Politische Union

Eine politische Union ist eine Form des politischen Gebildes , das aus kleineren Gemeinwesen besteht oder aus diesen hervorgeht, oder der Prozess, der dies bewirkt. Diese kleineren Gemeinwesen werden in einem föderalen System üblicherweise als Bundesstaaten und Bundesterritorien bezeichnet; in einem zentralisierten System heißen sie Präfekturen , Regionen oder Provinzen . Diese Regierungsform kann durch freiwillige und gegenseitige Abtretung entstehen und wird von ihren Mitgliedern und Befürwortern als Unionismus bezeichnet . In anderen Fällen kann sie durch politische Vereinigung hervorgehen , die durch Zwang und ^Eroberung gekennzeichnet ist . Die Vereinigung getrennter Staaten, die in der Vergangenheit zusammen eine Einheit bildeten, wird als Wiedervereinigung bezeichnet ^. Im ^Gegensatz zu ^einer Personalunion oder einer ^Realunion können die einzelnen Gliederungseinheiten zwar über eine Dezentralisierung von Befugnissen verfügen ^, sind aber einer Zentralregierung untergeordnet oder in einer Organisation koordiniert. In einem föderalen System verfügen die Gliedstaaten in der Regel über interne Autonomie , beispielsweise bei der Gestaltung der Polizeibehörden , und teilen sich die Macht mit der Bundesregierung, der in der Regel die äußere Souveränität , die Streitkräfte und die Außenpolitik vorbehalten sind. Der Staatenbund wird international als eine einzige politische Einheit anerkannt . Ein politischer Staatenbund kann auch als legislativer oder Länderbund bezeichnet werden. ^{[ 3 ]} Ein Staatenbund kann auf vielfältige Weise entstehen und lässt sich grob wie folgt kategorisieren:

• Eingliederung der Gewerkschaft
• Einbeziehung der Annexion
• Bundesgewerkschaft
• Konföderation
• föderative Annexion
• Gemischte Gewerkschaften

Bei einer Eingliederungsunion wird ein neuer Staat geschaffen, wobei die bisherigen Staaten vollständig in den neuen Staat aufgelöst werden (wobei einige Aspekte erhalten bleiben können; siehe unten ).

Die Eingliederung von Gewerkschaften hat es in weiten Teilen der Geschichte gegeben, beispielsweise als:

• Die Union von Lublin zwischen dem Großfürstentum Litauen und dem Königreich Polen führte zur Schaffung einer polnisch-litauischen Union , einer Wahlmonarchie, in der der polnische Adel den Monarchen wählte ;
• Die Vereinigungsakte (1707) zwischen dem Königreich Schottland und dem Königreich England schuf das Königreich Großbritannien ;
• Mit den Vereinigungsakten (1800) zwischen dem Königreich Großbritannien und dem Königreich Irland wurde das Vereinigte Königreich Großbritannien und Irland geschaffen ;
• 1910 wurden die Kolonien Kap der Guten Hoffnung , Natal , Oranje-Fluss-Kolonie und Transvaal in die Südafrikanische Union eingegliedert ;
• Nach der Thronbesteigung der Bourbonen-Dynastie in der spanischen Monarchie begannen sie, das System der Personalunion der Krone von Kastilien , der Staaten der Krone von Aragon und des Königreichs Navarra in das einheitliche Königreich Spanien umzuwandeln. Dieser Prozess wurde jedoch erst nach dem Ende des Spanischen Erbfolgekrieges (1701–1715) wirksam, in dem die Dekrete der Nueva Planta von 1707 (Königreiche Aragon und Valencia ), 1715 ( Königreich Mallorca ) und 1716 ( Fürstentum Katalonien ) deren jeweilige Rechtsordnungen, Institutionen und Gesetze aufhoben und durch die kastilischen ersetzten. Navarra behielt jedoch seine politische Existenz bis zur territorialen Teilung Spaniens im Jahr 1833 .
• 1990 vereinigte sich die Demokratische Volksrepublik Jemen (Südjemen) mit der Jemenitischen Arabischen Republik (Nordjemen) zur Republik Jemen ;
• Und 1783 wurden die Konföderationsartikel von jeder der Dreizehn Kolonien unterzeichnet , wodurch sie sich zu den Vereinigten Staaten von Amerika vereinigten . ^{[ 4 ]}

Dennoch kann eine vollständige Union die Gesetze und Institutionen der Vorgängerstaaten bewahren, wie es bei der Gründung des Vereinigten Königreichs der Fall war. Dies kann schlichtweg gängige Praxis sein oder der Erfüllung einer in den Unionsbedingungen gegebenen Garantie dienen. ^{[ 5 ]} Diese Garantien können den Erfolg einer geplanten Union sichern (oder zumindest anhaltenden Widerstand verhindern), wie es bei der Union der Bretagne und Frankreichs im Jahr 1532 der Fall war ( Union der Bretagne und Frankreichs ), in der die Fortführung der Gesetze und der Stände der Bretagne garantiert wurde (eine Garantie, die 1789 mit der Französischen Revolution widerrufen wurde ). ^{[ 6 ]} Die Gewissheit, dass Institutionen in einer Staatenunion erhalten bleiben, kann auch dann gegeben sein, wenn die Staaten erkennen, dass ein bestehendes Machtungleichgewicht (etwa zwischen den wirtschaftlichen Verhältnissen Schottlands und Englands vor den Unionsakten von 1707 ) nicht so groß ist, dass es Zugeständnisse unmöglich macht. Der Unionsvertrag zur Gründung des vereinigten Königreichs Großbritannien von 1707 enthielt eine Garantie für den Fortbestand des Zivilrechts und der bestehenden Gerichte in Schottland ^{[ 7 ]} (eine dauerhafte Garantie), die für beide Parteien von Bedeutung war. Die Schotten behielten trotz wirtschaftlicher Schwierigkeiten während der sieben Jahre der Krise vor der Union weiterhin das Verhandlungsrecht. ^{[ 8 ]}

Dies kennzeichnet die Abgrenzung von Staaten, die die Wahrung von Interessen gewährleisten können: Der formellen oder informellen Wahrung von Interessen muss eine für beide Seiten vorteilhafte Begründung zugrunde liegen. Bei der Union , die 1801 das Vereinigte Königreich Großbritannien und Irland schuf, wurde keine solche Garantie für die Gesetze und Gerichte des Königreichs Irland gegeben , obwohl diese in der Praxis fortgeführt wurden. ^{[ 9 ]} Die informelle Anerkennung solcher Interessen spiegelt die unterschiedlichen Umstände der beiden Unionen wider. Die damals geringe institutionelle Machtbasis in Irland (die Nutznießer der protestantischen Vorherrschaft ) war im Irischen Aufstand von 1798 einer Revolution ausgesetzt gewesen , was zu einem institutionellen Drang zur Vereinigung führte und die Verhandlungsmacht Irlands einschränkte. ^{[ 10 ]} Um weitere Unruhen in Irland in der Zeit nach der Französischen Revolution von 1789 und dem Aufstand von 1798 zu verhindern, wurden jedoch informelle Garantien gegeben . Diese Art informeller Vereinbarungen ist anfälliger für Veränderungen. Tirol wurde beispielsweise zugesichert, dass seine Freischütz-Kompanien nicht ohne ihre Zustimmung außerhalb Tirols zum Kampf eingesetzt würden – eine Garantie, die später vom österreichischen Staat widerrufen wurde. Demgegenüber steht jedoch das Fortbestehen des schottischen Parlaments und eines eigenständigen schottischen Rechtssystems, das sich vom englischen Recht unterscheidet . ^{[ 11 ]}

Bei einer inkorporativen Annexion wird ein Staat oder werden mehrere Staaten mit einem bestehenden Staat vereinigt und in diesem aufgelöst, dessen Rechtsbestand jedoch fortbesteht.

Die Annexion kann freiwillig oder, häufiger, durch Eroberung erfolgen.

Eingliederungen durch Annexionen erfolgten im Laufe der Geschichte zu verschiedenen Zeitpunkten, beispielsweise als:

• In den Jahren 1535 und 1542 annektierte das Königreich England mit den beiden „Laws in Wales Acts“ formell das Fürstentum Wales .
• Im Jahr 1822 wurde die Republik Spanisch-Haiti von der Republik Haiti annektiert ;
• Das Königreich Preußen nutzte die Annexion, um viele der deutschen Fürstentümer während des Zweiten Schleswig-Holsteinischen Krieges , des Österreichisch-Preußischen Krieges und des Deutsch-Französischen Krieges zu vereinen ;
• Das Königreich Sardinien annektierte während der italienischen Einigung zahlreiche Herzogtümer und Stadtstaaten in Italien ;
• Im Jahr 1918 annektierte das Königreich Serbien während der Podgorica-Versammlung das Königreich Montenegro ;
• Ebenfalls im Jahr 1918, nach der rumänischen Militärintervention in Bessarabien , annektierte das Königreich Rumänien die Moldauische Demokratische Republik ;
• Die Volksrepublik China annektierte Tibet (1951), Ostturkestan (Xinjiang) (1949), Hongkong (1997) und Macau (1999). ^{[ 12 ]}

Eine Annexion durch den Bund liegt vor, wenn ein Einheitsstaat zu einem föderierten Teilstaat eines anderen bestehenden Staates wird, wobei der Einheitsstaat seine rechtliche Existenz fortsetzt. Der neue föderierte Staat verliert dadurch seinen Status als Staat im Völkerrecht, behält aber seine rechtliche Existenz im nationalen Recht und ist der Bundesgewalt untergeordnet. ^{[ 13 ]}

Zu den bedeutendsten historischen Annexionen durch die Bundesregierung gehören:

• Kanadas Annexionen von British Columbia im Jahr 1871, Prince Edward Island im Jahr 1873 und des Dominion Neufundland im Jahr 1949;
• Äthiopiens Annexion Eritreas von 1951 bis 1993;
• der Beitritt Genfs zur Schweizerischen Eidgenossenschaft im Jahr 1815;
• Annexion des Saarlandes durch Westdeutschland im Jahr 1957;
• die Annexionen der Vereinigten Staaten von Amerika und die anschließende Verleihung des Status eines Bundesstaates an die Republik Vermont (1791), die Republik Texas (1846) und die Republik Kalifornien (1848);
• und die Annexion der Krim und der Stadt Sewastopol durch die Russische Föderation im Jahr 2014 (die zwar als illegal angesehen wird , aber von der internationalen Gemeinschaft unterschiedlich stark anerkannt wird ). ^{[ 12 ]}

Die Einigung Italiens erfolgte durch eine Vielzahl von Bündnissen. Das Königreich konsolidierte sich um das Königreich Sardinien , dem sich mehrere Staaten freiwillig zum Königreich Italien anschlossen . ^{[ 14 ]} Andere Gemeinwesen, wie das Königreich beider Sizilien und der Kirchenstaat , wurden erobert und annektiert. Formell wurde die Vereinigung in jedem Gebiet durch ein Volksreferendum bestätigt, in dem die Bevölkerung formell gefragt wurde, ob sie Vittorio Emanuele II. von Sardinien und seine legitimen Erben als ihren neuen Herrscher akzeptieren würde . ^{[ 15 ]}

Die Einigung Deutschlands begann im Ernst, als das Königreich Preußen 1866 zahlreiche Kleinstaaten annektierte. ^{[ 16 ]}

• Vereinigung Nepals ab 1744 n. Chr.
• Die Wiedervereinigung Thailands im Jahr 1776 unter König Taksin dem Großen
• Vereinigung der Moldau und der Walachei , die 1859 zur Entstehung des modernen Rumäniens führte
• Die bulgarische Einigung im Jahr 1885 nach der osmanischen Eroberung im Jahr 1396 .
• Große Vereinigung Rumäniens im Jahr 1918
  • Vereinigung Bessarabiens mit Rumänien im Jahr 1918
  • Vereinigung der Bukowina mit Rumänien im Jahr 1918
  • Vereinigung Siebenbürgens mit Rumänien im Jahr 1918
• Gründung Jugoslawiens im Jahr 1918
• Ukrainische Einigung im Jahr 1919
• Die chinesische Wiedervereinigung (1928) oder der „Nordost-Flaggenwechsel“ proklamierte den Sieg der von der Kuomintang geführten Regierung von Guangzhou/Nanjing über die Regierung von Beiyang nach der Teilung Chinas im Jahr 1912 .
• Deutsche Wiedervereinigung nach der Friedlichen Revolution (Ostdeutschland) 1989–90 am 3. Oktober 1990, geteilt in Westdeutschland und Ostdeutschland seit dem Potsdamer Abkommen vom 1. August 1945.
  • Die deutsche Einigung fand 1866–1871 statt; das spätere Deutschland (1871–1918) war im Mittelalter durch Feudalismus und Erbteilung ( Salisches Erbe ) stark zersplittert, blieb aber unter der Oberherrschaft des Ostfrankenreichs / Königreichs Deutschland und des Heiligen Römischen Reiches vereint. In der frühen Neuzeit erlangten die Staaten jedoch mit dem Schwinden der Reichsmacht zunehmend faktische Unabhängigkeit. Schließlich wurde das Reich 1806 während der Napoleonischen Kriege aufgelöst , und die deutschen Staaten wurden souverän und nur noch zwischen 1815 und 1866 durch den nicht-souveränen Deutschen Bund vereint .
  • Anschluss (1938 nationalsozialistische Wiedervereinigung von „ Kleindeutschland “ und Österreich zu „ Großdeutschland “)
• Italien war seit der Einigung 1815–1871 gespalten , seit der Teilung in das Langobardenreich (das selbst in Langobardia Major und Langobardia Minor unterteilt war ) und das byzantinische Exarchat von Ravenna im Jahr 568, wurde Italien durch die Eroberung Langobardia Major und Spoletos durch Karl den Großen im Jahr 774 und die darauffolgende Zersplitterung aufgrund des Feudalismus weiter gespalten .
• Polen wurde 1918–1922 wiedervereinigt; das Land war seit dem 24. Oktober 1795 geteilt , abgesehen von einer kurzen Phase als Herzogtum Warschau (1807–1815) während der Napoleonischen Kriege .
• Vietnam wurde nach dem Vietnamkrieg (1955–1975) im Jahr 1976 wiedervereinigt; das Land war seit 1954 in Süd- und Nordvietnam geteilt.
• Tanganjika vereinigte sich 1964 mit Sansibar zu Tansania, das seit dem 26. April 1964 besteht.
• Die Vereinigung des Jemen zwischen dem Norden und dem Süden des Landes erfolgte am 22. Mai 1990. Das Land war seit der Unabhängigkeit Nordjemens vom Osmanischen Reich im November 1918 geteilt .

Neben regionalen Bewegungen entstanden in der zweiten Hälfte des 20. Jahrhunderts supranationale und kontinentale Bündnisse , die die fortschreitende Integration ihrer Mitglieder fördern, allen voran die Europäische Union (EU). Weitere Beispiele für solche Bündnisse sind die ASEAN (Verband Südostasiatischer Nationen) ^{[ 17 ] [ 18 ] ,} das Asiatisch-Pazifische Wirtschaftsforum [ ^{19 ]} und das Pazifikinselforum ^{[ 20 ]} .

Die politische Position des Vereinigten Königreichs wird häufig diskutiert, ^{[ 21 ] [ 22 ]} ebenso wie die ehemaliger Staaten wie Serbien und Montenegro (2003–2006), die Sowjetunion (1922–1991) und die Vereinigte Arabische Republik (1958–1961).

Lord Durham galt weithin als einer der bedeutendsten Denker in der Geschichte der Verfassungsentwicklung des Britischen Weltreichs . Er verdeutlichte den Unterschied zwischen einer vollständigen Legislativunion und einer Föderation . In seinem Bericht von 1839 , in dem er die geplante Vereinigung von Ober- und Niederkanada erörterte , sagte er:

Es wurden zwei Arten von Union vorgeschlagen – eine föderale und eine legislative. Bei der ersten würde die separate Legislative jeder Provinz in ihrer jetzigen Form erhalten bleiben und nahezu alle ihre bestehenden Merkmale der innerstaatlichen Gesetzgebung behalten. Die Bundeslegislative übte keine Befugnisse aus, außer in den Angelegenheiten, die ihr von den Provinzen ausdrücklich übertragen wurden. Eine legislative Union würde die vollständige Eingliederung der zugehörigen Provinzen in eine einzige Legislative bedeuten, die die universelle und alleinige Gesetzgebungsgewalt über alle Provinzen ausübte, genau wie das Parlament allein für die gesamten Britischen Inseln Gesetze erlässt. ^{[ 23 ]}

Eine Vereinigung ist jedoch nicht rein freiwillig. Sie erfordert ein Machtgleichgewicht zwischen zwei oder mehr Staaten, das ein gleichberechtigtes Währungs-, Wirtschafts-, Sozial- und Kulturumfeld schaffen kann. Die zur Vereinigung in Frage kommenden Staaten müssen zudem einem Übergang von der Anarchie, in der es keine übergeordnete Souveränität gibt, zu einer hierarchischen Ordnung zustimmen.

Staaten können sich freiwillig zu einem Staatenbund zusammenschließen, um bestehende Probleme zu lösen und potenziellen Bedrohungen, beispielsweise Umweltgefahren, zu begegnen. Die Aufgabe, eine politische Krise auszulösen und die Bürger für die Notwendigkeit der Vereinigung zu sensibilisieren, liegt in den Händen der Eliten. Dies gelingt selten (mit Ausnahmen wie der Alten Eidgenossenschaft und der Konföderation der Vereinigten Staaten ) und führt mitunter sogar zu einer erzwungenen Vereinigung (Italien, UdSSR), in der die vereinigten Staaten tiefgreifende Ungleichheiten aufweisen.

Aus realistischer Sicht können sich kleine Staaten zusammenschließen, um starken Staaten entgegenzutreten oder schwache zu erobern. Ein Grund für das Streben nach einem Zusammenschluss mit einem stärkeren Staat kann neben einer gemeinsamen Bedrohung auch eine Situation der Nachlässigkeit oder Unwissenheit seitens des schwachen Staates sein. ^{[ 24 ]}

Laut einer Studie des Politikwissenschaftlers William Riker von der Universität Rochester aus dem Jahr 1975 wurden Gewerkschaften durch Sicherheitsbedrohungen motiviert. ^{[ 25 ]} Im Gegensatz zu Riker veröffentlichte Ryan Griffiths , ein Politikwissenschaftler der Syracuse University , 2010 eine Arbeit, in der er freiwillige politische Vereinigungen von 1816 bis 2001 analysierte und feststellte, dass Vereinigungen zwar auch ohne Sicherheitsbedrohungen stattgefunden haben, jedoch nicht ohne eine gemeinsame Sprache. ^{[ 26 ]}

• Alberto Alesina and Enrico Spolaore. 2003. The Size of Nations. MIT Press.