
Die Taliban regieren Afghanistan seit ihrer gewaltsamen Machtübernahme im Jahr 2021 als Islamisches Emirat Afghanistan und stürzten damit die international anerkannte Islamische Republik Afghanistan . Die Machtübernahme wurde von der internationalen Gemeinschaft scharf kritisiert. Stand Juli 2025 hat lediglich ein UN - Mitgliedstaat , Russland , [ 1 ] dem neuen Regime diplomatische Anerkennung ausgesprochen , obwohl viele Staaten nominelle Beziehungen zu Afghanistan unterhalten.
Die Taliban regierten Afghanistan bereits von 1996 bis 2001 und genossen nur begrenzte diplomatische Anerkennung. Die Vereinten Nationen und die meisten Länder erkannten den Islamischen Staat Afghanistan weiterhin an . Seit ihrer Machtübernahme streben die Taliban nach internationaler Anerkennung und übernahmen nach und nach die ausländischen diplomatischen Vertretungen der Islamischen Republik. Der gestürzte Präsident Ashraf Ghani hat sich seit der Machtübernahme weitgehend zurückgehalten und keine Exilregierung gebildet . Ghanis Vizepräsident Amrullah Saleh erklärte sich nach der Machtübernahme der Taliban mit Unterstützung der Nationalen Widerstandsfront (NRF) zum Interimspräsidenten und zog in die Provinz Panjshir . Er floh jedoch aus Afghanistan, nachdem die Taliban die Provinz schnell eingenommen hatten. Obwohl die NRF weiterhin einen Guerillakrieg führt , konnte sie kein Territorium erobern, und weder Saleh noch die NRF erhalten internationale Unterstützung. Damit bleiben die Taliban die einzig legitime Machthaber in Afghanistan. [ 2 ] [ 3 ] [ 4 ] [ 5 ]
Mehrere Länder haben geschworen, das Islamische Emirat niemals anzuerkennen, andere erklärten, sie würden dies nur tun, wenn die Menschenrechte im Land (insbesondere die der Frauen ) geachtet würden. Einige Länder haben Taliban-Diplomaten akkreditiert , obwohl sie das Islamische Emirat nicht anerkennen, und einige haben neue Botschafter nach Afghanistan ernannt, die von den Taliban akzeptiert wurden. Andere Länder, darunter Kanada und Tadschikistan , haben die Taliban als Terrororganisation eingestuft . [ 6 ] [ 7 ] [ 8 ] Kasachstan hob das Einreiseverbot 2023 nach einem umstrittenen Wirtschaftsforum mit dem afghanischen Minister Nooruddin Azizi auf . [ 9 ]
1996–2001
Zwischen 1996 und 2001 erkannten nur drei UN-Mitgliedstaaten – Pakistan , Saudi-Arabien und die Vereinigten Arabischen Emirate (VAE) – das Islamische Emirat als rechtmäßige Regierung Afghanistans an. [ 10 ] Das Islamische Emirat wurde auch von der teilweise anerkannten Tschetschenischen Republik Itschkerien anerkannt , [ 11 ] obwohl der tschetschenische Präsident Aslan Maschadow das Islamische Emirat später als „illegitime“ Regierung bezeichnete. [ 12 ]
Die Taliban-Regierung wurde von den Vereinten Nationen nicht anerkannt; diese erkannten stattdessen weiterhin den Islamischen Staat Afghanistan als legitime Regierung Afghanistans an.
2021–heute

Trotz der begrenzten Anerkennung des Islamischen Emirats als legitimer Nachfolger der Islamischen Republik Afghanistan finden seit September 2021 offizielle diplomatische Gespräche zwischen den Taliban und anderen Ländern statt.
Nationale Regierungen
Die damalige australische Außenministerin Marise Payne erklärte 2021: „Wir gehen keine voreiligen Verpflichtungen ein, mit einer von den Taliban geführten afghanischen Regierung zusammenzuarbeiten.“ Australien werde die internationalen Bemühungen unterstützen, den Druck auf die Taliban und jede künftige afghanische Regierung aufrechtzuerhalten , damit diese ihrer Verantwortung gegenüber ihrem Volk, ihrer Region und der Weltgemeinschaft nachkomme. [ 13 ]
Laut dem ehemaligen Außenminister von Bangladesch , AK Abdul Momen , „werden wir, falls eine Taliban-Regierung gebildet wird, wie es bereits geschehen ist, unsere Tür für sie öffnen, sofern es sich um eine Regierung des Volkes handelt“ und „Unabhängig davon, welche neue Regierung gebildet wird, werden wir sie akzeptieren, solange sie vom Volk getragen wird“. Bangladesch und Afghanistan unterhalten gute diplomatische Beziehungen , und der Minister bezeichnet Bangladesch als „potenziellen Entwicklungspartner und Freund Afghanistans“. [ 14 ]
Premierminister Justin Trudeau erklärte, Kanada werde das Islamische Emirat nicht als legitime Regierung Afghanistans anerkennen und die Taliban blieben in Kanada eine verbotene Organisation. [ 15 ]
Ein Sprecher des chinesischen Außenministeriums erklärte, China respektiere die Wünsche und Entscheidungen des afghanischen Volkes und hoffe auf Freundschaft und Zusammenarbeit mit den neuen Machthabern. [ 16 ] [ 17 ] China hofft zudem, von den Taliban die Zusicherung zu erhalten, dass sie die von den Vereinten Nationen geächtete Islamische Bewegung Ostturkestans nicht unterstützen und ihr keine Operationen von afghanischem Territorium aus gestatten werden. [ 16 ] Im März 2022 besuchte der chinesische Außenminister Wang Yi Kabul und traf sich mit dem amtierenden afghanischen Außenminister Amir Khan Muttaqi . [ 18 ] Im September 2023 ernannte China Zhao Sheng zum Botschafter in Afghanistan und war damit das erste Land, das seit der Machtübernahme der Taliban einen Botschafter entsandte. [ 19 ] Im Januar 2024 akkreditierte China als erstes Land einen von den Taliban ernannten Botschafter; die Volksrepublik China erkennt die Taliban jedoch weiterhin nicht formell als legitime Regierung Afghanistans an. [ 20 ]
Der tschechische Außenminister Jakub Kulhánek erklärte, die Tschechische Republik werde die Taliban „unter keinen Umständen anerkennen“, schloss aber einen Dialog mit der Gruppe nicht aus. [ 21 ] [ 22 ]
Der französische Außenminister Jean-Yves Le Drian erklärte, Frankreich „weigert sich, diese Regierung anzuerkennen oder irgendeine Art von Beziehung zu ihr zu unterhalten“. [ 23 ]
Die indische Regierung erkannte die neue afghanische Regierung zunächst nicht an, da sie diese als Bedrohung für ihre eigene Stabilität betrachtete. Inzwischen hat sie jedoch die Beziehungen zum Emirat verbessert und zu Zusammenarbeit und gegenseitiger Entwicklung aufgerufen. Der afghanische Außenminister Amir Khan Muttaqi besuchte Indien für eine Woche, was die Beziehungen beider Länder weiter vertiefte. [ 24 ] [ 25 ]
Nach dem Fall Kabuls glaubte der ehemalige indonesische Vizepräsident Jusuf Kalla , Indonesien werde die diplomatischen Beziehungen zu Afghanistan nicht abbrechen . Indonesische Verfassungsexperten rieten der indonesischen Regierung dringend davon ab, Afghanistan unter der Taliban-Regierung vorschnell anzuerkennen, da der Machtwechsel ihrer Ansicht nach ohne verfassungsmäßige Grundlage erfolgt sei. Diese Bedenken wurden am 17. August 2021 geäußert und drei Tage später in einer Erklärung der Kommission für Verfassungsstudien der Volksversammlung formalisiert . Am 26. August 2021 traf sich Außenministerin Retno Marsudi in Katar mit Taliban-Vertretern . Bei diesem Treffen forderte sie ihren Taliban-Gegenpart auf, (1) Stabilität und Wohlstand Afghanistans zu gewährleisten, (2) eine inklusive Regierung zu bilden und (3) Respekt, Würde und Grundrechte afghanischer Frauen zu wahren. [ 26 ]
Der iranische Präsident Ebrahim Raisi erklärte, das „militärische Scheitern“ der USA in Afghanistan biete die Chance, dauerhaften Frieden im Land zu schaffen. Das iranische Staatsfernsehen zitierte ihn mit den Worten: „Die militärische Niederlage Amerikas und ihr Abzug müssen eine Gelegenheit sein, Leben, Sicherheit und dauerhaften Frieden in Afghanistan wiederherzustellen.“ [ 27 ] [ 28 ] Am 26. Februar 2023 akkreditierte der Iran den von den Taliban nominierten Geschäftsträger Mohammad Afzal Haqqani und übergab ihm die Botschaft in Teheran. [ 29 ]
Der malaysische Außenminister Saifuddin Abdullah erklärte, die Regierung sei bezüglich einer Anerkennung noch unentschlossen und werde einen vorsichtigen Ansatz verfolgen. [ 30 ] Unter Premierminister Anwar Ibrahim zeigte sich Malaysia jedoch bereit, mit dem von den Taliban geführten Afghanistan zusammenzuarbeiten, insbesondere im Rahmen der Organisation für Islamische Zusammenarbeit (OIC). Obwohl Malaysia offen für einen Dialog mit Afghanistan ist, hält es trotz der Einschränkungen der Frauenrechte durch die Taliban an seiner entschiedenen Haltung zum Recht von Frauen und Mädchen auf Bildung fest. [ 31 ]
Der burmesische Minister für internationale Zusammenarbeit, Ko Ko Hlaing, kritisierte die „von außen erzwungene Demokratisierung“ und machte die amerikanische Einmischung für den Sturz der Regierung verantwortlich. [ 32 ]
Nicaragua ernannte 2024 einen nicht-residierenden Botschafter nach Afghanistan mit Sitz in Peking. Der damalige Vizepräsident Rosario Murillo erklärte, er habe dem Obersten Führer Hibatullah Akhundzada formell sein Beglaubigungsschreiben überreicht. [ 33 ]
Katar dient seit 2012 als wichtigstes diplomatisches Zentrum der Taliban, als dort mit Unterstützung der katarischen Regierung das Politische Büro der Taliban eröffnet wurde. In diesem Büro arbeiteten hochrangige Taliban-Diplomaten; der Leiter des Politischen Büros ist Mitglied des Führungsrats der Taliban . Von 2019 bis zur Rückeroberung des Landes war der Dritte Stellvertretende Führer , Abdul Ghani Baradar , ein Mitbegründer der Taliban, als Leiter des Politischen Büros in Katar stationiert. Er verhandelte und unterzeichnete in Katar das Abkommen zwischen den USA und den Taliban und arrangierte die Übergabe Kabuls mit US-amerikanischen Militärführern. Baradar kehrte am 17. August 2021 nach Afghanistan zurück, und Suhail Shaheen übernahm das Politische Büro, das weiterhin als diplomatisches Zentrum der Taliban dient. Die Taliban durften seither auch die afghanische Botschaft in Katar übernehmen. Der amtierende Außenminister Amir Khan Muttaqi hat zahlreiche Besuche in Katar unternommen, um sich sowohl mit katarischen als auch mit anderen Staats- und Regierungschefs zu treffen, und hat Katar häufiger besucht als jedes andere Land.
Russland ist seit dem 3. Juli 2025 das einzige Land, das die Taliban offiziell als legitime Regierung Afghanistans anerkennt. [ 34 ] Im Zuge dessen wurde die Flagge des Islamischen Emirats an der russischen Botschaft in Moskau gehisst . Obwohl eine breite internationale Akzeptanz (insbesondere im Westen aufgrund von Menschenrechtsbedenken) unwahrscheinlich ist, könnte Russlands Anerkennung des Landes die Legitimität der Taliban stärken, mehr Investitionen anziehen und die afghanische Diplomatie verändern. [ 35 ]
Im August 2021 evakuierte Saudi-Arabien im Zuge der Taliban-Offensive alle seine Diplomaten aus der Botschaft in Kabul . Obwohl Saudi-Arabien das wiedererrichtete Islamische Emirat Afghanistan nicht anerkennt , wurde die saudische Botschaft am 30. November 2021 wiedereröffnet, um afghanischen Staatsbürgern konsularische Dienstleistungen anzubieten. [ 36 ] Im Dezember 2024 kündigte die saudische Regierung die Wiederaufnahme des Botschaftsbetriebs in Kabul und die Fortsetzung der Tätigkeit unter der Schirmherrschaft des Islamischen Emirats an. [ 37 ]
Im August 2021 erklärte der spanische Außenminister José Manuel Albares , Spanien werde die „gewaltsam eingesetzte“ Taliban-Regierung nicht anerkennen, schloss aber die Möglichkeit nicht aus, den „operativen Kontakt“ mit der Taliban-Regierung aufrechtzuerhalten, um das Evakuierungsverfahren fortzusetzen. [ 38 ]
In einer Rede vor der Generalversammlung der Vereinten Nationen im September 2021 kritisierte der tadschikische Präsident Emomali Rahmon die Taliban für ihr „Nichterfüllen ihrer früheren Versprechen, eine umfassende Regierung unter breiter Beteiligung afghanischer politischer und ethnischer Kräfte zu bilden“. [ 39 ] Während das afghanische Konsulat in Chorog seit Mai 2024 von der Taliban-Regierung verwaltet wird, steht die Botschaft in Duschanbe unter der Leitung des zuvor von der ehemaligen Islamischen Republik ernannten Botschafters. [ 40 ] Tadschikistan hat zudem versucht, die Taliban-Regierung von der Teilnahme an regionalen Organisationen wie der Shanghaier Organisation für Zusammenarbeit auszuschließen . [ 41 ]
Im September 2021 erklärte Außenminister Mevlüt Çavuşoğlu , die Türkei habe es nicht eilig, die Taliban-Regierung anzuerkennen. [ 42 ] Im März 2022 äußerte Çavuşoğlu jedoch die Absicht, das Islamische Emirat international anzuerkennen. [ 43 ]
Im März 2022 nahm Turkmenistan das Beglaubigungsschreiben des von den Taliban ernannten Geschäftsträgers der afghanischen Botschaft in Aschgabat, Fazal Muhammad Sabir, entgegen, ohne das Islamische Emirat jedoch formell anzuerkennen. An der Zeremonie in der Botschaft nahm auch die stellvertretende Außenministerin Turkmenistans, Wafa Khadzhiev, teil. [ 44 ] [ 45 ] [ 46 ]
Im August 2024 unternahm der usbekische Premierminister Abdulla Aripov einen Arbeitsbesuch in Kabul – als ranghöchster ausländischer Staatschef seit der Machtübernahme der Taliban. [ 47 ] Im Oktober 2024 wurde Oybek Usmonov, Usbekistans ehemaliger stellvertretender Außenminister und Botschafter in Pakistan, zum Botschafter in Afghanistan ernannt. [ 48 ] Die Regierungen Afghanistans und Usbekistans führten einen Dialog über den Qoshtepa-Kanal , der nach usbekischer Besorgnis die Wasserversorgung des Landes gefährden könnte. Der usbekische Präsident Shavkat Mirziyoyev erklärte: „Es ist unerlässlich, eine gemeinsame Arbeitsgruppe zu bilden, die alle Aspekte des Baus des Qoshtepa-Kanals und seine Auswirkungen auf den Wasserhaushalt des Amudarja untersucht.“ [ 49 ]
Die Botschaft der Vereinigten Arabischen Emirate wurde am 30. November 2021 eröffnet. [ 50 ] Im Dezember 2022 traf der zweite stellvertretende Führer Afghanistans und amtierende Verteidigungsminister Mullah Yaqoob mit dem Präsidenten der Vereinigten Arabischen Emirate, Mohammed bin Zayed Al Nahyan, in Abu Dhabi zusammen . Al Nahyan traf im Juni 2024 in Abu Dhabi mit dem Ersten Stellvertretenden Führer, Sirajuddin Haqqani, zusammen . Die Vereinigten Arabischen Emirate akkreditierten im August 2024 einen von den Taliban ernannten Botschafter, obwohl sie das Islamische Emirat nicht anerkennen. [ 51 ] [ 52 ] [ 53 ] Im März 2023 eröffneten die Taliban ein Generalkonsulat in Dubai. [ 54 ]
Im August 2021 rief der britische Premierminister Boris Johnson andere Länder dazu auf, das Islamische Emirat nicht als legitime Regierung Afghanistans anzuerkennen. [ 55 ] Im September erklärte Vizepremierminister Dominic Raab , Großbritannien werde die Taliban zwar nicht als neue Regierung in Kabul anerkennen, sei aber bereit, in direkten Dialog mit der Gruppe zu treten. [ 56 ]
Im August 2021 erklärte US-Außenminister Antony Blinken in einem Interview, die Vereinigten Staaten würden keine Regierung anerkennen, die terroristische Gruppen beherberge oder grundlegende Menschenrechte nicht achte. [ 57 ] Das US-Außenministerium lehnte es später ab, sich dazu zu äußern, ob die Vereinigten Staaten Ashraf Ghani weiterhin als Präsidenten Afghanistans anerkennen . [ 58 ]
Internationale Organisationen
Die Vereinten Nationen haben die Bildung einer geeinten, inklusiven und repräsentativen Regierung durch inklusive Verhandlungen gefordert, in der Frauen vollumfänglich, gleichberechtigt und wirksam beteiligt sind. [ 59 ] Ghulam M. Isaczai, der von der Islamischen Republik Afghanistan ernannte afghanische Vertreter bei den Vereinten Nationen , vertrat das Land weiterhin bei einer Sitzung des Sicherheitsrates am 16. August 2021. [ 60 ] Die zweite Taliban-Regierung wird von den Vereinten Nationen nicht anerkannt; stattdessen wird die Islamische Republik weiterhin als legitime Regierung des Landes anerkannt. Am 1. Dezember 2021 beschloss der Beglaubigungsausschuss der Generalversammlung, die Entscheidung über die Zulassung der Taliban als Vertreter Afghanistans bei den Vereinten Nationen zu vertagen. [ 61 ] Am 22. Dezember 2021 verabschiedeten die Vereinten Nationen eine Resolution zur Erleichterung der Hilfe für Afghanistan. [ 62 ] Am 15. Februar 2022 veröffentlichten die Vereinten Nationen eine aktualisierte Liste der Vertreter der Mitgliedstaaten, aus der die Namen von Beamten der Ghani-Regierung entfernt worden waren. [ 63 ] Im Mai 2024 suspendierte die UNO Afghanistans Stimmrecht in der UN-Generalversammlung wegen Nichtzahlung der UN-Mitgliedsbeiträge. [ 64 ]
Der Hohe Vertreter der Europäischen Union , Josep Borrell, erklärte, die EU müsse „mit den Behörden in Kabul, wie auch immer diese aussehen mögen, Kontakt aufnehmen. Die Taliban haben den Krieg gewonnen, daher müssen wir mit ihnen sprechen.“ Die EU habe jedoch keine Pläne, das Islamische Emirat Afghanistan anzuerkennen. [ 65 ] Am 23. Januar 2022 wurde die EU-Botschaft nach dem Treffen zwischen Taliban-Vertretern und anderen europäischen Beamten in Oslo offiziell eröffnet . [ 66 ]- Die meisten internationalen Sportverbände erkennen das Islamische Emirat Afghanistan nicht an. Entweder ist die Taliban-Flagge bei Wettkämpfen verboten oder die Athleten sind gezwungen, neutral anzutreten. Dies gilt auch für das Internationale Olympische Komitee .
Abstimmungen der Vereinten Nationen
Am 10. November 2022 verabschiedeten die Vereinten Nationen die Resolution A/RES/77/10 mit dem Titel „Die Lage in Afghanistan“. 116 Länder stimmten dafür, 10 Länder enthielten sich der Stimme und 67 Länder nahmen nicht an der Abstimmung teil. Kein Land stimmte gegen die Resolution. [ 67 ]
Am 7. Juli 2025 verabschiedeten die Vereinten Nationen die Resolution A/79/L.100 mit demselben Titel wie die Resolution von 2022; die Resolution fordert den Generalsekretär auf, einen Koordinator für die internationalen Beziehungen Afghanistans zu ernennen. [ 68 ]
Siehe auch
- Außenbeziehungen Afghanistans
- Liste der Auslandsreisen von Amir Khan Muttaqi als Außenminister Afghanistans
- Internationale Beziehungen zu den Taliban
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