Überfremdung

Überfremdung (ausgesprochen [ˌyːbɐˈfʁɛmdʊŋ] (wörtlich: „Überfremdung“) ist ein deutscher Begriff, der übermäßigeZuwanderung. Das Wort ist eineNominalisierungaus „ über “ und „ fremd “.Entfremdung wörtlichübersetzt auch als „Überfremdung“ übersetzt werden kann, besitzt der Begriff mindestens eine weitere politische Dimension.

Der Begriff wird umgangssprachlich auf verschiedene Prozesse angewendet, ist aber nirgends präzise definiert. Als Schlagwort dient er dazu, äußere Einflüsse als „fremd“, „übermäßig“ und bedrohlich zu charakterisieren und sie dadurch abzuwerten. ^{[ 1 ]}

Der Duden zeigt den Bedeutungswandel: Erstmals 1929 führte er das Substantiv auf und erklärte es ökonomisch als „Aufnahme von zu viel ausländischem Kapital“. 1934 kam die „Infiltration fremder Rassen“ hinzu, 1941 die „Infiltration fremden Volkstums “ ^{[ 2 ]} . Ab 1956 ersetzte „Fremde“ den Begriff „fremde Rassen“. „Fremdes Volkstum“ wurde weiterhin aufgeführt. Als Beispiel wurde genannt: „Ein Land ist übermäßig verfremdet.“ ^{[ 3 ]} Erst 1958 wurden die Zusätze von 1934 gestrichen. ^{[ 4 ]} Seit 1991 wird das Verb „überfremden“ im Wörterbuch als „von fremden Einflüssen durchdrungen, sodass ein fremder Einfluss in etwas dominant wird“ definiert. Seit 1993 wird das Substantiv anhand des Beispiels erklärt: „Die Befürchtung einer Überverfremdung (der Anwesenheit von zu vielen Ausländern, die dauerhaft hier leben) ist unbegründet.“ ^{[ 5 ]}

Lediglich in der Wirtschaftswissenschaft dient der Begriff als Fachterminus . Einige Sprachpfleger verwenden ihn zur Kritik an Anglizismen . ^{[ 6 ]} Insbesondere Rechtsextreme nutzen ihn polemisch, um religiöse, ethnische, rassische oder kulturelle Minderheiten als Bedrohung für die „einheimische Bevölkerung“, ihre Kultur und/oder Nation darzustellen. Sie verbinden ihn mit politischen Forderungen nach Ausgrenzung. Dieser Sprachgebrauch hat seinen Ursprung in der Ideologie des Volkstums und der völkischen Bewegung des 19. Jahrhunderts in deutschsprachigen Ländern. Allerdings verwenden auch Populisten und demokratische Akteure den Begriff mitunter in Debatten über Ausländerpolitik, Migration, Integration und Asylrecht.

Die Gesellschaft für deutsche Sprache (GfdS) wählte „Überfremdung“ 1993 zum deutschen Unwort des Jahres mit folgender Begründung: ^{[ 7 ]}

Der entscheidende Faktor für die Kritik an diesem Wort, das auf den ersten Blick harmlos erscheint, war die Feststellung, dass „Überfremdung“ weiterhin im Sinne einer rassistischen Umdeutung verwendet wird. […] „Überfremdung“ wurde zu einem Slogan, der in der Kneipensprache verwendet wird und dazu dient, selbst der undifferenziertesten Fremdenfeindlichkeit eine „argumentative“ Unterstützung zu geben .

Die Linguistik sowie die Literatur-, Politik- und Sozialwissenschaften kritisieren den Begriff ebenfalls wegen seiner Unbestimmtheit, seiner Verwendung in der Sprache des Nationalsozialismus und seiner anhaltenden negativen Konnotation als Schlüsselbegriff zur Schürung von Gefühlen. ^{[ 8 ] [ 9 ]}

Das Wort ist verwandt mit Begriffen in verschiedenen Sprachen: ausländische Infiltration , ausländische Penetration , französisch surpopulation étrangère , déculturation , envahissement par des étrangers , spanisch extranjerización , italienisch infiltrazione straniera und הסתננות מאפריקה לישראל ( hebräisch für ' Infiltration von Afrika nach Israel '), die alle zu verschiedenen Zeiten verwendet wurden, um fremdenfeindliche Gefühle zu schüren.

Schon vor der Gründung des Deutschen Reiches polemisierten deutsche Nationalisten wie Ernst Moritz Arndt gegen die Einwanderung aus Osteuropa und warnten vor einer „Flut“ von Fremden und ihrer Kultur, insbesondere von Juden. Ab 1871 griffen diese Argumente zunehmend auf pseudowissenschaftliche rassistische Muster zurück . Selbst wo diese abgelehnt wurden, galt das eigene Volk oft als Kollektiv, das sich im Sinne des Sozialdarwinismus aggressiv gegen andere „ethnische Gruppen“ – sowohl intern als auch extern – behaupten und die Assimilation von Minderheiten durchsetzen musste.

Ein deutliches Zeichen für die Verbreitung dieser Haltung in bürgerlichen und akademischen Kreisen war der Berliner Antisemitismusstreit . In seinem Essay „Unsere Aussichten“ sprach Heinrich von Treitschke von der „fremden Ethnizität“ eines polnischen „Judenstammes“, der „der europäischen und insbesondere der germanischen Natur“ viel fremder sei als andere Minderheiten. Viele eingebürgerte Juden seien zudem „deutschsprachige Orientalen“. Sie würden angeblich ihre Macht über die Presse missbrauchen, um Christentum und Patriotismus zu diffamieren. Der „Semitismus“ trage eine „schwere Mitverantwortung“ für die „dreiste Gier des Gründungsbetrugs“ und für den „schäbigen Materialismus unserer Zeit“. „Der Jude, der seine Nachbarn durch Wucher verrät “, sitze in „tausenden deutschen Dörfern“. Die antisemitische Bewegung jener Zeit sei eine „natürliche Reaktion des germanischen Nationalgefühls gegen ein fremdes Element“. Weil das deutsche Nationalgefühl unterentwickelt war, „waren wir deshalb so lange schutzlos gegenüber fremden Einflüssen“. ^{[ 10 ]} Das Judentum als Bekenntnis dürfe niemals mit dem Christentum gleichgestellt werden. Das Festhalten der religiösen Juden an der biblischen Vorstellung, das auserwählte Volk zu sein, sei eine Form von „Rassenarroganz“. Nur ihre Anpassung an das Deutschetum könne ihre Vertreibung dauerhaft verhindern. ^{[ 11 ]} Damit stellte Treitschke die jüngst erreichte Judenemanzipation infrage und machte den Antisemitismus – der zuvor in der bürgerlichen Gesellschaft weitgehend verachtet worden war – gesellschaftlich akzeptabel. ^{[ 12 ]}

Ab 1879 und insbesondere ab 1893 verbreiteten mehrere eigens gegründete Parteien, Vereine und Klubs antisemitische Propaganda gegen die „Überverfremdung“. Zu Beginn des Ersten Weltkriegs trat diese zunächst hinter dem allgemeinen Patriotismus zurück. Die kaiserliche Regierung brachte ausländische Zwangsarbeiter , darunter etwa 35.000 osteuropäische Juden, für die Rüstungsindustrie nach Deutschland. Von da an intensivierten antisemitische Gruppen ihre Agitation gegen die „jüdische Überverfremdung“, auch um Juden ins Visier zu nehmen, die längst in die deutsche Gesellschaft assimiliert waren. ^{[ 13 ]}

Im Deutschen Reich wurde ab den 1870er Jahren die Nationenbildung vorangetrieben, und die katholischen Polen, die in den östlichen Provinzen die größte Minderheit bildeten, wurden einer Germanisierungspolitik unterworfen. ^{[ 14 ]} Im deutschen Selbstverständnis galten Deutsche als fleißig, den Polen kulturell überlegen und zivilisiert, während Polen einen negativen Kontrast bildeten. ^{[ 15 ]} 1885 wurden in Preußen Verordnungen zur Vertreibung von Polen erlassen. Zwischen 30.000 und 40.000 Polen, darunter auch Juden, wurden aus vier preußischen Provinzen ausgewiesen. ^{[ 16 ]} Der Zustrom polnischer Arbeiter in die östlichen Provinzen war eine Folge der Migration von Deutschen und Polen aus dem Landesinneren in die westlichen Industriestädte des Reiches. Insgesamt wanderten 400.000 Polen aus den preußisch besetzten Gebieten in den Westen ab. ^{[ 17 ]} Das Einwanderungsverbot für Polen wurde nach nur fünf Jahren aufgehoben, um die ostelbischen Landbesitzer zu schonen, die auf billige Arbeitskräfte angewiesen waren. ^{[ 18 ]} Im Westen führten staatlicher Druck und soziale Ausgrenzung letztlich nicht zur beabsichtigten Isolation polnischer Bergleute und Industriearbeiter. Im Gegenteil: Die Repression, die mit beruflicher Emanzipation einherging, führte zu einer verstärkten Integration des Drittels der im Land verbliebenen Polen.

Diese Tendenz setzte sich in der Weimarer Republik fort und radikalisierte sich. Der Kirchenhistoriker Wolfgang Gerlach wies darauf hin, wie insbesondere bürgerliche Parteien wie die DNVP und die Medien die Einwanderung osteuropäischer Juden nach 1918 gegen alle bereits assimilierten einheimischen Juden instrumentalisierten. Von 250 Ministern in der Weimarer Republik waren nur vier jüdisch.

Daher muss heute die Frage aufgeworfen werden, ob Begriffe wie „Überwältigung“ oder „Überverfremdung“ tatsächlich eine rein deskriptive Funktion hatten oder ob sie nicht vielmehr einem agitatorischen Zweck dienten, nämlich der Debatte um die sogenannte Judenfrage ein Element der Unruhe einzuflößen . So gelang es den Antisemiten, die sich politisch in der NSDAP versammelten, ihre eigene „Unterlegenheit“ in die Haltung der stärkeren Partei umzukehren, indem sie den von ihnen erfundenen jüdischen „Übermenschen“ zum „Untermenschen“ erklärten. Solche Ideen wurden später auch von den deutschen Christen übernommen .

Die Deutsche Akademische Vereinigung verabschiedete 1925 einstimmig einen Antrag mit folgendem Inhalt:

Der übermäßigen Fremdheitseinwanderung jüdischer Lehrender und Studierender an deutschen Universitäten muss entgegengewirkt werden. Es dürfen keine weiteren Lehrenden jüdischer Herkunft eingestellt werden. Für Studierende soll ein Numerus clausus eingeführt werden.

^{[ 19 ]}

Die deutsche Volksforschung, insbesondere die Ostforschung und die Volks- und Kulturbodenforschung , verstand sich ab den 1920er Jahren als eine dem Deutschtum verpflichtete „kämpferische Wissenschaft“ ( Werner Conze , Theodor Schieder , Walter Frank ). Sie versuchte nun, die „Überverfremdung“ als wissenschaftlichen Begriff zu etablieren. Dabei wurden Integrations- und Assimilationsprozesse als Gefahren dargestellt, die zu einer „ Umvolkung “ deutscher „ ethnischer Gruppen “ führen könnten. Zu diesem Zweck wurden Begriffe wie „ Volksgemeinschaft “, „ Lebensraum “, „Kulturraum “ , „ Bräuche “ oder „ Kultur/Zivilisation “ entwickelt, die vor „Überverfremdung“ geschützt werden sollten.

Die Wiederherstellung des polnischen Staates war das sichtbare Zeichen für den Verlust einiger ostpreußischer Provinzen sowie für das Ende des Deutschen Reiches und des Königreichs Preußen. Nicht nur völkische Bewegungen, die nach 1920 deutsche statt polnischer Arbeitskräfte forderten und Vereine sowie Reise und Unterkunft für zumeist junge Freiwillige organisierten, sondern auch die Regierung unter dem Zentrumspartei-Politiker Heinrich Brüning plante, eine vermeintliche Polonisierung durch die Ansiedlung deutscher Kleinbauern in den östlichen Gebieten zu verhindern .

Das Wort tauchte erstmals 1929 im Duden-Wörterbuch auf und wurde später von Joseph Goebbels populär gemacht . ^{[ 20 ]}

Die NSDAP machte die Abwehr einer angeblichen jüdischen und ausländischen „Überverfremdung“ von Anfang an zu einem zentralen Ziel. Ihr 25-Punkte-Programm von 1920 schloss Juden von Beginn an aus der „deutschen Volksgemeinschaft“ aus. Ein Ausländergesetz für alle Nichtdeutschen, die Ausweisung aller Ausländer im Falle von Versorgungskrisen, die Entlassung von Nicht-Staatsbürgern aus allen öffentlichen Ämtern usw. wurden als Parteiziele verabschiedet. Rückwirkend zum 2. August 1914 sollte die Einwanderung von „Nichtdeutschen“ verboten werden; d. h. alle während des Ersten Weltkriegs angeworbenen ausländischen Arbeitskräfte sollten ausgewiesen werden. ^{[ 21 ]}

Selbst während der Großen Depression , als die antisemitische Propaganda auf Anordnung der Parteiführung vorübergehend eingeschränkt wurde, blieb die Rhetorik der Überfremdung aktiv, nunmehr verstärkt verbunden mit antikapitalistischen Bezügen.

Unmittelbar nach der Machtergreifung begann das NS-Regime, Juden mit allen verfügbaren Machtmitteln aus dem Berufs- und Gesellschaftsleben auszuschließen. Dies betraf insbesondere Wissenschaft, Kunst und Kultur: 1933 sprach Joseph Goebbels von einer „Überverfremdung des deutschen Geisteslebens durch das Judentum“ und prägte damit den Begriff, der ihn erniedrigte und zugleich militant charakterisierte. ^{[ 22 ]} Der Begriff wurde nun konsequent rassistisch interpretiert und als Vermischung mit „fremdem Blut“ verbreitet: Er bedeutete eine „zu starke Infiltration nichtdeutscher oder fremder Elemente in das deutsche Volk“. ^{[ 23 ]} Die Nürnberger Gesetze von 1935 führten zu einem apartheidähnlichen System der Trennung zwischen jüdischen und nichtjüdischen Deutschen.

Die NS-Propaganda setzte das Judentum mit Bolschewismus , Kapitalismus und kulturellem Verfall gleich . In Bezug auf Kunst, Musik, Architektur usw. wurde „Überverfremdung“ mit „Degeneration“ gleichgesetzt (siehe Entartete Kunst und Entartete Musik ). Von Kriegsbeginn 1939 an bezeichneten die Nationalsozialisten auch nichtjüdische Ausländer, insbesondere Polen und Slawen , als „biologisch bedingte Überverfremdung“, um unerwünschten Kontakt mit Kriegsgefangenen und Zwangsarbeitern zu tabuisieren .

In der Nachkriegszeit spielte der Begriff aufgrund der öffentlichen Ablehnung unmenschlicher Ideologien der NS-Zeit und der Aufnahme von Millionen ostdeutscher Flüchtlinge in Westdeutschland kaum eine Rolle. Eine eingehendere Auseinandersetzung mit der völkischen Ideologie begann erst mit der Studentenbewegung der 1960er Jahre.

Mit der Gründung der NPD 1964 tauchte der Begriff erneut in politischen Debatten auf – stets im Kontext der Anti-Einwanderung, beispielsweise in der Opposition gegen Gastarbeiter mit der Forderung „Deutsche Jobs nur für Deutsche“ (1965). Nach einem vorübergehenden Rückgang versuchte die NPD 1980 mit Bürgerinitiativen für ein „Ausländerstopp“ wieder Aufmerksamkeit zu erregen.

Auch Universitätsdozenten übernahmen solche Forderungen: Am 17. Juni 1981 veröffentlichten die Autoren Helmut Schröcke , damals Berater rechtsextremer Gruppen und im selben Jahr Gründer des Schutzbundes für das Deutsche Volk [ ^{24 ] ,} und Theodor Schmidt-Kaler das Heidelberger Manifest , das von 15 Professoren unterzeichnet wurde. Die Originalfassung lautete:

Mit großer Sorge beobachten wir die Unterwanderung des deutschen Volkes durch den Zustrom von Millionen Ausländern und ihren Familien, die zunehmende Verfremdung unserer Sprache, unserer Kultur und unserer Nationalität. […] Völker sind (biologisch und kybernetisch) lebende Systeme höherer Ordnung mit unterschiedlichen Systemeigenschaften, die genetisch und durch Traditionen weitergegeben werden. Die Integration großer Massen nichtdeutscher Ausländer ist daher unter Wahrung unseres Volkes nicht möglich und führt zu den bekannten ethnischen Katastrophen multikultureller Gesellschaften. Jedes Volk, auch das deutsche, hat ein natürliches Recht darauf, seine Identität und Eigenart in seinem Lebensraum zu bewahren. Der Respekt vor anderen Völkern erfordert deren Erhalt, nicht deren Assimilation („Germanisierung“).

Nach heftigen Protesten und Gegenerklärungen anderer Professoren wurde das Manifest leicht abgeschwächt, ohne jedoch seine völkischen Kernthesen zu revidieren. Schröcke und einige andere Unterzeichner zogen daraufhin ihre Unterschriften zurück.

Am 29. Januar 1989 erreichte die Partei Die Republikaner bei der Wahl zum Berliner Abgeordnetenhaus 7,5 % der Stimmen und zog damit erstmals in ein Landesparlament ein. Ihr Wahlkampf stand unter dem Motto der „Überverfremdung“. ^{[ 25 ]} In einem Wahlkampfvideo entwarfen sie das Bild eines zukünftigen Berlins, das ausschließlich von türkischen Staatsbürgern bewohnt sein sollte.

Die Rhetorik der „Überverfremdung“ ist heute ein Standardmotiv in der europäischen Rechtsextremenpolitik. Neben Antisemitismus und Geschichtsrevisionismus bildet sie eine zentrale Säule rechtsextremer Ideologien. Ihre theoretische Grundlage ist oft der Ethnopluralismus , der die Bewahrung der Eigenständigkeit verschiedener Völker für sich beansprucht und aus dem Forderungen wie die Abschaffung des Asylrechts und von Abschiebungs- oder Ausweisungspolitiken abgeleitet werden. Diese Ziele werden auch von Vereinigungsbestrebungen der deutschen Rechtsextremen verfolgt, etwa vom Bund für Volk und Heimat .

Im August 1997 wurde in Dresden eine 25-seitige Broschüre mit dem Titel „Appell an alle Deutschen zur Selbstverteidigung gegen die Überverfremdung – Der Völkermord am deutschen Volk“ veröffentlicht. Darin hieß es:

Wir, die Unterzeichner, rufen alle national gesinnten Deutschen zur Selbstverteidigung gegen den von der Staatsführung offiziell geplanten und brutal durchgeführten Völkermord am deutschen Volk auf.

^{[ 26 ]} Zu den Unterzeichnern gehörtenHelmut Fleck,Udo Pastörs,Rigolf HennigundEmil Schlee.

Es wurde behauptet, die Menschen würden täglich „Gehirnwäschen unterzogen, die allesamt darauf abzielten, das deutsche Volk systematisch durch Ausländer zu ersetzen“. Das Asylrecht erlaube angeblich „einer Flut von Menschen, die uns unterwerfen und vernichten werden“, einzureisen und diene letztlich der „faktischen Versklavung der Deutschen“. Das Asylrecht von Ausländern solle daher „unverzüglich abgeschafft“ werden.

Die Anerkennung von Asyl soll künftig allein dem deutschen Volk obliegen. […] Die alten Anwerbungsabkommen für Gastarbeiter finden nun Anwendung. Dies bedeutet, dass alle Gastarbeiter und ihre Familien in ihre Heimatländer zurückgeschickt werden.

Dies wurde mit dem antisemitischen Stereotyp einer jüdischen Weltverschwörung kombiniert : Die „Politik der Überverfremdung“ soll ihren Höhepunkt mit dem „Geheimvertrag Kohl-Galinski“ erreicht haben – gemeint ist ein Abkommen zwischen der Bundesregierung und Russland, das die Einwanderung von russischen Deutschen und russischen Juden erleichtern sollte .

Wir schätzen vorsichtig, dass mehrere Millionen Juden nach Deutschland einwandern werden, wenn wir dies nicht verhindern. Dieser Vertrag ist illegal, unmoralisch und unmenschlich: Er ist empörend, denn er muss zu einem Krieg in Deutschland führen und wird Deutschland in ein zweites Palästina verwandeln.

Dieses Manifest wurde von 65 bekannten Rechtsextremisten, darunter dem sächsischen NPD-Vorsitzenden Udo Pastörs, Schröcke und anderen, unterzeichnet und von rechtsextremen Organisationen wie dem Deutschen Reichsvolksbund (VBDR) und dem Witikobund bundesweit an Schulen und Einzelpersonen verteilt . Die Ermittlungen des Bundeskriminalamts wegen des Verdachts der Volksverhetzung wurden 1999 ergebnislos eingestellt.

In den politischen Debatten um den Asylkompromiss (1993), die doppelte Staatsbürgerschaft (1999) und die Green Card (2000) verwendete die CDU mitunter auch Parolen wie „Das Boot ist voll“ oder „Kinder statt Inder“ ( Jürgen Rüttgers , 2000). Der CDU-Politiker Heinrich Lummer schrieb 1997:

Deutschland wird den Deutschen entrissen. Ob man es nun Landnahme, Überverfremdung oder Subversion nennt, spielt keine Rolle.

^{[ 27 ]}

1993 erklärte die Gesellschaft für deutsche Sprache die Überfremdung zum Unwort des Jahres , da sie „undifferenzierte Fremdenfeindlichkeit“ argumentativer und klinischer klingen lässt. ^{[ 28 ]}

Linguisten, Philologen, Politikwissenschaftler und Sozialwissenschaftler kritisieren den Begriff wegen seiner Unbestimmtheit, seiner Verwendung im Nationalsozialismus und seiner anhaltenden negativen Konnotation.

Ökonomen warnen zudem vor einer „Überverfremdung“ im Sinne potenzieller sozialer Konflikte zwischen Einheimischen und Zuwanderern. Mit Blick auf die Trends einer alternden Gesellschaft erklärte beispielsweise Klaus F. Zimmermann , Präsident des Deutschen Instituts für Wirtschaftsforschung (DIW), im Jahr 2003:

Wollten wir die demographischen Ausfälle allein durch Migration ersetzen, haben wir in dreißig Jahren eine Überfremdung, die wahrscheinlich sozial nicht funktionieren wird.

Wollten wir demografische Verluste ausschließlich durch Migration ausgleichen, stünden wir in dreißig Jahren vor einer Überverfremdung, die gesellschaftlich wahrscheinlich nicht mehr funktionieren würde.

^{[ 29 ]}

Einer im Auftrag der Universität Leipzig im Jahr 2004 durchgeführten Umfrage zufolge stimmten 37,7 Prozent der Deutschen in Ost und West der Aussage zu: „Die Bundesrepublik befindet sich aufgrund der vielen Ausländer in einem gefährlichen Zustand der Überverfremdung.“ ^{[ 30 ]}

Oskar Lafontaine warnte im Wahlkampf 2005 für die WASG vor ausländischen Arbeitskräften, die angeblich Familienvätern und -frauen durch „niedrige Löhne“ die Arbeitsplätze wegnähmen. Diese Instrumentalisierung der Ausländerangst wird regelmäßig von konkurrierenden Parteien, den Medien und sogar von Anhängern kritisiert. ^{[ 31 ] [ 32 ]}

Seit Herbst 2014 demonstrieren Tausende mit PEGIDA gegen eine angebliche ^{[ 33 ]} Überverfremdung ^{[ 34 ]} des Landes. Nationalsozialisten und ihre heutigen Anhänger verwenden den Begriff polemisch, um einen „zu starken Zustrom von Nichtdeutschen oder fremden Rassen in das deutsche Volk“ zu beschreiben.

PEGIDA-Anhänger behaupten außerdem, es handle sich um „Überverfremdung“, wie es im Untertitel eines Propagandavideos auf YouTube und auf Plakaten heißt. „1993 wurde ‚Überverfremdung‘ sogar zum Unwort des Jahres gewählt , der Begriff hat sich gehalten“, sagte Andrea Ewels, Geschäftsführerin der Gesellschaft Deutscher Sprache (GfdS), im Jahr 2015 und fügte hinzu: „Heute wird er jedoch oft verwendet, um andere Minderheiten, wie beispielsweise Flüchtlinge aus muslimischen Ländern, zu bezeichnen.“

In Österreich begannen rechtsextreme Gruppen erst ab den 1970er Jahren vermehrt Begriffe wie „Überverfremdung“ und „ethnische Reorganisation“ zu verwenden, die historisch mit dem Nationalsozialismus verbunden sind . Zunächst wurden diese Begriffe auf Gastarbeiter angewendet; nach dem Fall des „ Eisernen Vorhangs “ 1989, dem EU-Beitritt Österreichs 1995 und der EU-Erweiterung 2004 richteten sie sich zunehmend gegen die angebliche „Masseneinwanderung“ aus Osteuropa. In jüngster Zeit ist die „Bedrohung durch Islamisierung “ zu einem festen Bestandteil dieser Rhetorik geworden. ^{[ 35 ]}

Warnungen vor solchen angeblichen Gefahren werden bis heute – genau wie vor 1945 – wiederholt, um zu betonen, dass die Österreicher Teil einer „deutschen nationalen und kulturellen Gemeinschaft“ seien. Gruppen, die als „fremd“ definiert werden, wie Gastarbeiter, Juden, Asylsuchende oder Einwanderer, werden dabei als Bedrohung für die „deutsche Identität“ der Mehrheitsbevölkerung dargestellt. ^{[ 36 ]}

1967 gründete Norbert Burger , ehemaliger Bundesvorsitzender des Rings Liberaler Studenten und Aktivist im Südtiroler Befreiungskomitee , die Nationaldemokratische Partei (NDP) in Österreich. Neben der Forderung nach dem Anschluss Österreichs an Deutschland verlangte sie vor allem die „Rückkehr“ der Gastarbeiter, um die angebliche „Überverfremdung“ und „biologische Infiltration“ Österreichs zu verhindern. Sie prangerte „Prozesse der Entnationalisierung“ und die „Entgermanisierung des deutschen Volkes“ als ebenso schweres Verbrechen an wie die Germanisierung von Nichtdeutschen. ^{[ 37 ]}

1974 beschloss die NDP-Bundesversammlung, ein „Referendum gegen Gastarbeiter“ zu organisieren, das jedoch letztlich nicht zustande kam. Parteianhänger verteilten Flugblätter mit der Forderung: „Ausländische Arbeiter raus!“ Als Burger 1980 für die NDP bei der österreichischen Präsidentschaftswahl kandidierte, lautete sein Slogan: „Gegen Überverfremdung – für ein deutsches Österreich!“. ^{[ 38 ]}

1982 unternahm die NDP einen weiteren Versuch, ein „Referendum zum Schutz Österreichs vor Überfremdung und Infiltration“ durchzuführen, der jedoch ebenfalls scheiterte. 1988 wandte das österreichische Bundesverfassungsgericht das Verbotsgesetz von 1947 gegen die NDP an und entzog ihr unter Berufung auf Artikel 9 des Österreichischen Staatsvertrags (Auflösung nationalsozialistischer Organisationen) den Status einer politischen Partei . Das Gericht befand, dass das Programm der NDP auf einem „biologisch rassistischen Volksbegriff“ basiere und ihre „pangermanische Propaganda“ in Kernelementen mit den Zielen der NSDAP übereinstimme . ^{[ 39 ]}

Die Bürgerinitiative zur Unterstützung des NDP-Referendums umfasste auch die Aktion Neue Rechte (ANR) und die „Volksbewegung gegen Überfremdung“ unter der Führung von Gerd Honsik . Diese war aus der 1980 verbotenen Babenberger Bruderschaft hervorgegangen . Honsik und andere Vertreter dieser Bewegung versuchten, bei den österreichischen Parlamentswahlen 1990 auf der Liste „Nein zur Fremdenflut“ (NA) anzutreten. Die Wahlbehörde lehnte die Liste mit der Begründung ab, Kinderarmut und Überfremdung seien die Zangen, die unsere Identität zu zerstören drohten, und Überfremdung sei Völkermord. ^{[ 40 ]}

Die Nationalversammlung focht die Entscheidung daraufhin an; ihre Beschwerde wurde 1991 vom Verfassungsgericht abgewiesen. In der Urteilsbegründung hieß es, es bestehe eine „wesentliche Identifikation mit einem besonders wichtigen Programmpunkt der Nationalsozialisten und […] eine Wiederbelebung einer für die NSDAP charakteristischen politischen Forderung mit ähnlichem Propagandavokabular“, was sich im „häufigen Gebrauch von Wörtern, die eindeutig eine rassistisch motivierte Haltung erkennen lassen“, widerspiegele. Als Beispiel wurde der Begriff „Überverfremdungspolitik“ angeführt. ^{[ 41 ]}

Honsik wurde 1990 in Deutschland wegen Volksverhetzung und 1992 wegen Holocaustleugnung verurteilt; in Österreich erfolgte 1992 eine Verurteilung wegen neonazistischer Aktivitäten. Zu seiner Bewegung gehörte auch Gottfried Küssel , der 1993 ebenfalls wegen neonazistischer Aktivitäten verurteilt wurde. Er hatte die „Volksstreue Außerparlamentarische Opposition“ (VAPO) gegründet, die regelmäßig die Zeitschrift *Halt* herausgab, mit dem Untertitel „Demokratische Waffe gegen ausländische Infiltration“ und „Wandzeitung des österreichischen Verteidigungskampfes“. Rassenhetze gegen Ausländer, Forderungen nach einem Anschluss Österreichs an Deutschland und Holocaustleugnung waren zentrale Themen. Es wurde behauptet, die Politik beraube die Österreicher ihres Rechts auf die Bewahrung der „rassischen und ethnischen Reinheit“, und aufgrund der „Infiltration unseres Volkes“ befänden sich die einheimischen Österreicher auf einem „Todesmarsch“ (*Halt*, 53/1990). 1991 lautete die Schlagzeile eines Artikels: „Versteigerung der Umweltverschmutzung: Grüne planen die Einfuhr von Juden!“. ^{[ 42 ]}

In der Schweiz war der Anteil der Ausländer traditionell hoch. Er erreichte 1920 rund 15 Prozent der Gesamtbevölkerung; ^{[ 43 ]} gleichzeitig erschwerte eine restriktive Gesetzgebung ihre Einbürgerung . ^{[ 44 ]}

Um 1900 warnten politische Führer vor der drohenden Gefahr einer übermäßigen Verfremdung und stellten sich gleichzeitig den deutschen Hegemonialbestrebungen entgegen. Während des Ersten Weltkriegs wurde die zuvor liberale Einwanderungspolitik durch eine restriktive ersetzt: 1914 ergriff das Auswärtige Amt Maßnahmen gegen illegale Einwanderung. 1917 wurde eine zentrale Ausländerpolizei eingerichtet.

Ab den 1920er Jahren wurde der Begriff Teil des etablierten politischen Diskurses und des „Kulturkodex“ der Schweiz (Shulamit Volkov). Er wurde auch in der Amtssprache verwendet:

Bei der Beurteilung von Bewilligungsgesuchen sind die geistigen und wirtschaftlichen Interessen, der Grad der Überfremdung und die Lage des Arbeitsmarktes zu berücksichtigen.

Bei der Beurteilung von Genehmigungsanträgen müssen die intellektuellen und wirtschaftlichen Interessen, der Grad der Überausländerung und die Situation auf dem Arbeitsmarkt berücksichtigt werden.

^{[ 45 ]}

Der Begriff wurde nie präzise definiert und konnte daher in Zeiten sozialer Krisen breite Akzeptanz finden, insbesondere als die Zahl der Ausländer bereits einen Nachkriegstiefstand erreicht hatte. Während der Weltwirtschaftskrise der 1930er Jahre erlebte der Diskurs über die Überverfremdung einen neuen Aufschwung und beeinflusste auch die Schweizer Bundesbehörden. Das Konzept der „geistigen Landesverteidigung“ schützte die Schweizer Gesellschaft bis zu einem gewissen Grad vor den Ideologien des Nationalsozialismus , Faschismus und Stalinismus , die ebenfalls als fremd abgelehnt wurden. ^{[ 46 ]}

Wie in Deutschland galten insbesondere osteuropäische Juden als rückständig, kaum integrationsfähig und daher als größte Gefahr der Überverfremdung. 1926 erließ die Ausländerpolizei eine Richtlinie, die die Zurückweisung polnischer und galizischer Juden an der Grenze vorsah. ^{[ 47 ]} 1938 veranlasste die Furcht vor einem Zustrom jüdischer Flüchtlinge aus dem benachbarten Deutschland die Schweizer Regierung, Druck auf das NS-Regime auszuüben, um einen „J“-Stempel in die Pässe deutscher Juden einzuführen und so deren Auswanderung in die Schweiz zu erschweren. ^{[ 48 ] [ 49 ]}

Ab den 1930er Jahren vermieden die Behörden zunehmend, explizit von Juden zu sprechen, und verwendeten stattdessen den allgemeinen Begriff „Ausländer“. J. Picard erklärt dies als Tabuisierung der damaligen Entwicklungen in Deutschland: Man wollte die Versuche, Juden aus der Schweiz fernzuhalten, verschleiern, um nicht als antisemitisch zu gelten. Picard nennt dies eine „Schweizerisierung des Antisemitismus“, während Rieder von „präventivem Antisemitismus“ spricht.

Der Wirtschaftsboom in der Schweiz in den 1950er Jahren erforderte ausländische Arbeitskräfte. Nach dem Ende des Nachkriegsaufschwungs wurden erneut Stimmen laut, die vor einer übermäßigen Ausländischung warnten: zunächst aus linken Kreisen und den Gewerkschaften, erst später griffen populistische Parteien dieses Thema auf.

1961 wurde die „Nationale Aktion gegen die Überverfremdung von Volk und Vaterland“ gegründet, mit dem Ziel, den Ausländeranteil drastisch zu reduzieren. Ihre populären Initiativen gegen die „Überverfremdung“ erreichten in den 1970er Jahren bis zu 46 Prozent der Wählerstimmen. Nach der Spaltung (1971) und der späteren Wiedervereinigung (1990) mit den Schweizer Republikanern benannte sich die Partei in Schweizer Demokraten um .

1964 stellte eine eidgenössische Studienkommission fest, dass die Schweiz von einer ausgeprägten Gefahr der Überverfremdung bedroht sei. Für einwanderungsfeindliche Kreise war diese Überverfremdung bereits eingetreten, und sie forderten verstärkte Abschiebungen und Ausweisungen von Ausländern. Am 10. August 1964 unterzeichneten die Schweiz und Italien ein Abkommen über die italienische Migration in die Eidgenossenschaft, das die Beschäftigungsbedingungen und insbesondere die Rechte auf Familienzusammenführung regelte. Die Behandlung italienischer Arbeitnehmer wurde weitgehend an die der Schweizer Arbeitnehmer angeglichen. Dies rief heftige Proteste in Teilen der Schweizer Bevölkerung hervor. ^{[ 51 ]}

Einer der wenigen Intellektuellen, die das Abkommen unterstützten, war Max Frisch , der bei dieser Gelegenheit einen seiner berühmtesten Sätze schrieb: „Wir riefen zur Arbeit auf, und die Leute kamen.“ ^{[ 52 ]}

Ende der 1960er Jahre hatten Volksabstimmungen und öffentliche Debatten die Überfremdung zu einem zentralen Thema der nationalen Politik gemacht. 1970 fand die berühmte Schwarzenbach-Initiative statt, die am 7. Juni von den Wählern und Kantonen „relativ knapp, aber deutlich“ abgelehnt wurde. ^{[ 51 ]} 1971 erzielte die Nationale Aktion bei den Bundestagswahlen bedeutende Erfolge.

Weitere Initiativen zur übermäßigen Fremdheitsintegration stießen zwar auf hohe Wahlbeteiligung, wurden aber allesamt abgelehnt. Der Diskurs der „spirituellen Landesverteidigung“ aus den 1930er und 1940er Jahren wurde fortgeführt und zu einer Frage der Integration umgedeutet. Die Diskussionen konzentrierten sich nun auf die Schweizer Identität sowie auf historische und staatliche Mythen. Nationale Eigenständigkeit wurde als Hauptgrundlage staatlicher Unabhängigkeit und Demokratie dargestellt. Auch ethnopluralistisches Denken gewann an Bedeutung: Die Assimilation fremder Kulturgruppen galt allgemein als wenig erfolgversprechend.

1982 gewann die Nationale Aktion das Referendum über das neue Ausländergesetz knapp. In den folgenden Jahren erzielte die Partei wiederholt Erfolge bei Referenden, unter anderem gegen eine erleichterte Einbürgerung von Ausländern und in der Asylpolitik.

In den 1980er Jahren blieb die Überverfremdung ein zentrales Schlagwort, doch der Fokus verlagerte sich von der Einwanderungspolitik hin zur Asylpolitik. Die Wirtschaftskrise führte zu neuen Unterscheidungen zwischen „echten“ und „falschen“ Asylsuchenden sowie zwischen Wirtschafts- und politischen Flüchtlingen. Der Diskurs über Überverfremdung entwickelte vier Hauptdimensionen: demografische Migration und Vertreibung, Umweltbelastung des Ökosystems , Krise der sozialen Werte und Verlust der politischen Souveränität.

Es wurden Befürchtungen hinsichtlich einer demografischen Verschiebung durch unkontrollierte Zuwanderung und des vermeintlichen Aussterbens der Schweizer Bevölkerung geäußert. Dies wurde mit Umwelt- und Raumfragen in Verbindung gebracht. Die wahrgenommene Wertekrise wurde auch auf eine übermäßige Verfremdung zurückgeführt, und populistische Kreise sagten einen Souveränitätsverlust durch den Beitritt zur Europäischen Union , den Vereinten Nationen und die Globalisierung voraus. Ein Vertreter dieser Denkweise ist der Psychiater Jean-Jacques Hegg , der in seinem Buch „Bioethik“ eugenische, globalisierungskritische und ökologische Ideen miteinander verbindet. ^{[ 53 ]}

Der Begriff Secondo (männlich) / Seconda (weiblich) wird in der Schweiz seit dem späten 20. Jahrhundert für Kinder von Einwanderern oder eingebürgerten Migranten verwendet. Der Begriff ist im Allgemeinen positiv und wird häufig von denjenigen verwendet, auf die er sich selbst bezieht.

• Fremdenfeindlichkeit
• Aporophobie
• Nativismus
• LTI - Lingua Tertii Imperii
• James Schwarzenbach
• Illegale Einwanderung von Afrika nach Israel
• Verschwörungstheorie des Großen Austauschs