Cannabis in Oregon

Cannabis ist in Oregon sowohl für medizinische als auch für Genusszwecke legal . In den letzten Jahrzehnten gab es im US-Bundesstaat Oregon zahlreiche legislative, rechtliche und kulturelle Entwicklungen rund um den Konsum von Cannabis (Marihuana, Haschisch , THC , Kief usw.). Oregon war der erste Bundesstaat, der den Besitz kleiner Mengen Cannabis entkriminalisierte und dessen Verwendung zu medizinischen Zwecken legalisierte . Ein Versuch, den Besitz kleiner Mengen Cannabis wieder unter Strafe zu stellen, wurde 1997 von den Wählern Oregons abgelehnt.

Von 1999 bis 2005 lag der Anteil der Cannabiskonsumenten in Oregon um 32–45 % über dem der US-amerikanischen Gesamtbevölkerung. Umfragen aus den Jahren 1974 und 1975 – ein bzw. zwei Jahre nach der Entkriminalisierung – ergaben, dass 2 % der Befragten angaben, kein Marihuana oder Cannabis zu konsumieren, weil es nicht verfügbar sei, 4 % aus rechtlichen oder polizeilichen Gründen, 53 % aus Desinteresse und 23 % aufgrund von Gesundheitsgefahren. Die restlichen 19 % konsumierten oder hatten es einmal konsumiert. ^{[ 1 ]}

Die Maßnahme 91 wurde 2014 mit 56,1 % der Stimmen angenommen und legalisierte den nicht-medizinischen Anbau und Konsum von Marihuana. ^{[ 2 ]} Zuvor waren wiederholte, erfolglose Versuche unternommen worden, Marihuana per Volksabstimmung zu legalisieren, darunter auch 1986 und 2012 , die zwar zur Abstimmung standen, aber von den Wählern abgelehnt wurden.

Im Jahr 2015 unterzeichnete die Gouverneurin von Oregon, Kate Brown, ein Notstandsgesetz, das den Verkauf von Marihuana an Konsumenten zu Genusszwecken in Ausgabestellen ab dem 1. Oktober 2015 legalisierte. Die Behörden des Bundesstaates begannen daraufhin mit der Ausarbeitung eines Regulierungsrahmens für den Marihuana-Verkauf und dessen Besteuerung. Die bestehende Oregon Liquor Control Commission wurde in die Oregon Liquor and Cannabis Commission (OLCC) umgewandelt, um die Aufsicht zu übernehmen. Ab dem 1. Januar 2017 war es Ausgabestellen nicht mehr gestattet, Cannabis zu Genusszwecken zu verkaufen, es sei denn, sie hatten eine entsprechende Lizenz der OLCC beantragt und erhalten. Innerhalb eines Monats, von Anfang Dezember 2016 bis Anfang Januar 2017, stieg die Zahl der für den Verkauf von Marihuana zu Genusszwecken lizenzierten Einzelhändler von 99 auf 260, und Hunderte weitere Anträge gingen ein und wurden bearbeitet. ^{[ 3 ]}

Laut der US-amerikanischen Drogenbekämpfungsbehörde (DEA) ist Cannabis in Oregon leicht erhältlich. ^{[ 4 ]} Einem Bericht der US-amerikanischen Behörde für Suchtmittelmissbrauch und psychische Gesundheit (SAMHSA) aus dem Jahr 2006 zufolge gehörte Oregon 2003/2004 in drei Altersgruppen (12 bis 17 Jahre, 18 bis 25 Jahre und ab 26 Jahren) zu den Bundesstaaten mit dem höchsten Cannabiskonsum. ^{[ 5 ]} Während in den meisten Bundesstaaten, die im Laufe des letzten Jahrzehnts Gesetze zur Legalisierung von medizinischem Marihuana verabschiedet hatten , der Marihuanakonsum unter Jugendlichen schneller zurückging als im nationalen Durchschnitt (ein Rückgang um 43 %), verzeichneten Oregon, Nevada und Maine im Jahr 2005 geringere Rückgänge als der Durchschnitt. ^{[ 6 ]}

Die Substance Abuse and Mental Health Services Administration schätzt und veröffentlicht die Zahl der Personen, die in den letzten 30 Tagen Cannabis konsumiert haben, wie sie vom Oregon-Chapter der National Organization for the Reform of Marijuana Laws (NORML) zusammengestellt wird: ^{[ 7 ]}

Auf Privatgrundstücken, Staatsgelände und in Wäldern wurden große Indoor- und Outdoor-Plantagen mit Tausenden von Pflanzen entdeckt. Vermutlich werden diese großen Outdoor-Plantagen von mexikanischen Drogenkartellen in abgelegenen Gebieten betrieben. Das in Oregon angebaute, hochpotente Cannabis wird lokal konsumiert und in andere Teile der USA vertrieben ^{[ 4 ].}

1988 konnte Oregon aufgrund des Erfolgs der DEA-Kampagne gegen den Marihuanaanbau in Kalifornien landesweit mit Kalifornien in der Cannabisproduktion konkurrieren. ^{[ 8 ]} In den 1990er Jahren war Oregon neben Kalifornien, Washington , Kentucky und Südflorida einer der führenden Bundesstaaten im Indoor -Cannabisanbau . ^{[ 9 ] [ 10 ]} Im Jahrzehnt bis 1991 bezeichnete die DEA Oregon als die „Wiege des Indoor-Marihuanaanbaus der USA“. ^{[ 11 ]} 2006 war Oregon der viertgrößte Indoor-Cannabisproduzent der USA und der zehntgrößte Cannabisproduzent insgesamt. ^{[ 12 ]}

In Oregon dürfen Patienten, die medizinisches Cannabis verwenden, bis zu sechs ausgewachsene und zwölf nicht blühende Pflanzen in ihren Wohnungen anbauen. Zugelassene Anbauer in Oregon dürfen pro Patient bis zu sechs ausgewachsene Pflanzen, zwölf Jungpflanzen mit einer Höhe von mindestens 61 cm (24 Zoll) und 36 Jungpflanzen unter 61 cm (24 Zoll) anbauen. Sie benötigen jedoch für jeden Patienten eine Registrierungskarte für den Cannabisanbau. Personen mit mehreren Verurteilungen wegen schwerer Straftaten (Klasse A oder B) ist der Anbau von Cannabis in Oregon gemäß Abschnitt 475C.792 des Oregon Medical Marijuana Act untersagt. ^{[ 13 ]}

Laut Nick Budnick von der Willamette Week hat medizinisches Marihuana „zur Legitimierung der Cannabiskultur in Oregon beigetragen“. Im Jahr 2005 sagte Doug Beckman, Richter am Bezirksgericht Multnomah County : „Ich denke, es gibt eine breitere gesellschaftliche Akzeptanz für Marihuana-Konsumenten. Und allmählich nimmt der öffentliche Druck zur Entkriminalisierung von Marihuana zu.“ ^{[ 14 ]}

Im Jahr 2007 besuchten fast 20.000 Menschen das dritte jährliche Hempstalk Festival im Sellwood Riverfront Park in Portland, Oregon . ^{[ 15 ]} Obwohl die Organisatoren betonten, dass Rauchen nicht toleriert würde, lag der Geruch von Marihuana in der Luft, und einige Festivalbesucher konsumierten verschiedene Cannabisprodukte . [ ^{15 ] Es} gab keine Festnahmen unter den Festivalbesuchern.

Die erste Internationale Cannabis-Wirtschaftskonferenz (ICBC) fand am 13. und 14. September 2014 im Oregon Convention Center in Portland statt. Die Konferenz brachte Unternehmer, Fachleute und Aktivisten aus aller Welt zusammen, um die globale Cannabisindustrie weiter zu etablieren. Die ICBC ist eine Kooperation der erfahrenen Aktivisten Anthony Johnson, Alex Rogers und Debby Goldsberry. Johnson war Hauptinitiator der landesweiten Cannabisreformen und ist derzeit Direktor der Oregon Cannabis Industry Association; Rogers ist CEO von Northwest Alternative Health und Hauptproduzent der Oregon Medical Marijuana Business Conference; Goldsberry ist Mitbegründerin der Berkeley Patients Group und Botschafterin von Magnolia Wellness. Die ICBC festigt Portlands Position als bedeutendes Zentrum des Cannabis-Aktivismus. ^{[ 16 ]}

Im Zuge eines landesweiten Trends zur Cannabisprohibition verbot der Bundesstaat Oregon Cannabis im Jahr 1923. ^{[ 17 ]} Im Jahr 1935 verabschiedete der Bundesstaat Oregon den Uniform State Narcotic Drug Act , wodurch die Cannabisgesetze Oregons an die der meisten anderen Bundesstaaten angeglichen wurden. ^{[ 1 ]}

1973 war Oregon der erste US-Bundesstaat, der Cannabis entkriminalisierte. ^{[ 19 ]} Der Besitz von bis zu 28,35 Gramm (1 Unze) ist eine Ordnungswidrigkeit (keine Straftat) und wird mit einer Geldstrafe von 500 bis 1.000 US-Dollar geahndet; für Verkauf und Anbau gelten strengere Strafen. Der Besitz von 1 Unze bis 110 Gramm ist ein Verbrechen der Klasse B und wird mit bis zu 10 Jahren Haft bestraft. Der Besitz von mehr als 110 Gramm ist ebenfalls ein Verbrechen; die Strafe richtet sich nach den Vorstrafen des Angeklagten. ^{[ 20 ]}

Das Entkriminalisierungsgesetz von Oregon aus dem Jahr 1973 hob die Strafbarkeit des Besitzes geringer Mengen Marihuana auf. Demnach war der Besitz von bis zu einer Unze Marihuana in Oregon eine Ordnungswidrigkeit (keine Straftat), die lediglich mit einer Geldstrafe von 500 bis 1000 US-Dollar geahndet wurde. ^{[ 21 ]} Eine Ausnahme besteht jedoch: Befindet sich der Besitz einer solchen Menge an einem öffentlichen Ort innerhalb von 300 Metern (1000 Fuß) einer Schule, die von Minderjährigen besucht wird, so begeht die Person stattdessen ein Vergehen der Klasse C. Der Besitz von mehr als einer Unze Marihuana, unabhängig von der Nähe zu einer Schule, war bis zum 3. Juli 2013 ein Verbrechen der Klasse B und wurde seitdem zu einem Vergehen der Klasse B herabgestuft. ^{[ 22 ]} Der Konsum von Marihuana im privaten Bereich und der Konsum unter Marihuanaeinfluss sind nach dem Recht von Oregon nicht strafbar. Der Konsum in der Öffentlichkeit sowie das Fahren unter Drogeneinfluss hingegen sind strafbar.

Der vorsätzliche Anbau auch nur einer einzigen Marihuanapflanze (unerlaubte Herstellung von Marihuana) war in Oregon bis zum 1. Juli 2015 ein Verbrechen der Klasse A (ORS 475.856, 475.858). Der Verkauf oder die Weitergabe von Marihuana (unerlaubte Abgabe von Marihuana) war eine Straftat, deren Schweregrad und Strafe je nach Menge des gehandelten Marihuanas, dem Vorliegen einer Gegenleistung , dem Alter der Beteiligten und der Nähe des Geschäftsorts zu Schulen, die von Minderjährigen besucht werden, variierten (ORS 475.860, 475.862). Die unentgeltliche Weitergabe von bis zu fünf Gramm Marihuana durch einen Erwachsenen an einen anderen Erwachsenen in einem Abstand von mindestens 300 Metern zur nächsten Schule stellte lediglich eine Ordnungswidrigkeit dar, die mit einer Geldstrafe von 500 bis 1000 US-Dollar geahndet wurde. Wenn es sich jedoch um größere Mengen Marihuana handelte, wenn überhaupt eine Zahlung erfolgte, wenn die Lieferung von einem Erwachsenen an einen Minderjährigen erfolgte und/oder wenn die Lieferung innerhalb von 1000 Fuß von einer Schule stattfand (selbst wenn beide Parteien Erwachsene sind), reichte die Schwere des Vergehens von einem Vergehen der Klasse C bis zu einem Verbrechen der Klasse A mit zunehmenden Strafen.

1986 zielte die Volksabstimmung in Oregon (Ballot Measure 5) auf die Legalisierung von Cannabis ab. Die Oregon Marijuana Initiative investierte rund 50.000 US-Dollar in die Werbung für die Initiative und sammelte die erforderlichen 87.000 Unterschriften für die Aufnahme in den Wahlzettel. Schätzungen zufolge war Cannabis 1986 Oregons wichtigstes Anbauprodukt ^{[ 23 ]} ; der Umsatz wurde 1985 auf 1 bis 1,15 Milliarden US-Dollar geschätzt. ^{[ 24 ]} Die Volksabstimmung wurde von den Wählern Oregons mit 279.479 Ja- und 781.922 Nein-Stimmen abgelehnt, was einer Zustimmung von 26,33 ^{% entspricht . [ 25 ]}

1995 scheiterte der Gesetzentwurf HB 3466 des Repräsentantenhauses von Oregon, der Marihuana in Oregon wieder unter Strafe gestellt hätte. Laut dem Initiator Jerry Grisham ( Republikaner aus Beavercreek ) sollte HB 3466 einer im Umlauf befindlichen Bürgerinitiative namens „Oregon Cannabis Tax Act of 1997 “ entgegenwirken . Diese hätte es staatlichen Spirituosenläden erlaubt, Marihuana zu verkaufen und die Hanfproduktion für Papier, Textilien, Öl und Proteine ​​zu genehmigen . Die Steuereinnahmen aus diesen Produkten sollten Schulen zugutekommen und die angeblich durch Maßnahme 5 verlorenen Mittel ersetzen . Die Initiative wurde von einem politischen Aktionskomitee namens „Pay for Schools by Regulating Cannabis“ (Schulen durch Regulierung von Cannabis finanzieren) unterstützt. ^{[ 27 ]} Die Cannabis-Aktivisten Paul Stanford und Chris Iverson waren die Hauptinitiatoren des „Oregon Cannabis Tax Act of 1997“. ^{[ 28 ] [ 29 ]}

Der Gesetzentwurf HB 3466 hätte die Strafen für den Besitz von weniger als einer Unze Marihuana von einer Ordnungswidrigkeit (vergleichbar mit einem Verkehrsverstoß) zu einem Vergehen der Klasse A , dem schwersten nicht-schweren Vergehen, mit einer Geldstrafe von 100 bis 1.000 US-Dollar pro Gramm, bis zu einem Höchstbetrag von 5.000 US-Dollar, verschärft. Der Entwurf hätte außerdem einen neuen Straftatbestand – das Betreiben unter Marihuanaeinfluss – geschaffen, der mit einer Geldstrafe von bis zu 5.000 US-Dollar geahndet wird. ^{[ 27 ]} Der Gesetzentwurf wäre nach den Positionen der Senatoren des Bundesstaates verabschiedet worden, wurde jedoch aus formalen Gründen blockiert, wodurch eine Behandlung im Plenum am selben Tag – der die Möglichkeit zur öffentlichen Stellungnahme bietet – verhindert wurde, sofern er nicht durch eine Abstimmung außer Kraft gesetzt worden wäre. ^{[ 27 ]}

1997 verabschiedete das Parlament von Oregon den Gesetzesentwurf HB 3643, der den Besitz von weniger als einer Unze Marihuana zu einem Vergehen der Klasse C erklärte ^{[ 30 ]} und eine mögliche Haftstrafe von bis zu 30 Tagen vorsah. Laut Eric Schlosser vom Rolling Stone unterzeichnete der damalige Gouverneur von Oregon , John Kitzhaber , das Gesetz, weil er nicht den Eindruck erwecken wollte, zu nachsichtig mit Kriminellen umzugehen ^{[ 19 ]} . Aktivisten, die sich gegen HB 3643 aussprachen, sammelten doppelt so viele Unterschriften wie für ein Referendum erforderlich gewesen wären . John Sperling , Peter Lewis und George Soros waren die Hauptfinanziers der Unterschriftenkampagne für das Referendum ^{[ 31 ]} . Der Gesetzesentwurf Measure 57, der HB 3643 bestätigt hätte, wurde mit 2:1 Stimmen abgelehnt ^{[ 19 ] [ 32 ] .}

Die Initiative „Oregonians For Cannabis Reform 2010“ (Oregoner für Cannabisreform) wollte Cannabisprodukte legalisieren und im Einzelhandel zugänglich machen, indem sie den „ Oregon Cannabis Tax Act of 2010“ (OCTA) verabschiedete. Das Vorhaben scheiterte jedoch daran, bis zum 2. Juli die erforderliche Mindestanzahl von 83.000 Unterschriften für die Zulassung zur Volksabstimmung zu erreichen. ^{[ 33 ]} Die Befürworter der Initiative argumentierten, dass 90 % der Einnahmen aus dem Marihuana-Verkauf im Bundesstaat Oregon in den Staatshaushalt geflossen wären (bis zu 300 Millionen US-Dollar ^{[ 34 ]} ), wodurch die Steuerbelastung des Bundesstaates gesenkt worden wäre. 10 % der Einnahmen sollten in Programme zur Drogenprävention und -behandlung fließen. ^{[ 33 ]} Sie behaupteten, der Marihuana-Markt würde aus dem informellen Sektor , der oft von Jugendlichen und Drogenabhängigen dominiert wird, herausgelöst und in von der Oregon Liquor Control Commission (OLCC) regulierten Spirituosenläden angeboten, um das Mindestalter von 21 Jahren durchzusetzen. Laut Madeline Martinez, Geschäftsführerin der NORML-Ortsgruppe in Oregon, befürwortete der US-Kongressabgeordnete Barney Frank ( Demokrat – Massachusetts ) die Idee, die Unterstützung vonseiten der Behörden des Bundesstaates Oregon war jedoch begrenzt. ^{[ 34 ]}

Das Marihuana-Gesetz in Oregon ist aufgrund des dortigen Programms für medizinisches Marihuana zusätzlich verkompliziert . Dieses Programm ermöglicht es Personen mit einer oder mehreren anerkannten Erkrankungen und einer ärztlichen Empfehlung, sich für die Registrierung zu bewerben. Erfolgreiche Antragsteller erhalten eine medizinische Marihuana-Karte , die ihnen verschiedene Behandlungsmöglichkeiten nach dem Gesetz einräumt. Patienten mit einer solchen Karte dürfen bis zu 680 Gramm Marihuana besitzen, ohne Anzeige, Verhaftung oder Strafe befürchten zu müssen. Der Besitz größerer Mengen ist jedoch strafbar. Zusätzlich zum legalen Besitz dürfen Karteninhaber bis zu 18 Jungpflanzen und 6 ausgewachsene Pflanzen gleichzeitig legal anbauen, ohne Anzeige, Verhaftung oder Strafe befürchten zu müssen. Karteninhaber können außerdem eine primäre Pflegeperson und einen Anbauer ihrer Wahl benennen. Diese Personen genießen die gleichen Besitzrechte wie der Karteninhaber, solange sie offiziell registriert sind. Die oben genannten Besitzbeschränkungen gelten für das gesamte Vermögen des Karteninhabers, der Pflegeperson und des Anbauers. Baut ein Anbauer Pflanzen für mehrere Karteninhaber an, darf er pro Karteninhaber bis zu 18 Jungpflanzen besitzen. Ein Anbauer darf nicht gleichzeitig Pflanzen für mehr als vier Karteninhaber anbauen. ^{[ 35 ]} Zusätzlich zum oben beschriebenen Besitz und der Herstellung dürfen Karteninhaber, Pflegepersonen und Anbauer Marihuana untereinander und an andere Karteninhaber liefern, sofern die Lieferung unentgeltlich erfolgt. Die Privilegien, die Karteninhaber, Pflegepersonen und Anbauer normalerweise vor Anzeige, Verhaftung und Strafe schützen, entbinden sie nicht von Besitz, Herstellung oder Lieferung, wenn sie gleichzeitig bestimmter in ORS 475.316 aufgeführter Straftaten schuldig sind, wie beispielsweise Fahren unter Marihuanaeinfluss oder Konsum von Marihuana in der Öffentlichkeit.

1994 eröffnete der in Portland ansässige Cannabis-Aktivist Chris Iverson, Vorsitzender der NW Hemp Foundation, den ersten Cannabis-Käuferclub in Oregon. ^{[ 36 ]} Herr Iverson wurde mit den Worten zitiert: „Natürlich ist die Arbeit innerhalb des Systems der beste Weg. Aber uns wurde diese Ressource viel zu lange vorenthalten.“

Das Oregon Medical Marijuana Act wurde im November 1998 durch die Bürgerinitiative „Ballot Measure 67“ – im selben Wahlgang wie das Referendum „Measure 57“ – verabschiedet. Es änderte das Landesrecht und erlaubte den Anbau, Besitz und die Verwendung von Marihuana auf Rezept für Patienten mit bestimmten Erkrankungen. Die Initiative wurde mit 54,6 % zu 45,4 % angenommen. ^{[ 37 ]} Das Gesetz hat keine Auswirkungen auf das Bundesrecht , das den Anbau und Besitz von Marihuana weiterhin verbietet. Bernie Hobson, Sprecher des DEA- Regionalbüros in Seattle , erklärte: „Aus bundesstaatlicher Sicht gibt es kein medizinisches Marihuana.“ ^{[ 38 ]} Vier weitere westliche Bundesstaaten ( Alaska , Arizona , Nevada und Washington) sowie der District of Columbia verabschiedeten im selben Wahlgang ähnliche Gesetze zur Legalisierung von Marihuana für medizinische Zwecke. ^{[ 39 ]}

Das Gesetz schuf das „Oregon Medical Marijuana Program“, das das im November 1998 von der Öffentlichkeit verabschiedete Gesetz zur medizinischen Anwendung von Marihuana umsetzt. ^{[ 40 ]} Das Oregon Medical Marijuana Program ist dem Oregon Department of Human Services unterstellt . Zum 1. April 2009 waren 20.974 Patienten registriert, für die 10.626 Betreuer Ausweise besaßen. ^{[ 41 ]} Nahezu alle Patienten, die von dem Programm profitieren (über 18.000), leiden unter starken Schmerzen , mehr als 3.200 zusätzlich unter Übelkeit . Weitere Erkrankungen sind Epilepsie , HIV / AIDS , Krebs , Kachexie , chronisches Glaukom und durch Alzheimer verursachter Tremor . ^{[ 41 ]} Mehrere Bundesstaaten haben Informationen über das Programm in Oregon angefordert, um es als Vorbild für ihre eigenen Initiativen und Registrierungssysteme für medizinisches Marihuana zu nutzen. ^{[ 40 ]}

Im Jahr 2004 wurde in Oregon eine Volksabstimmung abgelehnt, die die Menge an Cannabis, die Patienten legal besitzen dürfen, auf sechs Pfund erhöht hätte. ^{[ 42 ]} Im Jahr 2005 spülte das medizinische Marihuana-Programm in Oregon mehr als 900.000 US-Dollar in den Staatshaushalt für das Ministerium für Soziale Dienste. ^{[ 34 ]}

Im Juni 2010 stufte das Oregon Board of Pharmacy Marihuana von einer Droge der Liste I in eine Droge der Liste II um. ^{[ 43 ]} Laut einer Pressemitteilung des Boards „setzt die Umstufung von Marihuana auf der staatlichen Liste weder Bundesrecht außer Kraft noch steht sie in direktem Konflikt damit. Sie betrifft schlichtweg nicht das Bundesrecht.“ Weiter hieß es: „Marihuana oder Produkte, die Marihuana enthalten, sind in Oregon nur dann auf Rezept erhältlich, wenn sie von der FDA zugelassen wurden.“ ^{[ 44 ]} Medienberichten zufolge ist Oregon durch diese Umstufung der „erste Bundesstaat der USA, der Marihuana weniger schwerwiegend als eine Droge der Liste I einstuft.“ ^{[ 45 ]} ( Siehe auch: Streichung von Cannabis aus Liste I des Controlled Substances Act )

Eine Volksabstimmung im November 2010 hätte ein staatliches Lizenzsystem für Marihuana-Produzenten und -Apotheken eingeführt, den Verkauf von Marihuana aus den Apotheken an Patienten mit medizinischer Marihuana-Verschreibung erlaubt, einkommensschwache Patienten unterstützt und ein Forschungsprogramm zur Evaluierung der Auswirkungen des neuen Gesetzes eingerichtet. ^{[ 46 ]} Sie wurde mit 43,85 % Zustimmung und 56,15 % Ablehnung abgelehnt. ^{[ 47 ]} Einige Jahre später, während ihrer Legislaturperiode 2013, legalisierte das Landesparlament jedoch die Ausgabe von medizinischem Marihuana. ^{[ 48 ]}

Der Oregon Cannabis Tax Act wurde im November 2012 zur Abstimmung gestellt , nachdem die Petition 88.887 gültige Unterschriften erhalten hatte. Bei Annahme hätte er Marihuana für den Freizeitgebrauch Erwachsener legalisiert, den Anbau und Verkauf von Marihuana reguliert und besteuert sowie die Produktion, den Gebrauch und den Verkauf von Hanf legalisiert. Er stand als Maßnahme 80 auf dem Wahlzettel, wurde aber mit etwa 53 % zu 47 % abgelehnt. ^{[ 49 ]}

Maßnahme 91 wurde 2014 verabschiedet und legalisierte ab dem 1. Juli 2015 den nicht-medizinischen Anbau und Konsum von Marihuana in Oregon. ^{[ 2 ]} Der Erfolg von Maßnahme 91 legitimierte die Bewegung zur Marihuana-Reform und verstärkte die Dynamik, die durch Initiative 502 in Washington und Amendment 64 in Colorado (beide 2012) entstanden war. Obwohl Umfragen Ende 2013 eine hohe Zustimmung zu Maßnahme 91 zeigten, ließ diese nach, als die Medien Bedenken hinsichtlich der Praktikabilität von Cannabis zu Genusszwecken äußerten. Dies veranlasste die Drug Policy Alliance , mehr Geld für die öffentliche Meinungsbildung zu Maßnahme 91 auszugeben. Ethan Nadelmann , Geschäftsführer der Drug Policy Alliance, sagte 2015 in einem Vortrag: „Hätte ich letztes Jahr nicht über 2 Millionen Dollar für Oregon gesammelt – ein Bruchteil davon von Menschen aus Oregon –, wäre [Maßnahme 91] gescheitert. Ich bin überzeugt, sie wäre gescheitert. Solche Dinge legalisieren sich nicht von selbst, und es braucht echtes Geld von Menschen, nicht nur im Bundesstaat und nicht nur in der Branche.“ ^{[ 50 ]}

Im September 2014 kündigten einige Gemeinden an, vor der Legalisierung eine Umsatzsteuer auf den Freizeitkonsum von Cannabis erheben zu wollen. Da Maßnahme 91 nur dem Bundesstaat die Besteuerung von Cannabis erlaubt, hoffen die Kommunen, dass ihre Steuererhebung Bestandsschutz genießt, sollten sie die entsprechenden Gesetze jetzt verabschieden. ^{[ 51 ]}

Im Jahr 2015 unterzeichnete die Gouverneurin von Oregon, Kate Brown, ein Notstandsgesetz, das den Verkauf von Marihuana an Konsumenten zu Genusszwecken in Ausgabestellen ab dem 1. Oktober 2015 während einer „Vorverkaufsphase“ bis Ende 2016 legalisierte. Ein weiteres, von Gouverneurin Brown im März 2016 unterzeichnetes Gesetz erlaubte den Verkauf von medizinischem und Freizeit-Marihuana in denselben Verkaufsstellen. ^{[ 52 ]} Seit dem 1. Januar 2017 darf Marihuana zu Genusszwecken nur noch von Unternehmen verkauft werden, die eine entsprechende Lizenz der OLCC (Oregon Liability Commission) erhalten haben; diese Unternehmen dürfen es auch für medizinische Zwecke verkaufen. ^{[ 53 ]} Ausgabestellen für medizinisches Marihuana, die keine Lizenz für den Verkauf zu Genusszwecken besaßen, durften nach 2016 kein Marihuana mehr zu Genusszwecken verkaufen. Mitte Dezember 2016 gab es in Oregon weniger als 100 lizenzierte Unternehmen für den Verkauf von Freizeit-Marihuana, während es mehr als 300 Ausgabestellen für medizinisches Marihuana gab ^{[ 53 ]} (gegenüber einem Höchststand von 425). ^{[ 3 ]} Allerdings stieg die Zahl der Anträge auf Freizeitlizenzen in den letzten Monaten des Jahres 2016 sprunghaft an, und die Zahl der lizenzierten Einzelhändler erhöhte sich im Zeitraum von Anfang Dezember 2016 bis Anfang Januar 2017 von 99 auf 260. ^{[ 3 ]}

Laut dem Finanzministerium von Oregon generierten die staatlichen und lokalen Steuern auf den Verkauf und die Verbrauchssteuer von Cannabis zu Genusszwecken im Jahr 2017 78 Millionen US-Dollar an Steuereinnahmen, gegenüber 60 Millionen US-Dollar im Jahr 2016. ^{[ 54 ]} Eine Prüfung der Verteilung der stadtweiten 3%igen Cannabissteuereinnahmen durch die Stadt Portland aus dem Jahr 2019 ergab, dass „der größte Teil der eingenommenen Steuern zur Deckung von Defiziten im allgemeinen Haushalt der Stadt und insbesondere für Polizei- und Verkehrsprogramme verwendet wurde.“ ^{[ 55 ]}

Die Steuereinnahmen beliefen sich im Fiskaljahr 2018 auf 3,6 Millionen US-Dollar und im Jahr 2019 auf 4,6 Millionen US-Dollar. Sie flossen hauptsächlich in die öffentliche Sicherheit. Kleinunternehmen und die Auswirkungen der Prohibition erhielten lediglich 16 % der Einnahmen, Drogen- und Alkoholprogramme 5 %. Laut dem Prüfbericht wurden Cannabisunternehmer und Gemeindemitglieder nicht in die Budgetentscheidungen einbezogen, und die Stadt hat nicht darüber berichtet, wie sie die Steuereinnahmen verwendet hat. ^{[ 55 ]}

Ärzten darf die Approbation nicht entzogen werden, wenn sie Marihuana empfehlen oder befürworten. Dies geht aus einer Entscheidung des US-Bezirksgerichts vom 7. September 2000 hervor . Der Fall „ Dr. Marcus Conant et al. gegen McCaffrey et al. “ entstand aufgrund zweier Ereignisse: der Verabschiedung der kalifornischen Proposition 215 im November 1996, die medizinisches Marihuana legalisierte, und einer Stellungnahme des Direktors des Büros für Nationale Drogenkontrollpolitik vom 30. Dezember 1996 zu diesem Gesetz .

Die Empfehlung oder Verschreibung von Betäubungsmitteln der Liste I durch einen Arzt oder Therapeuten widerspricht dem „öffentlichen Interesse“ (im Sinne des US-amerikanischen Betäubungsmittelgesetzes) und führt zu einem Verwaltungsakt der Drogenbekämpfungsbehörde (DEA ) zur Aufhebung der Approbation des Arztes oder Therapeuten. ^{[ 56 ]}

Die Erklärung begleitete die Ermächtigung des US-Generalinspekteurs für Gesundheit und Soziales, Personen von der Teilnahme an den Medicare- und Medicaid-Programmen auszuschließen, darunter Ärzte, die Patienten aus medizinischen Gründen Cannabis empfehlen. Zwei Monate später wurde klargestellt, dass die bloße Erörterung von Drogen mit einem Patienten keinen Sanktionsgrund darstellt, jedoch dass Ärzte „ihren Patienten nicht absichtlich mündliche oder schriftliche Auskünfte erteilen dürfen, um ihnen den Erwerb von Betäubungsmitteln unter Verstoß gegen Bundesrecht zu ermöglichen“. Das Gericht räumte in seiner Entscheidung ein, dass die Regierung berechtigte Bedenken hat, Ärzte könnten Cannabis in böser Absicht empfehlen. Ärzte, die in gutem Glauben und nach bestem medizinischem Ermessen handeln, sollten jedoch keine Sanktionen der DEA befürchten müssen. ^{[ 56 ]} Darüber hinaus

Angesichts des Grundsatzes des Verfassungszweifels ist die Auslegung des Betäubungsmittelgesetzes durch die Regierung nicht haltbar. Der Regierung sollte dauerhaft untersagt werden, (i) die DEA-Registrierung eines Arztes, der Mitglied der Sammelklage ist, allein deshalb zu widerrufen, weil dieser aufgrund einer fundierten medizinischen Einschätzung die Verwendung von medizinischem Marihuana empfiehlt, und (ii) allein aus diesem Grund Ermittlungen einzuleiten. Die Unterlassungsverfügung sollte unabhängig davon gelten, ob der Arzt davon ausgeht, dass der Patient seine Empfehlung wiederum nutzen wird, um unter Verstoß gegen Bundesrecht Marihuana zu erwerben. ^{[ 56 ]}

Die Regierung legte gegen die Entscheidung Berufung beim Neunten Bundesberufungsgericht ein, welches am 29. Oktober 2002 die Entscheidung des unteren Gerichts bestätigte und die Gründe für die einstweilige Verfügung um die Meinungsfreiheit erweiterte. ^{[ 57 ]} Die Regierung legte erneut Berufung beim Obersten Gerichtshof ein, der diese am 14. Oktober 2003 ablehnte und damit die einstweilige Verfügung des kalifornischen Bundesberufungsgerichts bestätigte.

Im November 2007 entschied ein kalifornisches Berufungsgericht, dass die Durchsetzung der Bundesdrogengesetze nicht Aufgabe der örtlichen Polizei sei. Der Oberste Gerichtshof der USA wies im Dezember 2008 die Berufung der Stadt Garden Grove zurück und bestätigte damit das Urteil. Der Fall begann im Juni 2005, als ein Patient aus Garden Grove, der medizinisches Marihuana bezog, von der Stadtpolizei angehalten und wegen Marihuanabesitzes angezeigt wurde, obwohl er sofort die entsprechenden Dokumente vorzeigte. Die Anklage wurde später fallen gelassen, doch die Stadt weigerte sich, ihm die beschlagnahmten acht Gramm Marihuana zurückzugeben, selbst nach Aufforderung durch das Superior Court des Orange County . Das Urteil des Obersten Gerichtshofs betrifft 13 US-Bundesstaaten mit Gesetzen zu medizinischem Marihuana. ^{[ 58 ]}

Polizeibehörden in ganz Oregon verzichten auf die Erhebung von Anklagen wegen Besitzes und Anbaus von Marihuana, oder Anklagen werden fallen gelassen, selbst gegen verurteilte Drogenhändler. Die Polizei von Salem schätzte, dass sie im Jahr 2007 30 bis 40 Anrufe wegen Marihuana-Aktivitäten erhielt, denen nicht nachgegangen wurde, da die Anbauflächen legal waren, sogar eine direkt neben einer High School. Bei einem Anbauer, einem vorbestraften Straftäter, wurden Beweise für die Herstellung von Haschischöl gefunden , das nicht unter den Schutz des Gesetzes fällt, obwohl eine Grand Jury ihn nicht anklagte. ^{[ 59 ]}

Nachdem ein Bundesagent des Innenministeriums mithilfe einer Wärmebildkamera festgestellt hatte, dass Danny Lee Kyllo in seinem Haus in Florence, Oregon, mit Pflanzenlampen Marihuana anbaute, entschied der Oberste Gerichtshof der Vereinigten Staaten, dass die Verwendung einer Wärmebildkamera von einem öffentlichen Standort aus zur Überwachung der Wärmestrahlung eines Hauses eine „Durchsuchung“ im Sinne des Vierten Verfassungszusatzes darstellt und somit einen Durchsuchungsbefehl erfordert. Da die Polizei in diesem Fall keinen Durchsuchungsbefehl besaß, hob das Gericht Kyllos Verurteilung wegen Marihuanaanbaus auf.

Seit Mai 2023 gilt entlang der gesamten Westküste der Vereinigten Staaten (namentlich in Kalifornien , Oregon und Washington ) ein Gesetz zum Schutz von Cannabis und Marihuana, das den zwischenstaatlichen Handel regelt. ^{[ 60 ]}

• Alkoholische Getränke in Oregon
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• Politik Oregons

• Schlosser, Eric (2004). Reefer Madness . Houghton Mifflin Harcourt. 66 Seiten  . ISBN 0-618-44670-2Oregon-Gesetz zur Entkriminalisierung von Marihuana .

• http://marijuana.oregon.gov Webseite des Bundesstaates Oregon zum Thema Freizeit-Cannabis
• CNBC-Galerie zu medizinischem Marihuana : Arten, Anwendungsgebiete und geschätzte Preise für verschiedene Marihuana-Sorten