Elektrizitätsbehörde von Puerto Rico

Die Puerto Rico Electric Power Authority ( PREPA ; spanisch: AEE ) ist ein Elektrizitätsunternehmen im Besitz des Commonwealth von Puerto Rico, das für die Stromerzeugung , Stromverteilung und Stromübertragung auf der Insel verantwortlich ist . ^{[ 1 ]}

Vor 2014 wurde die Behörde von einem vom Gouverneur mit Zustimmung des Senats ernannten Verwaltungsrat geleitet . Nach 2014 wurde PREPA von der Energiekommission von Puerto Rico verwaltet , einer Regierungsbehörde, deren Verwaltungsrat ebenfalls vom Gouverneur ernannt wurde.

Hurrikan Maria zerstörte im September 2017 das Verteilungsnetz von PREPA und verursachte so einen Stromausfall auf der gesamten Insel. ^{[ 2 ]}

2017 meldete PREPA Insolvenz an und leitete ein Privatisierungsverfahren ein. ^{[ 3 ]} Im Zuge dieses Privatisierungsprozesses übernahm Luma Energy 2021 das Stromübertragungs- und -verteilungssystem von Puerto Rico. ^{[ 4 ]} Nachdem die Regierung von Puerto Rico Luma im Juli 2025 wegen Schäden an Haushaltsgeräten infolge der anhaltenden Stromausfälle seit Hurrikan Maria verklagt hatte, ^{[ 5 ]} reichte sie im Dezember 2025 Klage gegen Luma ein, um den Vertrag mit dem Unternehmen zu kündigen. ^{[ 6 ]} 2023 übernahm Genera PR, eine Tochtergesellschaft von New Fortress Energy , den Betrieb der Kraftwerke der Insel. ^{[ 3 ]} Nachdem die zweite Trump-Administration im August 2025 fünf der sieben Mitglieder des für das Insolvenzverfahren von PREPA zuständigen Bundeskontrollgremiums entlassen hatte und die Anleihegläubiger daraufhin eine Vereinbarung mit dem Gremium kündigten, ^{[ 7 ] [ 8 ]} wurde das Insolvenzverfahren im Oktober 2025 wieder aufgenommen. ^{[ 9 ]} Das Gremium hatte im Februar 2025 eine Zinserhöhung im Rahmen der Schuldenrestrukturierung von PREPA abgelehnt. ^{[ 10 ]} Stand Januar 2026 befindet sich PREPA weiterhin im Insolvenzverfahren. ^{[ 11 ]}

PREPA hieß ursprünglich Puerto Rico Water Resources Authority (PRWRA) und wurde am 2. Mai 1941 unter Gouverneur Rexford G. Tugwell durch Gesetz Nr. 83 gegründet . Die staatliche PRWRA vereinigte verschiedene regionale und lokale Elektrizitätsunternehmen zu einem einheitlichen Stromnetz.

Im Jahr 1979 änderte die PRWRA gemäß Gesetz 71 ihren Namen in Puerto Rico Electric Power Authority (PREPA), da Wasserkraft nicht mehr die primäre Energiequelle in Puerto Rico war. ^{[ 12 ]}

Im Laufe ihrer Geschichte hat PREPA mehrere Stromausfälle erlitten , die ganze Regionen oder sogar die gesamte Insel Puerto Rico ohne Stromversorgung zurückgelassen haben.

Im August 2012 waren nach dem Tropensturm Isaac 14.000 Einwohner ohne Strom. ^{[ 13 ]}

Einer dieser inselweiten Stromausfälle ereignete sich am 20. September 2016 aufgrund eines Brandes in einer PREPA-Anlage namens Central Aguirre. ^{[ 14 ]} Ganz Puerto Rico war drei Tage lang ohne Strom.

Berichten zufolge kam es gelegentlich vor, dass ganze Sektoren ohne Strom waren, weil ein Tier, beispielsweise eine Katze oder ein Leguan, das Stromnetz beschädigt hatte. ^{[ 15 ]}

Infolge der Erdbeben in Puerto Rico 2019/20 wurde das Kraftwerk Costa Sur in Guayanilla außer Betrieb gesetzt. Schätzungsweise 327.000 Haushalte waren ohne Strom, viele davon auch ohne Wasserversorgung. Der Präsident der AEE/PREPA, José Ortiz, teilte mit, dass die Anlagen schwer beschädigt seien und die Reparaturen mehr als ein Jahr dauern würden. ^{[ 16 ] [ 17 ]} Die FEMA stellte 238 Millionen US-Dollar zur Deckung der Kosten für Notstromaggregate bereit, die den zuvor von Costa Sur gedeckten Strombedarf decken sollen. ^{[ 18 ]}

Im September 2021 überstieg die Stromnachfrage das Angebot, nachdem mechanische und Wartungsprobleme verschiedene Kraftwerke beeinträchtigt hatten, was zu vier aufeinanderfolgenden rollierenden Stromausfällen führte. ^{[ 19 ] [ 20 ]} In den Kraftwerken Central Aguirre und Palo Seco kam es aufgrund fehlender Ersatzfilter, die die Ansammlung von Algen verhindern sollen, zu Problemen bei der Algenentfernung. ^{[ 21 ]} Die Stromausfälle führten zur Absage des Unterrichts an der Päpstlichen Katholischen Universität von Puerto Rico und lösten Studentenproteste an der Universität von Puerto Rico aus . ^{[ 22 ] [ 23 ]}

Anfang September 2017 zog das Auge des Hurrikans Irma nördlich an der Insel vorbei. Die starken Winde führten zu einem Stromausfall von einer Million Einwohnern. Bis zum 20. September war die Stromversorgung für die meisten, aber nicht für alle, wiederhergestellt. Dann traf Hurrikan Maria ein und legte fast die gesamte Insel lahm. Zwei Wochen später war die Stromversorgung für etwa 10 Prozent der Kunden wiederhergestellt. ^{[ 24 ]} Die vollständige Wiederherstellung dauerte Monate. Viele Einwohner kauften Generatoren. ^{[ 25 ]} Normalerweise schließen die Stromversorger in nicht betroffenen Gebieten Verträge ab, um den Katastrophenopfern schnell zu helfen. In diesem Fall dauerten die Verhandlungen jedoch Wochen.

Der ursprüngliche Auftrag über 300 Millionen US-Dollar für die Wiederherstellung der Stromversorgung wurde an Whitefish Energy vergeben , ein Unternehmen aus Montana, das am Tag des Hurrikans nur zwei Mitarbeiter hatte. ^{[ 26 ]} Die Vergabe war aus diesem und anderen Gründen umstritten und wurde am 29. Oktober annulliert. Bis Dezember 2017 hatte das US Army Corps of Engineers weitere Auftragnehmer eingesetzt sowie Einsatzteams, die im Rahmen von Abkommen über gegenseitige Hilfe mit Energieversorgern wie Con Edison hinzugezogen wurden . ^{[ 27 ]}

Sechs Wochen nach Hurrikan Maria war die Stromversorgung bei 30 Prozent der Kunden wiederhergestellt. ^{[ 28 ]} Nach zwei Monaten war fast die Hälfte wieder mit Strom versorgt. ^{[ 29 ]}

Am 6. Januar 2018 betraten Vertreter der FEMA , des US Army Corps of Engineers und ihre bewaffneten Sicherheitskräfte ein Lagerhaus in Palo Seco, das PREPA gehörte, um einen großen Vorrat an Ersatzteilen für die Wiederherstellung der Stromversorgung zu beschaffen und zu verteilen. PREPA wurde vorgeworfen, die Materialien gehortet und dadurch die Wiederherstellung der Stromversorgung verzögert zu haben. Die Ausrüstung wurde inzwischen verteilt. ^{[ 30 ]}

Im Januar 2018 wurde prognostiziert, dass die Stromerzeugung bis zum Folgemonat 95 % erreichen und bis Juni 2018 100 % der Kunden wieder mit Strom versorgt sein würden.

Am 18. April 2018 legte ein Unfall an einer Stromleitung das Stromnetz von Puerto Rico lahm. Die gesamte Insel war ohne Strom. Am darauffolgenden Nachmittag gab PREPA bekannt, dass die Stromversorgung für 97 % der Kunden wiederhergestellt sei – derselbe Prozentsatz wie vor dem Stromausfall. 40.000 Kunden waren aufgrund des Hurrikans sieben Monate zuvor noch immer ohne Strom. ^{[ 31 ]}

Mit dem offiziellen Beginn der Hurrikansaison 2018 am 1. Juni waren schätzungsweise über 11.000 Kunden weiterhin ohne Strom, möglicherweise noch zwei Monate lang. ^{[ 32 ]} Obwohl seit den Hurrikanen im September schätzungsweise 3,8 Milliarden US-Dollar in die Instandsetzung des Stromnetzes investiert wurden, gilt dieses weiterhin als fragil und anfällig. ^{[ 33 ]} PREPA gab einen einjährigen Rahmenvertrag über 500 Millionen US-Dollar mit MasTec für weitere Sanierungs- und Modernisierungsarbeiten am Stromnetz bekannt. ^{[ 34 ] [ 35 ]}

Im Juni 2020 unterzeichneten Gouverneurin Wanda Vázquez Garced und die AEE/PREPA einen Vertrag mit LUMA Energy , der dem Unternehmen für 15 Jahre die Kontrolle über das Stromnetz der AEE/PREPA einräumen sollte. ^{[ 36 ]} Die Sitzung, in der der über 300 Seiten lange Vertrag genehmigt wurde, dauerte nur 43 Minuten. ^{[ 37 ]}

Die UTIER und die anderen Gewerkschaften der Behörde äußerten ihre Ablehnung des Vertrags, organisierten Streiks und reichten Vertragsänderungen ein. ^{[ 38 ] [ 39 ]} Das Repräsentantenhaus von Puerto Rico forderte eine Verschiebung des Vertrags bis 2022 und leitete eine Untersuchung ein. ^{[ 40 ] [ 41 ] [ 42 ]}

Im Oktober 2024 kam die Sonderkommission der Anwaltskammer von Puerto Rico zu dem Schluss, dass der Vertrag zwischen den beiden Parteien gegen grundlegende Rechtsprinzipien verstieß und zudem zur Verschlechterung der Energiesituation in Puerto Rico beitrug. Die Sonderkommission empfiehlt entweder eine Nichtigkeitsklage oder eine außergerichtliche Einigung gemäß den Vertragsbedingungen. ^{[ 43 ]}

Im Juli 2025 geriet PREPA aufgrund seiner Rolle in der Energiekrise der Insel verstärkt in die Kritik. Berichten zufolge behielt PREPA trotz der Privatisierung des Betriebs die Kontrolle über alle Kundeneinnahmen – ein Umstand, der mit anhaltenden Stromausfällen und betrieblicher Instabilität in Verbindung gebracht wurde. Unter der Aufsicht des Energiebeauftragten Josué Colón Ortiz hielt PREPA erhebliche Gelder der privaten Betreiber LUMA Energy und Genera PR zurück, was zu Budgetlücken, ungedeckten Sturmreserven während der Hurrikansaison und Verzögerungen bei Brennstoffzahlungen führte und die Erzeugungskapazität beeinträchtigte. Das Versorgungsunternehmen war zudem in strittige Verträge verwickelt, darunter ein 15-jähriger Flüssigerdgasliefervertrag, der wegen ungünstiger Bedingungen kritisiert wurde, und ein blockiertes Notstromabkommen im Wert von einer Milliarde US-Dollar, das die technischen, finanziellen und ethischen Anforderungen nicht erfüllte. Beobachter verglichen diese Probleme mit dem Missmanagement und der mangelnden Transparenz, die zuvor zur Insolvenz von PREPA geführt und die Erholung nach Hurrikan Maria verlangsamt hatten. ^{[ 44 ]}

Im Jahr 2023 unterzeichnete Genera PR, eine Tochtergesellschaft von New Fortress Energy , einen Zehnjahresvertrag zur Übernahme des Betriebs der Kraftwerke in Puerto Rico. ^{[ 3 ]}

Im März 2025 änderte Gouverneurin Jennifer Gonzalez Colon den Regierungsvertrag mit Genera PR im Rahmen einer Steuermaßnahme. ^{[ 45 ]} Am 7. Juli 2025 lehnte das Energiebüro von Puerto Rico die Neuverhandlung des öffentlich-privaten Partnerschaftsvertrags mit Genera PR zur Energieerzeugung ab. ^{[ 46 ]}

Die elektrische Infrastruktur von PREPA hat sich aufgrund jahrzehntelanger Unterinvestitionen und unzureichender Instandhaltung langfristig verschlechtert. ^{[ 47 ]} Das System altert schneller, als es repariert werden kann, und viele Kraftwerke und Umspannwerke sind über ihre geplante Lebensdauer hinaus in Betrieb. ^{[ 48 ]} Geräteausfälle in einem Teil des Netzes können zu Stromausfällen in größeren Gebieten führen. ^{[ 48 ]}

Im Laufe der Jahre ist das Budget für die Instandhaltung, zu der auch Maßnahmen wie die Rodung von Bäumen in der Nähe von Stromleitungen gehören, gesunken. 2007 betrug es 251 Millionen US-Dollar und 2014 nur noch 202 Millionen US-Dollar. ^{[ 49 ] [ 50 ]} Die weit verbreitete Unzufriedenheit mit dem Energiesystem hält an. Obwohl das Unternehmen LUMA Energy derzeit die Stromverteilung betreibt, richtet sich ein Großteil der öffentlichen Kritik gegen die Infrastruktur, die weiterhin unter der Kontrolle von PREPA steht. ^{[ 48 ]}

PREPA war zudem von Korruptionsskandalen und häufigen Führungswechseln betroffen. ^{[ 48 ]} Nach Hurrikan Maria im Jahr 2017 untersuchte der US-Kongress Vorwürfe, wonach PREPA-Beamte Bestechungsgelder angenommen hatten, um die Wiederherstellung der Stromversorgung in bestimmten Gebieten und Unternehmen zu priorisieren. ^{[ 48 ]} Neben Korruption trugen auch Fehlentscheidungen im Finanzbereich und der Wartungsstau durch lokale Beamte zu den Problemen des Energieversorgers bei. Ein Bericht des Government Accountability Office (GAO) kam zu dem Schluss, dass PREPA nicht über die Kapazitäten verfügte, ihr Stromnetz effektiv zu verwalten oder zu modernisieren. ^{[ 48 ]}

Im Jahr 2017, während des Hurrikans Maria, erhielt PREPA ein unaufgefordertes Angebot von New Fortress Energy. 2020 ordnete ein Gericht die Veröffentlichung der Vertragsunterlagen an. Diese deckten mehrere Unregelmäßigkeiten auf, darunter, dass das Unternehmen keine Erfahrung in der Flüssiggasproduktion in Puerto Rico hatte und der Vertrag ohne Ausschreibung schnell genehmigt worden war. Chris Christie , der ehemalige Gouverneur von New Jersey, wurde in den Dokumenten als bezahlter Lobbyist für PREPA aufgeführt. Ingrid Vila Biaggi , die ehemalige Stabschefin von Puerto Rico, forderte eine unabhängige Untersuchung. ^{[ 51 ]} Im Jahr 2021 beantragten verschiedene Umweltgruppen die Annullierung des Vertrags. ^{[ 52 ]}

Eine 2020 vom Rechnungsprüfungsamt Puerto Ricos durchgeführte Prüfung der Investitionsprojekte der PREPA (Puerto Rico Energy Regulatory Authority) aus den Jahren 2010 bis 2018 kam zu dem Schluss, dass die Geschäftstätigkeit der PREPA in diesem Zeitraum nicht den geltenden Gesetzen und Vorschriften entsprach, was zu finanziellen Verlusten führte und die Rechenschaftspflicht beeinträchtigte. Die Prüfung deckte Verschwendung seitens der PREPA auf, darunter 191,4 Millionen US-Dollar für Projekte ohne Nutzen, wie beispielsweise das Gasoducto del Sur (69,2 Millionen US-Dollar), Vía Verde (31,9 Millionen US-Dollar), die Umrüstung von Kraftwerkseinheiten (47,9 Millionen US-Dollar), die Flugzeuggeneratoren (3,7 Millionen US-Dollar) und den Landerwerb (1 Million US-Dollar). Die Untersuchung deckte Unregelmäßigkeiten bei der Auftragsvergabe für das Vía-Verde-Projekt auf, darunter das Versäumnis, mehrere Angebote einzuholen, die fehlende Genehmigung des Aufsichtsrats für große Aufträge, Zahlungen vor Vertragsabschluss, fehlende Leistungsbewertungen der Auftragnehmer und Zahlungen, die die genehmigten Beträge überschritten. PREPA versäumte es außerdem, seine Satzung an die gesetzlichen Änderungen anzupassen, veröffentlichte die vorgeschriebenen Zusammenfassungen der Vorstandssitzungen und Aufzeichnungen öffentlicher Anhörungen nicht online und vernachlässigte die Überprüfung der Einhaltung der branchenüblichen Governance-Standards durch den Vorstand. ^{[ 53 ]}

Darüber hinaus deckte die Prüfung gravierende Intransparenz auf, da auf der Website von PREPA wichtige, gesetzlich vorgeschriebene Informationen fehlten, darunter Organigramm, Satzung, Ethikkodex, Protokolle der Vorstandssitzungen und detaillierte Vertragsinformationen. Das Finanzmanagement von PREPA erwies sich als mangelhaft. Es wurde mit einem Buchhaltungshandbuch gearbeitet, das zuletzt 1989 aktualisiert worden war, es fehlten Dokumentationen zur Definition der Kontozwecke, und es wurden keine Verfahren zur Angleichung des Kontonummernsystems an die Anforderungen der Federal Energy Regulatory Commission (FERC) eingerichtet. Der Bericht kam außerdem zu dem Schluss, dass PREPA erworbene Vermögenswerte, darunter sechs Grundstücke und Gebäude, nicht ordnungsgemäß in ihrem Buchhaltungssystem erfasst hatte – ein Problem, das bereits zuvor von externen Prüfern beanstandet worden war. ^{[ 53 ]}

Beispielsweise ging PREPA während des Projekts Gasoducto del Sur komplexe Vereinbarungen mit staatlichen Stellen ein, die zu Mehrkosten führten. Dazu zählten 62,8 Millionen US-Dollar, die AFICA für den Erwerb von Projektvermögen und die Kreditvergabe auszahlte, Lagergebühren in Höhe von 342.500 US-Dollar, Zinszahlungen von 3,2 Millionen US-Dollar sowie 6,7 Millionen US-Dollar für den Rückerwerb von Vermögenswerten, die später an eine andere Behörde übertragen wurden. Der Prüfbericht stellte fest, dass diese finanziellen Verstrickungen während der Finanzkrise in Puerto Rico mehrere staatliche Stellen belasteten und die weitreichenden negativen Folgen des Projektmissmanagements von PREPA verdeutlichten. ^{[ 53 ]}

Ein Finanzstreit mit PREPA hat zu operativen Schwierigkeiten für LUMA Energy und Genera PR geführt. Berichten zufolge hat PREPA den beiden Unternehmen rund 700 Millionen US-Dollar an Betriebsmitteln vorenthalten, obwohl weiterhin Kundeneinnahmen erzielt wurden. Infolgedessen verzeichnete LUMA einen Fehlbetrag von 190 bis 350 Millionen US-Dollar, was zu einer Verlängerung der Ausfalldauer um 12 % und einem Anstieg der Ausfallhäufigkeit um 2 % gegenüber dem Vorjahr führte. ^{[ 54 ] [ 55 ]}

PREPA versäumte es zudem, ein für Notfallmaßnahmen vorgesehenes Sturmreservekonto zu finanzieren, was angesichts der Hurrikangefährdung Puerto Ricos Anlass zur Sorge gab. Genera PR hatte Schwierigkeiten, Treibstofflieferanten zu bezahlen, was einen Auftragnehmer dazu veranlasste, Lieferungen im Hafen von San Juan aufgrund unbezahlter Rechnungen zu blockieren. ^{[ 54 ]}

Der Finanzaufsichts- und Kontrollausschuss bestätigte die Einnahmeausfälle der PREPA. Daraufhin leitete das Energiebüro von Puerto Rico ein Tarifverfahren ein – das erste seit 2017 –, um die Einnahmen zu stabilisieren. Regierungsbeamte unter der Führung von Colón sollen sich jedoch aus politischen Gründen gegen Tariferhöhungen ausgesprochen haben. ^{[ 54 ]}

Ein 15-jähriger Liefervertrag für verflüssigtes Erdgas (LNG) im Wert von mehreren Milliarden Dollar wurde an zwei Tochtergesellschaften von New Fortress Energy Inc. – NF Energía und Genera PR – vergeben, was zu Kontroversen führte. ^{[ 54 ]}

Der FOMB kritisierte das Abkommen und bemängelte die fehlende Begründung seitens der Regierung. Der FOMB warf zudem vor, LNG-Lieferungen nach Ablauf eines vorherigen Vertrags absichtlich zurückgehalten zu haben, möglicherweise um die Regulierungsbehörden zur Genehmigung des neuen Abkommens zu drängen. Obwohl Colón jegliche Beteiligung abstritt, gaben die Unternehmen an, er habe die Verhandlungen der Regierung geleitet. ^{[ 54 ]}

Um einen Erzeugungsengpass und wiederkehrende Stromausfälle zu beheben, vergab PREPA einen Notstromvertrag im Wert von 500 Millionen bis 1 Milliarde US-Dollar an Power Expectations LLC, ein Unternehmen mit Sitz in Florida. Nachfolgende Untersuchungen ergaben, dass dem Unternehmen Erfahrung mit Energieprojekten im Versorgungsmaßstab fehlte und sein Geschäftsführer vorbestraft war. Eine Klage veranlasste ein Gericht in Puerto Rico, den Vertrag mit der Begründung zu blockieren, das Unternehmen habe grundlegende technische, finanzielle und ethische Kriterien nicht erfüllt. ^{[ 54 ]}

Kritiker haben diese Situation als „Whitefish 2.0“ bezeichnet und damit auf einen berüchtigten Skandal aus dem Jahr 2017 angespielt. ^{[ 56 ] [ 54 ]}

Infolgedessen wurde die Ausschreibung neu eröffnet, was den Bau der für den Sommer benötigten temporären Erzeugungskapazität verzögerte und die Stromausfälle verschärfte. Kritiker verglichen die Situation mit der Whitefish-Kontroverse von 2017. Josué Colóns ursprünglicher Plan, LNG-Schiffe einzusetzen, wurde nach einigen Monaten zugunsten landbasierter Anlagen aufgegeben. Es bleibt jedoch ungewiss, ob diese rechtzeitig betriebsbereit sein werden, um die Stromausfälle zu reduzieren. ^{[ 54 ] [ 56 ]}

Der Verwaltungsrat von PREPA leitete das Unternehmen und setzte sich in der Regel aus Privatpersonen zusammen, die öffentliche Interessen vertraten, sowie aus Amtsträgern wie dem Minister für wirtschaftliche Entwicklung und Handel . Zwei Mitglieder wurden von den Privatkunden und eines von den Geschäftskunden gewählt. Wenn Gouverneur und Parlament jedoch derselben Partei angehörten, konnte das Parlament die Zusammensetzung des Verwaltungsrats ändern. Der Gouverneur ernannte üblicherweise vier Mitglieder mit Zustimmung des Senats, wodurch der Verwaltungsrat politisch stärker beeinflusst war als ein neutrales Gremium eines Energieversorgungsunternehmens. ^{[ 57 ] [ 58 ]}

Der Großteil des Stroms in Puerto Rico wird in Öl- und Gaskraftwerken erzeugt. Puerto Rico verfügt außerdem über 21 Stauseen zur Wasserkraftgewinnung. ^{[ 59 ]}

Die Regierung von Puerto Rico verabschiedete 2019 ein Gesetz, das die Stilllegung von Kohlekraftwerken bis 2028 und die vollständige Umstellung auf erneuerbare Energien bis 2050 vorschreibt. ^{[ 60 ]} Ein Bericht aus dem Jahr 2021 kritisierte die Regierung wegen Verzögerungen bei der Bearbeitung von Anträgen auf Stromanschluss. Zum Zeitpunkt des Berichts waren lediglich 327 Anträge genehmigt, was 0,09 % aller Anträge entsprach. ^{[ 61 ]}

Im Jahr 2021 stellte die Regierung Pläne für den Puerto Rico Ocean Technology Complex (PROtech) vor, ein Projekt zur Umwandlung von Meereswärmeenergie an der Südostküste. ^{[ 62 ]}

PREPA versorgte im Jahr 2015 über mehrere Kraftwerke knapp 1,5 Millionen Kunden: ^{[ 63 ] [ 64 ]} Auch im Jahr 2020 gab die Behörde an, 1,5 Millionen Kunden zu versorgen. ^{[ 65 ]} Am 1. Juli 2023 wurden alle Kraftwerke von PREPA von dem privaten Unternehmen Genera PR übernommen. ^{[ 66 ]}

Das öffentliche Unternehmen bietet über seine Tochtergesellschaft PREPA Networks auch Glasfaser- Breitbandanschlüsse für private Netzbetreiber an . PREPA prüft zudem die Möglichkeit, Energie an die Amerikanischen Jungferninseln zu verkaufen , indem ein Unterwasserkabel zwischen Fajardo und der Insel St. Thomas verlegt wird – ähnlich dem Kabel, mit dem das Unternehmen bereits seine Kunden in den Inselgemeinden Vieques und Culebra versorgt . ^{[ 80 ]}

Die Behörde wies im Jahr 2014 Verbindlichkeiten in Höhe von 10,1 Milliarden US-Dollar gegenüber einem Vermögen von 6 Milliarden US-Dollar auf. ^{[ 81 ]} Sie erwirtschaftete zudem ein Defizit von rund 354 Millionen US-Dollar bei Einnahmen von 4,8 Milliarden US-Dollar. ^{[ 82 ] [ 83 ]} Allein die Treibstoffkosten beliefen sich auf 2,6 Milliarden US-Dollar bzw. rund 58 % der Ausgaben der PREPA, während Gehälter und Tarifverträge weniger als 13 % der Ausgaben ausmachten. ^{[ 83 ]}

Am 23. Mai 2014 kürzte Citigroup den Kreditrahmen für Treibstoffkäufe der PREPA drastisch, wodurch dieser in Zahlungsschwierigkeiten geriet und Petrobras , seinen Hauptöllieferanten, nicht mehr bedienen konnte. Petrobras drohte daraufhin, weitere Lieferungen an die Behörde einzustellen. Dies zwang die PREPA, 100 Millionen US-Dollar aus ihrem Kapitalverbesserungsfonds zu entnehmen, um ihre Schulden bei Petrobras zu begleichen. Die PREPA argumentiert, dass ihr die verschiedenen Behörden der Regierung von Puerto Rico mehr als 290 Millionen US-Dollar schulden, während durch Subventionen des puerto-ricanischen Parlaments zusätzliche Einnahmen in Höhe von 375 Millionen US-Dollar verloren gehen. ^{[ 84 ] [ 85 ] [ 86 ] [ 87 ] [ 88 ]} Weitere 600 Millionen US-Dollar schulden private und gewerbliche Verbraucher der Behörde, darunter auch Bewohner von Sozialwohnungen . ^{[ 89 ] [ 90 ]} Die Behörde argumentiert, dass sie keine Probleme mit der Selbstfinanzierung hätte, wenn die zuvor genannten Schulden beglichen würden und sie nicht gezwungen wäre, Subventionen zu gewähren. Am 3. Juni 2014 räumte Senator Ramón Luis Nieves öffentlich ein, dass „ein Teil der finanziellen Probleme bei PREPA von der Regierung und dem puerto-ricanischen Parlament verursacht wurde.“ ^{[ 88 ]}

Am 11. Juni 2014 stufte Fitch Ratings das Rating der Behörde von BB+ auf BB (spekulativ, spekulativ, Ramschstatus) herab und setzte die Behörde auf eine Beobachtungsliste für ein negatives Rating. ^{[ 91 ]} PREPA meldete im Juli 2017 Insolvenz an. ^{[ 92 ]}

Die beiden größten Gläubiger von PREPAs sind OppenheimerFunds und Franklin Templeton . ^{[ 93 ]}

Die Rückzahlung der Schulden von PREPA befindet sich aufgrund einer fehlenden Einigung zwischen der Regierung von Puerto Rico und den Anleihegläubigern weiterhin in einer unbestimmten Schwebe. Die Schulden von PREPA belaufen sich auf über 9 Milliarden US-Dollar und müssen laut David Skeel, dem neuen Präsidenten des Finanzaufsichts- und Kontrollausschusses von Puerto Rico , angesichts der COVID-19-Pandemie neu verhandelt werden. ^{[ 94 ]} Zusätzlich zu den stockenden Schuldenverhandlungen führte ein 2020 in Puerto Rico aufgrund der COVID-19-Pandemie verabschiedetes Gesetz , das die Unterbrechung der Versorgung von Kunden mit Zahlungsrückständen stoppte, zu einem Rückgang der Einnahmen der Behörde. ^{[ 95 ]}

Untersuchungen des Rechnungsprüfungsamtes ergaben, dass die AEE von 2010 bis 2018 192 Millionen Dollar für Projekte ohne Nutzen veruntreut hatte. ^{[ 96 ]}

Im März 2021 kündigte die AEE eine Erhöhung der Stromrechnungen für die nächsten drei Monate an, was einer durchschnittlichen Mehrbelastung von 12 US-Dollar pro Kunde entspricht. ^{[ 97 ]} Im Rahmen des Vertrags mit LUMA Energy hat die AEE mit der Überweisung von Geldern an LUMA begonnen, darunter 128 Millionen US-Dollar bis April 2021. ^{[ 98 ]}

Die PREPA hat Schulden in Höhe von über 9 Milliarden US-Dollar angehäuft. Im laufenden Insolvenzverfahren der Behörde erklärte ein bundesstaatliches Aufsichtsgremium, es sei für Puerto Rico „unmöglich“, die von den Anleihegläubigern geforderten 8,5 Milliarden US-Dollar zurückzuzahlen. ^{[ 47 ]} Das Insolvenzverfahren, das eingeleitet wurde, nachdem das Territorium 2015 seine öffentlichen Schulden für unbezahlbar erklärt und 2017 offiziell Insolvenz angemeldet hatte, hat Berichten zufolge Investitionen gehemmt und die wirtschaftliche Entwicklung behindert. ^{[ 47 ]}

Im April 2025 gab das Aufsichtsgremium von Puerto Rico bekannt, dass die Anleihegläubiger der Puerto Rico Electric Power Authority keine aktiven Ansprüche gegen die Zentralregierung des Commonwealth von Puerto Rico in dem Streitfall um etwa 575 Millionen US-Dollar haben. ^{[ 99 ]}

Im Jahr 2025 kündigte PREPA einen neuen Schuldenrestrukturierungsplan an, der die Schulden von 10 Milliarden US-Dollar auf rund 2,6 Milliarden US-Dollar reduziert. Der Plan sieht vor, dass PREPA die bestehenden Verträge mit den privaten Energieversorgern LUMA Energy und Genera PR aufrechterhält. Er umfasst außerdem die Ausgabe neuer Anleihen und alternative Finanzierungsmechanismen, die Strompreiserhöhungen begrenzen sollen. ^{[ 100 ]}

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  Kritische Stromnetzinfrastruktur von Costa Sur im Staatswald von Guánica
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  Kernkraftwerk Palo Seco, 1973. Foto von John Vachon .
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  Western Area Power arbeitet im Auftrag des USACE an der Verlegung der Leiterseile vom beschädigten 38-kV-Übertragungsmast (November 2017).

• Energie in Puerto Rico

• Offizielle Website
• Netzinnovationen Puerto Rico: Besser wiederaufbauen