Ohio Bureau of Workers' Compensation

Das Ohio Bureau of Workers' Compensation ( OBWC oder BWC ) bietet medizinische Versorgung und Entschädigungsleistungen bei Arbeitsunfällen, Berufskrankheiten und Todesfällen. Es wurde 1912 gegründet. Mit einem verwalteten Vermögen von über 29 Milliarden US-Dollar ist es der größte staatliche und der zweitgrößte Anbieter von Arbeitsunfallversicherungen in den Vereinigten Staaten .

Die BWC hat ihren Hauptsitz in Columbus, Ohio, und unterhält elf Kundendienstbüros im gesamten Bundesstaat. Die BWC versichert rund zwei Drittel der Erwerbstätigen in Ohio und beschäftigt etwa 1.700 Mitarbeiter.

Mit der Unterzeichnung des Ohio Workmen's Compensation Act am 15. Juni 1911 schuf Ohio ein System der verschuldensunabhängigen Entschädigung, das Arbeitnehmern im Falle eines Arbeitsunfalls eine Entschädigung ermöglichte und gleichzeitig Arbeitgeber vor Klagen der Arbeitnehmer schützte. Am 1. März 1912 richtete die Generalversammlung von Ohio den staatlichen Versicherungsfonds ein und führte 1913 die Versicherungspflicht für Arbeitgeber ein. Am 28. April 1913 erhielt Lemuel C. Fridley als erster Einwohner Ohios eine Entschädigungszahlung nach dem neuen System. ^{[ 1 ]}

Der Ohio Safety Congress and Expo wurde 1930 gegründet. Er hat sich zur größten Konferenz dieser Art im Mittleren Westen entwickelt und verzeichnet jährlich über 6.000 Teilnehmer, 200 Aussteller und 200 Kurse. Im Jahr 2016 wurde er um ein Medizin- und Gesundheitssymposium für medizinische Fachkräfte erweitert. ^{[ 2 ]}

Zum Ende des Geschäftsjahres am 30. Juni 2015 bot die BWC rund 253.000 Arbeitgebern des öffentlichen und privaten Sektors im US- Bundesstaat Ohio eine Arbeitsunfallversicherung an . Im Geschäftsjahr 2015 zahlte die BWC Leistungen in Höhe von 1.648.599.923 US-Dollar für 791.638 laufende Schadensfälle aus, darunter 93.936 neu genehmigte Anträge. Die Prämieneinnahmen beliefen sich im Geschäftsjahr 2015 auf 1.954.174.000 US-Dollar, die Verwaltungskosten auf 279,6 Millionen US-Dollar. ^{[ 3 ]}

Die laufenden Geschäfte der Behörde werden von einem vom Gouverneur ernannten Geschäftsführer/Verwaltungsleiter geführt. Der ebenfalls vom Gouverneur ernannte Verwaltungsrat der BWC überwacht die Geschäftstätigkeit der Behörde. Der elfköpfige Verwaltungsrat gewährleistet fachliche Expertise, Rechenschaftspflicht und Transparenz und repräsentiert die breite Kundschaft der BWC. Dem Verwaltungsrat gehören außerdem Mitglieder mit Expertise in Finanzbuchhaltung, Anlagen und Wertpapieren sowie Versicherungsmathematik an. ^{[ 4 ]}

Derzeitiger Administrator/CEO der Ohio BWC ist John Logue . Er folgt auf Stephanie McCloud, die am 16. November 2020 in das Gesundheitsministerium von Ohio berufen wurde. ^{[ 5 ]}

Im Jahr 2005 geriet die OBWC in einen massiven Anlageskandal, der letztlich zur Niederlage der republikanischen Parteiführung in Ohio beitrug . ^{[ 6 ]} Anfang 2005 wurde unter anderem von der Zeitung „The Blade“ aus Toledo, Ohio , aufgedeckt , dass die OBWC Hunderte Millionen Dollar in risikoreiche oder unkonventionelle Anlagevehikel investiert hatte, die von Personen mit engen Verbindungen zur Republikanischen Partei Ohios geführt wurden. Diese Personen hatten hohe Wahlkampfspenden an zahlreiche hochrangige republikanische Parteifunktionäre geleistet.

Besonders auffällig war die Kritik an einem Investmentfonds für seltene Münzen , nachdem der Verlust zweier Münzen im Wert von über 300.000 US-Dollar bekannt wurde. Weitere Untersuchungen ergaben, dass Münzen im Wert von 10 bis 12 Millionen US-Dollar fehlten und von den ursprünglich investierten 50 Millionen US-Dollar lediglich 13 Millionen US-Dollar aufgeklärt werden konnten. Thomas Noe , ein Spendensammler und Aktivist der Republikanischen Partei, wurde wegen der Führung einer kriminellen Vereinigung, des Diebstahls von 13 Millionen US-Dollar aus dem Fonds und der Führung einer zweiten Buchhaltung zur Verschleierung der Tat angeklagt. ^{[ 7 ]}

Nach dem Coingate-Skandal beschloss die OBWC, ihr Engagement in als „alternativ“ oder „risikoreich“ eingestuften Anlagen zu reduzieren. Dazu gehörte ein Portfolio im Wert von 400 Millionen US-Dollar mit über 60 Private-Equity- und Venture-Capital -Fonds. Der Verkauf dieses Portfolios wurde 2007 gemeldet.

Im Zuge des Verkaufsprozesses beauftragte OBWC Ennis Knupp mit einer umfassenden Bewertung ihrer alternativen Beteiligungen. Der Columbus Dispatch beantragte daraufhin gemäß dem Freedom of Information Act (Informationsfreiheitsgesetz) die Herausgabe des Bewertungsberichts von Ennis Knupp, der vertrauliche Unterlagen enthielt, deren Offenlegung durch OBWC von verschiedenen Private-Equity-Gesellschaften abgelehnt wurde. Die Private-Equity-Gesellschaften einigten sich mit dem Columbus Dispatch in einem Vergleich, der eine teilweise Offenlegung erlaubte. Die im Allgemeinen sehr verschwiegene Private-Equity- Branche verfolgte den Ausgang des Verfahrens jedoch aufmerksam. ^{[ 8 ] [ 9 ]}

In den Jahren nach dem Coingate-Skandal hat BWC sein Topmanagement und seine Investmentteams ausgetauscht und ist von der neuen demokratischen Regierung in Ohio eingehend unter die Lupe genommen worden. ^{[ 10 ]}

Am 26. Juni 2007 geriet die BWC erneut in die Schlagzeilen, weil ein Laptop mit persönlichen Daten von 439 verletzten Arbeitern gestohlen wurde. ^{[ 11 ]}

Am 13. Januar 2009 berichtete das Büro des Generalinspekteurs von Ohio über einen Untersuchungsbericht, demzufolge ein hochbezahlter Angestellter seit 2005 den Großteil seiner Arbeitszeit damit verbracht hatte, Audio- und Videodateien von Webseiten mit sexuell explizitem Inhalt herunterzuladen und anzusehen. Der Fall wurde der Staatsanwaltschaft zur Prüfung möglicher Anklagen wegen Amtsmissbrauchs übergeben, und der Generalinspekteur forderte die BWC (British Workforce Commission) nachdrücklich auf, die Computernutzung ihrer Angestellten genauer zu überwachen. ^{[ 12 ] [ 13 ]}

Im Januar 2013 reichte eine Klägergruppe von über 270.000 Unternehmen aus Ohio eine Klage ein, in der sie 860 Millionen US-Dollar forderte. Grund dafür war, dass die Ohioer Berufsgenossenschaft (BWC) den Mitgliedern der Gruppe zwischen 2001 und 2009 zu hohe Beiträge berechnet hatte. Die Klage folgte einem Urteil von Richter Richard McMonagle vom Gerichtshof des Cuyahoga County, der die Ohioer Berufsgenossenschaft wegen Verstoßes gegen zwei Landesgesetze durch die Erhebung überhöhter Prämien verurteilt hatte. Laut Fallzusammenfassung räumte die Berufsgenossenschaft während des Prozesses ein, dass die von ihr zwischen 2001 und 2009 für Einzelunternehmen erhobenen Beiträge überhöht waren. Mitarbeiter der Berufsgenossenschaft erklärten, dass diesen Unternehmen ein „enormer Zuschlag“ aufgrund eines „fehlerhaften Gruppentarifsystems“ berechnet worden sei. ^{[ 14 ]} Am 20. März 2013 ordnete Richter Richard McMonagle vom Gerichtshof des Cuyahoga County an, dass die Ohioer Arbeiterunfallversicherung (Ohio Bureau of Workers Compensation) 860 Millionen US-Dollar an unrechtmäßig überhöhten Beiträgen an rund 270.000 Arbeitgeber zurückerstatten muss. ^{[ 15 ]} Nachdem der Leiter der Versicherung, Steve Buehrer, seine Absicht bekundet hatte, gegen die Entscheidung Berufung einzulegen, gründeten die Kläger die gemeinnützige Organisation „Pay Us Back Ohio BWC, Inc.“ ^{[ 16 ] [ 17 ]} , um die 270.000 Arbeitgeber gegen die kostspielige Berufung der Arbeiterunfallversicherung zu organisieren.

Dreizehn Monate nach Einlegung der Berufung durch die BWC bestätigte das 8. Berufungsgericht von Ohio das Urteil des erstinstanzlichen Gerichts und kritisierte die staatliche Behörde scharf ^{[ 18 ].} Es hieß: „Bei dieser Berufung geht es um eine Gruppe von Beamten der Ohio Bureau of Workers' Compensation (BWC) und Lobbyisten von Sponsoren, die die Prämien für die Arbeiterunfallversicherung so manipuliert haben, dass Arbeitgeber, die am Gruppentarifplan der BWC teilnahmen („gruppenbewertete Arbeitgeber“), im Vorteil waren, während Arbeitgeber, die nicht teilnahmen („nicht gruppenbewertete Arbeitgeber“), benachteiligt waren.“ ^{[ 19 ]} Daraufhin erklärte der Gouverneur von Ohio, John Kasich, die BWC werde das Programm „A Billion Back“ ^{[ 20 ]} genehmigen , im Rahmen dessen eine Milliarde Dollar an überschüssigen Geldern an Arbeitgeber in Ohio zurückerstattet wurden, während die Berufung gegen das Urteil möglicherweise fortgesetzt wurde. ^{[ 21 ]} Infolgedessen forderten Mitglieder von Pay Us Back Ohio BWC, Inc. den Gouverneur auf, die Behörde anzuweisen, dem Urteil nachzukommen. Gerichtsbeschlüsse erlassen und das geschuldete Geld zurückgeben.“ ^{[ 22 ]} Am 21. Juli 2014 gab der Anwalt des Klägers bekannt, dass eine Einigung mit der BWC erzielt worden sei. ^{[ 23 ]}

• Regierung von Ohio

• Noe begann früh im Geschäft mit seltenen Münzen, von Mike Wilkinson, Toledo Blade , 3. April 2005.
• Sonderbericht: Münzfonds in Ohio , CoinLink .
• Coingate: Die Korruptionskultur der Republikaner
• „Münzen des Reiches“ , Alternet , 29. Juni 2005.
• „Was ist los mit Ohio?“ , von Paul Krugman, New York Times , 17. Juni 2005.
• Anklage der Grand Jury gegen Noe wegen 53 schwerer Verbrechen von Mike Wilkinson und James Drew, Toledo Blade , 13. Februar 2006
• Chronologie von Noes Beteiligung (an Coingate) , Toledo Blade , 13. Februar 2006
• Text der Anklageschrift gegen Noe mit 53 Anklagepunkten, archiviert am 22. Mai 2011 in der Wayback Machine (ursprünglich veröffentlicht am 13. Februar 2006).

• Ohio BWC (offizielle Website)