Nationales Verteidigungsermächtigungsgesetz für das Haushaltsjahr 2019

Der John S. McCain National Defense Authorization Act für das Haushaltsjahr 2019 (NDAA 2019) ist ein US-Bundesgesetz, das den Haushalt, die Ausgaben und die Politik des US-Verteidigungsministeriums (DOD) für das Haushaltsjahr 2019 festlegt. Es wurde am 13. August 2018 von Präsident Donald Trump während einer Zeremonie in Fort Drum , New York , unterzeichnet. ^{[ 1 ]}

Eine Senatsfassung des Gesetzentwurfs enthielt Bestimmungen, die eine vorgeschlagene Einigung zur Aufhebung eines Exportverbots gegen den chinesischen Telekommunikationsausrüster ZTE blockierten . Diese Bestimmung wurde nicht in die endgültige Fassung aufgenommen. Paragraph 889 enthält jedoch weiterhin eine Bestimmung, die der Bundesregierung den Kauf von Ausrüstung bestimmter chinesischer Hersteller aufgrund von Sicherheitsbedenken untersagt. Dies betrifft unter anderem Huawei und ZTE sowie jegliche Überwachungstechnik für Zwecke der nationalen Sicherheit von Dahua Technology , Hytera und Hikvision . ^{[ 2 ] [ 3 ] [ 4 ]}

Abschnitt 1286 verpflichtet das US-Verteidigungsministerium, die Forschung an kritischen Verteidigungstechnologien an US-amerikanischen Hochschulen zu schützen und eine Liste chinesischer und russischer Hochschulen zu veröffentlichen, die an Diebstahl geistigen Eigentums, Spionage, Verbindungen zum Militär oder zu Geheimdiensten oder an der Durchführung schädlicher Programme zur Anwerbung ausländischer Fachkräfte beteiligt sind, welche die nationalen Interessen der USA gefährden. ^{[ 5 ]} Abschnitt 1091 verbietet die Verwendung von Geldern des US-Verteidigungsministeriums für Chinesischunterricht an Konfuzius-Instituten . ^{[ 5 ]}

HR5515, die vom Streitkräfteausschuss des Repräsentantenhauses vorgelegte Fassung des NDAA 2019 , wurde am 26. Juli 2018 vom Repräsentantenhaus mit 359 zu 54 Stimmen angenommen. ^{[ 6 ]}

Der Senat verabschiedete es am 1. August 2018 mit 87 zu 10 Stimmen. ^{[ 6 ]}

Präsident Donald Trump unterzeichnete den NDAA 2019 am 13. August 2018 und setzte ihn damit in Kraft.

Im März 2019 reichte Huawei beim US-Bezirksgericht für den östlichen Bezirk von Texas Klage gegen den National Defense Authorization Act (NDAA) 2019 ein. Huawei argumentierte, Abschnitt 889 sei verfassungswidrig, da er Huawei gezielt benachteilige, ohne dem Unternehmen die Möglichkeit zur Gegendarstellung oder ein ordnungsgemäßes Verfahren einzuräumen . ^{[ 7 ]} Der Bundesrichter wies die Klage im Februar 2020 ab und urteilte, der US-Kongress habe mit der Aufnahme der Beschränkung in den NDAA 2019 im Rahmen seiner Befugnisse gehandelt. ^{[ 8 ] [ 9 ]}

Abschnitt 8005 des NDAA 2019 spielte eine Schlüsselrolle im Rechtsstreit um die Mittelverteilung für den Bau der Grenzmauer zwischen Mexiko und den Vereinigten Staaten zwischen der Trump-Regierung, einer Koalition mehrerer Bundesstaaten und verschiedenen Nichtregierungsorganisationen. Nachdem es Trump bis Ende 2019 nicht gelungen war, die Finanzierung der Mauer über andere Haushaltsgesetze sicherzustellen, unterzeichnete er am 15. Februar 2019 den nationalen Notstand bezüglich der Südgrenze der Vereinigten Staaten, um den Bau der Mauer zu einem nationalen Notstand zu erklären. Er behauptete, dass Abschnitt 8005 des NDAA 2019, der besagt, dass „eine solche Befugnis zur Umverteilung nur für höher priorisierte Posten aufgrund unvorhergesehener militärischer Erfordernisse genutzt werden darf, als für diejenigen, für die ursprünglich Mittel bewilligt wurden, und in keinem Fall, in dem der Kongress die Mittel für den beantragten Posten verweigert hat“, es ihm erlaubte, etwa 8 Milliarden US-Dollar an Mitteln des Verteidigungsministeriums, darunter 3,6 Milliarden US-Dollar, die für militärische Bauvorhaben vorgesehen waren, und 2,5 Milliarden US-Dollar für Drogenrehabilitationsprogramme, an das Ministerium für Innere Sicherheit umzuverteilen , um die Mauer als „unvorhergesehene“ Erfordernis zu errichten.

Im Februar 2019 reichte der Sierra Club beim Bezirksgericht für den nördlichen Bezirk Kaliforniens Klage gegen die Überweisung der Gelder ein. ^{[ 10 ]} Im Juni 2020 entschied das US-Berufungsgericht für den neunten Bezirk, dass nur der Kongress einer solchen Überweisung zustimmen könne. ^{[ 11 ]} Der Fall Trump gegen Sierra Club wurde vom Obersten Gerichtshof der Vereinigten Staaten zur Verhandlung in der Legislaturperiode 2020/21 angenommen. ^{[ 11 ]}

Im Januar 2021 wurde Joe Biden Präsident der Vereinigten Staaten. Im Juli 2021 gab der Oberste Gerichtshof dem Antrag der Regierung statt und verwies den Fall an den Neunten Bundesberufungsgerichtshof zurück, damit dieser das Bezirksgericht anwies, seine Urteile aufzuheben. ^{[ 12 ] [ 13 ]} Der Oberste Gerichtshof wies das Bezirksgericht ferner an, „zu prüfen, welche weiteren Verfahren angesichts der geänderten Umstände in diesem Fall notwendig und angemessen sind“. ^{[ 12 ] [ 13 ]}

• Der John S. McCain National Defense Authorization Act für das Haushaltsjahr 2019 in der geänderten Fassung ( PDF / Details ) ist in der Sammlung der GPO Statute Compilations enthalten.
• John S. McCain National Defense Authorization Act für das Haushaltsjahr 2019 ( in der Fassung der US-Gesetze ) ( PDF / Details )
• HR 5515 auf Congress.gov
• S. 2987 auf Congress.gov

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