stammesberatungskommission , die sich aus Stammesmitgliedern zusammensetzen und ihn beraten sollte. ^{[ 15 ]}

Im späten 20. Jahrhundert trug die NCAI zur Verabschiedung von Gesetzen zum Schutz und Erhalt der indigenen Kultur bei, darunter NAGPRA . Sie arbeitete mit den Stämmen zusammen, um deren Souveränität im Umgang mit der Bundesregierung zu stärken.

Zu Beginn des 21. Jahrhunderts sind die Hauptziele des NCAI: ^{[ 16 ] [ 17 ] [ 18 ] [ 19 ]}

• Alle Rechte der Indianer gemäß der Verfassung und den Gesetzen der Vereinigten Staaten durchsetzen;
• Die Bildungschancen für Inder ausbauen und verbessern;
• Methoden zur Schaffung produktiver Beschäftigung und zur Entwicklung von Stammes- und individuellen Ressourcen verbessern;
• Anzahl und Qualität der Gesundheitseinrichtungen erhöhen;
• Indianeransprüche gerecht regeln; und
• Bewahrung der indischen Kulturwerte.

Am 3. November 2009 wurde die Botschaft der Stammesnationen in Washington, DC eröffnet ^{[ 20 ].} Das Gebäude dient als Hauptsitz und zentraler Treffpunkt für die NCAI. ^{[ 20 ]}

Im Jahr 2013 verabschiedete die NCAI eine Resolution zur Einrichtung eines Nationalen Holocaust-Museums für amerikanische Ureinwohner innerhalb eines Museums der Smithsonian Institution . ^{[ 21 ]} Die Smithsonian Institution hat sich jedoch nicht kooperativ gezeigt. ^{[ 21 ]}

2017 übernahm die NCAI die Vermögenswerte des Indian Country Media Network , die von der Oneida Indian Nation in New York gespendet worden waren. Im März 2021 wurde die Publikation unabhängig von der NCAI. ^{[ 22 ]} „Dies ist ein aufregender Moment für Indian Country Today, da wir nun finanziell unabhängig sind und unsere Tradition einer unabhängigen, freien Presse fortsetzen können“, sagte NCAI-Präsidentin Fawn Sharp in einer Pressemitteilung zu dieser Veränderung. „Für ICT, das seit Langem eine führende Nachrichtenquelle für und über indigene Gemeinschaften ist und von indigenen Journalisten geschrieben und produziert wird, beginnt damit eine neue Ära.“ Die derzeitige Präsidentin und Geschäftsführerin der Publikation ist Karen Michel, Ho-Chunk.

Im Jahr 2023 gründete NCAI die NCAI Foundation (NCAIF), um Philanthropie von und für indianische Gemeinschaften zu fördern. ^{[ 23 ]}

Die Satzung der NCAI besagt, dass ihre Mitglieder sich und ihren Nachkommen die traditionellen Gesetze, Rechte und Vorteile sichern wollen. Sie enthält die Statuten und die Geschäftsordnung bezüglich Mitgliedschaft, Befugnissen und Beiträgen. Es gibt vier Mitgliedschaftskategorien: Stammesmitgliedschaft, indianische Einzelmitgliedschaft, assoziierte Einzelmitgliedschaft und assoziierte Organisationsmitgliedschaft. Das Stimmrecht ist Stammesmitgliedern und indianischen Einzelmitgliedern vorbehalten. Gemäß Abschnitt B von Artikel III bezüglich der Mitgliedschaft ist jeder Stamm, jede Gruppe oder Vereinigung von amerikanischen Ureinwohnern und Alaska-Ureinwohnern zur Stammesmitgliedschaft berechtigt, sofern er die folgenden Voraussetzungen erfüllt:

• Ein erheblicher Teil ihrer Mitglieder wohnt im selben Reservat oder (falls kein Reservat existiert) in derselben Gegend.
• Sie unterhält eine Stammesorganisation mit festen Funktionsträgern und den Mitteln zur Abwicklung von Geschäften und zur Ermittlung einer einigermaßen genauen Mitgliederzahl;
• Es handelt sich nicht um einen bloßen Ableger oder Teil eines organisierten Stammes, der selbst zur Mitgliedschaft berechtigt ist.
• Sie wird vom US-Innenministerium, dem Gerichtshof für Ansprüche auf Entschädigung für indigene Angelegenheiten, der Indian Claims Commission oder einem Bundesstaat als Stamm oder andere identifizierbare Gruppe von indigenen Amerikanern anerkannt. Eine nach Landesrecht gegründete/registrierte Organisation von indigenen Amerikanern oder Alaska-Ureinwohnern ist nicht zur Stammesmitgliedschaft berechtigt. ^{[ 24 ] [ 25 ]}

Die NCAI verfolgt eine Politik des Nicht-Protestierens. In den 1960er Jahren trug die NCAI ein Banner mit dem Slogan „INDIANS DON'T DEMONSTRATE“: ^{[ 26 ]}

• 1949 erhob die NCAI Vorwürfe gegen die Bevorzugung von Indern bei der Stellenvergabe durch die Bundesregierung.
• Im Jahr 1950 beeinflusste die NCAI die Aufnahme einer Anti-Reservatsklausel in das Alaska Statehood Act . Diese Klausel hebt das Verbot von Reservaten für die Ureinwohner Alaskas auf.
• Am 8. Juli 1954 gewann die NCAI ihren Kampf gegen ein Gesetz, das es den Bundesstaaten erlaubt hätte, die zivil- und strafrechtliche Gerichtsbarkeit über Inder auszuüben.
• Am 19. Juni 1952 wurde in Utah eine Selbsthilfekonferenz eröffnet, bei der 50 Vertreter von 12 Gruppen mehrere Selbsthilfe-Aktionspläne vorschlugen.
• Die Inder veranstalteten jährlich landesweite Kongresse, auf denen verschiedene Themen wie Gesundheitswesen, Beschäftigung und Sicherheitsfragen behandelt wurden ^{[ 27 ] [ 16 ] [ 28 ].}
• Im Jahr 2015 setzte sich die Organisation erfolgreich beim Bundesstaat Kalifornien dafür ein, dass der Begriff „ Redskins “ an öffentlichen Schulen im Bundesstaat Kalifornien verboten wird. ^{[ 29 ]}

Anfang der 1960er Jahre vollzog sich ein Stimmungswandel. Viele junge amerikanische Ureinwohner brandmarkten die ältere Generation als Verräter und forderten einen harten Kampf. Zwei wichtige militante Gruppen entstanden: die American Indian Movement (AIM) und der National Indian Youth Council (NIYC). Die beiden Gruppen protestierten gegen mehrere Kongresse. ^{[ 30 ]}

Im Jahr 2023 wurden zwei Verfassungsänderungen der NCAI vorgeschlagen. Diese hätten die vollwertige Stammesmitgliedschaft staatlich anerkannter Stämme auf eine assoziierte, nicht stimmberechtigte Stammesmitgliedschaft beschränkt und zudem vorgeschrieben, dass Kandidaten für die nationale NCAI-Führung Mitglieder bundesstaatlich anerkannter Stämme sein müssen. Die Änderungen erhielten die lautstarke Unterstützung der Oberhäupter mehrerer bundesstaatlich anerkannter Stämme, darunter der Cherokee Nation und der Eastern Band of Cherokee Indians . Mitglieder anderer bundesstaatlich anerkannter Nationen, wie der Tunica-Biloxi Band und der Little Traverse Bay Band of Odawa Indians , lehnten die Maßnahmen ab. Nach einer hitzigen Debatte scheiterten die Anträge mit 55,67 % Nein- und 44,3 % Ja-Stimmen. ^{[ 31 ]}

Nach 80 Jahren ihres Bestehens ist die Mitgliederzahl der NCAI von 270 auf 146 Mitgliedsstämme gesunken. ^{[ 32 ]}

Die NCAI setzt sich für bessere Lebensbedingungen in Reservaten ein und argumentiert, dass zwar 560 Stämme bundesstaatlich anerkannt sind, aber weniger als 20 Stämme Gewinne aus Casinos erzielen, um ihre Wirtschaft zu sanieren. Weitere Themen sind:

• Schutz von Programmen und Dienstleistungen zum Wohle indischer Familien, insbesondere indischer Jugendlicher und Älterer
• Förderung und Unterstützung des indischen Bildungssystems, einschließlich Head Start, Grundschulbildung, Hochschulbildung und Erwachsenenbildung
• Verbesserung der indischen Gesundheitsversorgung, einschließlich der Prävention von Drogenmissbrauch bei Jugendlichen, HIV/AIDS-Prävention und anderer schwerwiegender Krankheiten
• Unterstützung des Umweltschutzes und der Bewirtschaftung natürlicher Ressourcen
• Schutz der indischen Kulturressourcen und der Rechte auf Religionsfreiheit
• Förderung der Rechte der indigenen Bevölkerung auf wirtschaftliche Teilhabe innerhalb und außerhalb der Reservate, einschließlich der Sicherung von Programmen zur Schaffung von Anreizen für die wirtschaftliche Entwicklung und die Gewinnung von privatem Kapital für indigene Gebiete.
• Schutz des Rechts aller Inder auf menschenwürdigen, sicheren und bezahlbaren Wohnraum.
• Verbreitung länderspezifischer Informationen zu den Anforderungen an die Wählerausweise durch die Partnerschaft mit der überparteilichen Organisation VoteRiders ^{[ 33 ] . [ 34 ]}

Im Jahr 2001 entwickelte die Werbeagentur DeVito/Verdi im Auftrag der NCAI eine Werbekampagne und ein Plakat, um auf anstößige und rassistische Darstellungen von Sportmannschaften und Maskottchen aufmerksam zu machen. ^{[ 35 ]} Im Oktober 2013 veröffentlichte die NCAI einen Bericht über Sportmannschaften, die schädliche und rassistische „Indianer“-Maskottchen verwenden. ^{[ 36 ]}

• Ruth Muskrat Bronson , Geschäftsführerin (1944–48) und Spezialistin für Angelegenheiten der amerikanischen Ureinwohner
• Vine Deloria Jr. , Geschäftsführer (1964–1967). Er beendete bedeutende Auseinandersetzungen im Gesetzgebungsverfahren.
• Susan Shown Harjo , Geschäftsführerin (1984–1989)
• JB Milam : Gründungsmitglied
• Ira Hayes : Amerikanischer Held während der Schlacht um Iwo Jima , der auch eine Rede im Kongress hielt.
• Nipo T. Strongheart , Darsteller, Dozent und technischer Berater bei mehreren Hollywood-Filmen mit indigenen Darstellern und Mitbegründer. ^{[ 38 ]}

• Amerikanische Indianerbewegung
• Versammlung der First Nations
• Kongress der indigenen Völker
• Nationaler Indischer Jugendrat
• Gesellschaft der amerikanischen Indianer

• National Congress of American Indians: Verfassung, Satzung und Geschäftsordnung. Dieser Artikel, der auf der offiziellen Website des NCAI zu finden ist, wurde zuletzt 2007 aktualisiert. Er erläutert den Zweck des NCAI, die verschiedenen Mitgliedschaftsarten sowie die Regeln und Vorschriften.
• Cowger, Thomas W. (1999). Der Nationalkongress der amerikanischen Indianer: Die Gründungsjahre . Lincoln, Nebraska: University of Nebraska Press. ISBN 978-0-8032-1502-3Die
• Deloria, Vine Jr. Custer starb für eure Sünden: Ein indianisches Manifest. New York: Avon Books, 1970. Dieses Buch untersucht die Realität und die Mythen rund um die Indianer, die Probleme der Führung und die modernen Angelegenheiten der Indianer.
• Johnson, N. B. Der Nationale Kongress der amerikanischen Indianer. Dieser Artikel , verfasst vom Richter des Obersten Gerichtshofs von Oklahoma und veröffentlicht in den Chronicles of Oklahoma , behandelt die Gründung des NCAI und die Reaktion des Kongresses.
• Tätigkeitsbericht der American Association on Indian Affairs, Juni 1945–Mai 1946. Dieser Artikel erörtert die Gründe, warum eine landesweite Organisation der Indianer so wichtig ist.
• Shreve, Bradley G. „From Time Immemorial: The Fish-in Movement and the Rise of the Intertribal Activism“, archiviert am 3. Februar 2017 in der Wayback Machine , Pacific Historical Review 78.3 (2009): 403–434, JSTOR  10.1525/phr.2009.78.3.403?
• Cowger, Thomas W. Der Nationalkongress der amerikanischen Indianer: Die Gründungsjahre. Lincoln, NE: University of Nebraska Press, 1999.

• Offizielle Website
• Das Ende der Ära schädlicher „indischer“ Maskottchen (Archiviert am 2. Februar 2021 in der Wayback Machine)