Freihandelszone Amerikas

Die Freihandelszone Amerikas ( FTAA , spanisch : Área de Libre Comercio de las Américas , ALCA , portugiesisch : Área de Livre Comércio das Américas , ALCA , französisch : Zone de libre-échange des Amériques, ZLEA ) war ein geplantes Abkommen zur Beseitigung oder Reduzierung der Handelshemmnisse zwischen allen Ländern Amerikas mit Ausnahme Kubas . Die Verhandlungen zur Gründung der FTAA scheiterten jedoch, da keine der Parteien bis zur selbstgesetzten Frist im Jahr 2005 eine Einigung erzielen konnte.

Die Diskussionen über die Freihandelszone Amerikas (FTAA) begannen beim ersten Amerika-Gipfel am 11. Dezember 1994 in Miami. ^{[ 1 ]} Die FTAA geriet während des dritten Gipfels 2001 in Québec in den Fokus der Öffentlichkeit , da das Treffen von massiven Protesten gegen die Einflussnahme von Konzernen und die Globalisierung überschattet wurde . Auch die Verhandlungen in Miami 2003 stießen auf ähnliche, wenn auch weniger massive Proteste.

In der letzten Verhandlungsrunde trafen sich im November 2003 in Miami , Florida, die Handelsminister von 34 Ländern, um den Vorschlag zu erörtern. ^{[ 2 ]} Das vorgeschlagene Abkommen war eine Erweiterung des Nordamerikanischen Freihandelsabkommens (NAFTA) zwischen Kanada, Mexiko und den Vereinigten Staaten. Die Gespräche stockten an ähnlichen Punkten wie die Doha-Entwicklungsrunde der Welthandelsorganisation (WTO): Die Industrieländer strebten einen erweiterten Dienstleistungshandel und gestärkte Rechte an geistigem Eigentum an , während die Entwicklungsländer die Abschaffung von Agrarsubventionen und den freien Handel mit Agrarprodukten forderten. Ähnlich wie bei den WTO-Verhandlungen übernahm Brasilien eine Führungsrolle unter den Entwicklungsländern, während die Vereinigten Staaten eine ähnliche Rolle für die Industrieländer einnahmen.

In vorangegangenen Verhandlungen hatten die Vereinigten Staaten auf ein umfassendes Abkommen gedrängt, das Handelshemmnisse für Waren abbauen und gleichzeitig den Schutz geistigen Eigentums stärken sollte. Zu den konkreten Schutzmaßnahmen für geistiges Eigentum hätten Urheberrechtsbestimmungen nach dem Vorbild des Digital Millennium Copyright Act (DMCA) gehören können, ähnlich dem Freihandelsabkommen zwischen den USA und Australien . Eine weitere Schutzmaßnahme hätte wahrscheinlich die Einfuhr oder den grenzüberschreitenden Import von Arzneimitteln eingeschränkt, analog zum vorgeschlagenen Abkommen zwischen den Vereinigten Staaten und Kanada. Brasilien schlug einen dreigleisigen Ansatz vor, der eine Reihe bilateraler Abkommen zur Senkung bestimmter Zölle auf Waren, einen hemisphärischen Pakt über Ursprungsregeln und ein Streitbeilegungsverfahren vorsah. Brasilien schlug vor, die umstrittensten Punkte aus dem Freihandelsabkommen auszuklammern und sie der WTO zu überlassen.

Der Standort des FTA-Sekretariats sollte 2005 festgelegt werden. Zur Auswahl standen folgende Städte: Atlanta , Chicago , Galveston , Houston , San Juan und Miami in den USA; Cancún und Puebla in Mexiko; Panama-Stadt in Panama; und Port of Spain in Trinidad und Tobago . Die US-amerikanische Stadt Colorado Springs bewarb sich zunächst ebenfalls, zog ihre Kandidatur jedoch später zurück. ^{[ 3 ]} Miami, Panama-Stadt und Puebla dienten während der Verhandlungen nacheinander als provisorische Sekretariatszentralen.

Der letzte Gipfel fand im November 2005 in Mar del Plata , Argentinien, statt, doch es wurde keine Einigung über ein Freihandelsabkommen erzielt. Von den 39 an den Verhandlungen teilnehmenden Ländern sagten 20 zu, sich 2006 erneut zu treffen, um die Verhandlungen wieder aufzunehmen; dieses Treffen fand jedoch nicht statt. Das Scheitern des Gipfels von Mar del Plata, eine umfassende Freihandelsagenda zu verabschieden, ließ nichts Gutes ahnen.

Das Freihandelsabkommen (FTAA) verfehlte den angestrebten Termin im Jahr 2005, nachdem die konstruktiven Verhandlungen der Welthandelsorganisation (WTO)-Ministerkonferenz 2005 ins Stocken geraten waren . ^{[ 4 ]} In den folgenden Jahren bemühten sich einige Regierungen, allen voran die Vereinigten Staaten, um keine Chance auf eine Ausweitung des Handels in der westlichen Hemisphäre zu verpassen, um eine Reihe bilateraler Handelsabkommen. Die Staats- und Regierungschefs planten weitere Gespräche auf dem 6. Amerika-Gipfel 2012 in Cartagena, Kolumbien, diese fanden jedoch nicht statt. ^{[ 5 ] [ 6 ]}

Die US-Handelspolitik spiegelte im Jahr 2022 einen Rückzug von der Abhängigkeit von Handelsabkommen und eine Präferenz für kleinere bilaterale Abkommen wider. ^{[ 7 ]}

Folgende Länder sollten Teil der Freihandelszone Amerikas werden: ^{[ 8 ]}

Ein lautstarker Kritiker der FTAA war der venezolanische Präsident Hugo Chávez , der sie als „ Annexionsplan “ und „Instrument des Imperialismus “ zur Ausbeutung Südamerikas bezeichnete. ^{[ 9 ]} Als Gegenvorschlag zu dieser Initiative förderte Chávez die Bolivarische Allianz für Amerika ( Alianza Bolivariana para las Américas , ALBA), die Energie- und Infrastrukturabkommen zwischen unterentwickelten amerikanischen Staaten in den Vordergrund stellt. ^{[ 9 ]} Evo Morales aus Bolivien bezeichnete die von den USA unterstützte Freihandelszone Amerikas als „ein Abkommen zur Legalisierung der Kolonisierung Amerikas“. ^{[ 10 ]}

Die damaligen Präsidenten Brasiliens, Luiz Inácio Lula da Silva , und Argentiniens, Néstor Kirchner , erklärten hingegen , dass sie sich dem FTAA nicht widersetzten, forderten aber, dass das Abkommen die Abschaffung der US- Agrarsubventionen , einen effektiven Zugang zu ausländischen Märkten und eine stärkere Berücksichtigung der Bedürfnisse und Befindlichkeiten seiner Mitglieder vorsehe. ^{[ 11 ]}

Einer der umstrittensten Punkte des von den Vereinigten Staaten vorgeschlagenen Vertrags betrifft Patente und Urheberrechte . Kritiker befürchten, dass die Umsetzung der US-amerikanischen Maßnahmen die wissenschaftliche Forschung in unterentwickelten Ländern Amerikas beeinträchtigen würde. Auf der Website des Council of Canadians schrieb Maude Barlow : „Dieses Abkommen legt verbindliche globale Regeln für Patente, Urheberrechte und Marken fest. Es geht weit über seinen ursprünglichen Schutzbereich für Erfindungen und Kulturgüter hinaus und erlaubt nun auch die Patentierung von Pflanzen, Tieren und Saatgut. Es stärkt die Rechte von Konzernen gegenüber lokalen Gemeinschaften, ihrem genetischen Erbe und ihrer traditionellen Medizin.“ ^{[ 12 ]}

Am Wochenende des 20. April 2001 fand in Québec , Kanada, der dritte Amerika-Gipfel statt . Bei diesem internationalen Treffen handelte es sich um eine Verhandlungsrunde über ein vorgeschlagenes Freihandelsabkommen (FTAA).

Derzeit verfolgen 34 Länder der westlichen Hemisphäre, von Kanada bis Chile, weiterhin das Ziel einer FTAA (Freihandels- und Klimaabkommen). ^{[ 13 ]} Die Umsetzung einer umfassenden multilateralen FTAA zwischen allen Parteien könnte durch die Erweiterung bestehender Abkommen ermöglicht werden. Zu den Abkommen im Raum Amerika gehören derzeit:

• Kanada: Freihandelsabkommen zwischen Kanada und den Vereinigten Staaten (1988; ersetzt durch NAFTA)
• Kanada, Mexiko und die Vereinigten Staaten: Nordamerikanisches Freihandelsabkommen (1994; ersetzt durch das USMCA)
• Costa Rica – Dominikanische Republik (ersetzt durch DR-CAFTA )
• Costa Rica – Trinidad und Tobago (ersetzt durch ein Freihandelsabkommen zwischen Costa Rica und der CARICOM ).

• Kanada, Mexiko und die Vereinigten Staaten: Abkommen zwischen den Vereinigten Staaten, Mexiko und Kanada (USMCA; 2020)
• Costa Rica, El Salvador, Guatemala, Honduras, Nicaragua, Dominikanische Republik und Vereinigte Staaten: Freihandelsabkommen zwischen der Dominikanischen Republik und Zentralamerika (DR-CAFTA; 2008)
• Chile, Kolumbien, Mexiko und Peru: Pazifische Allianz (2012)
• Freihandelsabkommen Chile–USA (2004)
• Handelsförderungsabkommen zwischen Peru und den Vereinigten Staaten (2007)
• Freihandelsabkommen zwischen den Vereinigten Staaten und Kolumbien (2011)
• Handelsförderungsabkommen zwischen Panama und den Vereinigten Staaten (2011)
• Kanada – Chile
• Kanada – Kolumbien
• Kanada – Costa Rica
• Kanada – Honduras
• Kanada – Panama
• Kanada – Peru
• Chile – Mexiko
• Chile – Costa Rica
• Kolumbien – CARICOM
• Kolumbien – Costa Rica
• Kolumbien – Nördliches Dreieck
• Costa Rica – Mexiko
• Costa Rica – CARICOM
• Mexiko – Nicaragua
• Mexiko – Uruguay
• Argentinien, Bolivien, Brasilien, Paraguay und Uruguay – Mercosur (1991)
• Bolivien, Kolumbien, Ecuador und Peru – Andengemeinschaft (1969)

Aktive Verhandlungen

• Kanada-CARICOM: ^{[ 14 ]}
• Kanada-Zentralamerika (CA4TA – Guatemala, El Salvador, Nicaragua, Honduras) ^{[ 15 ]}
• Kanada-Mexiko-Peru-Chile [und andere pazifische Nationen]: Transpazifische Partnerschaft

Verhandlungen ausgesetzt

• CARICOM- Mercosur : ^{[ 16 ]}
• Vereinigte Staaten-Ecuador: Freihandelsabkommen zwischen den USA und Ecuador
• CARICOM-Nordamerikanisches Freihandelsabkommen, erstmals diskutiert in den Jahren 1993–1994 ^{[ 17 ].}

• Vereinigte Staaten-Zentralamerika-Mexiko ( Mérida-Initiative )
• Vereinigte Staaten-CARICOM-Dominikanische Republik ( Partnerschaft für Wohlstand und Sicherheit in der Karibik )

• Ursprungsregeln
• Marktzugang
• Freihandelszone
• Zölle
• Miami-Model
• Pazifische Allianz
• Vertrag zum Schutz von Rundfunk und Rundfunkorganisationen
• Transatlantische Freihandelszone (TAFTA)
• Gemeinschaft der lateinamerikanischen und karibischen Staaten ^{[ 18 ] [ 19 ] [ 20 ] [ 21 ] [ 22 ]}
• Union Südamerikanischer Nationen

• Offizielle Homepage des Freihandelszonenprozesses Amerikas (FTAA) (Archiv 2010)