
Die Beschäftigten des deutschen Automobilherstellers Volkswagen sind weltweit in Gewerkschaften und Betriebsräten organisiert und vertreten . Die Organisation erfolgt auf verschiedenen Ebenen: lokal, regional, national, international und nach Marken.
Innerhalb Deutschlands ist die Rolle der Gewerkschaft IG Metall und der Betriebsräte bei Volkswagen einzigartig, selbst im Vergleich zu anderen großen Automobilkonzernen.
Die Beschäftigten von Volkswagen verfügen über eine der stärksten gewerkschaftlich organisierten Arbeitnehmervertretungen weltweit. Diese Rechte sind international in verschiedenen Tarifverträgen verankert . In Deutschland sind 120.000 Beschäftigte, also nahezu die gesamte Belegschaft, durch Tarifverträge abgesichert.
Die Beschäftigten an allen wichtigen Standorten sind im globalen Betriebsrat und in den lokalen Gewerkschaften vertreten. Der VW-Konzern pflegt eine Tradition der Sozialpartnerschaft und der Mitbestimmung zwischen Management und Beschäftigten, die über die gesetzlichen Standards hinausgeht. [ 1 ] : 3
Transnationale Aktivitäten

Der VW-Konzern betrieb im November 2021 120 Werke in 29 Ländern. [ 2 ] Sein erstes ausländisches Werk eröffnete der VW-Konzern 1953 in Brasilien. [ 3 ] Die transnationale Gewerkschaftsorganisation begann in den 1970er Jahren mit deutschen Arbeitern und Arbeitern an den ausländischen Standorten in Belgien, Brasilien, Mexiko und Südafrika . Die deutschen Betriebsräte waren besonders besorgt über die politischen Entwicklungen im Apartheid-Regime in Südafrika und die Militärdiktatur in Brasilien . [ 4 ] : 20–21 Während die meisten Volkswagen-Unternehmen und Gewerkschaften auf nationaler Ebene agieren, bilden verschiedene transnationale Strukturen wie die globalen und europäischen Betriebsräte von VW sowie die InterSoli -Gruppen Verbindungen zwischen den verschiedenen Ländern.
Es besteht ein generelles Spannungsverhältnis zwischen den Interessen der Arbeitnehmer im Sitzland (Deutschland) und denen in ausländischen Staaten. Gleichzeitig ziehen Arbeitnehmer in ausländischen Staaten strategische Vorteile aus dem engeren Zugang zu einer finanzstarken Gewerkschaft (IG Metall) und den deutschen Betriebsräten mit ihrem direkten Kontakt zur Unternehmensleitung. [ 1 ] : 2
Aus Managementsicht haben Länder mit geringer Arbeitnehmervertretung und damit niedrigeren Lohnkosten einen Wettbewerbsvorteil gegenüber Ländern mit starker Vertretung (z. B. Deutschland). Für deutsche VW-Beschäftigte neutralisiert die weltweite Ausweitung deutscher Best Practices diese Bedrohung durch gleiche Wettbewerbsbedingungen. [ 1 ] : 5
Internationale Solidaritäts-Arbeitsgruppe
Der Arbeitskreis Internationale Solidarität der IG Metall Wolfsburg (InterSoli ) wurde 1982 mit separaten Arbeitsgruppen für Brasilien , Mexiko und Südafrika gegründet . [ 5 ] : 523 Im Februar 1999 rief InterSoli die Arbeitsgruppe China ins Leben. Drei Jahre später , im Februar 2002, wurde die Arbeitsgruppe Mittel- und Osteuropa eingerichtet. [ 6 ] : 28
Das VW-Weltgruppenkomitee wurde 1979 von der Internationalen Metallarbeiterföderation gegründet . [ a ] Es tagte unregelmäßig; Folgetreffen fanden 1986 und 1993 statt, um Erfahrungen auszutauschen. [ 8 ]
InterSoli fördert, neben dem VW-Weltgruppenausschuss, den globalen Kontakt zwischen deutschen Gewerkschaftsmitgliedern und Beschäftigten in ausländischen Niederlassungen. [ 4 ] : 20–21
Europäischer Betriebsrat
Mit der Übernahme von SEAT im Jahr 1986 war der VW-Konzern in drei europäischen Staaten vertreten: Deutschland , Belgien und Spanien. Der deutsche Konzernbetriebsrat und die ausländischen Mitglieder des VW-Konzerns initiierten die Gründung eines Europäischen Betriebsrats . Die erste Sitzung fand 1990 statt, die Unterzeichnung einer entsprechenden Vereinbarung erfolgte 1992 – ganze zwei Jahre vor der Ratifizierung der Richtlinie 94 /45/EG über Europäische Betriebsräte durch die EU . [ 4 ] : 20–21
Der Europäische Betriebsrat von Volkswagen besteht seit 2017 aus 70 Arbeitnehmervertretern. [ 1 ] : 3
Globaler Betriebsrat
Der Globale Betriebsrat (GWC) des Volkswagen Konzerns, auch bekannt als Weltbetriebsrat des Volkswagen Konzerns, wurde 1998 gegründet. Er war der erste globale Betriebsrat dieser Art weltweit. Erster Vorsitzender des GWC war Klaus Volkert , der gleichzeitig Vorsitzender des Europäischen Betriebsrats , des Konzernbetriebsrats und des Gesamtbetriebsrats des VW-Konzerns war . [ 4 ] Präambel und Bestimmungen des GWC wurden nahezu wortgetreu aus den Vereinbarungen des Europäischen Betriebsrats des VW-Konzerns übernommen, allerdings mit einer angepassten Formel, die die zusätzlichen außereuropäischen Länder berücksichtigte. Ursprünglich bestand der Betriebsrat aus 27 Arbeitnehmervertretern, 20 aus Europa und 7 aus anderen Teilen der Welt. [ 4 ] :22 Bis 2017 war er auf 100 Arbeitnehmervertreter angewachsen. [ 1 ] :3
| Land | Anzahl der Mitglieder | Nach Marke |
|---|---|---|
| Deutschland | 11 | 8 Volkswagen, 2 Audi , 1 VW Sachsen |
| Spanien | 3 | 2 SEAT , 1 VW Navarra |
| Belgien | 1 | 1 VW Brüssel |
| Tschechien | 1 | 1 Škoda |
| Slowakei | 1 | 1 VW Škoda |
| Polen | 1 | 1 VW Poznan |
| Vereinigtes Königreich | 1 | 1 Rolls-Royce/Bentley |
| Portugal | 1 | 1 AutoEuropa |
| Mexiko | 1 | 1 VW Mexiko |
| Brasilien | 4 | 4 VW Brasilien |
| Argentinien | 1 | 1 VW Argentinien |
| Südafrika | 1 | 1 VW Südafrika |
Globale Rahmenabkommen
Im Jahr 2002 unterzeichnete das Management des VW-Konzerns zusammen mit Arbeitnehmervertretern der globalen und europäischen Betriebsräte die „Erklärung über soziale Rechte und Arbeitsbeziehungen bei Volkswagen“, ein globales Rahmenabkommen (GFA) mit der Internationalen Metallarbeiterföderation . [ a ]
2012 unterzeichneten der VW-Konzern und die Gewerkschaft IndustriALL Global Union das Rahmenabkommen „Charta für Zeitarbeit im Volkswagen-Konzern“, das die Bedingungen für Zeitarbeitnehmer im VW-Konzern und seinen Tochtergesellschaften festlegt. [ 9 ] Der VW-Konzern beschränkt den Geltungsbereich des Rahmenabkommens jedoch formell auf Länder, die im Globalen Betriebsrat vertreten sind , dem China nicht angehört. [ 10 ] In den Folgejahren veröffentlichten chinesische Zeitarbeiter von FAW-Volkswagen in sozialen Medien Auszüge aus der „Charta für Zeitarbeit“ als Beleg für das Engagement des VW-Konzerns gegenüber seinen Zeitarbeitern. [ 11 ]
Im Jahr 2019 setzte IndustriALL seine Vereinbarung mit dem VW-Konzern aus, da dieser sich weigerte, mit der Gewerkschaft United Auto Workers in den Vereinigten Staaten Tarifverhandlungen zu führen. [ 12 ]
Deutschland

Der Volkswagen Konzern ist auf mehreren Ebenen organisiert: lokal, regional, national, international und nach Marken. Das Zentrum seiner Arbeitnehmervertretung befindet sich in Wolfsburg , Deutschland. Allein das Stammwerk beschäftigt über 65.000 Mitarbeiter, das entspricht der Hälfte der gesamten deutschen Belegschaft. [ 13 ]
1937–1945: Nazi-Ursprünge
Die Volkswagenwerk GmbH wurde 1937 in Wolfsburg von der Deutschen Arbeitsfront , einer nationalsozialistischen Organisation , gegründet . [ 14 ] Historiker schätzen, dass 60–70 % der Belegschaft aus Zwangsarbeitern bestanden, darunter auch aus Häftlingen des Arbeitsdorfes , einem Konzentrationslager, das eigens für die Volkswagenwerk GmbH errichtet worden war. [ 15 ] [ 16 ] Die Arbeiter unterlagen rassistischer Hierarchie in Bezug auf Unterkunft, Ernährung und Behandlung. Sowjetische Kriegsgefangene , Polen und Angehörige der sogenannten „ Ostarbeiter “ standen am unteren Ende dieser Hierarchie. [ 17 ] : 4–9, 46
1945–1949: Britische Besatzungsmacht

Im Juli 1945 wurde unter dem Druck von Sozialdemokraten und Kommunisten von der britischen Besatzungsmacht ein provisorischer Betriebsrat ( Betriebsvertretung ) eingerichtet . Es war dem Betriebsrat ausdrücklich untersagt , über Politik zu diskutieren oder Mitbestimmung zu praktizieren. Er besaß jedoch Informations- und Diskussionsrechte. Im November 1945 wurde der erste demokratisch gewählte Betriebsrat eingesetzt. [ 19 ] : 48–49
Angesichts der Geschichte von Volkswagen und des politischen Klimas nach dem Zweiten Weltkrieg wurde der britische Major Ivan Hirst im Herbst 1945 mit der Entnazifizierung von Volkswagen beauftragt . Diese betraf zunächst nur die VW-Geschäftsleitung in begrenztem Umfang. Im Januar 1946 erklärte Hirst die Entnazifizierung zum Missfallen des Betriebsrats und der Gewerkschaft für abgeschlossen . [ b ] Im Juni 1946 wurden 228 Führungskräfte der mittleren und unteren Ebene aufgrund ihrer angeblichen Verbindungen zur Nationalsozialistenorganisation entlassen. [ 19 ] : 14–17 Ein Jahr später hatte der Betriebsrat immer noch sehr eingeschränkte Mitbestimmungsrechte , insbesondere bei der Wiedereinstellung entlassener NS-Sympathisanten. [ 19 ] : 19 1947 wurden die Bestimmungen des Kontrollratsgesetzes Nr. 22 auf VW angewendet, die insbesondere Mitbestimmungsrechte bei der Einstellung, Entlassung und Versetzung von Mitarbeitern umfassten. [ 19 ] : 52–53
Neben den internen Machtkämpfen zwischen den Sozialdemokraten ( SPD ) und den Kommunisten ( KPD ) traten 1948 erstmals rechtsextreme Oppositionskandidaten der Deutschen Rechtspartei (DRP ) an . Bei den darauffolgenden Betriebsratswahlen 1949 reservierten die beiden führenden Gewerkschaften, die IG Metall und die Deutsche Angestellten-Union , aufgrund des politischen Klimas (die DRP hatte 1948 70 % der Stimmen bei der Wolfsburger Stadtratswahl gewonnen) [ 21 ] und der Tatsache, dass die Belegschaft aus Wehrmachtsoffizieren , befreiten Soldaten und deutschen Flüchtlingen aus dem Osten bestand, sechs Plätze auf ihren Betriebsratslisten für rechtsextreme Kandidaten, um die Opposition zu neutralisieren. [ 19 ] : 52–55
Die Übertragung des Volkswagen-Konzerns durch die britischen Behörden an die Regierungen Niedersachsens und der neu gebildeten Bundesrepublik Deutschland im Jahr 1949 besiegelte den Übergang des Unternehmens nach Deutschland. Die IG Metall wurde ein Jahr später zur dominierenden Gewerkschaft im VW-Konzern, zeitgleich mit der deutschen Phase der sogenannten Wirtschaftswunder . [ 19 ] : 55, 91
Aufsichtsrat
Im Aufsichtsrat des VW-Konzerns können die IG Metall und der Betriebsrat des VW-Konzerns zehn Arbeitnehmervertretersitze besetzen, die übrigen zehn Sitze werden vom Arbeitgeber besetzt. [ 22 ] Von diesen zehn Arbeitnehmervertretersitzen sind sieben für VW-Konzernbeschäftigte reserviert, darunter ein leitender Angestellter , [ 23 ] : 108 , die verbleibenden drei für Gewerkschaftsvertreter, d. h. die IG Metall, einschließlich ihres Präsidenten Jörg Hofmann . Üblicherweise verfügt der Vorsitzende des Aufsichtsrats von Arbeitgeberseite über zwei Stimmen, was die Zusammensetzung des Aufsichtsrats zugunsten der Arbeitgeberseite verschiebt. Im Falle von VW hält das Land Niedersachsen jedoch zwei Sitze, die derzeit von den Politikern Stephan Weil und Bernd Althusmann besetzt sind . [ 24 ] [ 25 ] Die Besetzung der Arbeitgebersitze mit sozialdemokratischen Politikern trägt zu einem arbeitnehmerfreundlichen Aufsichtsrat bei. [ 23 ] : 109
Tarifverträge
Eine Bestimmung im Volkswagengesetz von 1960, mit dem die Volkswagenwerk GmbH in die Volkswagen AG ( Aktiengesellschaft ) privatisiert wurde , sieht vor, dass für wichtige Entscheidungen eine 80%-Mehrheit der Aktionäre erforderlich ist. Niedersachsen verfügt über einen Stimmanteil von 20,2 % und hat somit ein Vetorecht bei allen wichtigen Entscheidungen. [ 26 ] Aufgrund dieses Vetorechts schließt der Deutsche Arbeitgeberverband ( IG Metall ) den VW-Konzern von der Mitgliedschaft in den regionalen Zweigstellen der Gesamtmetall-Arbeitgeberverbände aus und verhindert den Abschluss branchenspezifischer Vereinbarungen mit diesen. Anders als die Automobilkonkurrenten BMW und Daimler , die über regionale Vereinbarungen verfügen, verhandelt die IG Metall somit direkt mit dem Volkswagen-Konzern und nicht mit einem Arbeitgeberverband. [ 27 ] [ 23 ] : 109
Die betriebsinternen Tarifverträge von Volkswagen zählen zu den strengsten Tarifverträgen in Deutschland. [ 1 ] Der Tarifvertrag von 2021 gilt für 120.000 VW-Beschäftigte in den folgenden sechs Werken: Wolfsburg , Braunschweig , Hannover, Salzgitter, Emden und Kassel sowie bei Volkswagen Financial Services . [ 28 ]
Betriebsräte und IG Metall

Die Vorsitzende des globalen , europäischen , konzernweiten , allgemeinen und lokalen Betriebsrats von Wolfsburg ist Daniela Cavallo . Sie wurde im März 2022 bei der Betriebsratswahl im Stammwerk Wolfsburg gewählt. Die Liste der IG Metall gewann 66 der 73 Sitze im Betriebsrat. [ 29 ] [ 30 ] Cavallo übernahm den Vorsitz erstmals im Mai 2021, als sie die Nachfolge von Bernd Osterloh antrat . Sie ist die erste weibliche Betriebsratsvorsitzende im VW-Konzern und gilt als die einflussreichste Arbeitnehmervertreterin in ganz Deutschland. [ 31 ]
Bei der Betriebsratswahl 2018 in Wolfsburg stimmten 86 % der Beschäftigten für die Liste der IG Metall , was 66 von 75 Sitzen im Betriebsrat entsprach. Nur zwei weitere Listen traten an. [ 32 ] Ein Netzwerk von 2.500 IG-Metall- Mitgliedern, organisiert von der Vertrauenskörperleitung bei VW , gewährleistet, dass der von der IG Metall unterstützte Betriebsrat großen Einfluss und weitreichende Befugnisse im Betrieb hat. [ 13 ] [ 33 ] Darüber hinaus finanziert der VW-Konzern 70 Verwaltungsangestellte , die die Betriebsräte bei der Erfüllung ihrer Aufgaben unterstützen. [ 32 ]
Brasilien
Volkswagen do Brasil (VW Brasil) wurde am 23. März 1953 gegründet, um Käfer für den wachsenden Markt zu montieren . Es war Brasiliens erstes deutsches Automobilwerk und das erste ausländische Werk von VW. In den 1960er Jahren war VW Brasil das größte ausländische Mitglied des VW-Konzerns und Brasiliens fünftgrößtes Industrieunternehmen. Von 1960 bis in die 1970er Jahre stieg die Belegschaft von 7.000 auf über 40.000 Mitarbeiter. Gewerkschaftliche Aktivitäten bei VW Brasil wurden bis in die 1980er Jahre massiv unterdrückt. Eine Untersuchung der Nationalen Wahrheitskommission im Jahr 2014 deckte das Ausmaß der Kollaboration des VW-Brasil-Managements mit der brasilianischen Militärdiktatur auf. [ 3 ] Der VW-Konzern beauftragte 2016 den Historiker Christopher Kopper mit einer einjährigen Studie , um das Ausmaß der Beteiligung und Kollaboration des VW-Konzerns an der Unterdrückung seiner Mitarbeiter zu untersuchen. [ 34 ] Im Jahr 2020 erklärte sich der VW-Konzern bereit, 5,5 Millionen Euro zu zahlen, wovon ein Teil an den Heinrich-Plagge-Opferverein und der Rest in verschiedene Forschungs- und Menschenrechtsprojekte fließen soll. [ 35 ]
Putsch von 1964
Obwohl VW Brasil nicht direkt am Militärputsch von 1964 beteiligt war , dürfte der damalige VW-Brasil-Chef Friedrich Schultz-Wenk als bedeutender Geldgeber des Industrieverbandes von São Paulo ( FIESP ), der politischen Einfluss ausübte und einen Regimewechsel befürwortete, diesen ebenfalls unterstützt haben. [ 3 ] Wenk rechtfertigte nicht nur die Gewalt und Repression gegen Kommunisten ( PCB ) und Gewerkschaftsführer, sondern schrieb in einem Brief an den VW-Konzernchef Heinrich Nordhoff : „Was derzeit stattfindet, ist eine Jagd, wie wir sie 1933 in Deutschland nicht einmal erlebt haben.“ [ 3 ] : 328 Dies war eine Anspielung auf den Aufstieg der Nationalsozialisten in Deutschland , die eher von Ehrfurcht und Respekt als von Entsetzen geprägt war. Nordhoff teilte diese Begeisterung nicht, nicht aus Sorge um die Menschenrechte, sondern aufgrund der möglichen negativen Auswirkungen der politischen Instabilität auf VW Brasil. Niedersachsen besaß 50 % der VW-Gruppe, griff aber nicht in die Angelegenheiten von VW Brasil ein. Das Management des VW-Konzerns und von VW Brasilien profitierte von der Militärdiktatur und bewertete sie positiv. [ 3 ] : 328
Die während der Vargas-Diktatur (1937–1945) erlassenen Arbeitsgesetze waren bereits schwach und blieben auch während der demokratischen Phase (1946–1964) in Kraft. So konnten beispielsweise Tarifverträge nur vom Arbeitsministerium genehmigt werden, und die Gründung einer bundesweiten Metallarbeitergewerkschaft war verboten; stattdessen wurden regionale Verbände bevorzugt. Im Juni 1964 wurden die Arbeitsgesetze durch das Streikgesetz ( Lei de Greve) weiter geschwächt, das Streiks unter Strafe stellte und Streikführer mit Haftstrafen von sechs bis zwölf Monaten belegte. [ 3 ] : 329
Seit 1969 bestand eine Zusammenarbeit zwischen der internen Werksicherheitsabteilung von VW Brasil ( portugiesisch: Departamento de Segurança Industria ) und der brasilianischen politischen Polizei (DEOPS; brasilianisch-portugiesisch : Departamento Estadual de Ordem Política e Social ). Diese wurde von Major Ademar Rudge, einem Offizier der brasilianischen Armee, geleitet . Die Zusammenarbeit führte zur Verhaftung und Folter von mindestens zwölf Mitarbeitern von VW Brasil, darunter Lúcio Bellentani, Mitglied der Kommunistischen Partei Brasiliens , der seine Verhaftung der Nationalen Wahrheitskommission Brasiliens schilderte . Zahlreiche weitere wurden auf eine schwarze Liste gesetzt. [ 36 ] [ 37 ] Im Jahr 1973 kam auf 79 Mitarbeiter von VW Brasil ein Mitglied der Werksicherheitsabteilung, was eine umfassende Überwachung des Arbeitsplatzes ermöglichte . [ 38 ]

Erst 1975 begann der Gesamtbetriebsrat des Volkswagen-Konzerns, die Arbeitsbedingungen in Brasilien zu untersuchen. Eine Delegation unter der Leitung des Betriebsratsvorsitzenden Siegfried Ehlers traf sich 1976 mit der Ortsgruppe der Metallarbeitergewerkschaft São Bernardo do Campo . Die Treffen wurden von der Internationalen Metallarbeiterföderation (IGM) vermittelt. Nach schwerwiegenden Vorwürfen der Lohnungleichbehandlung , der Überwachung von Arbeitern und des Verbots von Gewerkschaftsversammlungen bat die Delegation um ein direktes Gespräch mit den Gewerkschaftsvertretern von VW Brasilien. Zu ihrer Überraschung wiesen diese die Vorwürfe der Ortsgruppe zurück. Bis 1977 gab es keine legitimen Arbeitnehmervertreter; die wenigen bestehenden Gewerkschaftsvertreter waren sogenannte „ Pelegos“ ( eine Art Vermittler), die enger mit dem Unternehmen verbunden waren als die Arbeiter selbst. Vor 1980 war der Ortsverband der Gewerkschaft São Bernardo do Campo der einzige legitime Ansprechpartner für den deutschen Betriebsrat. Darüber hinaus bestanden Kommunikationswege über die IGM und deren Abteilung für Internationale Beziehungen. [ 38 ]
Aufgrund des Drucks der deutschen Medien und der Arbeitnehmervertreter im Aufsichtsrat des Volkswagen-Konzerns war der VW-Konzern 1979 gezwungen, sich von einem passiven Nutznießer der Militärdiktatur zu einem Akteur des Wandels zu wandeln. Im Oktober 1980 führte VW Brasil als erstes großes Unternehmen in Brasilien eine Arbeitnehmervertretung (einen Betriebsrat) ein, obwohl dies gesetzlich nicht vorgeschrieben war. [ 3 ]
Tschechien
Škoda Auto as beschäftigt in Tschechien 37.000 Mitarbeiter in drei Werken in Mladá Boleslav , Kvasiny und Vrchlabí . [ 39 ] Mitarbeiter von Škoda sind in der Metallarbeitergewerkschaft ( tschechisch : Odborový svaz KOVO; OS KOVO ) gewerkschaftlich organisiert, die der CMKOS angeschlossen ist . Vorsitzender der regionalen Gewerkschaftsorganisation Mladá Boleslav (KOVO MB) ist Jaroslav Povšík. [ 40 ] Povšík ist auch im Aufsichtsrat von Škoda. [ 41 ]
China
Die Volkswagen Group China ist seit 1984 in China aktiv. Zunächst wurde das Joint Venture SAIC Volkswagen gegründet, gefolgt von FAW-Volkswagen im Jahr 1991 und JAC im Jahr 2017. [ 42 ] Unabhängige Gewerkschaften sind in China verboten; die Allchinesische Gewerkschaftsföderation (ACFTU) ist die einzige zugelassene. [ 6 ] 80 % der 23.000 Mitarbeiter von VW China sind gewerkschaftlich organisiert und verfügen über eine Betriebsratsstruktur. [ 43 ]
Im Februar 1999 gründete InterSoli die China-Arbeitsgruppe, unter anderem um die zahlreichen Menschenrechtsprobleme in China und die eingeschränkte gewerkschaftliche Demokratie anzugehen . [ 6 ] : 28 Im Jahr 2010 war China erstmals bei der Sitzung des Globalen Betriebsrats vertreten . [ 43 ] [ c ]
FAW-VW-Arbeitskampf
Im Jahr 2016 lief die chinesische Gesetzgebung zur Zeitarbeit aus. Die Zeitarbeiter des FAW-Volkswagen-Werks Changchun (FAW-VW) strebten Tarifverhandlungen mit dem Gewerkschaftsbund ACFTU, FAW-VW und Zeitarbeitsfirmen an, um die Interessen von 3.000 Zeitarbeitern zu vertreten. Die Arbeiter argumentierten, ihre Arbeitsbedingungen verstießen nicht nur gegen chinesisches Arbeitsrecht , sondern auch gegen die „Charta für Zeitarbeit“ des globalen Rahmenabkommens von Volkswagen . [ 11 ]
Zu den Forderungen der Zeitarbeiter gehörten die gleiche Bezahlung wie die der regulären Angestellten von FAW-VW, die Umwandlung ihrer befristeten Verträge in unbefristete und die Reduzierung des Einsatzes von Zeitarbeitern. [ 11 ] Nach mehreren erfolglosen Verhandlungsrunden und einer erfolglosen Klage organisierten Hunderte von Arbeitern im Februar 2017 einen Protest vor dem Werkstor unter dem Motto „ Gleicher Lohn für gleiche Arbeit “. [ 44 ]
Nach einer weiteren Demonstration am 21. Mai wurden am 26. Mai drei Arbeitnehmervertreter, Fu Tianbo, Wang Shuai und Ai Zhenyu, von der Polizei festgenommen. Shuai und Zhenyu wurden freigelassen, während Tianbo wegen „ Störung der öffentlichen Ordnung “ in Haft blieb. [ 45 ] Ein Volkswagen-Sprecher erklärte gegenüber der Frankfurter Rundschau , dass man aufgrund der Anklage nichts weiter für Tianbo tun könne. Han Dongfang, Arbeitsaktivist und Gründer des China Labour Bulletin, sagte hingegen gegenüber der Frankfurter Rundschau, dass der VW-Konzern, die IG Metall und die VW-Betriebsräte mehr für Tianbo tun könnten, beispielsweise ihn im Gefängnis besuchen. [ 46 ] Im November 2018 wurde Tianbo zwar für schuldig befunden, jedoch von einer weiteren Bestrafung befreit. [ 47 ]
Mexiko
Volkswagen Mexiko beschäftigt 13.000 Mitarbeiter in seinem Werk in Puebla, Mexiko . Seit 1972 ist die Belegschaft von VW vor Ort unter dem Dach der Unabhängigen Gewerkschaft von Volkswagen (SITIAVW; spanisch : Sindicato Independiente de Trabajadores Volkswagen ) organisiert. [ 48 ]
1962 nahm Volkswagen in Xalostoc über die juristische Person PROMEXA ( Planta Promotora Mexicana de Automóviles ) den Betrieb auf. Zwei Jahre später gründeten die Arbeiter ihre erste Gewerkschaft, die dem Allgemeinen Arbeiterverband (CGT; Confederación General de Trabajadores ) angehörte. [ 49 ] : 11 Als VW Mexiko 1966 seine Produktion nach Puebla verlegte, wechselte die Gewerkschaft vom CGT zum undemokratischen Verband der Mexikanischen Arbeiter (CTM; Confederación de Trabajadores de México ), der enge Verbindungen zur regierenden Partei PRI unterhielt . [ 48 ]
Ein Veruntreuungsskandal in Höhe von über 1.000.000 mexikanischen Pesos , die aus Mitgliedsbeiträgen der Gewerkschaft stammten , belastete die CTM. Dieses Ereignis zwang die Gewerkschaftsmitglieder zum Wechsel zur Unabhängigen Arbeitergewerkschaft (UOI; Unidad Obrera Independiente ) . [ 49 ] : 15 Von 1974 bis 1978 initiierten die Arbeiter vier Streikkampagnen, die zu Lohnerhöhungen führten. Sie konnten jedoch die Auswirkungen der flexiblen Automatisierung und des damit einhergehenden Arbeitsplatzverlusts nicht abfedern. Dies lag zum Teil an der starken Machtkonzentration der Gewerkschaftsführung gegenüber ihren Mitgliedern bei der Entscheidungsfindung. [ 49 ] : 17–21 Ende der 1970er Jahre verlor die UOI ihre Unabhängigkeit und übernahm die PRI-Richtlinien. [ 50 ]
Ein interner Machtkampf um die Gewerkschaftsführung erreichte im November 1981 einen kritischen Punkt und führte zu einer Massenstreikkundgebung mit einer beachtlichen Beteiligung von 10.000 Arbeitern und ihren Familienangehörigen. Die Kundgebung kritisierte die autoritären Praktiken der UOI und drohte mit anhaltenden Streiks. Das mexikanische Arbeitsministerium führte eine Gewerkschaftsabstimmung durch, bei der 1.230 Stimmen für die UOI-Führung und 6.400 für die Reformgruppe votierten. [ 49 ] : 23–27
SITIAVW löste sich von anderen Organisationen und blieb bis 1997 eine unabhängige Gewerkschaft mit nur einem Betriebssitz. In diesem Jahr war sie Mitbegründerin der UNT (Unión Nacional de Trabajadores), eines progressiven Gewerkschaftsverbandes. [ 50] 2018 gründete SITIAVW einen neuen Industrieverband für alle Gewerkschaften der Automobil-, Gummi- und Luftfahrtindustrie. [ 52 ] [ 53 ]
Slowakei
Volkswagen Slovakia beschäftigt 9.000 Mitarbeiter in seinen Werken in Bratislava und Martin . Seit 2016 sind 75 % der Belegschaft gewerkschaftlich organisierte Mitglieder der Modern Volkswagen Union (MOV; slowakisch : Moderné odbory Volkswagen ), die nach einer umstrittenen Abspaltung vom Volkswagen-Zweig der Metallarbeitergewerkschaft ( slowakisch : OZ Kovo ) , die dem KOZ SR angehört, entstanden ist . [ 54 ]
Am 20. Juni 2017 beteiligten sich schätzungsweise 70 % der Belegschaft an drei Standorten am ersten Streik in der Geschichte von Volkswagen Slowakei. Sie forderten eine Lohnerhöhung von 16 % anstelle der ursprünglich vorgeschlagenen 9 %. [ 55 ] Nach sechs Tagen erreichten die Arbeiter erfolgreich eine Lohnerhöhung von 14 % und beendeten den Streik. [ 54 ]
Südafrika
Volkswagen of South Africa (VWSA) beschäftigt 6.000 Mitarbeiter und ist ein stark gewerkschaftlich organisiertes Unternehmen. 80 % der Belegschaft gehören der NUMSA an, die wiederum mit COSATU und der breiteren Tripartite Alliance verbunden ist . [ 56 ]
South African Motor Assemblers and Distributors Limited (SAMAD) vereinbarte die Produktion von Käfern in Uitenhage , Ostkap, für Volkswagen. 1956 erwarb VW die Mehrheitsbeteiligung an SAMAD. 1966 wurde SAMAD in Volkswagen of South Africa (VWSA) umbenannt. Im selben Jahr erließ die Apartheidregierung ein Gesetz zur Gründung von Gewerkschaften nur für Weiße . VWSA nahm Verhandlungen mit der ebenfalls nur Weißen vorbehaltenen South African Iron, Steel and Allied Industries Union auf . Die International Metalworkers Federation übte Druck auf den Trade Union Council of South Africa aus , parallele Gewerkschaften für schwarze, farbige und indische Arbeiter zu gründen. [ 23 ] Im Mai 1969 schloss sich die Hälfte der farbigen Arbeiter von VWSA der National Union of Motor Assembly and Rubber Workers of South Africa (NUMARWOSA) an, die von VWSA offiziell anerkannt wurde. [ 23 ] : 110–111
Während weiße, farbige und indische Arbeiter gesetzliche Tarifverhandlungsrechte besaßen, gab es diese nicht für schwarze Arbeiter. Das Bantu -Arbeitsbeziehungsgesetz von 1973 sah die Einrichtung von „Verbindungsausschüssen“ auf Werksebene vor, deren Befugnisse jedoch begrenzt waren. Der VW-Verbindungsausschuss wurde dennoch von zukünftigen Gewerkschaftsvertretern der neu gegründeten United Automobile, Rubber, and Allied Workers Union of South Africa (UAW), der Parallelgewerkschaft für schwarze Arbeiter, dominiert. [ 23 ] : 110–111
NUMARWOSA und UAW fusionierten schließlich zur nicht-rassischen National Automobile and Allied Workers' Union , die später in die heutige NUMSA aufging . [ 57 ]
Streik von 1980
Vier Jahre nach den Soweto-Aufständen 1980 traten schwarze Arbeiter der UAW bei VWSA erstmals in den Streik . Die IG Metall und die Internationale Metallarbeiterföderation sammelten 38.000 Pfund für einen Streikfonds und übten über den VW-Konzern Druck auf die Tochtergesellschaft aus. Der Streik dauerte drei Wochen. Es gab keine Entlassungen, der Stundenlohn stieg auf 1,45 Rand , und die Gewerkschaft wurde gestärkt, obwohl schwarze Gewerkschaften damals nicht rechtlich anerkannt waren. Im September 1980 war VWSA das erste Unternehmen in Südafrika, das hauptberufliche Gewerkschaftsvertreter bezahlte. [ 23 ] : 8–9 Kurz darauf wurden die InterSoli-Arbeitsgruppen gegründet. Die südafrikanische Arbeitsgruppe war die aktivste. [ 5 ]
Vereinigte Staaten

Die Volkswagen Group of America (VWoA) beschäftigte 2022 6.000 Mitarbeiter. [ 58 ] Sie ist heute eine der nationalen Tochtergesellschaften des VW-Konzerns und im VW Global Works Council vertreten . In den 1980er Jahren vertrat die United Auto Workers ( UAW) das Volkswagen- Werk in Westmoreland, bevor dieses 1988 geschlossen wurde. Das heutige Volkswagen-Werk in Chattanooga sorgte 2014 und 2019 mit erfolglosen Gewerkschaftsbemühungen international für Schlagzeilen. 2024 stimmten die Beschäftigten des VW-Werks in Chattanooga mit überwältigender Mehrheit für den Beitritt zur UAW.
Westmoreland, Pennsylvania
Volkswagen of America (VWoA) eröffnete 1976 sein erstes Produktionswerk in Westmoreland County, Pennsylvania , und benannte es nach der Übernahme von Chrysler in Volkswagen Westmoreland Assembly um . [ 59 ] VWoA erkannte die United Auto Workers (UAW) umgehend durch eine Überprüfung ihrer Mitgliedschaft an . [ 27 ] Für die Montagelinie in Westmoreland baute Volkswagen keine eigenen Fachkräfte auf, sondern holte Arbeiter aus Detroit, Michigan. Zusätzlich wurden 100 Arbeiter aus Großbritannien eingestellt. [ 60 ] 40.000 Menschen bewarben sich um die Stellen in Westmoreland. [ 61 ] Nicht mehr als 20 % der Arbeiter hatten zuvor bereits für einen Automobilhersteller gearbeitet. [ 62 ] Das Durchschnittsalter der Arbeiter lag zwischen 24 und 26 Jahren; diese Altersgruppe galt damals als „unabhängig und kämpferisch“. [ 62 ] VWoA wählte die Mitarbeiter nicht nach Qualifikation, sondern nach Dauer ihrer Arbeitslosigkeit aus. [ 63 ]
Von Beginn an protestierten Angehörige von Minderheiten vor dem Werksgelände und forderten eine faire Behandlung im Einstellungsprozess [ 64 ] . In den ersten 20 Betriebsmonaten kam es zu sechs Arbeitsniederlegungen durch die Arbeiter . [ 65 ] In einem Artikel der New York Times aus dem Jahr 1992 wurde das Werk als die einzige „ Transplantationsfabrik “ beschrieben, die die UAW erfolgreich vertreten konnte, und es hieß, dass das Werk „mit einem Streik begann und von einem Problem zum nächsten taumelte, bevor es 1988 geschlossen wurde“. [ 66 ]
Am 13. Oktober 1978, sechs Monate nach Werkseröffnung, traten UAW-Arbeiter in Westmoreland in einen wilden Streik, um Löhne zu fordern, die denen der General-Motors- Mitarbeiter entsprachen. [ 67 ] Die streikenden Arbeiter skandierten „No Money, No Bunny“ (Kein Geld, kein Hase) in Anspielung auf den Golf, der intern den Spitznamen „Rabbit“ (Kaninchen) trug. [ 68 ] [ 69 ] : 93 Im Jahr 1981 konnte ein Streik in Westmoreland Assembly vermieden werden, da man sich mit der UAW in einer im Wesentlichen gleichen Angelegenheit einigte: der Lohnunterschied zwischen den in Westmoreland verdienten Montagearbeitern (durchschnittlich 10,76 US-Dollar pro Stunde) und denen in den Automobilwerken in Detroit ( durchschnittlich 11,42 US-Dollar pro Stunde). [ 70 ]
Volkswagen einigte sich 1983 mit der UAW in einem Diskriminierungsverfahren , um Vorwürfe der Diskriminierung schwarzer Angestellter im Werk Westmoreland beizulegen. Die Kläger hatten 70 Millionen US-Dollar gefordert und dem Management vorgeworfen, systematisch schwarze Mitarbeiter bei der Einstellung und Beförderung benachteiligt zu haben. Zudem seien schwarze Arbeiter willkürlichen Entlassungen und Degradierungen ausgesetzt gewesen, und rassistische Beleidigungen und Drohungen am Arbeitsplatz seien im Unternehmen offen zugelassen worden. [ 71 ] Drei Tage nach Einreichung der Klage beging ein hochrangiger schwarzer Manager des Werks Westmoreland und Sprecher des „VW Black Caucus“ Selbstmord, was dem Verfahren zusätzliche Aufmerksamkeit verschaffte. Der zuständige Bundesrichter bezeichnete den Fall als „Medienereignis“. [ 72 ] VWoA wies die Vorwürfe zurück und einigte sich 1989 ohne Schuldeingeständnis außergerichtlich. Die 800 Kläger erhielten 670.000 US-Dollar, die United Auto Workers 48.000 US-Dollar. [ 71 ] Am 14. Juli 1988 schloss VWoA das Werk. [ 73 ]
Chattanooga, Tennessee
Das Volkswagen-Werk in Chattanooga erregte 2014 internationales Aufsehen, nachdem vorgeschlagen wurde, dass die Beschäftigten eine Gewerkschaft wählen sollten, um einen Betriebsrat einzurichten , der Mitbestimmungs-, Beratungs- und Beteiligungsrechte gegenüber der Geschäftsleitung besitzt. [ 74 ] [ 75 ]
Die United Auto Workers (UAW) scheiterten 2014 mit ihrem Versuch, das Werk in Chattanooga gewerkschaftlich zu organisieren. Die Abstimmung endete mit 712 zu 626 Stimmen. Unterstützt wurde das Vorhaben von der Volkswagen-Geschäftsleitung und der IG Metall in Deutschland. Es gab jedoch erheblichen Widerstand von US-amerikanischen Wirtschaftsverbänden und republikanischen Politikern. [ 76 ] [ 77 ] [ 78 ] Trotz der gescheiterten Abstimmung zur Gewerkschaftsgründung im Werk erkannte Volkswagen die Mitglieder an, die der UAW Local 42 beigetreten waren. Nach der knappen Niederlage der UAW kündigte Volkswagen eine neue Richtlinie an, die es Gruppen, die mindestens 15 % der Belegschaft vertreten, ermöglicht, an Versammlungen teilzunehmen. Für Gruppen mit 30 % bzw. 45 % der Beschäftigten gelten höhere Zugangsstufen. [ 79 ] Dies veranlasste UAW-kritische Arbeiter, die sich der ersten Abstimmung widersetzt hatten, eine Konkurrenzgewerkschaft zu gründen: den American Council of Employees. [ 80 ] Im Dezember 2014 wurde die UAW offiziell als Gewerkschaft anerkannt, die mehr als 45 % der Beschäftigten vertritt. [ 81 ]
Die UAW unternahm im Juni 2019 einen erneuten Versuch, die Belegschaft des Werks gewerkschaftlich zu organisieren. Dieser Versuch scheiterte mit 52 zu 48 Prozent. [ 82 ] Anders als 2014 unterstützte das Volkswagen-Management die Gewerkschaftswahl nicht. [ 74 ]
Im Jahr 2023 erzielte die UAW bei den drei großen Automobilherstellern Gehaltserhöhungen von 30 bis 160 % . [ 83 ] Kurz darauf startete die UAW Kampagnen zur Organisierung von Mitgliedern bei 13 gewerkschaftsfreien Automobilherstellern im Süden der USA , darunter Volkswagen. [ 84 ] Am 6. Februar 2024 gab die UAW bekannt, dass über 50 % der 4.100 Stundenlohnempfänger des Werks Mitgliedsanträge unterzeichnet hatten . [ 85 ] [ 86 ] Am 19. April 2024 stimmten die Werksangehörigen mit 73 zu 27 % (2.628 zu 985 Stimmen) für die Gründung einer Gewerkschaft. [ 87 ] Die erste Tarifverhandlung fand im September 2024 statt, [ 88 ] und ein Tarifvertrag wurde 18 Monate später, im Februar 2026, ratifiziert. 96 % der Beschäftigten stimmten für den neuen Tarifvertrag , der Gehaltserhöhungen von 20 % und jährliche Bonuszahlungen für die gesamte Laufzeit des Vertrags vorsah. [ 89 ]
Siehe auch
- IBM und Gewerkschaften
- Tesla und die Gewerkschaften
- Apple und die Gewerkschaften
- Google-Mitarbeiterorganisation
Anmerkungen
- ^ a b Die Internationale Metallarbeiterföderation fusionierte später mit der IndustriALL Global Union . [ 7 ]
- ^ Der Deutsche Gewerkschaftsbund , dem die IG Metall angehört, wurde erst 1949 gegründet. [ 20 ]
- ^ In einem Bericht aus dem Jahr 2017 wird China als Beispiel für ein Land ohne Sitze im Globalen Betriebsrat genannt . [ 1 ]
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