Bundesregierung der Vereinigten Staaten

Die Bundesregierung der Vereinigten Staaten ( US-Bundesregierung oder US-Regierung ) ^{[ a ]} ist die nationale Regierung der Vereinigten Staaten . ^{[ 2 ]}

Die US-Bundesregierung besteht aus drei unabhängigen Gewalten: der Legislative , der Exekutive und der Judikative . Die Befugnisse dieser drei Gewalten sind in der Verfassung der Vereinigten Staaten , die seit 1789 in Kraft ist, festgelegt und verankert. ^{[ 3 ]} Die Befugnisse und Pflichten dieser Gewalten werden durch Gesetze des Kongresses weiter präzisiert , darunter die Schaffung von Ministerien und Gerichten, die dem Obersten Gerichtshof der Vereinigten Staaten untergeordnet sind .

In der föderalen Gewaltenteilung teilt sich die Bundesregierung die Souveränität mit jedem der 50 Bundesstaaten in deren jeweiligen Territorien. Das US-amerikanische Recht erkennt indigene Stämme als Träger souveräner Rechte an , untersteht aber gleichzeitig der Bundesgerichtsbarkeit.

Der vollständige Name der Republik lautet „Vereinigte Staaten von Amerika“. In der Verfassung kommen keine anderen Namen vor , und dieser Name erscheint auf Banknoten, in Verträgen und Dokumenten sowie in Gerichtsverfahren, an denen die Nation beteiligt ist. Die Bezeichnungen „Regierung der Vereinigten Staaten von Amerika“ oder „Regierung der Vereinigten Staaten“ werden in offiziellen Dokumenten häufig verwendet, um die Bundesregierung von den einzelnen Bundesstaaten zu unterscheiden.

Im alltäglichen Sprachgebrauch, ob mündlich oder schriftlich, wird häufig der Begriff „Bundesregierung“ verwendet, gelegentlich auch „US-Regierung“. Die Bezeichnungen „Bundesregierung“ und „Nationalregierung“ in Regierungsstellen oder -programmen weisen in der Regel auf die Zugehörigkeit zur Bundesregierung hin; Beispiele hierfür sind das Federal Bureau of Investigation (FBI) , die National Oceanic and Atmospheric Administration (NOAA ) und der National Park Service . „Washington“ und „ Weißes Haus “ werden mitunter als Metonyme für die Bundesregierung verwendet, da Washington, D.C. , der Regierungssitz und das Weiße Haus deren Hauptsitz ist.

Die US-Regierung entstand im späten 18. Jahrhundert durch eine Reihe von Initiativen, beginnend mit der Aufstellung der Kontinentalarmee und der Ernennung George Washingtons zu deren Oberbefehlshaber. Die Kontinentalarmee leistete während des Amerikanischen Unabhängigkeitskrieges , der 1775 begann, Widerstand gegen die Briten . Im Juli 1776, dem darauffolgenden Jahr, verabschiedeten die Delegierten des Zweiten Kontinentalkongresses , die in der heutigen Independence Hall in der damaligen Kolonialhauptstadt Philadelphia zusammenkamen , einstimmig die Unabhängigkeitserklärung der Vereinigten Staaten . Alle 56 Delegierten aus der Kolonialzeit unterzeichneten sie. Im September 1783 siegten die Dreizehn Kolonien schließlich über die Briten im Unabhängigkeitskrieg und gründeten die Vereinigten Staaten als unabhängige Nation. Am 4. März 1789 ratifizierten und verabschiedeten die Kolonien, erneut in Philadelphia versammelt, die Verfassung der Vereinigten Staaten . Diese etablierte die föderale Rechtsordnung des Landes und basierte im Wesentlichen auf Föderalismus , Republikanismus und Demokratie .

Gemäß der US-Verfassung ist die Macht der US-Bundesregierung zwischen Exekutive, Legislative und Judikative, den Regierungen der Bundesstaaten und dem Volk aufgeteilt. Es handelt sich um ein gemischtes System, weder eine reine Republik noch eine reine Demokratie, und es wird häufig als demokratische Republik , repräsentative Demokratie oder konstitutionelle Republik bezeichnet .

Die Auslegung und Umsetzung dieser Grundsätze, einschließlich der Frage, welche Befugnisse die Bundesregierung haben sollte und wie diese ausgeübt werden können, wird seit der Verabschiedung der Verfassung kontrovers diskutiert. Einige plädieren für weitreichende Bundesbefugnisse, während andere eine beschränktere Rolle der Zentralregierung gegenüber Einzelpersonen, den Bundesstaaten oder anderen anerkannten Institutionen befürworten.

Seit dem Amerikanischen Bürgerkrieg haben sich die Befugnisse der Bundesregierung erheblich erweitert, obwohl es seither immer wieder Phasen gab, in denen die Legislative mächtiger war, darunter die Jahrzehnte unmittelbar nach dem Bürgerkrieg oder Zeiten, in denen es Befürwortern der Rechte der Einzelstaaten gelang, die Bundesmacht durch Gesetze, Exekutivbefugnisse oder Verfassungsinterpretationen der Gerichte einzuschränken. ^{[ 4 ] [ 5 ]}

Eine der theoretischen Säulen der US-Verfassung ist das Prinzip der Gewaltenteilung zwischen den drei Staatsgewalten: Exekutive, Legislative und Judikative. So hat beispielsweise der Kongress , die Legislative der Bundesregierung, das Recht, Gesetze zu erlassen, während die Exekutive unter dem Präsidenten ein Veto gegen Gesetze einlegen kann , welches wiederum vom Kongress überstimmt werden kann. ^{[ 6 ]} Der Präsident ernennt Richter für den Obersten Gerichtshof ( Supreme Court ), das höchste Gericht des Landes, sowie für die unteren Bundesgerichte. Diese Ernennungen müssen jedoch vom Kongress bestätigt werden. Der Oberste Gerichtshof wiederum kann vom Kongress verabschiedete, verfassungswidrige Gesetze für ungültig erklären .

Der Kongress der Vereinigten Staaten ist gemäß Artikel I der Verfassung die Legislative der Bundesregierung. Er ist zweikammerig und besteht aus dem Repräsentantenhaus und dem Senat .

Das US-Repräsentantenhaus besteht aus 435 stimmberechtigten Mitgliedern, die jeweils einen Wahlbezirk in dem Bundesstaat vertreten, aus dem sie gewählt wurden. Die Sitzverteilung auf die 50 Bundesstaaten richtet sich nach deren Bevölkerungszahl und wird nach jeder Volkszählung aktualisiert . Die Amtszeit jedes Mitglieds beträgt zwei Jahre.

Um als Abgeordneter gewählt werden zu können, muss eine Person mindestens 25 Jahre alt sein, seit mindestens sieben Jahren US-Staatsbürger sein und in dem Bundesstaat wohnen, den sie vertritt.

Neben den 435 stimmberechtigten Mitgliedern gibt es sechs nicht stimmberechtigte Mitglieder, bestehend aus fünf Delegierten und einem Resident Commissioner . Je ein Delegierter kommt aus Washington, D.C. , Guam , den Jungferninseln , Amerikanisch-Samoa und dem Commonwealth der Nördlichen Marianen , und ein Resident Commissioner kommt aus Puerto Rico . ^{[ 7 ]}

Im Gegensatz zum US-Senat müssen alle Mitglieder des US-Repräsentantenhauses gewählt werden und können nicht ernannt werden. Im Falle einer Vakanz muss der Sitz gemäß Artikel 1 der US-Verfassung durch eine Sonderwahl neu besetzt werden. ^{[ 8 ]}

Im Gegensatz dazu besteht der Senat aus zwei Senatoren pro Bundesstaat, unabhängig von dessen Bevölkerungszahl. Derzeit gibt es 100 Senatoren (zwei aus jedem der 50 Bundesstaaten), die jeweils eine sechsjährige Amtszeit haben. Etwa ein Drittel der Senatoren wird alle zwei Jahre neu gewählt.

Im Falle einer Vakanz ernennt der Gouverneur des Bundesstaates einen Nachfolger, der die Amtszeit beendet oder das Amt bis zu einer Sonderwahl innehat. ^{[ 9 ]}

Repräsentantenhaus und Senat verfügen jeweils über bestimmte ausschließliche Befugnisse. So muss der Senat beispielsweise vielen wichtigen Ernennungen des Präsidenten zustimmen , darunter Kabinettsmitglieder, Bundesrichter (einschließlich Kandidaten für den Obersten Gerichtshof), Minister (Leiter der Bundesbehörden), Offiziere des US-Militärs und der Marine sowie Botschafter im Ausland. Alle Gesetzesentwürfe zur Einnahmenerhebung müssen im Repräsentantenhaus eingebracht werden. Die Zustimmung beider Kammern ist für die Verabschiedung eines jeden Gesetzes erforderlich. Dieses tritt erst durch die Unterschrift des Präsidenten in Kraft (oder, falls der Präsident ein Veto einlegt , müssen beide Kammern des Kongresses den Gesetzentwurf erneut verabschieden, diesmal jedoch mit einer Zweidrittelmehrheit in jeder Kammer; in diesem Fall tritt das Gesetz ohne die Unterschrift des Präsidenten in Kraft). Die Befugnisse des Kongresses beschränken sich auf die in der Verfassung aufgeführten; alle anderen Befugnisse sind den Bundesstaaten und dem Volk vorbehalten.

Die Verfassung enthält auch die „ Necessary and Proper Clause“ , die dem Kongress die Befugnis einräumt, „alle Gesetze zu erlassen, die zur Ausübung der vorstehenden Befugnisse notwendig und angemessen sind“. Die Mitglieder des Repräsentantenhauses und des Senats werden in allen Bundesstaaten außer Louisiana und Georgia , wo Stichwahlen stattfinden , sowie Maine und Alaska , wo das System der Rangfolgenwahl angewendet wird, nach dem Mehrheitswahlrecht gewählt .

Der Kongress hat das Recht, den Präsidenten, Bundesrichter und andere Bundesbeamte ihres Amtes zu entheben. Repräsentantenhaus und Senat spielen dabei unterschiedliche Rollen. Das Repräsentantenhaus muss zunächst über die Einleitung eines Amtsenthebungsverfahrens abstimmen. Anschließend findet im Senat ein Verfahren statt, in dem über die Amtsenthebung entschieden wird. Bis 2023 wurden drei Präsidenten angeklagt: Andrew Johnson , Bill Clinton und Donald Trump (zweimal). Keiner der drei wurde nach dem Verfahren im Senat seines Amtes enthoben. ^{[ 10 ]}

Artikel I, Abschnitt 2, Absatz 2 der US-Verfassung verleiht jeder Kammer das Recht, „ihre Geschäftsordnung selbst festzulegen“. Aus dieser Bestimmung gingen die Kongressausschüsse hervor , die für die Ausarbeitung von Gesetzen und die Durchführung von Kongressuntersuchungen zu nationalen Angelegenheiten zuständig sind. Der 118. Kongress (2023–2025) verfügt über 20 ständige Ausschüsse im Repräsentantenhaus ^{[ 11 ]} und 19 im Senat ^{[ 12 ]} sowie über vier gemeinsame ständige Ausschüsse mit Mitgliedern beider Häuser, die die Library of Congress , das Druckwesen, das Steuerwesen und die Wirtschaft beaufsichtigen. Darüber hinaus kann jedes Haus Sonderausschüsse zur Untersuchung spezifischer Probleme einsetzen. Heute wird ein Großteil der Kongressarbeit von den Unterausschüssen geleistet, von denen es etwa 150 gibt.

Die Verfassung räumt dem Kongress zahlreiche Befugnisse ein. Diese sind in Artikel I, Abschnitt 8, aufgeführt und umfassen unter anderem das Recht , Steuern zu erheben und einzuziehen , Geld zu prägen und dessen Wert zu regulieren, Geldfälschung zu bestrafen, Postämter und Straßen einzurichten, Patente zu erteilen, Bundesgerichte unterhalb des Obersten Gerichtshofs zu schaffen , Piraterie und andere schwere Straftaten zu bekämpfen , Kriege zu erklären, Armeen aufzustellen und zu unterhalten , eine Marine bereitzustellen und zu unterhalten , Vorschriften für die Land- und Seestreitkräfte zu erlassen, die Miliz aufzustellen, zu bewaffnen und zu disziplinieren , im District of Columbia ausschließliche Gesetzgebungskompetenz auszuüben, den zwischenstaatlichen Handel zu regeln und Gesetze zu erlassen, die zur ordnungsgemäßen Ausübung der Befugnisse erforderlich sind. In den zwei Jahrhunderten seit der Gründung der Vereinigten Staaten sind zahlreiche Streitigkeiten über die Grenzen der Befugnisse der Bundesregierung entstanden. Diese Streitigkeiten waren oft Gegenstand von Gerichtsverfahren, die letztendlich vom Obersten Gerichtshof der Vereinigten Staaten entschieden wurden .

Die parlamentarische Kontrolle dient dazu, Verschwendung und Betrug zu verhindern, bürgerliche Freiheiten und individuelle Rechte zu schützen, die Einhaltung des Gesetzes durch die Exekutive sicherzustellen, Informationen für die Gesetzgebung und die Aufklärung der Öffentlichkeit zu sammeln und die Leistung der Exekutive zu bewerten. ^{[ 13 ]}

Es gilt für Ministerien, Exekutivbehörden, Regulierungsbehörden und das Präsidialamt.

Die Kontrollfunktion des Kongresses nimmt viele Formen an:

• Ausschussanfragen und Anhörungen
• Formelle Konsultationen mit und Berichte des Präsidenten
• Beratung und Zustimmung des Senats zu Präsidentschaftsnominierungen und zu Verträgen
• Amtsenthebungsverfahren im Repräsentantenhaus und anschließende Senatsverfahren
• Verfahren im Repräsentantenhaus und Senat gemäß dem 25. Verfassungszusatz , falls der Präsident amtsunfähig wird oder das Amt des Vizepräsidenten vakant wird
• Informelle Treffen zwischen Abgeordneten und Regierungsbeamten
• Zusammensetzung des Kongresses: Jedem Bundesstaat wird eine Anzahl von Sitzen entsprechend seiner Repräsentation (bzw. seiner formalen Repräsentation im Falle des District of Columbia) im Repräsentantenhaus zugeteilt. Jeder Bundesstaat entsendet unabhängig von seiner Bevölkerungszahl zwei Senatoren. Seit November 2023 wählt der District of Columbia zusammen mit Amerikanisch-Samoa, den Amerikanischen Jungferninseln, Guam, Puerto Rico und den Nördlichen Marianen jeweils einen nicht stimmberechtigten Vertreter in das Repräsentantenhaus. ^{[ 14 ]}

Donald Trump, 47. Präsident

JD Vance, 50. Vizepräsident

seit dem 20. Januar 2025

Die Exekutive ist in Artikel 2 der Verfassung der Vereinigten Staaten verankert , der die Exekutivgewalt dem Präsidenten der Vereinigten Staaten überträgt . ^{[ 15 ] [ 16 ]} Der Präsident ist sowohl Staatsoberhaupt (und übt repräsentative Funktionen aus) als auch Regierungschef (der oberste Exekutivbeamte). ^{[ 17 ]} Die Verfassung verpflichtet den Präsidenten, „dafür Sorge zu tragen, dass die Gesetze getreu ausgeführt werden “ ^{[ 16 ]} und verlangt von ihm, einen Eid oder eine Bekräftigung abzulegen , „die Verfassung der Vereinigten Staaten zu bewahren, zu schützen und zu verteidigen“. ^{[ 18 ]} Die Rechtswissenschaftler William P. Marshall und Saikrishna Prakash schreiben zu dieser Klausel: „Der Präsident darf weder gegen Bundesrecht verstoßen noch seine Untergebenen dazu anweisen, denn Widerstand kann nicht als getreue Ausführung gelten. Die Verfassung übernimmt auch die englischen Verbote der Ausnahmeregelung oder Aussetzung des Gesetzes, wobei einige annehmen, dass die Klausel selbst beides verbietet.“ ^{[ 19 ]} Viele präsidiale Maßnahmen werden durch Exekutivanordnungen , präsidiale Proklamationen und präsidiale Memoranden umgesetzt . ^{[ 20 ]}

Der Präsident ist Oberbefehlshaber der Streitkräfte . ^{[ 16 ] [ 21 ]} Gemäß der Empfangsklausel ist der Präsident befugt, „Botschafter und andere öffentliche Minister zu empfangen“. Er verfügt über weitreichende Befugnisse in ^der Außenpolitik, gilt allgemein als alleiniger Inhaber der Befugnis zur diplomatischen Anerkennung [ ^{16 ] [ 22 ]} und ist der oberste Diplomat der Vereinigten Staaten. ^{[ 22 ]} Der Kongress spielt jedoch ebenfalls eine wichtige Rolle bei der Gesetzgebung in außenpolitischen Angelegenheiten ^{[ 16 ] [ 22 ]} und kann beispielsweise „ein Handelsembargo verhängen, einem vom Präsidenten anerkannten ausländischen Staat den Krieg erklären oder die Finanzierung einer Botschaft in diesem Land verweigern“. ^{[ 22 ]} Der Präsident kann auch Verträge aushandeln und unterzeichnen, die Ratifizierung von Verträgen erfordert jedoch die Zustimmung von zwei Dritteln des Senats. ^{[ 23 ]}

Die Ernennungsklausel in Artikel II sieht vor, dass der Präsident „Botschafter, andere öffentliche Minister und Konsuln, Richter des Obersten Gerichtshofs und alle anderen Beamten der Vereinigten Staaten vorschlägt und mit Zustimmung des Senats ernennt “. Gleichzeitig bestimmt sie, dass „der Kongress die Ernennung solcher nachgeordneter Beamter nach eigenem Ermessen dem Präsidenten allein, den Gerichten oder den Ministern übertragen kann“. ^{[ 24 ]} Diese Ernennungen delegieren „kraft Rechtsgrundlage einen Teil der Hoheitsgewalt der Bundesregierung“. ^{[ 25 ]}

Die Verfassung räumt dem Präsidenten das Recht ein, „ Strafaussetzungen und Begnadigungen für Straftaten gegen die Vereinigten Staaten zu gewähren , außer in Fällen eines Amtsenthebungsverfahrens“. Dieses Begnadigungsrecht umfasst die Befugnis, absolute oder bedingte Begnadigungen auszusprechen, Strafen umzuwandeln, Geldstrafen zu erlassen und allgemeine Amnestien zu erlassen . ^{[ 26 ]} Das präsidiale Begnadigungsrecht erstreckt sich ausschließlich auf Bundesverbrechen und nicht auf Straftaten der Einzelstaaten. ^{[ 27 ]}

Der Präsident verfügt über informelle Befugnisse, die über seine formellen Befugnisse hinausgehen. So hat er beispielsweise weitreichende Befugnisse zur Festlegung der politischen Agenda , um die Gesetzgebung und die Politikgestaltung zu beeinflussen ^{[ 28 ]} , und spielt in der Regel eine wichtige Rolle als Vorsitzender seiner politischen Partei . ^{[ 29 ]}

Der Präsident und der Vizepräsident werden normalerweise vom Wahlkollegium als Kandidatenpaar gewählt ; jeder Bundesstaat verfügt über eine Anzahl von Wahlmännerstimmen, die der Größe seiner Kongressdelegation entspricht ( d. h . der Anzahl seiner Abgeordneten im Repräsentantenhaus plus seiner zwei Senatoren). Der District of Columbia verfügt über eine Anzahl von Wahlmännerstimmen, die „der Gesamtzahl der Senatoren und Abgeordneten im Kongress entspricht, auf die der District Anspruch hätte, wenn er ein Bundesstaat wäre, jedoch in keinem Fall mehr als der bevölkerungsärmste Bundesstaat“. ^{[ 15 ] [ 30 ]} Ein Präsident kann auch durch Erbfolge ins Amt gelangen . In der ursprünglichen Fassung gab es keine Begrenzung der Amtszeit eines Präsidenten; der 22. Verfassungszusatz, der 1951 ratifiziert wurde, begrenzt die Amtszeit eines Präsidenten jedoch auf zwei vierjährige Amtszeiten (acht Jahre). Die Verfassungsänderung begrenzt die Amtszeit eines Präsidenten ausdrücklich auf zehn Jahre, indem sie festlegt, dass jemand, der ohne Wahl ins Präsidentenamt gelangt und weniger als zwei Jahre im Amt ist, für zwei volle Amtszeiten kandidieren kann; andernfalls darf eine Person, die ins Präsidentenamt gelangt, nicht länger als eine gewählte Amtszeit dienen. ^{[ 31 ] [ 32 ]}

Gemäß der Vorlageklausel in Artikel I wird ein Gesetzentwurf, der beide Kammern des Kongresses passiert hat, dem Präsidenten vorgelegt. Dieser kann ihn unterzeichnen und damit in Kraft setzen oder sein Veto einlegen, indem er ihn an die Kammer zurücksendet, in der er eingebracht wurde. ^{[ 33 ]} Unterzeichnet der Präsident einen Gesetzentwurf nicht und legt er auch kein Veto ein „innerhalb von zehn Tagen (Sonntage ausgenommen) nach dessen Vorlage“, so tritt er ohne seine Unterschrift in Kraft, „es sei denn, der Kongress verhindert durch seine Vertagung die Rücksendung; in diesem Fall tritt er nicht in Kraft“ (sogenanntes Taschenveto ). ^{[ 33 ]} Ein Präsidentenveto kann mit einer Zweidrittelmehrheit in beiden Häusern des Kongresses überstimmt werden; ^{[ 33 ]} dies geschieht jedoch relativ selten. ^{[ 34 ]}

Der Präsident kann von einer Mehrheit im Repräsentantenhaus angeklagt und von einer Zweidrittelmehrheit im Senat wegen „ Hochverrats , Bestechung oder anderer schwerer Verbrechen und Vergehen “ seines Amtes enthoben werden.

Der Präsident darf den Kongress nicht auflösen , hat aber das Recht, ihn zu vertagen, wenn sich Repräsentantenhaus und Senat nicht auf einen Zeitpunkt der Vertagung einigen können; bisher hat jedoch kein Präsident von diesem Recht Gebrauch gemacht. ^{[ 19 ]} Der Präsident hat außerdem das verfassungsmäßige Recht, „in außergewöhnlichen Fällen beide Häuser oder eines von ihnen einzuberufen“; dieses Recht wurde genutzt, „um Nominierungen, Kriegsangelegenheiten und Notstandsgesetze zu behandeln“. ^{[ 19 ]} Dieser Abschnitt räumt dem Präsidenten das Ermessen ein, den Kongress in „außergewöhnlichen Fällen“ einzuberufen; dieses Recht auf Sondersitzung wurde genutzt, um die beiden Kammern zur Behandlung dringender Angelegenheiten zusammenzurufen. ^{[ 19 ]}

Der Vizepräsident ist der zweithöchste Beamte der US-Bundesregierung. Seine Aufgaben und Befugnisse sind in Artikel 1, Abschnitt 3, Klauseln 4 und 5 der Verfassung als Präsident des Senats festgelegt ; er ist somit der designierte Vorsitzende des Senats. In dieser Funktion hat der Vizepräsident das Recht ( von Amts wegen , da er kein gewähltes Mitglied des Senats ist), bei Stimmengleichstand die entscheidende Stimme abzugeben . Gemäß dem 12. Verfassungszusatz leitet der Vizepräsident die gemeinsame Sitzung des Kongresses, wenn dieser zur Auszählung der Stimmen des Wahlkollegiums zusammentritt . Als erster in der US-Präsidentschaftsnachfolge gehen die Aufgaben und Befugnisse des Vizepräsidenten mit dem Tod, Rücktritt oder der Amtsenthebung des Präsidenten auf die Exekutive über, was in der US-Geschichte neunmal vorgekommen ist . Schließlich würde im Falle eines Nachfolgeereignisses gemäß dem 25. Verfassungszusatz der Vizepräsident amtierender Präsident werden und alle Befugnisse und Pflichten des Präsidenten übernehmen, mit Ausnahme der Ernennung zum Präsidenten selbst. Demnach sieht die Verfassung vor, dass der Vizepräsident entweder routinemäßig der Legislative angehört, die Nachfolge in der Exekutive als Präsident antritt oder gemäß dem 25. Verfassungszusatz möglicherweise beiden als amtierender Präsident angehört . Aufgrund dieser Umstände, der Überschneidungen der dem Amt zugeschriebenen Pflichten und Befugnisse, der Amtsbezeichnung und anderer Aspekte hat eine lebhafte wissenschaftliche Debatte darüber entfacht, ob dem Amt des Vizepräsidenten eine ausschließliche Zugehörigkeit zu einer bestimmten Gewalt zukommt. ^{[ 35 ] [ 36 ]}

Artikel II, Abschnitt 2 der Verfassung regelt die Bildung eines Präsidialkabinetts. Dessen Aufgabe ist es, den Präsidenten zu beraten und die Programme und Gesetze der Bundesregierung umzusetzen. Das Kabinett setzt sich aus dem Vizepräsidenten und den Leitern von 15 Ministerien zusammen. Diese Ministerien sind das Außenministerium, das Finanzministerium, das Verteidigungsministerium, das Justizministerium, das Innenministerium, das Landwirtschaftsministerium, das Handelsministerium, das Arbeitsministerium, das Ministerium für Gesundheit und Soziales, das Ministerium für Wohnungsbau und Stadtentwicklung, das Verkehrsministerium, das Energieministerium, das Bildungsministerium, das Ministerium für Veteranenangelegenheiten und das Ministerium für Innere Sicherheit. ^{[ 37 ]}

Darüber hinaus gibt es sieben weitere Kabinettsmitglieder, die vom Präsidenten ernannt werden. Dies sind der Stabschef des Weißen Hauses, der Leiter der Umweltschutzbehörde (EPA), der Direktor des Büros für Management und Budget (OMB), der Handelsbeauftragte der Vereinigten Staaten, der US-Botschafter bei den Vereinten Nationen, der Vorsitzende des Rates der Wirtschaftsberater (CEA) und der Leiter der Behörde für kleine und mittlere Unternehmen (KMU). ^{[ 38 ]}

Die Leiter der 15 Ministerien werden vom Präsidenten ausgewählt und mit Zustimmung des US-Senats bestätigt. Nach ihrer Bestätigung dienen diese Kabinettssekretäre dem Präsidenten nach dessen Ermessen.

Neben den Ministerien sind zahlreiche Stabsstellen im Executive Office of the President (EOP) zusammengefasst, das 1939 von Präsident Franklin D. Roosevelt gegründet wurde. ^{[ 38 ]} Das EOP untersteht dem Stabschef des Weißen Hauses. Zum EOP gehören der Stab des Weißen Hauses , der Nationale Sicherheitsrat , das Office of Management and Budget , der Rat der Wirtschaftsberater , der Rat für Umweltqualität , das Büro des US-Handelsbeauftragten , das Büro für Nationale Drogenkontrollpolitik und das Büro für Wissenschafts- und Technologiepolitik .

Außerhalb des EOP und der Exekutivbehörden existieren zahlreiche unabhängige Behörden . Dazu gehören der United States Postal Service (USPS), die NASA , die Central Intelligence Agency (CIA), die Environmental Protection Agency (EPA) und die United States Agency for International Development (USAID). Darüber hinaus gibt es staatliche Unternehmen wie die Federal Deposit Insurance Corporation (FDIC) und die National Railroad Passenger Corporation (NRPC) .

Die Justiz ist gemäß Artikel III der Verfassung für die Auslegung und Anwendung der Gesetze zuständig. Dies geschieht durch die Anhörung und letztendliche Entscheidung in verschiedenen Rechtsfällen.

Artikel III, Abschnitt I der Verfassung der Vereinigten Staaten errichtet den Obersten Gerichtshof der Vereinigten Staaten und ermächtigt den US-Kongress, bei Bedarf untergeordnete Gerichte einzurichten. Abschnitt I legt außerdem eine lebenslange Amtszeit für alle Bundesrichter fest und bestimmt, dass ihre Bezüge während ihrer Amtszeit nicht gekürzt werden dürfen. Artikel II, Abschnitt II bestimmt, dass alle Bundesrichter vom Präsidenten ernannt und vom Senat der Vereinigten Staaten bestätigt werden.

Der Judiciary Act von 1789 unterteilte die Nation in Gerichtsbezirke und schuf für jeden Bezirk ein Bundesgericht. Die dreistufige Struktur dieses Gesetzes legte den Grundstein für die nationale Justiz: den Obersten Gerichtshof, 13 Berufungsgerichte, 94 Bezirksgerichte und zwei Gerichte mit besonderer Zuständigkeit. Der Kongress behält sich das Recht vor, die Bundesgerichte unterhalb des Obersten Gerichtshofs neu zu organisieren oder sogar abzuschaffen.

Der Oberste Gerichtshof der USA entscheidet über Fälle und Streitigkeiten , darunter Angelegenheiten der Bundesregierung, Streitigkeiten zwischen Bundesstaaten und die Auslegung der US-Verfassung. Er kann Gesetze oder Exekutivmaßnahmen auf jeder Regierungsebene für verfassungswidrig erklären , wodurch das Gesetz aufgehoben und ein Präzedenzfall für zukünftige Gesetze und Entscheidungen geschaffen wird. Die US-Verfassung erwähnt die Verfassungsgerichtsbarkeit , also die Befugnis, ein Gesetz für verfassungswidrig zu erklären, nicht ausdrücklich. In der Vergangenheit gab es Fälle, in denen solche Erklärungen von den anderen beiden Staatsgewalten ignoriert wurden. Unterhalb des Obersten Gerichtshofs befinden sich die Berufungsgerichte der Vereinigten Staaten , und unter ihnen wiederum die Bezirksgerichte der Vereinigten Staaten . Diese sind die erstinstanzlichen Gerichte für Bundesrecht und für bestimmte Streitigkeiten zwischen Parteien, die nicht demselben Bundesstaat angehören (sogenannte „ Diversity Jurisdiction“) .

Es gibt drei Ebenen von Bundesgerichten mit allgemeiner Zuständigkeit. Diese Gerichte verhandeln sowohl Straf- als auch Zivilklagen zwischen Privatpersonen. Andere Gerichte, wie die Insolvenzgerichte und das US-Steuergericht , sind spezialisierte Gerichte, die nur bestimmte Arten von Fällen bearbeiten ( sachliche Zuständigkeit) . Die Insolvenzgerichte unterstehen der Aufsicht der Bezirksgerichte und gehören daher nicht zur nach Artikel III der Verfassung vorgesehenen Gerichtsbarkeit. Ihre Richter haben daher keine lebenslange Amtszeit und sind auch nicht verfassungsrechtlich vor einer Kürzung ihrer Bezüge geschützt. ^{[ 39 ]} Das Steuergericht ist ein nach Artikel I, nicht nach Artikel III der Verfassung vorgesehenes Gericht. ^{[ 40 ]}

Die Bezirksgerichte sind die erstinstanzlichen Gerichte, bei denen Fälle, die gemäß Titel 28 des US-amerikanischen Gerichtsgesetzes (United States Code) den Zuständigkeitsgrundsätzen der Bundesgerichtsbarkeit , der Zuständigkeit aufgrund unterschiedlicher Staatsangehörigkeit der Parteien und der anhängigen Zuständigkeit entsprechen, eingereicht und entschieden werden können. Die Bezirksgerichte können auch Fälle im Rahmen der Verlegungszuständigkeit verhandeln , wenn ein vor einem einzelstaatlichen Gericht anhängiges Verfahren die Voraussetzungen für die Zuständigkeit aufgrund unterschiedlicher Staatsangehörigkeit der Parteien erfüllt und eine der Parteien die Verlegung des Verfahrens vom einzelstaatlichen Gericht an ein Bundesgericht beantragt.

Die US-Berufungsgerichte sind Berufungsgerichte, die Berufungen gegen Entscheidungen der Bezirksgerichte, einige direkte Berufungen gegen Entscheidungen von Verwaltungsbehörden sowie einige Zwischenberufungen verhandeln. Der Oberste Gerichtshof der USA verhandelt Berufungen gegen Entscheidungen der Berufungsgerichte oder der Obersten Landesgerichte und hat darüber hinaus in einigen Fällen erstinstanzliche Zuständigkeit .

Die richterliche Gewalt erstreckt sich auf Fälle, die sich aus der Verfassung, einem Kongressgesetz , einem US- Vertrag , Fällen, die Botschafter , Minister und Konsuln ausländischer Staaten in den USA betreffen, Fällen und Streitigkeiten, an denen die Bundesregierung beteiligt ist, Streitigkeiten zwischen Bundesstaaten (oder deren Bürgern) und ausländischen Staaten (oder deren Bürgern oder Untertanen) sowie Insolvenzverfahren ergeben (zusammenfassend als „Bundesgerichtsbarkeit“ bezeichnet). Der Elfte Verfassungszusatz schloss Fälle, in denen Bürger eines Bundesstaates Kläger und die Regierung eines anderen Bundesstaates Beklagter waren, von der Bundesgerichtsbarkeit aus. Er berührte die Bundesgerichtsbarkeit jedoch nicht in Fällen, in denen eine Landesregierung Kläger und ein Bürger eines anderen Bundesstaates Beklagter war.

Die Zuständigkeit der Bundesgerichte erstreckt sich sowohl auf Zivilklagen auf Schadensersatz und andere Rechtsbehelfe als auch auf Strafverfahren nach Bundesrecht. Das Zusammenspiel der Vorrangklausel und Artikel III der Verfassung hat zu einem komplexen Geflecht von Beziehungen zwischen Landes- und Bundesgerichten geführt. Bundesgerichte können unter bestimmten Umständen Fälle nach Landesrecht aufgrund der Zuständigkeit aufgrund der Staatsangehörigkeit der Parteien verhandeln , Landesgerichte können über bestimmte Angelegenheiten mit Bezug zum Bundesrecht entscheiden, und einige wenige Bundesklagen sind durch Bundesgesetz primär den Landesgerichten vorbehalten. Beide Gerichtssysteme verfügen in einigen Bereichen über ausschließliche und in anderen über konkurrierende Zuständigkeit .

Die US-Verfassung sichert die Unabhängigkeit der Justiz, indem sie festlegt, dass Bundesrichter ihr Amt „auf Lebenszeit“ ausüben; in der Praxis bedeutet dies in der Regel, dass sie bis zu ihrem Tod, ihrer Pensionierung oder ihrem Rücktritt im Amt bleiben. Ein Richter, der während seiner Amtszeit eine Straftat begeht, kann auf dieselbe Weise wie der Präsident oder andere Beamte der Bundesregierung angeklagt werden . US-Richter werden vom Präsidenten ernannt und müssen vom Senat bestätigt werden. Eine weitere Verfassungsbestimmung verbietet dem Kongress, das Gehalt eines amtierenden Richters nach Artikel III der Verfassung zu kürzen. Der Kongress kann jedoch ein niedrigeres Gehalt für alle zukünftigen Richter festlegen, die nach einem Beschluss des Kongresses über eine solche Gehaltskürzung ihr Amt antreten.

Die Gerichtssysteme der einzelnen Bundesstaaten sind zwar vom Bundesgerichtssystem getrennt, aber nicht völlig unabhängig davon. Sie befassen sich neben dem Bundesrecht, sofern dieses nicht durch Bundesrecht verdrängt wird, auch mit den jeweiligen Landesgesetzen und verfügen über eigene Gerichtsregeln und -verfahren. Obwohl die Bundesstaaten und die Bundesregierung rechtlich gesehen doppelte Souveränität besitzen , fungiert der Oberste Gerichtshof der Vereinigten Staaten in vielen Fällen als Berufungsgericht für Urteile der Obersten Landesgerichte (z. B. wenn der Gerichtshof die Anwendbarkeit der Doktrin der ausreichenden und unabhängigen Landesgründe nicht anerkennt ). Gemäß dieser Doktrin sind die Obersten Landesgerichte die letzte Instanz für die Auslegung der jeweiligen Landesgesetze und der Verfassung. Viele Bestimmungen der Landesverfassungen sind in ihrem Umfang mit denen der US-Verfassung vergleichbar, gelten aber als „parallel“ (wenn beispielsweise das Recht auf Privatsphäre gemäß einer Landesverfassung weiter gefasst ist als das Bundesrecht auf Privatsphäre und der geltend gemachte Grund ausdrücklich als „unabhängig“ gilt, kann die Frage endgültig vor einem Landesgericht entschieden werden – der Oberste Gerichtshof der USA lehnt die Zuständigkeit ab).

Ein Oberster Gerichtshof eines Bundesstaates ist, außer wenn er von sich aus handelt, nur an die Auslegung des Bundesrechts durch den Obersten Gerichtshof der USA gebunden. Er ist jedoch nicht an die Auslegung des Bundesrechts durch das Bundesberufungsgericht des Bundesbezirks, zu dem der Bundesstaat gehört, oder gar durch die Bundesbezirksgerichte innerhalb des Bundesstaates gebunden. Dies ergibt sich aus dem Prinzip der doppelten Souveränität . Umgekehrt muss ein Bundesbezirksgericht, das über eine Angelegenheit verhandelt, die ausschließlich eine Frage des Landesrechts betrifft (in der Regel aufgrund der Zuständigkeit aufgrund der Staatsangehörigkeit der Parteien), das materielle Recht des Bundesstaates anwenden, in dem das Gericht seinen Sitz hat. Dies ergibt sich aus der Erie-Doktrin . Gleichzeitig wird der Fall jedoch nach den Bundesprozessregeln , den Bundesstrafprozessregeln und den Bundesbeweisregeln und nicht nach den Verfahrensregeln des Bundesstaates verhandelt. (Das heißt, die Erie-Doktrin erstreckt sich nur auf die Anforderung, dass ein Bundesgericht, das sich auf die Zuständigkeit aufgrund der Staatsangehörigkeit der Parteien beruft, das materielle Landesrecht, nicht aber das gegebenenfalls abweichende Verfahrensrecht des Bundesstaates anwenden muss .) Die Gesetze des Bundes und der Bundesstaaten bilden zusammen das US-amerikanische Recht .

Das Haushaltsdokument beginnt üblicherweise mit dem Vorschlag des Präsidenten an den Kongress , in dem er die Höhe der Mittel für das nächste Haushaltsjahr empfiehlt , das am 1. Oktober beginnt und am 30. September des Folgejahres endet. Das Haushaltsjahr bezeichnet das Jahr, in dem es endet.

Im Fiskaljahr 2018 gab die US-Bundesregierung 4,11 Billionen US-Dollar aus. Die Ausgaben entsprachen 20,3 % des Bruttoinlandsprodukts (BIP) und damit dem 50-jährigen Durchschnitt. ^{[ 41 ]} Das Haushaltsdefizit belief sich auf 779 Milliarden US-Dollar, was 3,8 % des BIP entsprach. Die Steuereinnahmen betrugen 3,33 Billionen US-Dollar und setzten sich wie folgt zusammen: Einkommensteuer (1.684 Milliarden US-Dollar bzw. 51 %), Sozialversicherungsbeiträge (1.171 Milliarden US-Dollar bzw. 35 %) und Körperschaftsteuer (205 Milliarden US-Dollar bzw. 6 %). ^{[ 41 ]}

Die US-Bundesregierung beschäftigte im Haushaltsjahr 2023 rund 2.260.000 zivile Angestellte, davon etwa 160.000 im District of Columbia (ohne den United States Postal Service ). ^{[ 42 ]}

Das Wahlrecht , also die Möglichkeit zu wählen, hat sich im Laufe der Zeit stark verändert. In den frühen Jahren der Vereinigten Staaten galt das Wahlrecht als Angelegenheit der Einzelstaaten und war in der Regel auf weiße Männer mit Landbesitz beschränkt. Direkte Wahlen fanden hauptsächlich nur für das US-Repräsentantenhaus und die Landesparlamente statt, wobei die konkreten Gremien, die vom Volk gewählt wurden, von Bundesstaat zu Bundesstaat variierten. Nach diesem ursprünglichen System wurden die beiden Senatoren jedes Bundesstaates im US-Senat durch Mehrheitsbeschluss des jeweiligen Landesparlaments gewählt. Seit der Ratifizierung des 17. Verfassungszusatzes im Jahr 1913 werden die Mitglieder beider Häuser des Kongresses direkt gewählt. Heute genießen US-Bürger ab 18 Jahren nahezu allgemeines Wahlrecht unter dem gleichen Schutz des Gesetzes , unabhängig von Rasse , Geschlecht oder Vermögen . Die einzige nennenswerte Ausnahme bildet der Wahlrechtsausschluss verurteilter Straftäter und in einigen Bundesstaaten auch ehemaliger Straftäter.

Gemäß der US-Verfassung ist die Vertretung der US-Territorien und des Bundesdistrikts District of Columbia im Kongress eingeschränkt : Zwar unterliegen die Einwohner des District of Columbia den Bundesgesetzen und Bundessteuern, ihr einziger Kongressvertreter ist jedoch ein Delegierter ohne Stimmrecht ; dennoch nehmen sie seit dem 29. März 1961 an Präsidentschaftswahlen teil. ^{[ 43 ]}

Einwohner Puerto Ricos, die nicht dem Bundesdienst angehören, zahlen keine Bundeseinkommensteuer auf Einkünfte aus Puerto Rico ^{[ 44 ] [ 45 ]} und entrichten auch nicht die meisten Bundesverbrauchssteuern (z. B. die Bundesbenzinsteuer ) [45]. ^{Allerdings zahlen Puertoricaner} alle anderen Bundessteuern, darunter die Lohnsteuer zur Finanzierung der Sozialversicherung und von Medicare , die FUTA- Steuer sowie Unternehmens-, Schenkungs- und Erbschaftssteuern ^{[ 45 ] [ 44 ]} . Puerto Rico ist im Kongress durch einen nicht stimmberechtigten Resident Commissioner , einen nicht stimmberechtigten Delegierten, vertreten ^{[ 46 ].}

Die Regierungen der Bundesstaaten haben den größten Einfluss auf das tägliche Leben der meisten Amerikaner. Der Zehnte Verfassungszusatz verbietet der Bundesregierung die Ausübung jeglicher Befugnisse, die ihr nicht durch die Verfassung übertragen wurden; daher regeln die Bundesstaaten die meisten Angelegenheiten, die für die Bürger in ihrem Zuständigkeitsbereich relevant sind. Da die Regierungen der Bundesstaaten kein Geld drucken dürfen, müssen sie ihre Einnahmen in der Regel durch Steuern oder Anleihen beschaffen. Daher neigen die Regierungen der Bundesstaaten dazu, drastische Budgetkürzungen vorzunehmen oder die Steuern zu erhöhen, sobald die Wirtschaft schwächelt. ^{[ 47 ]}

Jeder Bundesstaat hat seine eigene Verfassung, Regierung und sein eigenes Gesetzbuch. Die Verfassung schreibt lediglich vor, dass jeder Bundesstaat eine „republikanische Regierung“ haben muss. Daher bestehen zwischen den einzelnen Bundesstaaten oft große Unterschiede in Recht und Verfahren, insbesondere in Bereichen wie Eigentum, Kriminalität, Gesundheit und Bildung. Der höchste gewählte Amtsträger eines jeden Bundesstaates ist der Gouverneur . In 45 Bundesstaaten steht ihm der Vizegouverneur nach und ist sein Nachfolger. ^{[ 48 ]}

Jeder Bundesstaat verfügt über ein gewähltes Landesparlament ( das Zweikammersystem ist in allen Bundesstaaten außer Nebraska üblich ), dessen Mitglieder die Wähler des jeweiligen Bundesstaates vertreten. Jeder Bundesstaat unterhält sein eigenes Gerichtssystem . In einigen Bundesstaaten werden die Richter des Obersten Gerichtshofs und der unteren Gerichte vom Volk gewählt; in anderen werden sie, wie im Bundessystem, ernannt.

Infolge des Urteils des Obersten Gerichtshofs im Fall Worcester gegen Georgia gelten die Stämme der amerikanischen Ureinwohner als „abhängige Nationen innerhalb der USA“ , die als souveräne Regierungen unter Bundeshoheit, in einigen Fällen jedoch außerhalb der Zuständigkeit der einzelnen Bundesstaaten agieren. Hunderte von Gesetzen, Erlassen und Gerichtsurteilen haben den Regierungsstatus der Stämme gegenüber den einzelnen Bundesstaaten verändert, doch werden beide weiterhin als eigenständige Einheiten anerkannt. Die Stammesregierungen variieren in ihrer Stärke: von einfachen Räten, die alle Aspekte der Stammesangelegenheiten regeln, bis hin zu großen und komplexen Verwaltungsapparaten mit mehreren Zweigen. Stämme werden derzeit ermutigt, ihre eigenen Regierungen zu bilden, wobei die Macht bei gewählten Stammesräten, gewählten Stammesvorsitzenden oder religiös ernannten Führern (wie im Fall der Pueblos ) liegt. Die Stammesbürgerschaft und das Wahlrecht sind in der Regel auf Personen indigener Abstammung beschränkt, doch die Stämme können die Voraussetzungen für die Staatsbürgerschaft frei festlegen.

Die für die Kommunalverwaltung in den Bundesstaaten zuständigen Institutionen sind in der Regel Landkreise , Gemeinden und Zweckverbände , die Gesetze für ihr jeweiliges Gebiet erlassen. Diese Gesetze betreffen unter anderem Verkehr, Alkoholverkauf und Tierhaltung. Ein Landkreis ist eine administrative oder politische Untergliederung eines Bundesstaates, während Louisiana und Alaska vergleichbare Untergliederungen haben, die als Parishes bzw. Boroughs bezeichnet werden . Die konkreten Befugnisse der Landkreise variieren stark zwischen den Bundesstaaten. In Connecticut , Rhode Island und Teilen Alaskas und Massachusetts haben die Landkreise kaum oder gar keine Befugnisse und existieren lediglich als geografische Abgrenzungen. In anderen Gebieten verfügen die Landkreise über mehr Befugnisse, beispielsweise zur Erhebung von Steuern und zur Unterhaltung von Polizeibehörden . Zwanzig Bundesstaaten unterteilen ihre Landkreise weiter in Civil Townships . Bevölkerungszentren können in verschiedenen Arten von Gemeinden organisiert sein , darunter Städte , Gemeinden , Boroughs und Dörfer . Auch diese kommunalen Einheiten unterscheiden sich von Bundesstaat zu Bundesstaat und sind in der Regel der Verwaltung eines Landkreises oder einer Civil Township untergeordnet. Viele ländliche und vorstädtische Gebiete liegen jedoch in nicht eingemeindeten Gebieten ohne kommunale Verwaltung unterhalb der Ebene des Landkreises oder der Gemeinde. Einige Städte haben sich mit ihrer Kreisverwaltung zu Stadt-Landkreisen zusammengeschlossen oder wurden rechtlich vollständig von den Landkreisen getrennt, um eigenständige Städte zu bilden . Bundesstaaten können außerdem Zweckverbände einrichten, die innerhalb eines oder mehrerer Landkreise oder Gemeinden eine einzelne Funktion oder eine Reihe zusammenhängender Funktionen erfüllen, wie beispielsweise Schulbezirke , Wasserwirtschaftsbezirke, Feuerwehrbezirke und Bibliotheksbezirke.

• Kritik an der Regierung der Vereinigten Staaten

• Greenstein, Fred I.; Larry Berman; Alvin S. Felzenberg . Die Entwicklung des modernen Präsidentenamtes: Eine bibliografische Übersicht (1977). Bibliografie und Annotation von 2500 wissenschaftlichen Büchern und Artikeln. Online 4

• Wood, Gordon S. (1998). Die Entstehung der amerikanischen Republik, 1776–1787 . Gordon S. Wood, Institute of Early American History and Culture (Williamsburg, Va.). S. 653. ISBN 978-0-8078-2422-1Die

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