Das Projekt SHAMROCK war ein Spionageprojekt der US-Regierung im Inland, das von der Vorgängerorganisation der National Security Agency (NSA) zwischen den 1940er und 1970er Jahren durchgeführt wurde. Es war das Schwesterprojekt des Projekts MINARET , einer Spionageübung , die im August 1945 begann. [ 1 ] Im Rahmen des Projekts MINARET wurden alle telegrafischen Daten erfasst , die in die Vereinigten Staaten ein- und ausgingen . [ 2 ] Die Armed Forces Security Agency (AFSA) [ 3 ] und ihre Nachfolgeorganisation, die NSA, erhielten über Western Union und deren Partner RCA und ITT direkten Zugriff auf tägliche Mikrofilmkopien aller eingehenden, ausgehenden und durchlaufenden Telegramme . Die NSA führte die operative Überwachung durch und leitete Informationen, die für andere Nachrichtendienste von Interesse sein könnten, an diese weiter. [ 4 ] Abgefangene Nachrichten wurden an das FBI , die CIA , den Secret Service , das Bureau of Narcotics and Dangerous Drugs (BNDD) und das Verteidigungsministerium weitergeleitet . Die Operation war nicht gerichtlich genehmigt und es lagen keine Durchsuchungsbefehle vor.

Betrieb

Laut dem Militärhistoriker Stephen Budiansky gab es bereits 1940 einen Vorläufer des Projekts: „Im Januar 1940 wandte sich der Generaladjutant der Armee mit einem Brief an den Präsidenten von RCA , David Sarnoff , und fragte an, ob Leutnant Earle F. Cook dem Unternehmen zugeteilt werden könne …“ Cook fotografierte alle internationalen kommerziellen Telegramme. „Diese geheime Vereinbarung – mit ziemlicher Sicherheit illegal – schuf einen Präzedenzfall …“ Die offizielle Kriegszensur begann im Dezember 1940, als alle Telegramme „zur Überprüfung an die Regierung übergeben“ wurden. Laut Louis W. Tordella lief das Sammelprogramm seit seinem Beginn im Zweiten Weltkrieg „einfach so weiter, ohne dass es viel Beachtung fand …“ Drei große Kabelgesellschaften stellten Kopien aller internationalen Telegramme zur Verfügung, die über New York, Washington und San Francisco liefen. In den 1950er Jahren zapfte „New Shamrock“ die Verbindungen von 60–70 ausländischen Botschaften an. [ 5 ]

Laut FBI-Historiker Athan Theoharis führte die Fortsetzung des Projekts SHAMROCK nach dem Zweiten Weltkrieg zu Bedenken bei den Telegrafengesellschaften. Diese befürchteten die Rechtmäßigkeit ihres Vorgehens und dass Mitarbeiter die Zusammenarbeit der Unternehmen mit der Regierung öffentlich machen würden. [ 6 ] Ihre Sorgen legten sich, nachdem Justizminister Tom Clark zugesichert hatte, dass die US-Regierung die Unternehmen wegen ihrer Beteiligung an Projekt SHAMROCK nicht strafrechtlich verfolgen würde, und nachdem der Kongress einen Gesetzesabschnitt verabschiedet hatte, der es „unbefugten“ Personen verbot, Informationen über die Codeknackung preiszugeben, die Teil der Operationen von SHAMROCK war. [ 6 ]

Auf dem Höhepunkt des Projekts SHAMROCK wurden monatlich 150.000 Nachrichten von NSA-Mitarbeitern ausgedruckt und analysiert. [ 7 ]

Untersuchung

Im Mai 1975 begannen Kritiker im Kongress jedoch, das Programm zu untersuchen und aufzudecken. Daraufhin beendete NSA-Direktor Lew Allen es eigenmächtig, ohne die Befugnisse anderer Geheimdienste einzuholen. Laut Budiansky kam eine Untersuchung des US-Justizministeriums aus dem Jahr 1977 zu dem Schluss, dass gegen Abhörgesetze verstoßen worden war. Er fügte jedoch hinzu: „Wenn die Geheimdienste zu viel Ermessensspielraum bei zu geringer Rechenschaftspflicht hatten, wäre dies eher ein 35 Jahre andauerndes Versagen der Präsidenten und des Kongresses als der Behörden oder ihrer Mitarbeiter.“ [ 5 ]

Die Aussagen sowohl der Vertreter der Kabelgesellschaften als auch von Direktor Allen bei den Anhörungen veranlassten den Vorsitzenden des Geheimdienstausschusses des Senats, Senator Frank Church, zu dem Schluss, dass das Projekt SHAMROCK „wahrscheinlich das größte staatliche Abhörprogramm war, das jemals durchgeführt wurde und Amerikaner betraf“. [ 8 ]

Eine Folge dieser Untersuchungen war die Verabschiedung des Foreign Intelligence Surveillance Act (FISA) im Jahr 1978, der die Befugnisse der NSA einschränkte und ein Verfahren für richterliche Anordnungen und gerichtliche Überprüfung einführte. Eine weitere interne Schutzmaßnahme war die United States Signals Intelligence Directive 18 (USSID 18), ein internes Regelwerk der NSA und der Nachrichtendienste, das ursprünglich 1980 erlassen wurde. [ 9 ]

USSID 18 war die allgemeine Richtlinie für den Umgang mit unbeabsichtigt und ohne richterliche Anordnung über US-Bürger gesammelten Daten zur elektronischen Aufklärung (SIGINT) vor der Amtszeit von George W. Bush . Die Auslegungen des FISA und der Grundsätze von USSID 18 nach Clinton gehen davon aus, dass die Exekutive die alleinige Befugnis zur Überwachung ohne richterliche Anordnung besitzt. Diese Annahme wurde vom Kongress als mutmaßlicher Verstoß gegen die Intention des FISA untersucht. [ 10 ] [ 11 ]

Siehe auch

Referenzen

  1. ^ „Geheimdienstliche Aktivitäten und die Rechte der Amerikaner: Überwachung durch die National Security Agency mit Auswirkungen auf Amerikaner“ . Icdc.com. Archiviert vom Original am 13.01.2013 . Abgerufen am 30.12.2012 .
  2. ^ Coyne, Christopher J., und Abigail R. Hall. „Die Perfektionierung der Tyrannei: Ausländische Intervention als Experiment in staatlicher Kontrolle“. The Independent Review 19 .{{cite journal}}: CS1 Wartung: Mehrere Namen: Autorenliste ( Link )
  3. ^ „Die Ursprünge der NSA (NSA.gov)“ . Archiviert vom Original am 18. März 2004. Abgerufen am 30. Dezember 2014 .
  4. ^ Sonderausschuss des Senats zur Untersuchung staatlicher Operationen im Bereich der Geheimdiensttätigkeiten (23. April 1976). „Ergänzende detaillierte Berichte der Mitarbeiter über Geheimdiensttätigkeiten und die Rechte der Amerikaner: Überwachung durch die National Security Agency mit Auswirkungen auf Amerikaner“ . Archiviert vom Original am 13. Januar 2013.
  5. ^ a b Budiansky, Stephen (2016). Code Warriors . New York: Alfred A. Knopf. S. 23, 286–291 . ISBN 9780385352666Die
  6. ^ a b Theoharis, Athan (Juli 2016). „Expanding US Surveillance Powers: The Costs of Secrecy“ . Journal of Policy History . 28 (3): 515–534 . doi : 10.1017/S0898030616000208 . ISSN 0898-0306 . S2CID 156789908. Archiviert vom Original am 19.11.2023 . Abgerufen am 02.11.2020 .  
  7. ^ „Eine Überprüfung des Versagens der Geheimdienstaufsicht: NSA-Programme, die Amerikaner betroffen haben“ (PDF) .
  8. ^ „Kontext von ‚1945–1975: Die NSA-Operation Shamrock überwacht heimlich die Auslandskommunikation von US-Bürgern‘“" . historycommons.org . Archiviert vom Original am 26.10.2020 . Abgerufen am 23.10.2020 .
  9. ^ National Security Agency (25. Januar 2011). „US Signal Intelligence Directive 18: Legal Compliance and Minimization Procedures“ (PDF) . Archiviert vom Original (PDF) am 10. November 2019. Abgerufen am 13. Januar 2016 .
  10. ^ Donohue, Laura K. „Angloamerikanische Privatsphäre und Überwachung“. J. Crim. L. & Criminology .
  11. ^ DEIBEL, CHARLES LOUIS (2016). "NSA DATA COLLECTION PROGRAM: THE CHALLENGE OF ASSESING [ sic ] EFFECTIVENESS". The University of Arizona .