Suburban Mobility Authority für regionalen Verkehr

Die Suburban Mobility Authority for Regional Transportation ( SMART ) ist der wichtigste öffentliche Verkehrsbetreiber in den Vororten von Detroit im US-Bundesstaat Michigan . SMART betreibt 44 Buslinien (zusätzlich zum Angebot des Detroit Department of Transportation ) sowie Behindertenfahrdienste , Rufbusse und Mikrotransitdienste . ^{[ 2 ]} Parallel dazu betreibt das Detroit Department of Transportation (DDOT) ähnliche Dienste in der Stadt Detroit und ihren angrenzenden Gebieten.

Das Parlament von Michigan verabschiedete 1967 den Metropolitan Transportation Authorities Act, der unter anderem die Gründung der Southeastern Michigan Transportation Authority ( SEMTA ) vorsah. SEMTA wurde beauftragt, die Trägerschaft und den Betrieb der zersplitterten regionalen Nahverkehrssysteme in den Countys Macomb, Oakland und Wayne, einschließlich der Stadt Detroit, zu übernehmen. ^{[ 3 ]}

Die neue Behörde übernahm mehrere Vorortbusunternehmen, darunter Lake Shore Coach Lines (1971), Pontiac Municipal Transit Service (1973), Metropolitan Transit in Dearborn (1974), Great Lakes Transit in Birmingham (1974) und Martin Lines in Royak Oak (1975). Das Verkehrsgesetz von 1967 sah jedoch keine Möglichkeit für die regionale Behörde vor, Steuern zu erheben. ^{[ 4 ]} 1974 wurde die Detroit Department of Street Railways (DSR) als städtische Abteilung von Detroit neu organisiert, sodass SEMTA nur noch die Koordination der Vorortverbindungen übernahm. ^{[ 3 ]} Im selben Jahr erwarb SEMTA von der Grand Trunk Western Railroad eine Pendlerzugverbindung zwischen der Detroiter Innenstadt und Pontiac . Aufgrund sinkender Fahrgastzahlen und fehlender Finanzierung wurde der Pendlerzugverkehr im Oktober 1983 eingestellt.

1979 genehmigte SEMTA einen regionalen Nahverkehrsplan, der verbesserte Busverbindungen und ein neues Schienennetz vorsah. Aufgrund fehlender Mittel wurde der Plan jedoch nie umgesetzt. ^{[ 3 ]} Die letzte Pendlerzugverbindung war die ehemalige Penn-Central -Strecke „ Michigan Executive“ , die vom Michigan Central Depot in Detroit nach Jackson führte. Betreiber war zuletzt Amtrak , finanziert vom Bundesstaat Michigan. Der bereits reduzierte Executive-Betrieb wurde 1984 eingestellt.

Ab 1983 überwachte SEMTA den Bau des Detroit People Mover , der als Teil eines viel größeren Projekts mit Stadtbahnlinien und einer U-Bahn in der Innenstadt geplant war. Aufgrund von Missmanagement kam es zu Kostenüberschreitungen in zweistelliger Millionenhöhe, woraufhin sich die Bundesregierung aus dem Projekt zurückzog. 1985, als das halbfertige Projekt in der Schwebe war, verhandelte die Stadt Detroit mit SEMTA über die Übernahme des Projekts, das schließlich an die neu gegründete Detroit Transportation Corporation übertragen wurde . ^{[ 5 ]}

Da in den Vororten wenig Interesse am Ausbau des öffentlichen Nahverkehrs bestand und Detroit kein Interesse an einem Beitritt zum System hatte, wurde SEMTA 1989 in SMART umstrukturiert. Dadurch verkleinerte sich das Bedienungsgebiet der Behörde von sieben auf vier Landkreise, und die Stadt Detroit wurde ausgeschlossen. ^{[ 3 ]} Mike Duggan , damals stellvertretender Landrat von Wayne County und stellvertretender Vorsitzender des Verwaltungsrats von SMART, wurde im Februar 1992 zum Geschäftsführer der Behörde ernannt. ^{[ 6 ]}

Die ersten Steuererhöhungen zur Finanzierung von SMART wurden im Mai 1995 in den Countys Macomb und Wayne mit großer Mehrheit beschlossen. ^{[ 7 ] [ 8 ]} Im Juni darauf folgte eine ähnliche Steuererhöhung im Oakland County. ^{[ 9 ]} Während die Steuererhöhung in Macomb County kreisweit erhoben wurde, stimmten in Wayne und Oakland nur die Gemeinden über die Steuererhöhungen ab, deren Räte sich für die Teilnahme entschieden hatten. Andere Gemeinden entschieden sich gegen SMART, um die neue Grundsteuer zu vermeiden. So entstand das „Opt-out“-System, das über weite Strecken der Geschichte von SMART Bestand hatte. ^{[ 8 ]}

Im Oktober 1994 führte SMART den Job Express ein, einen Shuttle-Service (ähnlich einem Mikrotransit ), der Pendler von SMART-Knotenpunkten zu nahegelegenen Arbeitsplätzen transportierte. Der Service wurde in drei Gebieten angeboten, die sich jeweils über eine Meile vom Royal Oak Transit Center , dem Fairlane Town Center und der Macomb Mall erstreckten . ^{[ 10 ]} Ursprünglich waren bis zu fünfzehn solcher Servicezonen geplant, tatsächlich wurden jedoch nur zwei hinzugefügt (eine mit Abzweigung von der Lakeside Mall und eine weitere zur Somerset Collection ), und das Gebiet der Macomb Mall wurde erweitert und umfasste nun einen Großteil des Groesbeck Highway . ^{[ 11 ]}

Livonia trat 2005 als erste und bisher einzige Gemeinde seit 1995 aus dem SMART-Netzwerk aus. ^{[ 12 ] [ 13 ]} Walled Lake trat im darauffolgenden Jahr wieder bei. ^{[ 2 ] [ 14 ]}

Um mögliche Leistungskürzungen zu verhindern, erhöhte SMART am 1. Dezember 2009 seine Fahrpreise um 0,50 US-Dollar; außerdem wurde eine Gebühr von 0,50 US-Dollar für Inhaber von Monatskarten und für DDOT-Umstiege eingeführt. ^{[ 15 ]}

Im Oktober 2011 stellte SMART 22 % seines planmäßigen Fahrplans ein und entließ 123 Mitarbeiter. Dies wurde allgemein auf sinkende Immobilienwerte (infolge der Großen Rezession ) zurückgeführt, die zu geringeren Grundsteuereinnahmen führten, sowie auf die Unfähigkeit des Verkehrsunternehmens, eine Einigung mit den Gewerkschaften zu erzielen. ^{[ 3 ]}

Im Januar 2012 stimmte der Stadtrat von Farmington mit 4:1 Stimmen für den Ausstieg aus dem SMART-System, revidierte diese Entscheidung jedoch zwei Wochen später einstimmig. Die benachbarte Gemeinde Farmington Hills stimmte unterdessen mit knapper Mehrheit für den Verbleib im System. ^{[ 16 ]}

Das Dorf Lathrup , das 1995 aus dem SMART-System ausgetreten war, trat 2014 wieder bei. ^{[ 17 ]}

Am 1. Januar 2018 nahm SMART den Betrieb von drei hochfrequentierten FAST-Buslinien mit wenigen Haltestellen auf, die die Detroiter Innenstadt mit den Vororten durch häufige Verbindungen verbinden. ^{[ 18 ]} FAST stellte die erste größere Erweiterung des Systems seit den Angebotskürzungen von 2011 dar.

Im Mai 2019 vereinheitlichten SMART und DDOT ihre Tarifstrukturen und führten Dart ein, ein gemeinsames Fahrgeldzahlungssystem mit regionalen Fahrkarten und mobilen Tickets. ^{[ 19 ] [ 20 ]} Die QLINE schloss sich Dart im darauffolgenden Oktober an. ^{[ 21 ]}

Im März 2021 führte SMART Flex ein, einen Mikrotransitdienst , der von Via Transportation im Auftrag betrieben wird. Flex wurde zunächst in drei kleinen Zonen innerhalb des SMART-Gebiets angeboten: Eine Zone umfasste Dearborn und den größten Teil von Taylor sowie Teile umliegender Gemeinden, eine weitere bediente Teile von Troy und umliegende Städte, und die dritte bediente Gemeinden entlang der M-59 im Macomb County. Im August 2021 und Mai 2022 kamen zwei weitere Zonen hinzu, die Auburn Hills und Pontiac bzw. Farmington und Farmington Hills abdeckten . ^{[ 22 ]}

Im Februar 2022 beschloss der Stadtrat von Auburn Hills mit 5:2 Stimmen, aus dem SMART-Programm auszutreten. ^{[ 23 ] [ 24 ]} Der Austritt der Stadt wurde jedoch im Mai von einem Richter blockiert, und Auburn Hills blieb bis zur Abschaffung des Austrittssystems im Jahr 2023 Mitglied. ^{[ 25 ]} Auch der Gemeinderat von Macomb Township verabschiedete im März eine Resolution, in der er sein Interesse an einem Austritt aus den SMART-Diensten bekundete. ^{[ 26 ]}

Im Jahr 2022 gab es im Oakland County erneute Bemühungen um eine landkreisweite Ausweitung des SMART-Programms, noch vor der geplanten Erneuerung der Grundsteuer im August desselben Jahres. Der Verwaltungsrat des Oakland County schlug vor, die bestehende SMART-Grundsteuer durch eine neue, zehnjährige Grundsteuer von 0,95 Promille zu ersetzen, die auf alle Haushalte im Landkreis erhoben werden sollte, nicht nur in den bestehenden Mitgliedsgemeinden. ^{[ 27 ]} Die von den Wählern im November 2022 genehmigte Grundsteuer ^{[ 28 ]} schaffte das Opt-out-System im Oakland County ab und ermöglichte so die Ausweitung der SMART-Dienste bis in die entlegensten Gebiete der Metropolregion Detroit. ^{[ 27 ] [ 29 ]} Die Arbeiten für die neuen Strecken, die 2023 in Betrieb gehen sollen, sind bereits im Gange. ^{[ 30 ]}

SMART präsentierte im August 2022 ein neues Logo und Branding, zeitgleich mit einer neuen Werbekampagne. ^{[ 31 ]} Im darauffolgenden Monat stellte SMART seinen ersten Elektrobus vor, einen von vier Proterra ZX5- Bussen, die das Unternehmen mit einem Zuschuss der Federal Transit Administration erworben hatte . ^{[ 32 ] [ 13 ]}

Im Februar 2023 wurde die ursprüngliche Dart-Zahlungs-App eingestellt, da ihr Entwickler, Passport , aus dem Markt für öffentliche Verkehrsmittel ausstieg. Mobile Dart-Fahrkarten wurden in die Token Transit-App integriert. ^{[ 20 ] [ 33 ]}

Seit 1995 wird SMART größtenteils durch eine Grundsteuer finanziert ^{[ 8 ]} , die von den Wählern in den Mitgliedsgemeinden in den Zwischenwahljahren bis 2022 verlängert wurde. Die Grundsteuer wurde in der Vergangenheit in allen Mitgliedsgemeinden der Landkreise Oakland und Wayne mit großer Mehrheit angenommen, im Landkreis Macomb hingegen weniger, wo sie 2018 mit einem knappen Vorsprung von 39 Stimmen verabschiedet wurde. ^{[ 34 ]} Die Laufzeit der Grundsteuer wurde in den Landkreisen Wayne und Macomb von vier auf fünf Jahre und im Landkreis Oakland ab 2022 auf zehn Jahre verlängert.

SMART zeichnet sich unter den US-amerikanischen Nahverkehrssystemen dadurch aus, dass einzelne Gemeinden sich vom System abmelden können. Diese Gemeinden sind zwar nicht von den SMART-Steuern betroffen, erhalten aber im Gegenzug auch keine SMART-Leistungen. Einige dieser Gemeinden sind Mitglieder kleinerer Verkehrsbetriebe, die einen Behindertenfahrdienst für Senioren und Menschen mit Behinderungen anbieten, verfügen aber nicht über einen regulären Linienbusverkehr.

17 Gemeinden im Wayne County verzichten derzeit auf den SMART-Service, wobei alle bis auf eine ( Livonia ) bereits bei der ersten Steuererhöhung im Jahr 1995 darauf verzichteten. ^{[ 12 ]} Detroit ist eine dieser Gemeinden, da die eigene DDOT einen Linienbusverkehr in der Stadt anbietet, obwohl sie von den SMART FAST-Schnellbuslinien sowie anderen Linien während der Hauptverkehrszeiten bedient wird.

Gemeinden in Macomb County und Oakland County können sich nicht vom SMART-System abmelden, da ihre Grundsteuern seit 1995 bzw. 2023 landkreisweit erhoben werden. Vier Gemeinden in Oakland County hatten sich 1995 abgemeldet, traten dem System aber später wieder bei: Bloomfield Township und West Bloomfield (beide 1996), Walled Lake (2006) ^{[ 14 ]} und Lathrup Village (2014) ^{[ 17 ]} . Die übrigen 34 abgemeldeten Gemeinden in Oakland County wurden 2023 in das System aufgenommen ^{[ 35 ] .}

Im Jahr 2022 wurde die SMART-Steuer in den Landkreisen Macomb und Wayne auf fünf Jahre verlängert und zur Abstimmung bei den allgemeinen Wahlen im November gestellt. ^{[ 36 ] [ 37 ]} Beide Maßnahmen wurden mit großer Mehrheit angenommen. ^{[ 28 ]}

Im Oakland County wurde die SMART-Umlage durch eine zehnjährige, kreisweite Umlage für den öffentlichen Nahverkehr ersetzt. Dadurch wurde das Opt-out-System im Oakland County abgeschafft und neben SMART drei kleinere Anbieter von Behindertenfahrdiensten (die North Oakland Transportation Authority, die Western Oakland Transportation Authority und die Older Persons' Commission) finanziert. ^{[ 27 ] [ 29 ]} Der Kreistag stimmte dem neuen Umlagevorschlag am 10. August 2022 in einer überparteilichen Abstimmung zu; zwei Republikaner stimmten zusammen mit allen 13 Demokraten im Kreistag. ^{[ 29 ]} Der Vorschlag stand bei den allgemeinen Wahlen im November 2022 in allen Gemeinden des Oakland County zur Abstimmung und wurde mit 57 % der Stimmen angenommen. ^{[ 28 ] [ 35 ]} Infolgedessen wurde das Servicegebiet von SMART am 3. Januar 2023 auf den gesamten Oakland County ausgedehnt, obwohl neue Dienste in Teilen des Countys ( Novi , Bloomfield Hills und Wixom ) erst im September 2023 ihren Betrieb aufnahmen, mit der Aufnahme weiterer Dienste im Jahr 2024. ^{[ 30 ]}

SMART ist der wichtigste öffentliche Verkehrsbetreiber in den Vororten von Detroit, wobei Linienbusse den Großteil des Angebots ausmachen. 44 Linien verschiedener Art verkehren im drei Landkreise umfassenden Bedienungsgebiet von SMART.

Frequent Affordable Safe Transit ( FAST ) ist der wichtigste Service von SMART; seine Schnellbuslinien bilden die Hauptadern des Netzes und verbinden die Vororte mit der Innenstadt von Detroit. Vier FAST-Linien verkehren derzeit auf drei Hauptstraßen in Metro Detroit – Gratiot , Michigan und Woodward – mit einem 20-Minuten-Takt an Wochentagen (außer entlang der Michigan Avenue) und Haltestellen etwa alle 1,6 Kilometer. ^{[ 18 ]}

Lokale Routen

Die 33 Nahverkehrslinien von SMART bilden die wichtigste öffentliche Verkehrsverbindung zwischen den Detroiter Vororten. ^{[ 2 ]} Jede Linie ist entweder als stark frequentierte „Hauptkorridorlinie“, als Fernverkehrslinie („Crosstown-Linie“) oder als „Community-Linie“ klassifiziert, die sich auf die Bedienung dichter besiedelter Gebiete konzentriert. Fast alle Linien sind an das FAST-System angebunden und ermöglichen so Verbindungen in die Detroiter Innenstadt. Die meisten Nahverkehrslinien verkehren stündlich, einige jedoch häufiger. ^{[ 38 ]}

Pendlerstrecken

Neben den FAST- und Nahverkehrslinien betreibt SMART während der werktäglichen Hauptverkehrszeiten sieben Pendlerexpresslinien zwischen der Detroiter Innenstadt und den Vororten. Sie fahren morgens in Richtung Detroit und nachmittags in Richtung der Vororte; alle sieben folgen in etwa der gleichen Strecke durch die Detroiter Innenstadt und bedienen Spirit Plaza und das Rosa Parks Transit Center . ^{[ 2 ]}

Die Linien 255, 530, 620 und 635 verkehren hauptsächlich auf Landstraßen, zweimal täglich, während die Linien der 800er-Serie hauptsächlich auf Autobahnen verkehren, dreimal täglich.

SMART und DDOT nutzen ein gemeinsames Tarifsystem namens Dart, dessen Fahrkarten größtenteils von beiden Verkehrsbetrieben akzeptiert werden. ^{[ 19 ] [ 21 ]} Eine Vier-Stunden-Karte (entspricht einer einfachen Busfahrt) kostet für die meisten Fahrgäste 2 US-Dollar . Fahrgäste zwischen 6 und 18 Jahren, über 64 Jahre sowie Menschen mit Behinderung zahlen einen ermäßigten Fahrpreis von 50 Cent. Tages-, Wochen- und Monatskarten sind ebenfalls erhältlich, entweder als Papiertickets oder digital über die Token Transit App. ^{[ 39 ]}

Die Linien werden mit einer Flotte von 262 Bussen bedient, die größtenteils aus biodieselbetriebenen 40-Fuß- Gillig-BRT- Bussen sowie einigen Gelenkbussen des Typs New Flyer Xcelsior und batterieelektrischen Proterra ZX5- Bussen besteht. Drei Terminals, jeweils eines in jedem Landkreis des Bedienungsgebiets, dienen der Lagerung und Wartung der Flotte. ^{[ 13 ]}

Connector ist ein Rufbusdienst, der im gesamten SMART-Gebiet verfügbar ist und eine telefonische Reservierung mindestens einen Tag im Voraus erfordert. Er steht Einwohnern aller Altersgruppen zur Verfügung, sofern sie mehr als 500 Meter von einer festen Route entfernt wohnen. Diese Entfernungsanforderung entfällt für Senioren (ab 65 Jahren) und Fahrgäste mit Behinderung. ^{[ 40 ]}

Die Zubringerdienste werden mit einer Flotte von propangasbetriebenen Champion Challenger - Minibussen betrieben. ^{[ 13 ]}

Community Transit ist ein ähnlicher Behindertenfahrdienst, der ausschließlich Senioren und Menschen mit Behinderung zur Verfügung steht. Im Gegensatz zu Connector, das direkt von SMART betrieben wird, wird Community Transit von den Kommunalverwaltungen der Mitgliedsgemeinden sowie einigen gemeinnützigen Organisationen betrieben.

Community Transit betreibt eine Flotte von Champion- und ElDorado- Minibussen sowie Ford E-Series- und Transit- Transportern, die weiß mit rot-orangenen Streifen lackiert sind. ^{[ 13 ]}

Flex ist ein On-Demand -Mikrotransitdienst , der im Auftrag von Via Transportation betrieben wird . ^{[ 41 ] [ 42 ]} Das Prinzip ähnelt Mitfahrgelegenheiten : Fahrgäste buchen eine Fahrt telefonisch oder über die Flex-Smartphone-App. Ein gekennzeichneter Minivan holt sie ab und bringt sie zu ihrem Ziel. ^{[ 43 ]} Flex wurde im März 2021 eingeführt und verkehrt derzeit in fünf festgelegten Zonen innerhalb des Bedienungsgebiets und deckt dabei 20 Gemeinden ganz oder teilweise ab.

Die Flex-Fahrzeuge werden von selbstständigen Fahrern gesteuert , die von Via als „Fahrerpartner“ bezeichnet werden. ^{[ 44 ]} Die für Flex eingesetzte Flotte, die der Avis Budget Group gehört , ^{[ 44 ]} besteht hauptsächlich aus Chrysler Pacifica und Toyota Sienna Minivans. Jedes Fahrzeug bietet Platz für drei bis fünf Flex-Fahrgäste, einige sind für den Transport von Rollstühlen ausgestattet.

Die Flex-Tarife sind entfernungsabhängig und kosten zwischen 2 und 8 US-Dollar. Die Bezahlung erfolgt über die Flex-App mit einer gängigen Kredit- oder Debitkarte. DART-Fahrkarten werden bei Flex ebenfalls akzeptiert.

SMART betreibt Shuttlebusse während der Woodward Dream Cruise , die jährlich im August entlang der Woodward Avenue im Oakland County stattfindet . ^{[ 45 ] [ 46 ]}

SMART hat seinen Hauptsitz im Buhl Building in der Detroiter Innenstadt . ^{[ 47 ]} Es wird von einem siebenköpfigen Verwaltungsrat geleitet, der sich aus je zwei Mitgliedern aus den Countys Wayne, Oakland und Macomb sowie einem Mitglied aus dem Monroe County zusammensetzt. Die Mitglieder werden von den jeweiligen County Executives ernannt . ^{[ 43 ] [ 48 ]}

Wayne County

• Assad Turfe, stellvertretender Landrat
• Curtis Ivery, Kanzler des Wayne County Community College District

Oakland County

• Diana McBroom, Direktorin für Risikomanagement
• Eli Cooper, Verkehrsmanager (stellvertretender Vorsitzender)

Macomb County

• John Paul Rea, stellvertretender Landrat (Vorsitzender)
• Sheila Cote, Direktorin, Büro für Seniorendienste

Monroe County

• Royce Maniko, ehemaliger Finanzvorstand

Der Großteil der Belegschaft von SMART ist gewerkschaftlich organisiert. Die Linienbusfahrer werden von der Amalgamated Transit Union Local 1564 vertreten, ^{[ 49 ]} die Fahrer der Anschlussbusse von der Teamsters Local 247, die Mechaniker von der UAW Local 771, ^{[ 50 ]} und die Disponenten und Vorgesetzten von der AFSCME Local 1786. ^{[ 51 ]}

Die von Via Transportation für SMART Flex eingesetzten unabhängigen Auftragnehmer sowie die festangestellten Verwaltungsangestellten von SMART sind nicht gewerkschaftlich organisiert.

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