Iran und Saudi-Arabien führen einen Stellvertreterkrieg um Einfluss im Nahen Osten und anderen Regionen der islamischen Welt . [ 74 ] [ 75 ] [ 76 ] Die beiden Länder haben in nahegelegenen Konflikten, darunter den Bürgerkriegen in Syrien [ 77 ] [ 78 ] und Jemen [ 79 ] sowie den Auseinandersetzungen in Bahrain [ 80 ] , Libanon [ 81 ] , Katar [ 82 ] und Irak , die gegnerischen Seiten in unterschiedlichem Maße unterstützt . [ 83 ] Der Kampf erstreckt sich auch auf Streitigkeiten oder einen umfassenderen Wettbewerb in anderen Ländern weltweit, darunter in Westafrika , [ 84 ] [ 85 ] Nordafrika [ 86 ] und Ostafrika , [ 85 ] [ 87 ] Südafrika , [ 88 ] [ 89 ] [ 90 ] [ 91 ] [ 92 ] [ 93 ] Mittelafrika , [ 94 ] [ 93 ] Südostasien , dem Balkan [ 95 ] und dem Kaukasus . [ 96 ]
In einem Konflikt, der als neuer Kalter Krieg bezeichnet wurde , wird auf mehreren Ebenen um geopolitischen, wirtschaftlichen und konfessionellen Einfluss im Streben nach regionaler Hegemonie gekämpft . [ 97 ] [ 98 ] Die Rivalität wurde mit der Dynamik des Kalten Krieges verglichen . [ 99 ]
Seit 2017 handelt es sich bei der Rivalität primär um einen politischen und wirtschaftlichen Kampf, der durch religiöse Differenzen verschärft wird. Der Konfessionalismus in der Region wird von beiden Ländern im Rahmen eines größeren Konflikts zu geopolitischen Zwecken instrumentalisiert. [ 98 ] [ 100 ] [ 101 ] Der Iran versteht sich als führende schiitische Macht, während Saudi-Arabien die führende wahhabitische Macht ist (siehe Schiitisch-Sunnitische Beziehungen ).
Am 10. März 2023 wurden die diplomatischen Beziehungen zwischen Iran und Saudi-Arabien dank chinesisch vermittelter Gespräche wiederhergestellt [ 102 ] , was positive Auswirkungen auf das politische Klima im Nahen Osten haben könnte [ 103 ] . Das Abkommen wurde geschlossen, nachdem Iran zugestimmt hatte, seine militärische Unterstützung für die Huthi- Rebellen im jemenitischen Bürgerkrieg einzustellen [ 104 ] [ 105 ] .
Als Folge des von den USA und Israel im Jahr 2026 ausgelösten Iran-Krieges , der durch überraschende Luftangriffe auf den Iran ausgelöst wurde, tauschten der Iran und Saudi-Arabien direkte Angriffe auf ihr jeweiliges Territorium aus. [ 106 ] [ 107 ]
Hintergrund
Arabisch-iranischer Konflikt
Der arabisch-iranische Konflikt [ 108 ] [ 109 ] [ 110 ] [ 111 ] bezeichnet den aktuellen Konflikt zwischen den Staaten der Arabischen Liga und dem Iran . Im weiteren Sinne wird der Begriff auch für die jahrhundertealten ethnischen Spannungen zwischen Arabern und Persern [ 112 ] sowie für den historischen religiösen Konflikt zwischen schiitischen und sunnitischen Muslimen [ 113 ] verwendet , der dadurch entstanden ist, dass Saudi-Arabien und der Iran nach der Revolution sich als führende Staaten der Wahhabiten bzw. der Schiiten verstanden .
Der Iran unterhält sehr positive Beziehungen zu zahlreichen arabischen Ländern wie Irak , Syrien , Libanon , Algerien und Tunesien . Auch Katar hat enge Arbeitsbeziehungen zu Teheran aufgebaut, trotz der Differenzen im syrischen Bürgerkrieg . Iran und die Türkei gehörten zu den nicht-arabischen Ländern, die Katar in der über zwei Jahre andauernden Katar-Krise gegen Saudi-Arabien und andere Golfstaaten unterstützten . In diesem Zusammenhang werden Rivalität und Spannungen oft zwischen dem Iran und den arabischen Monarchien am Persischen Golf (die sich alle eher mit theokratischer Regierungsform identifizieren), wie den GCC- Staaten und ihren Verbündeten Ägypten , Sudan , Jordanien und Marokko , gesehen . Die größte Rivalität im arabisch-iranischen Konflikt besteht zwischen Saudi-Arabien und dem Iran , die seit den späten 1970er Jahren einen Stellvertreterkrieg gegeneinander führen.
Iranische Revolution
Der Stellvertreterkonflikt lässt sich bis zur iranischen Revolution von 1979 zurückverfolgen, als der monarchische Kaiserreich Iran zur Islamischen Republik wurde . Nach der Revolution spielten Stellvertreter eine Schlüsselrolle in Irans nationaler Sicherheitsstrategie und seinen regionalen Initiativen. [ 114 ] Die Revolutionäre forderten den Sturz von Monarchien und säkularen Regierungen und deren Ersetzung durch Islamische Republiken, was die sunnitisch geprägten arabischen Monarchien der Region – Saudi-Arabien, Kuwait , die anderen Golfstaaten und den Baath-Irak (der keine Monarchie war) – alarmierte. Die meisten dieser Länder waren Monarchien und alle hatten einen bedeutenden Anteil schiitischer Bevölkerung. Islamistische Aufstände entstanden 1979 in Saudi-Arabien , 1981 in Ägypten und Bahrain , 1982 in Syrien und 1983 im Libanon .
Vor der iranischen Revolution bildeten die beiden Länder die Grundlage der Nixon-Doktrin , die als „zwei Säulen“ der Nahostpolitik gilt. [ 115 ] Die Monarchien, insbesondere der Iran seit dem Pahlavi- Putsch von 1953, waren mit den USA verbündet, um die Stabilität in der Golfregion zu gewährleisten und während des Arabischen Kalten Krieges zwischen Saudi-Arabien und Ägypten unter Gamal Abdel Nasser als Bollwerk gegen sowjetischen Einfluss zu fungieren . Das Bündnis wirkte mäßigend auf die saudisch-iranischen Beziehungen. [ 116 ]
In dieser Zeit inszenierte sich Saudi-Arabien als Führungsmacht der islamischen Welt und begründete seine Legitimität unter anderem mit der Kontrolle über die heiligen Städte Mekka und Medina . 1962 veranstaltete es die erste Allgemeine Islamische Konferenz in Mekka, auf der die Gründung der Muslimischen Weltliga beschlossen wurde . Diese Organisation hat sich der Verbreitung des Islam und der Förderung der islamischen Solidarität unter saudischer Führung verschrieben und konnte den Islam, insbesondere die von der saudischen Regierung vertretene konservative wahhabitische Lehre , erfolgreich fördern . [ 117 ] Saudi-Arabien trieb außerdem die Gründung der Organisation für Islamische Zusammenarbeit (OIC) im Jahr 1969 maßgeblich voran .
Saudi-Arabiens Ansehen als Führungsmacht der islamischen Welt wurde 1979 durch den Aufstieg der neuen theokratischen Regierung Irans unter Ayatollah Khomeini untergraben , der die Legitimität der Al-Saud- Dynastie und deren Autorität als Hüter der beiden Heiligen Moscheen in Frage stellte . [ 118 ] [ 119 ] König Khalid gratulierte Iran zunächst und erklärte, die „islamische Solidarität“ könne die Grundlage für engere Beziehungen zwischen den beiden Ländern bilden, doch die Beziehungen verschlechterten sich im Laufe des folgenden Jahrzehnts erheblich.
Qatif-Konflikt
Auslöser des Qatif-Aufstands nach der iranischen Revolution von 1979 war eine Trauerprozession zum schiitischen Feiertag Aschura , dessen öffentliche Feier in Saudi-Arabien verboten war. Die darauffolgenden Märsche und Proteste eskalierten und führten in den folgenden Tagen zu blutigen Zusammenstößen zwischen Demonstranten und saudischen Sicherheitskräften, die das Feuer auf die Demonstranten eröffneten. In den folgenden Monaten kam es zu einer Reihe von Protesten, die teilweise Massenverhaftungen und Gewalt beinhalteten. Diese spiegelten jedoch hauptsächlich lokale und gemeinschaftliche Sorgen wie Diskriminierung, Ausbeutung, den Mangel an Grundfreiheiten und die Enttäuschung über gebrochene Versprechen von Modernisierung und Entwicklung wider. Der Aufstand war keine direkte Reaktion auf Ayatollah Khomeinis Revolutionsaufruf, sondern wurde von der iranischen Revolution inspiriert. Die Organisation der Islamischen Revolution auf der Arabischen Halbinsel (OIR oder OIRAP), eine regionale Aktivistenorganisation mit Verbindungen zum Iran, war an den Ereignissen des Aufstands beteiligt. Die Organisation betrieb einen Radiosender im Iran und unterhielt ein Büro in Teheran. Es bestärkte den schiitischen Widerstand und die Forderungen nach einer Lösung sozialer und politischer Probleme. [ 120 ]
Während der gesamten 1980er Jahre blieben die Beziehungen zwischen Schiiten und dem saudischen Staat angespannt. Hunderte Aktivisten lebten im Exil, nachdem die schiitische Opposition nach 1979 angesichts der damaligen Lage in den Iran geflohen war. Die OIRAP konzentrierte sich von Iran aus auf die Veröffentlichung von Schriften, die Mittelbeschaffung und den Aufbau einer sozialen Bewegung in Saudi-Arabien. Ihre Rhetorik war gewaltlos, aber radikal und kritisierte die saudische Regierung als illegitim. Zwischen 1982 und Mitte 1984 wurden Hunderte von OIRAP-Sympathisanten verhaftet, hauptsächlich wegen der Verbreitung von Bewegungsliteratur, Graffiti, Spendenaktionen und Versuchen der Mobilisierung in großem Stil. 1985 führte eine Massenverhaftung zur Zerschlagung der internen Organisation der OIRAP in Saudi-Arabien. Der „Hajj-Vorfall“ von 1987 verschärfte die Spannungen zwischen Saudi-Arabien und dem Iran, woraufhin die OIRAP beschloss, ihre Aktivitäten aus dem Iran zu verlagern, um nicht in die Feindseligkeiten hineingezogen zu werden. OIRAP weigerte sich, einen militärischen Flügel zu gründen und Angriffe in Saudi-Arabien gegen den Staat durchzuführen, als die Islamischen Revolutionsgarden sie dazu aufforderten. [ 121 ]
Nach dem Hadsch-Zwischenfall entstand die Hisbollah al-Hijaz , eine neue Organisation, die bereit war, sich mit dem Iran zu verbünden und militärisch Vergeltung zu üben. Ihr langfristiges politisches Ziel war die Errichtung einer Islamischen Republik auf der Arabischen Halbinsel. Sie befürwortete den gewaltsamen Sturz der saudischen Regierung, was implizit die Abspaltung der Ostprovinz Saudi-Arabiens beinhaltete. Die Hisbollah al-Hijaz war der militärische Arm der Khat-al-Imam-Bewegung, die die Anhänger der Linie Imam Khomeinis umfasste. Die Bewegung war ursprünglich religiös, sozial und kulturell ausgerichtet, politisierte sich jedoch später. Die Beziehungen zwischen den beiden sind bis heute unklar. Die Hisbollah al-Hijaz übernahm die Rolle der OIRAP am radikalen Ende des Spektrums der schiitischen Opposition in Saudi-Arabien sowie deren Rolle in der iranischen Propaganda gegen Saudi-Arabien. Die zunehmende Distanzierung der beiden Organisationen führte zur Fragmentierung der saudischen schiitisch-islamistischen Opposition. Die Hisbollah al-Hijaz verübte als Reaktion auf den „Hajj-Vorfall“ Bombenanschläge in Saudi-Arabien, was dazu beitrug, dass Saudi-Arabien am 26. April 1988 die diplomatischen Beziehungen zum Iran abbrach. Nach 1989 wurden die Netzwerke der Hisbollah al-Hijaz und von Khat al-Imam in Saudi-Arabien jedoch durch die Verhaftung vieler ihrer Anführer stark geschwächt. [ 121 ]
Während des Golfkriegs benannte sich die OIRAP in Schiitische Reformbewegung (RMS) um und passte ihre Strategie entsprechend an. Sie wandte sich vom islamischen und schiitischen Diskurs ab und dem prodemokratischen und menschenrechtsorientierten Aktivismus zu, wobei sich die Opposition gegen die Regierung auf Qatif und die Ostprovinz konzentrierte. Saudi-arabische Schiiten spielten eine wichtige Rolle in der Opposition, doch die OIRAP blieb während des Golfkriegs Saudi-Arabien treu. Die Annäherung zwischen Opposition und Regierung wurde nach dem Tod Imam Khomeinis und dem Ende des Golfkriegs möglich, als am 26. März 1991 die diplomatischen Beziehungen zwischen Iran und Saudi-Arabien wiederaufgenommen wurden. Die Hisbollah al-Hijaz lehnte das Abkommen von 1993 zwischen der überwiegend schiitischen Opposition und der Regierung ab, selbst als diese schiitische politische Gefangene freiließ und Exilanten Amnestie gewährte. Sie argumentierte, sie werde das Abkommen nur unterstützen, wenn den Schiiten dadurch konkrete Vorteile geboten würden. Die Khat-al-Imam-Bewegung erlangte kurz vor den Bombenanschlägen auf die Khobar Towers 1996 kurzzeitig an Bedeutung , als einige Schiiten von dem Abkommen enttäuscht waren. Nach den Anschlägen auf die Khobar Towers 1996 wurde eine groß angelegte Massenverhaftungskampagne durchgeführt, in deren Folge viele ihrer Mitglieder und mit ihr verbundene Personen sowie Mitglieder der Hisbollah al-Hijaz inhaftiert wurden, obwohl die Organisation ihre Beteiligung abstritt. Sie schwor jedoch, ihren Kampf gegen die Regierung fortzusetzen und verurteilte das Abkommen von 1993, obwohl die meisten ihrer Mitglieder verhaftet worden waren. [ 121 ]
Der Iran behielt seinen Einfluss auf die Hisbollah al-Hedschas, doch die Mehrheit der saudischen Schiiten distanzierte sich von ihr, nachdem die saudische Regierung die RMS als ihre Vertretung anerkannt hatte. Die politischen Reformen und die vollständige Anerkennung der saudischen Schiiten als saudische Staatsbürger sowie ihre Integration in den Staat wurden jedoch nicht umgesetzt. Die Spannungen in der Ostprovinz hatten sich über Jahre aufgebaut und brachen während des Arabischen Frühlings 2011 aus, blieben aber auf Qatif und die Ostprovinz innerhalb Saudi-Arabiens beschränkt. Schiitische Vertreter, Führer und Würdenträger, darunter Khat al-Imam, stellten sich auf die Seite der Regierung und riefen die Bevölkerung auf, die Proteste zu beenden, um den Frieden zwischen den Religionsgemeinschaften zu wahren, was schließlich auch geschah. Die Proteste waren von Verhaftungen und Gewalt begleitet und forderten Demokratie, die Einheit des Islam und die Freilassung politischer Gefangener. Die Loyalität der Schiiten wurde infrage gestellt, und der saudische Staat gab dem Iran die Schuld. [ 121 ]
Chuzestan-Konflikt
Inmitten der iranischen Revolution und der darauffolgenden politischen Krise sahen chuzestanische Separatisten in der Stadt Ahvaz eine Chance, ihre Ziele zu erreichen, doch das neue Regime schlug diesen Versuch nieder. [ 122 ] Anfänglich forderten die Proteste die Beendigung der Diskriminierung iranischer Araber und umfassten weitere langjährige Missstände. Die Spannungen eskalierten jedoch, und bei den darauf folgenden Unruhen starben hundert Araber. [ 123 ] Im April 2005 brachen in Ahvaz erneut Unruhen und Zusammenstöße zwischen Demonstranten und Sicherheitskräften aus. Anlass für die Proteste war die angebliche Absicht der Regierung, die ethnische Zusammensetzung Chuzestans zu verändern. [ 124 ] Die ASMLA (Arabische Kampfbewegung für die Befreiung von Ahvaz) in Chuzestan ist eine sunnitisch-muslimische, separatistische, ethno-nationalistische Terrororganisation, die die Errichtung eines arabischen Staates innerhalb des Irans anstrebt und gemeinsam mit anderen ähnlichen Organisationen in der Region den bewaffneten Kampf gegen den iranischen Staat fördert und führt. Die ASMLA wurde 1999 im Geheimen gegründet und ihre Existenz 2005 öffentlich bekanntgegeben. Ihr bewaffneter Arm, die Mohiuddin-Nasser-Brigaden, verübte ab dem 12. Juni 2005 eine Reihe von Anschlägen in Ahvaz, die an die Proteste von 2005 anknüpften. Die Angriffe begannen auf öffentliche Einrichtungen und gipfelten am 24. Januar 2006 in einem Bankangriff in Ahvaz. Die ASMLA wird unter anderem von Saudi-Arabien finanziell unterstützt und positioniert sich gezielt im Kontext des Stellvertreterkrieges zwischen Saudi-Arabien und dem Iran, indem sie ihren sektiererischen Charakter betont, um Sponsoren aus der arabischen Welt zu gewinnen. Die Beteiligung Saudi-Arabiens an der Finanzierung der ASMLA wurde von den dänischen Behörden bestätigt. Ihre Anführer verließen 2006 den Iran, reorganisierten sich in der Europäischen Union und setzten ihre Terroranschläge gegen den iranischen Staat fort, darunter Angriffe auf die Islamischen Revolutionsgarden und die iranische Ölinfrastruktur. [ 122 ] Sie sollen 2013 in Ahvaz einen Bombenanschlag verübt haben, [ 125 ] und ihre letzte Aktion war ein Angriff auf eine Militärparade im Jahr 2018. [ 122 ]
Iran-Irak-Krieg
Der Iran-Irak-Krieg begann am 22. September 1980 mit dem Einmarsch des Irak unter Saddam Hussein in den Iran und endete am 20. August 1988 mit der Annahme des von den Vereinten Nationen vermittelten Waffenstillstands durch den Iran. [ 126 ] [ 127 ] Der Irak strebte danach, den Iran als dominierende Macht am Persischen Golf abzulösen und befürchtete, die iranische Revolution von 1979 könnte die schiitische Mehrheit im Irak zu einer Rebellion gegen die Baath-Regierung treiben . Dem Krieg ging zudem eine lange Geschichte von Grenzstreitigkeiten voraus , und der Irak plante die Annexion der ölreichen Provinz Chuzestan und des Ostufers des Arvand Rud ( Schatt al-Arab ).
Hussein versuchte, die revolutionären Unruhen im Iran auszunutzen und die Revolution im Keim zu ersticken. Aus Furcht vor einer möglichen Revolutionswelle , die die Stabilität des Irak gefährden und die schiitische Bevölkerung bestärken könnte, entfachte der Irak den Iran-Irak-Krieg, der acht Jahre dauerte und Hunderttausende Tote forderte. Saddam soll sich während eines Besuchs in Saudi-Arabien im August 1980 die saudische Unterstützung für den irakischen Kriegseinsatz gesichert haben. [ 128 ] Diese Unterstützung kam zusätzlich zu der finanziellen und militärischen Hilfe, die der Irak von den benachbarten Führern Saudi-Arabiens, Ägyptens, Kuwaits, Jordaniens , Katars und der Vereinigten Arabischen Emirate erhielt , unter anderem um die iranische Macht einzudämmen und die Ausbreitung der Revolution zu verhindern. Saudi-Arabien, das die Islamische Revolution im Iran als Bedrohung seiner Interessen ansah, scheute keine Mühen, Saddams Krieg gegen den Iran zu unterstützen. [ 129 ]
Obwohl der Irak hoffte, das Chaos nach der iranischen Revolution auszunutzen , erzielte er nur begrenzte Fortschritte und wurde schnell zurückgeschlagen; bis Juni 1982 hatte der Iran praktisch alle verlorenen Gebiete zurückerobert. In den folgenden sechs Jahren befand sich der Iran bis fast zum Kriegsende in der Offensive [ 130 ] . [ 131 ]
Die amerikanische Unterstützung für den Irak während des Krieges hatte tiefgreifende Auswirkungen auf den Iran. Die Verteidigung Saddams durch die USA und ihre Rolle bei der Behinderung von Untersuchungen zum Einsatz von Chemiewaffen durch den Irak gegen iranische Soldaten und Zivilisten bestärkten den Iran darin, sein eigenes Programm für unkonventionelle Waffen weiter zu verfolgen . Die iranische Regierung nutzte die Feindseligkeit der USA zudem, um außen- und innenpolitische Maßnahmen, darunter ihr Atomprogramm und das Vorgehen gegen interne Opposition, zu rechtfertigen. [ 132 ]
Abgesehen vom Iran-Irak-Krieg lieferten sich Iran und Saudi-Arabien auch andernorts einen erbitterten Wettbewerb und unterstützten gegnerische bewaffnete Gruppen im libanesischen Bürgerkrieg , im sowjetisch-afghanischen Krieg und in anderen Konflikten. Nach dem Kalten Krieg unterstützten Iran und Saudi-Arabien weiterhin verschiedene Gruppen und Organisationen entlang konfessioneller Linien, beispielsweise in Afghanistan , Jemen und Irak. [ 133 ] [ 134 ] [ 135 ]
Nach acht Jahren führten Kriegsmüdigkeit, wirtschaftliche Probleme, sinkende Moral, wiederholte militärische Misserfolge des Iran, jüngste Erfolge des Irak, der Einsatz von Massenvernichtungswaffen durch den Irak , mangelnde internationale Sympathie und zunehmende militärische Spannungen zwischen den USA und dem Iran schließlich zu einem von den Vereinten Nationen vermittelten Waffenstillstand.
Der Konflikt wurde hinsichtlich der angewandten Taktiken mit dem Ersten Weltkrieg verglichen . Zu diesen Taktiken zählen großflächiger Stellungskrieg mit Stacheldrahtverhauen entlang befestigter Verteidigungslinien, bemannte Maschinengewehrstellungen , Bajonettangriffe, iranische Massenangriffe , der massive Einsatz von Chemiewaffen durch den Irak und später gezielte Angriffe auf zivile Ziele. Ein besonderes Merkmal des Krieges ist der iranische Märtyrerkult, der sich in den Jahren vor der Revolution entwickelt hatte. Die im iranischen schiitischen Kontext formulierten Diskurse über das Märtyrertum führten zu den Massenangriffen und prägten somit die Kriegsdynamik nachhaltig. [ 136 ]
Mekka-Vorfall von 1987
Als Reaktion auf den Vorfall in Mekka 1987, bei dem schiitische Pilger während des Haddsch mit saudischen Sicherheitskräften zusammenstießen , erklärte Khomeini: „Diese niederträchtigen und gottlosen Wahhabiten sind wie Dolche, die den Muslimen seit jeher von hinten ins Herz gestoßen haben. … Mekka ist in den Händen einer Bande von Ketzern.“ [ 137 ] Auch der Iran forderte den Sturz der saudischen Regierung. [ 138 ]
Zeitleiste
Arabischer Frühling
Die gegenwärtige Phase des Konflikts begann 2011 mit dem Arabischen Frühling , der eine revolutionäre Welle im Nahen Osten und Nordafrika auslöste und zu Revolutionen in Tunesien , Ägypten und Jemen sowie zum Ausbruch von Bürgerkriegen in Libyen und Syrien führte . Der Arabische Frühling 2011 destabilisierte drei wichtige regionale Akteure – Irak, Syrien und Ägypten – und schuf ein Machtvakuum. [ 139 ]
Diese Aufstände in der arabischen Welt führten zu politischer Instabilität in der gesamten Region. Als Reaktion darauf forderte Saudi-Arabien die Gründung einer Golfunion, um die Beziehungen zwischen den Mitgliedstaaten des Golf-Kooperationsrats (GCC), eines 1981 gegründeten politischen und wirtschaftlichen Blocks, zu vertiefen. Der Vorschlag spiegelte die Besorgnis der saudischen Regierung wider, potenzielle Aufstände entrechteter Minderheiten in den Monarchien des Persischen Golfs zu verhindern, sowie ihre regionale Rivalität mit dem Iran. [ 140 ]
Die Union hätte den saudischen Einfluss in der Region zentralisiert, indem sie Saudi-Arabien mehr Kontrolle über militärische, wirtschaftliche und politische Angelegenheiten der Mitgliedstaaten verschafft hätte. Mit Ausnahme von Bahrain, dessen Mitglieder die vorgeschlagene Föderation ablehnten, da Oman , Katar, Kuwait und die Vereinigten Arabischen Emirate befürchteten, dass dies zu einer saudischen Dominanz führen würde. [ 141 ]
Arabischer Winter
Saudi-Arabien ist zunehmend besorgt über das Engagement der Vereinigten Staaten als Verbündeter und Sicherheitsgarant. Die Neuausrichtung der amerikanischen Außenpolitik auf Asien, die abnehmende Abhängigkeit von saudischem Öl und die Möglichkeit einer Annäherung an den Iran haben allesamt zu einer selbstbewussteren saudischen Außenpolitik beigetragen. [ 55 ] Im Dezember 2015 gründete Saudi-Arabien die zwischenstaatliche Islamische Militärallianz zur Bekämpfung des Terrorismus (IMAFT) mit dem erklärten Ziel, den Terrorismus zu bekämpfen. Die Koalition umfasst derzeit 41 Mitgliedstaaten, die alle von sunnitisch dominierten Regierungen geführt werden. Der schiitisch geführte Iran, Irak und Syrien sind bemerkenswerterweise ausgeschlossen, was Befürchtungen hervorgerufen hat, dass die Initiative Teil der saudischen Bemühungen ist, den Iran zu isolieren. [ 142 ] [ 143 ] Aufgrund der abnehmenden Bedeutung des israelisch-palästinensischen Konflikts als Streitpunkt und der gegenseitigen Spannungen mit dem Iran haben die Staaten des Golf-Kooperationsrats (GCC) eine verstärkte wirtschaftliche und sicherheitspolitische Zusammenarbeit mit Israel angestrebt , das in einen eigenen Stellvertreterkrieg mit dem Iran verwickelt ist. [ 144 ]
Der Beginn des Arabischen Winters verschärfte die saudischen Sorgen um den Iran und die eigene innere Stabilität. Dies veranlasste Riad zu verstärkten Maßnahmen zur Aufrechterhaltung des Status quo, insbesondere gegenüber Bahrain und anderen Nachbarstaaten. Die neue Außenpolitik wurde als „ Breschnew-Doktrin des 21. Jahrhunderts “ beschrieben. [ 145 ] [ 146 ] Der Iran verfolgte den gegenteiligen Ansatz in der Hoffnung, die regionale Instabilität auszunutzen, indem er seine Präsenz im schiitischen Halbmond ausbaute und einen Einflusskorridor vom Irak bis zum Libanon schuf, unter anderem durch die Unterstützung schiitischer Milizen im Kampf gegen den IS . [ 147 ] [ 148 ]
Obwohl sie alle die Sorge um den Iran teilen, herrscht zwischen den sunnitisch-arabischen Regierungen innerhalb und außerhalb des Golf-Kooperationsrats (GCC) seit Langem Uneinigkeit über den politischen Islam. Saudi-Arabiens wahhabitisches Religionsestablishment und seine hierarchisch strukturierte Bürokratie unterscheiden sich von einigen seiner Verbündeten wie Katar, das populistische sunnitisch-islamistische Programme verfolgt, ähnlich denen von Präsident Recep Tayyip Erdoğan in der Türkei . Katar wurde zudem von benachbarten sunnitischen Ländern für seine Unterstützung umstrittener transnationaler Organisationen wie der Muslimbruderschaft kritisiert , die seit 2015 von den Regierungen Bahrains, Ägyptens, Russlands, Syriens, Saudi-Arabiens und der Vereinigten Arabischen Emirate als Terrororganisation eingestuft wird. [ 149 ]
Die Vereinigten Arabischen Emirate hingegen unterstützen anti-islamistische Kräfte in Libyen , Ägypten, Jemen und anderen Ländern und konzentrieren sich, ähnlich wie Ägypten unter Präsident Abdel Fattah al-Sisi , stärker auf innenpolitische Angelegenheiten . Diese Unterschiede machen eine Einigung der sunnitischen Welt gegen Iran und Terrorismus trotz gemeinsamer Opposition unwahrscheinlich. [ 150 ] Seit König Salman 2015 an die Macht kam, hat sich Saudi-Arabien zunehmend von seiner traditionellen wahhabitischen Ideologie hin zu einer nationalistischen entwickelt und verfolgt eine aggressivere Außenpolitik. [ 151 ]
Die Komplexität der wirtschaftlichen und sicherheitspolitischen Belange, die ideologischen Spaltungen und die verflochtenen Bündnisse haben auch Vergleiche mit dem Europa der Vorkriegszeit vor dem Ersten Weltkrieg hervorgerufen. [ 152 ] Der Konflikt weist zudem Ähnlichkeiten mit dem Arabischen Kalten Krieg zwischen Ägypten und Saudi-Arabien in den 1950er und 1960er Jahren auf. Einfluss wurde anhand der Fähigkeit jedes Staates beurteilt, die Angelegenheiten der Nachbarländer zu beeinflussen; nichtstaatliche Akteure spielten eine bedeutende Rolle, und die Uneinigkeit in beiden Lagern führte zu taktischen Bündnissen zwischen Staaten gegnerischer Seiten. [ 153 ] [ 154 ]
2015 Mina-Stampede

Die Massenpanik in Mina während des jährlichen Haddsch im Jahr 2015 in Mekka verschärfte die Spannungen zusätzlich. Teheran machte die saudische Regierung für die Tragödie verantwortlich und warf ihr Inkompetenz vor, was Riad zurückwies. [ 155 ] [ 156 ] [ 157 ] Im Mai 2016 setzte der Iran seine Teilnahme am bevorstehenden Haddsch aus. [ 158 ] Im September startete Saudi-Arabien einen 24-Stunden-Satellitenkanal in persischer Sprache, um die Haddsch-Feierlichkeiten vom 10. bis 15. September zu übertragen. Ayatollah Khamenei warf Riad vor, die Haddsch-Tragödie politisch zu instrumentalisieren, und argumentierte, Saudi-Arabien solle die Pilgerfahrt nicht organisieren. [ 159 ] [ 160 ]
Hinrichtungen in Saudi-Arabien 2016 und Angriff auf die saudische Mission im Iran
Am 2. Januar 2016 wurden in mehreren saudischen Städten 47 Menschen hingerichtet, darunter der prominente schiitische Geistliche Nimr al-Nimr . Protestierende demonstrierten daraufhin in der iranischen Hauptstadt Teheran. Am selben Tag verwüsteten einige Demonstranten die saudische Botschaft in Teheran und setzten sie später in Brand. [ 161 ] Die Polizei setzte Schutzausrüstung ein und nahm 40 Personen fest. [ 162 ] [ 163 ] [ 164 ] Als Reaktion darauf brach Saudi-Arabien zusammen mit seinen Verbündeten Bahrain, Sudan, Dschibuti, Somalia und den Komoren die diplomatischen Beziehungen zum Iran ab. [ 165 ] [ 166 ] Das iranische Außenministerium erklärte, die Saudis nutzten den Vorfall als Vorwand, um die Spannungen anzuheizen. [ 167 ]
Nach seiner Thronbesteigung 2015 nahm König Salman bedeutende innenpolitische Änderungen vor, um der steigenden Arbeitslosigkeit und der wirtschaftlichen Unsicherheit entgegenzuwirken. [ 168 ] Dieser wirtschaftliche Druck beeinflusste die regionale Dynamik im Jahr 2016 zusätzlich. Russland, das seit Langem Beziehungen zum Iran unterhielt, strebte auch engere Beziehungen zu Saudi-Arabien an. Im September 2016 führten die beiden Länder informelle Gespräche über eine Zusammenarbeit bei der Ölproduktion. Beide waren stark vom Ölpreisverfall betroffen und erwogen die Möglichkeit eines OPEC -Förderstopps. Im Rahmen dieser Gespräche empfahl der russische Präsident Wladimir Putin eine Ausnahmeregelung für den Iran, dessen Ölproduktion nach der Aufhebung der internationalen Sanktionen im Januar 2016 stetig gestiegen war. Er erklärte, der Iran verdiene die Chance, sein Produktionsniveau vor den Sanktionen wieder zu erreichen. [ 169 ] [ 170 ] In einem als bedeutender Kompromiss gewerteten Schritt bot Saudi-Arabien an, seine Ölproduktion zu reduzieren, falls der Iran seine eigene Produktion bis Ende 2016 deckeln würde. [ 171 ]
Extremistische Bewegungen im gesamten Nahen Osten haben sich zu einem zentralen Streitpunkt zwischen Iran und Saudi-Arabien entwickelt. Während des Kalten Krieges finanzierte Saudi-Arabien auf Geheiß der USA extremistische Kämpfer, um den Widerstand gegen die Sowjetunion zu stärken und später schiitische Bewegungen zu bekämpfen, die vom Iran unterstützt wurden. Diese Unterstützung führte unbeabsichtigt zu einer Ausbreitung des Extremismus in der gesamten Region. Die saudische Regierung betrachtet extremistische Gruppen wie den IS und die Al-Nusra-Front heute neben dem Iran als eine der beiden größten Bedrohungen für das Königreich und seine Monarchie. [ 172 ]
In einem Gastbeitrag für die New York Times stimmte der iranische Außenminister Mohammad Javad Zarif zu, dass Terrorismus eine internationale Bedrohung darstelle, und forderte die Vereinten Nationen auf , die Finanzierung extremistischer Ideologien mithilfe der iranischen WAVE- Initiative zu unterbinden. Er machte jedoch Saudi-Arabien und dessen Unterstützung des Wahhabismus für die Instabilität im Nahen Osten verantwortlich. Er argumentierte, der Wahhabismus sei die grundlegende Ideologie, die allen Terrorgruppen im Nahen Osten zugrunde liege, und habe verheerende Auswirkungen. Er ging sogar so weit zu proklamieren: „Lasst uns die Welt vom Wahhabismus befreien“ und behauptete, dass der Wahhabismus trotz gegenteiliger Argumente die wahre Ursache der Rivalität zwischen Iran und Saudi-Arabien sei. [ 173 ]
Die Wahl Donald Trumps in den Vereinigten Staaten im Jahr 2016 löste in beiden Ländern Unsicherheit über die künftige US-Politik im Nahen Osten aus, da beide während seines Wahlkampfs Zielscheibe von Kritik waren. Die saudische Regierung befürchtete, dass die Trump-Administration gegenüber dem Iran eine härtere Linie verfolgen würde als die Obama-Administration , was Riad potenziell zugutekommen könnte. Der Iran fürchtete die Rückkehr in die wirtschaftliche Isolation, und Präsident Hassan Rouhani bemühte sich vor Trumps Amtsantritt um eine stärkere internationale wirtschaftliche Beteiligung des Landes durch den Abschluss von Ölabkommen mit westlichen Unternehmen. [ 174 ]
2017
Im Mai 2017 verkündete Präsident Trump eine Neuausrichtung der US-Außenpolitik hin zu einer Bevorzugung Saudi-Arabiens auf Kosten Irans und distanzierte sich damit von Präsident Obamas eher versöhnlichem Kurs. Dieser Schritt erfolgte wenige Tage nach der Wiederwahl Rouhanis im Iran, der den konservativen Kandidaten Ebrahim Raisi besiegt hatte . Rouhanis Sieg wurde als Volksmandat für liberale Reformen im Land gewertet. [ 175 ]
Mehrere Vorfälle Mitte 2017 verschärften die Spannungen zusätzlich. Im Mai 2017 belagerten saudische Streitkräfte Al-Awamiyah , den Wohnort von Nimr al-Nimr, in einem Gefecht mit schiitischen Militanten. [ 176 ] Berichten zufolge wurden Dutzende schiitische Zivilisten getötet. Bewohner dürfen das Gebiet weder betreten noch verlassen, und das Militär beschießt die Viertel wahllos mit Artillerie. Scharfschützen sollen auf die Bewohner schießen. [ 177 ] [ 176 ] [ 178 ]
Im Juni berichtete die iranische staatliche Nachrichtenagentur Press TV , dass der Präsident eines Koran-Rates und zwei Cousins des hingerichteten Nimr al-Nimr von saudischen Sicherheitskräften in Qatif getötet worden seien . Im Zuge der darauffolgenden Repressionen zerstörte die saudische Regierung mehrere historische Stätten sowie zahlreiche Gebäude und Häuser in Qatif. [ 179 ] Am 17. Juni gab der Iran bekannt, dass die saudische Küstenwache einen iranischen Fischer getötet habe. [ 180 ] Kurz darauf nahmen saudische Behörden drei iranische Staatsbürger fest, die angeblich Mitglieder der Revolutionsgarden waren und einen Terroranschlag auf ein saudisches Ölfeld vor der Küste planten. [ 181 ] Der Iran wies diese Behauptung zurück und erklärte, die Festgenommenen seien einfache Fischer. Er forderte ihre sofortige Freilassung. [ 182 ]

Nach den Anschlägen des IS in Teheran im Juni 2017 veröffentlichte das iranische Revolutionsgardekorps eine Erklärung, in der es Saudi-Arabien beschuldigte, während der saudische Außenminister Adel al-Jubeir erklärte, es gebe keine Beweise für eine Beteiligung Saudi-Arabiens. [ 183 ] Später erklärte der iranische Beamte Hossein Amir-Abdollahian , Saudi-Arabien sei der Hauptverdächtige hinter den Anschlägen von Teheran. Der Kommandeur der Revolutionsgarde, Generalmajor Mohammad Ali Jafari , behauptete, der Iran verfüge über Geheimdienstinformationen, die die Beteiligung Saudi-Arabiens, Israels und der Vereinigten Staaten an den Anschlägen von Teheran beweisen. [ 184 ] Irans Oberster Führer, Ayatollah Khamenei, beschuldigte später die Vereinigten Staaten, den IS ins Leben gerufen und sich mit Saudi-Arabien bei der Finanzierung und Steuerung des IS sowie anderer Terrororganisationen zusammengetan zu haben. [ 185 ]
Im Oktober 2017 verkündete die Schweizer Regierung ein Abkommen, in dem sie die saudischen Interessen im Iran und die iranischen Interessen in Saudi-Arabien vertreten würde. Die beiden Länder hatten die diplomatischen Beziehungen im Januar 2016 abgebrochen. [ 186 ]
Mehrere bedeutende Ereignisse im November 2017 nährten die Befürchtung, dass der Stellvertreterkonflikt zu einer direkten militärischen Konfrontation zwischen Iran und Saudi-Arabien eskalieren könnte. [ 187 ] [ 188 ] Am 4. November fing die königlich-saudische Luftverteidigung eine ballistische Rakete über dem internationalen Flughafen von Riad ab . Außenminister Adel al-Jubeir erklärte, die Rakete sei von Iran geliefert und von Hisbollah-Kämpfern aus von den Huthi-Rebellen im Jemen kontrolliertem Gebiet abgefeuert worden. Kronprinz Mohammed bin Salman nannte dies eine „direkte militärische Aggression des iranischen Regimes“ und sagte, es könne als „Kriegsakt gegen das Königreich“ betrachtet werden. [ 189 ] Ebenfalls am 4. November trat der libanesische Premierminister zurück, was eine politische Krise auslöste , die als Teil der saudischen Bemühungen zur Eindämmung des iranischen Einflusses im Libanon gewertet wurde. Auch Bahrain machte Iran für die Explosion an seiner wichtigsten Ölpipeline am 10. November verantwortlich. [ 190 ]
Am 24. November 2017 machte Dubais Sicherheitschef, Generalleutnant Dhahi Khalfan, Al-Jazeera für den Anschlag auf den Sinai 2017 verantwortlich und forderte eine von Saudi-Arabien angeführte Koalition zu einem Bombenangriff auf den Sender auf. [ 191 ] Ende November 2017 erklärte der Kommandeur der Revolutionsgarden, Jafari, dass sich im gesamten Nahen Osten und den angrenzenden Regionen revolutionäre islamische paramilitärische Kräfte gebildet hätten, um dem Einfluss ultrakonservativer militanter Dschihadistengruppen und westlicher Mächte entgegenzuwirken. [ 192 ]
Im Jahr 2017 finanzierte Saudi-Arabien die Gründung des persischsprachigen Satellitenfernsehsenders Iran International , der von London aus betrieben wird . [ 193 ]
2018

Saudi-Arabien unter König Salman verfolgt eine deutlich aggressivere Außenpolitik, die sich insbesondere in der Intervention im Jemen 2015 und dem Engagement im Libanon 2017 widerspiegelt. Diese Entwicklung setzte sich mit der Ernennung von Mohammed bin Salman zum Kronprinzen im Juni 2017 fort, der seit Jahren als die eigentliche Macht hinter dem Thron gilt . [ 194 ] [ 195 ] [ 196 ] Der Kronprinz bezeichnete Iran, die Türkei und islamistische Extremistengruppen als „Dreieck des Bösen“ und verglich den Obersten Führer Khamenei mit Adolf Hitler. [ 197 ] [ 198 ] Diese populistische, anti-iranische Rhetorik fällt in eine Zeit der Unsicherheit über die möglichen Folgen der Machtkonsolidierung Mohammed bin Salmans. Er nutzte die Rivalität, um den saudischen Nationalismus trotz innenpolitischer Herausforderungen zu stärken. [ 151 ]
Im Rahmen der saudischen Vision 2030 bemüht sich Mohammed bin Salman um amerikanische Investitionen, um die saudische Wirtschaft unabhängiger vom Öl zu machen. [ 199 ] [ 198 ] Zu den Reformen gehört auch die Abkehr des Landes von der Sahwa-Bewegung , die der Kronprinz 2017 wie folgt kommentierte: „Was in den letzten 30 Jahren geschehen ist, ist nicht Saudi-Arabien. Was in den letzten 30 Jahren in der Region geschehen ist, ist nicht der Nahe Osten. Nach der iranischen Revolution 1979 wollten viele dieses Modell in anderen Ländern kopieren, darunter auch Saudi-Arabien. Wir wussten nicht, wie wir damit umgehen sollten. Und das Problem breitete sich weltweit aus. Jetzt ist es an der Zeit, es zu beseitigen.“ [ 200 ]
Sowohl Israel als auch Saudi-Arabien unterstützten den Ausstieg der USA aus dem Atomabkommen mit dem Iran . [ 199 ] [ 201 ] Im Vorfeld des Ausstiegs signalisierte der Iran, weiterhin engere Beziehungen zu Russland und China anzustreben. Ayatollah Khamenei erklärte im Februar 2018: „In der Außenpolitik gehört es heute zu unseren obersten Prioritäten, den Osten dem Westen vorzuziehen.“ [ 202 ] Die einseitige Entscheidung der Vereinigten Staaten weckte Befürchtungen hinsichtlich erhöhter Spannungen mit Russland und China, die beide Vertragsparteien des Atomabkommens sind. [ 201 ] Sie verschärfte zudem die Spannungen im Nahen Osten und erhöhte das Risiko eines größeren militärischen Konflikts zwischen Israel, Saudi-Arabien und dem Iran. [ 203 ] [ 204 ]
Die Vereinigten Staaten verhängten im August 2018 trotz des Widerstands ihrer europäischen Verbündeten erneut Sanktionen gegen den Iran . [ 205 ] Die Trump-Administration drängte zudem auf ein Militärbündnis mit sunnitisch-arabischen Staaten, um ein Bollwerk gegen den Iran zu schaffen. Der geplante Zusammenschluss sah die Gründung einer „Strategischen Allianz im Nahen Osten“ mit sechs GCC-Staaten sowie Jordanien und Ägypten vor. [ 206 ]
Die Ermordung von Jamal Khashoggi löste international Empörung gegen Saudi-Arabien und Mohammed bin Salman aus. [ 207 ] Die Trump-Regierung bekräftigte in einer Erklärung ihre Unterstützung für Saudi-Arabien und machte den Iran für den Krieg im Jemen verantwortlich. [ 208 ] Der US-Senat reagierte auf den Präsidenten mit überparteilichen Resolutionen, die die Ermordung verurteilten und die Einstellung der US-Hilfe für Saudi-Arabien im Zusammenhang mit dem Krieg im Jemen beschlossen. Diese Maßnahmen wurden jedoch weitgehend als symbolisch betrachtet. [ 209 ]
2019-2021

Die militärischen Spannungen zwischen dem Iran und den Vereinigten Staaten eskalierten 2019 im Zuge einer Reihe von Konfrontationen zwischen den USA, dem Iran und Saudi-Arabien. Im Mai und Juni kam es zu Angriffen auf Öltanker im Golf von Oman . [ 210 ] [ 211 ] Angesichts der zunehmenden Spannungen erklärte Außenminister Mohammad Javad Zarif, der Iran strebe gute Beziehungen zu Saudi-Arabien, den Vereinigten Arabischen Emiraten und deren Verbündeten an und forderte sie auf, ihren Konflikt mit Katar beizulegen. [ 212 ]
Im September 2019 wurde ein Drohnenangriff auf die Ölverarbeitungsanlage von Saudi Aramco in Abqaiq und auf das Ölfeld Khurais in der Ostprovinz Saudi-Arabiens verübt. Der Angriff legte die Hälfte der Ölversorgung des Landes lahm. [ 213 ] Obwohl sich die Huthi-Rebellen im Jemen zu dem Angriff bekannten, erklärte US-Außenminister Mike Pompeo , der Iran stecke dahinter – eine Anschuldigung, die der Iran zurückwies. [ 214 ] Berichten zufolge untersuchten Saudi-Arabien und die USA, ob bei den Angriffen Marschflugkörper aus dem Iran oder dem Irak eingesetzt wurden. US-Beamte waren zuvor zu dem Schluss gekommen, dass der Angriff auf die Ost-West-Pipeline von iranisch unterstützten Milizen im Südirak verübt worden war, obwohl sich auch die Huthi-Rebellen zu dem Angriff bekannt hatten. [ 215 ]
Am 16. September teilten die USA Saudi-Arabien mit, dass sie zu dem Schluss gekommen seien, dass der Iran als Ausgangspunkt für den Angriff im September gedient habe. Die USA stellten einen gemeinsamen Vergeltungsschlag gegen den Iran in Aussicht, der potenziell zu einem regionalen Konflikt hätte eskalieren können. [ 216 ] Saudi-Arabien erklärte, die Untersuchung dauere an, doch behaupteten Beamte, iranische Waffen seien bei den Angriffen eingesetzt worden und diese seien nicht vom Jemen aus gestartet worden. Diese Behauptungen wurden ohne Beweise aufgestellt. [ 217 ] Irans Präsident Hassan Rouhani erklärte nach dem Angriff auf Aramco, Saudi-Arabien solle dies als Warnung verstehen, seine Intervention im Jemen zu beenden. Die von Saudi-Arabien angeführte Intervention hat bis heute Tausende von Todesopfern gefordert. [ 218 ]
Am 3. Januar 2020 führten die USA einen Luftangriff auf einen Konvoi in der Nähe des internationalen Flughafens von Bagdad durch , bei dem mehrere Passagiere getötet wurden, darunter der iranische Generalmajor und Kommandeur der Quds-Einheit der Revolutionsgarden , Qasem Soleimani , sowie der Kommandeur der irakischen Volksmobilisierungskräfte, Abu Mahdi al-Muhandis . [ 219 ] Die Militäraktion erfolgte kurz nachdem pro-iranische Demonstranten und irakische Milizionäre am 31. Dezember 2019 als Reaktion auf US-Luftangriffe gegen vom Iran unterstützte Milizen die US-Botschaft in Bagdad angegriffen hatten . [ 220 ] Der Luftangriff wurde als massive Eskalation der Spannungen gewertet, und die iranische Regierung kündigte Vergeltung an. [ 221 ] Außenminister Mohammad Javad Zarif nannte den Angriff eine „äußerst gefährliche und törichte Eskalation“ und erklärte in einer Stellungnahme, dass „die Brutalität und Dummheit der amerikanischen Terrorkräfte bei der Ermordung von Kommandant Soleimani … den Widerstand in der Region und weltweit zweifellos stärken wird.“ [ 222 ]
Am 7. Januar griff der Iran als Vergeltungsakt den Luftwaffenstützpunkt Al Asad und den internationalen Flughafen Erbil im Irak an. [ 223 ] [ 224 ] [ 225 ] Bei dem Angriff wurden 110 Menschen verletzt.
Stunden nach den Raketenangriffen, während eines Ausnahmezustands, schossen die Revolutionsgarden irrtümlich den Flug 752 der Ukraine International Airlines ab , wobei alle 176 Insassen ums Leben kamen. [ 226 ]
Am 12. Januar rief Hisbollah -Generalsekretär Hassan Nasrallah die Verbündeten Irans in der Widerstandsachse – darunter Iran, die Arabische Republik Syrien, die Hisbollah, die Volksmobilisierungskräfte und die Huthi-Bewegung im Jemen – dazu auf, ihre Militärkampagnen gegen die USA zu intensivieren, um die US-Truppen aus dem Nahen Osten zu vertreiben. [ 227 ] Während eines Staatsbesuchs von Emir Tamim bin Hamad Al Thani aus Katar im Iran forderte Ayatollah Khamenei regionale Zusammenarbeit gegen die USA. [ 228 ] Nach Gesprächen zwischen Scheich Tamim und Präsident Rouhani kam Tamim jedoch zu dem Schluss, dass Deeskalation und Dialog die einzigen Mittel zur Lösung der regionalen Krisen seien. [ 229 ] Als Reaktion auf die zunehmenden Spannungen veröffentlichten das US-Heimatschutzministerium und zahlreiche US-Bundesstaaten Warnungen vor iranischen Cyberangriffen , während das texanische Ministerium für Informationsressourcen mitteilte, dass die Zahl der iranischen Cyberangriffe 10.000 pro Minute erreicht habe. [ 230 ]
Die Warschauer Konferenz von 2019 führte später zu den Abraham-Abkommen , in deren Rahmen Saudi-Arabiens Verbündete, die Vereinigten Arabischen Emirate und Bahrain, die Beziehungen zu Israel normalisierten. Marokko und Sudan folgten . [ 231 ] Dies führte schließlich zur arabisch-israelischen Allianz und zum Negev-Gipfel . [ 232 ] [ 233 ] Die USA [ 234 ] kündigten angeblich zusammen mit Israel im Juni 2022 die Gründung der Middle East Air Defense Alliance (MEAD) an, um dem Iran entgegenzuwirken. [ 235 ] Israel gab an, dass Delegationen der Vereinigten Arabischen Emirate, Katars, Bahrains, Jordaniens, Ägyptens, Saudi-Arabiens [ 236 ] und der USA an Vermittlungsgesprächen teilnahmen. [ 237 ]
2022
Im Jahr 2022 nahmen Iran und Saudi-Arabien an von Irak vermittelten Friedensgesprächen teil. [ 238 ] [ 239 ] [ 240 ] Im Juli desselben Jahres nahmen die Mitglieder des Golf-Kooperationsrats zusammen mit Jordanien , Ägypten , Irak und den Vereinigten Staaten am Sicherheits- und Entwicklungsgipfel in Dschidda (JSDS) teil. Auf dem Gipfel forderten die Teilnehmer Iran auf, sich nicht länger in die Angelegenheiten anderer Länder einzumischen, und US-Präsident Joe Biden versicherte, dass sie Iran den Erwerb von Atomwaffen verwehren würden. [ 241 ]
Der Iran hat Saudi-Arabien, die USA und Israel beschuldigt, sich aufgrund der Mahsa-Amini-Proteste in seine inneren Angelegenheiten einzumischen .
Ende Oktober 2022 wurden den USA saudische Geheimdienstinformationen übermittelt, die vor einem unmittelbar bevorstehenden Angriff des Iran warnten. Dies versetzte den Golf-Kooperationsrat (GCC), den Irak und Israel in höchste Alarmbereitschaft. [ 242 ] [ 243 ] [ 244 ] Die Geheimdienstinformationen legten nahe, dass der Iran angeblich Angriffe auf Saudi-Arabien, den Irak und den Persischen Golf plante. Der Iran wies diese Anschuldigungen und Geheimdienstinformationen als haltlos zurück. [ 245 ] [ 246 ]
Annäherung
Frühere Verhandlungen
Seit April 2021 fanden im Irak fünf Runden direkter Gespräche zwischen den beiden Nationen statt, die 2016 die diplomatischen Beziehungen abgebrochen hatten. Die sechste Gesprächsrunde auf Ministerebene kam nicht zustande, doch nach einem Treffen im jordanischen Amman im Dezember 2022 signalisierten der iranische Präsident Hossein Amirabdollahian und der saudische Außenminister Prinz Faisal bin Farhan Al Saud, dass beide Länder „offen für einen weiteren Dialog“ seien. Trotz der verschärften Rhetorik Irans gegenüber Saudi-Arabien unterstützen die Saudis die Bemühungen um eine Wiederbelebung des ins Stocken geratenen Atomabkommens mit dem Iran . Der saudische Minister drohte jedoch damit, die Verhandlungen und das darauf folgende Abkommen für ungültig zu erklären, sollte der Iran Atomwaffen erlangen. [ 247 ] [ 248 ] Im Januar 2023 bekräftigte der saudische Außenminister Al Saud auf einem Panel des Weltwirtschaftsforums in Davos , dass „Riad den Dialog mit dem Iran sucht“. Er begrüßte die Entscheidung Saudi-Arabiens und anderer Golfstaaten , sich auf ihre Volkswirtschaften „im Sinne gemeinsamen Wohlstands“ zu konzentrieren. [ 249 ]
Wiederherstellung der Beziehungen im März 2023
Die beiden Länder gaben am 10. März 2023 die Wiederaufnahme ihrer Beziehungen bekannt, nachdem ein von China vermitteltes Abkommen geschlossen worden war. [ 250 ] Das Abkommen wurde vom Sekretär des Obersten Nationalen Sicherheitsrats des Iran, Ali Shamkhahni, und dem saudischen Nationalen Sicherheitsberater Musaed Al-Aiban unterzeichnet . [ 103 ] In einer gemeinsamen Erklärung wurde die Wiedereröffnung der Botschaften innerhalb von zwei Monaten angekündigt. [ 250 ] Der Generalsekretär der Vereinten Nationen , die Hisbollah , Oman , die Vereinigten Arabischen Emirate , Ägypten , [ 251 ] Pakistan , [ 252 ] Indonesien [ 253 ] und Malaysia [ 254 ] begrüßten die Annäherung, während zwei ehemalige israelische Ministerpräsidenten sie kritisierten. [ 255 ] [ 256 ]
Gemäß dem Abkommen sollten die Länder die Abkommen in den Bereichen Sicherheit, Handel und Kultur wiederherstellen. [ 257 ] [ 258 ] Beide Länder verpflichteten sich, die Souveränität des jeweils anderen zu respektieren und sich nicht in dessen innere Angelegenheiten einzumischen. [ 255 ] Das Annäherungsabkommen wurde geschlossen, nachdem Ali Khamenei angeboten hatte, die iranische Militärhilfe für die Houthi- Rebellen im Jemen einzustellen und das UN-Waffenembargo einzuhalten . Dieses Abkommen übt Druck auf die Houthis aus, eine Verhandlungslösung mit der jemenitischen Regierung zu erzielen. Saudi-arabische und US-amerikanische Beamte bezeichneten die darauf folgenden iranischen Zusagen zur Deeskalation des Jemen-Konflikts als „Lackmustest“ für das Fortbestehen des von China vermittelten Versöhnungsabkommens. [ 104 ] [ 259 ] [ 105 ]
Am 20. März 2023 nahm der iranische Präsident Ebrahim Raisi laut France24 eine Einladung des saudischen Königs Salman zu einem Besuch im Königreich an . Zuvor hatte der iranische Sicherheitschef Ali Shamkhani in Abu Dhabi Gespräche mit dem Präsidenten der Vereinigten Arabischen Emirate , Mohammed bin Zayed Al Nahyan , geführt , was den Weg für mehr Sicherheit in der Region ebnete. [ 260 ]
Nahostkrise

Die Angriffe auf Israel am 7. Oktober, die den Gaza-Krieg auslösten , unterbrachen weitgehend eine Phase der Deeskalation zwischen Iran und Saudi-Arabien, da Iran in eine regionale Krise geriet . Iran aktivierte seine Stellvertreterorganisationen im gesamten Nahen Osten und verstärkte deren Unterstützung im Kampf gegen Israel. Insbesondere die Huthis erhielten verstärkte Unterstützung, als sie begannen, eine weltweite Schiffsblockade zu verhängen, um Israel unter Druck zu setzen, was zur Krise im Roten Meer führte . Trotz der Krise setzten beide Seiten ihre Entspannungspolitik fort, wobei die vom Iran unterstützten Huthis Angriffe auf saudische Interessen oder saudisches Territorium vermieden. [ 261 ] Saudi-Arabien weigerte sich, der Operation Prosperity Guardian , einer multinationalen maritimen Koalition unter US-Führung zur Bekämpfung der Huthis-Blockade, oder einer US-amerikanisch-britischen Luftangriffskampagne zur Bekämpfung der militärischen Fähigkeiten der Gruppe beizutreten, um an seiner Politik des Rückzugs aus dem Jemen und der Annäherung an Iran festzuhalten. [ 262 ]
Ende Januar 2026 führten der iranische Präsident Masoud Pezeshkian und der saudische Kronprinz Mohammed bin Salman (MBS) ein entscheidendes Telefongespräch, um nach der Ankunft eines US-Flugzeugträgers in der Region die regionale Stabilität zu erörtern. MBS betonte, dass Saudi-Arabien nicht zulassen werde, dass sein Territorium oder sein Luftraum für Militäraktionen gegen den Iran genutzt werde. [ 263 ]
Iran-Krieg 2026 und saudische Angriffe auf den Iran
Am 28. Februar 2026 führten die Vereinigten Staaten und Israel überraschende Luftangriffe gegen den Iran durch, bei denen Ali Khamenei getötet wurde und der Iran-Krieg ausbrach . Khameneis Tod wurde am folgenden Tag vom Obersten Nationalen Sicherheitsrat des Iran und von staatlichen Medien bestätigt. [ 264 ] [ 265 ] [ 266 ] Die Washington Post berichtete, dass US-Präsident Donald Trumps Entscheidung zum Angriff auf den Iran auf wiederholtes Drängen des saudischen Kronprinzen Mohammed bin Salman und der israelischen Regierung zurückzuführen sei. [ 267 ]
Als Reaktion auf den Überraschungsangriff begann der Iran mit einer Reihe von Raketen- und Drohnenangriffen gegen mehrere mit den USA verbündete arabische Länder in der Region, darunter Saudi-Arabien . Zu den Zielen gehörten US-Stützpunkte und saudische Ölinfrastruktur, wie die Aramco-Raffinerie in Ras Tanura . Saudi-Arabien erwiderte die Angriffe mit verdeckten Direktangriffen auf iranische Drohnen- und Raketenabschussrampen im Iran. Die saudische Luftwaffe griff zudem vom Iran unterstützte Milizen im Irak an. [ 106 ] [ 107 ]
Beteiligte Parteien
Iranische Unterstützer und Stellvertreter
Baathistisches Syrien

Das Baath-Regime in Syrien unter Baschar al-Assad war ein strategischer Verbündeter sowohl iranischer als auch russischer Interessen. Seit 2011, dem Jahr des Ausbruchs des Bürgerkriegs , engagieren sich der Iran und seine Verbündeten aktiv im syrischen Bürgerkrieg, unterstützt von zahlreichen Stellvertretern. [ 268 ]
Nach den Unruhen gegen das Assad-Regime im Zuge der arabischen Aufstände waren die Hauptgründe für den Konflikt in Syrien der Machtkampf um die Region und die konfessionellen Spaltungen. [ 269 ] : 5 Die Bewegung erhielt Unterstützung von Saudi-Arabien, Katar, den USA und der Türkei mit dem Ziel, die Assad-Regierung zu stürzen. Diese Aufstände begünstigten auch den Einfluss rechtsgerichteter religiöser Gruppen und Parteien auf die Bewegung und führten schließlich zur Entstehung des IS . [ 269 ] : 5
Gleichzeitig blieb Syrien der „zentrale Knotenpunkt für Irans Machtprojektion in der Levante“ und koordinierte und vermittelte Irans Verbindungen zur Hisbollah . [ 269 ] :5 Syrien wurde zusammen mit Iran und der Hisbollah als „ Achse des Widerstands “ gegen Israel und ähnliche rivalisierende Regionalstaaten in der Levante betrachtet und definiert . [ 269 ] :5 Tatsächlich entsandte Iran, um das Assad-Regime zu erhalten, unter anderem General Qassem Soleimani , der Ausbildung und Unterstützung leistete. [ 269 ] :5 Der für Auslandseinsätze zuständige iranische Zweig der Streitkräfte, die Islamischen Revolutionsgarden oder Quds-Einheit (IRGC-QF) und die Einheit 840, intervenierte in der Syrienkrise, indem er Tausende Iraner entsandte und Schiiten aus anderen Staaten rekrutierte und ausbildete. [ 269 ] : 6 [ 270 ] Dazu gehörten die Liwa Zaynabiyoun , die pakistanische Schiiten rekrutierte, und die Liwa Fatimiyoun, die sich aus afghanischen Schiiten zusammensetzte. [ 269 ] : 6 Die iranische Unterstützung erfolgte auch in Form modernster Kommunikations- und Überwachungstechnologien. [ 269 ] : 6
Umgekehrt wurde der Großteil der Finanzmittel und Ausrüstung für die Rebellen vom saudischen Staat über Jordanien transportiert, zusammen mit der Bereitstellung ideologischer Unterstützung. [ 269 ] : 6 Die Rebellion wurde somit durch die Erteilung von Fatwas durch saudische und andere Muftis legitimiert , die zum Dschihad gegen das Regime in Syrien aufriefen. [ 269 ] : 6
Im Jahr 2021 schien das langfristige strategische Interesse Irans an Syrien gesichert, da der vermeintliche Sieg von Baschar al-Assad und seinen Verbündeten über den IS und die Rebellenkräfte verkündet worden war. [ 269 ] 6 Doch 2024 wendete sich das Blatt dramatisch aufgrund wiederauflebender Rebellenoffensiven. Da nur wenige iranische Stellvertreter zur Verteidigung von Damaskus zurückwichen , fiel die Hauptstadt am 7. Dezember 2024. Dies führte einen Tag später zum Sturz des Assad-Regimes und zum Verlust Syriens als wichtigem strategischen Verbündeten Irans. [ 271 ] [ 272 ] [ 273 ]
Hamas
Die Hamas ist mit dem Iran, der Hisbollah und anderen iranischen Stellvertretern und Verbündeten verbündet. [ 18 ] [ 274 ] [ 275 ] [ 276 ] [ 277 ]
Die Organisation erhielt Waffen aus dem Iran über den Sudan , der als Umschlagplatz für deren Verbreitung diente, und über Eritrea, das der iranischen Marine die Nutzung seiner Häfen gestattete. [ 25 ] : 30–32
Trotz des Waffenstillstandsabkommens von 2005, das die Zweite Intifada offiziell beendete , kam es zu Spannungen, als Israel versuchte, Zugang zum Gazastreifen zu erhalten . [ 278 ] : 77 Die Hamas initiierte ein Tunnelbauprogramm, um die physische Isolation zu überwinden. Die Geschichte dieser Tunnel reicht bis vor den Friedensvertrag zwischen Israel und Ägypten von 1979 zurück. Sie wurden für verschiedene Zwecke genutzt: von der Unterstützung wirtschaftlicher Aktivitäten durch Schmuggel von Waren und Waffen bis hin zur Infiltration israelischen Territoriums, Entführungen und Angriffen auf israelische Soldaten. Laut dem Experten für Untergrundkriegsführung, Eado Hecht, ermöglichte das Tunnelsystem den Zugang zu Wohnhäusern, Moscheen, Schulen und öffentlichen Gebäuden. [ 278 ] : 77
Die Hamas erhielt starke rhetorische Unterstützung von den Regimeführern Ali Khamenei , Präsident Mahmud Ahmadinedschad und Parlamentspräsident Ali Larijani . [ 278 ] : 78 Im Juli 2008 wurde sie vom Chef der Revolutionsgarden , Ali Jafari , zusammen mit der Hisbollah als Teil der iranischen Verteidigungslinie gegen einen israelischen Angriff eingestuft . [ 278 ] : 78 Berichte von Ende Mai 2008 belegten, dass Iran seine Unterstützung für die Hamas auf bis zu 150 Millionen US-Dollar pro Jahr erhöht hatte. [ 278 ] : 79
Hisbollah
Die Hisbollah zählt zu den wichtigsten Gruppierungen im Nahen Osten, die als „iranische Stellvertreterorganisation“ bezeichnet werden. [ 279 ] Sie kämpft an der Seite iranischer Truppen in Syrien und unterstützt die Huthis. [ 280 ] [ 281 ] [ 282 ] Die Einheit 3800 war der Exekutionsarm der Hisbollah und verantwortlich für die Ausbildung und strategische Unterstützung militanter Gruppen im Irak und im Jemen. [ 283 ] [ 284 ] [ 285 ]
Die Hisbollah diente den Huthis auch als Inspiration für ihren Erfolg, die israelischen Streitkräfte aus dem Libanon zu vertreiben.
Der Iran beabsichtigt, die Hisbollah als Stellvertreterorganisation zu nutzen, um in ganz Afrika Fuß zu fassen. [ 25 ] : 31 Die Hisbollah genießt bereits in Westafrika Unterstützung, insbesondere durch die große libanesische Diaspora. Darüber hinaus wurde die Gruppe vom Iran auch zur Bewaffnung und Ausbildung von Aufständischen in Nigeria eingesetzt und war in Sierra Leone , der Elfenbeinküste und im Senegal aktiv . [ 25 ] : 32
Die Hisbollah ist häufig in den illegalen Drogenhandel [ 286 ] , terroristische Aktivitäten [ 287 ] , Stellvertreterkriege und sektiererische Gewalt verwickelt . Sie wird vom Iran, Syrien, Katar [ 288 ] und dem Irak [ 289 ] finanziert und wurde früher vom Sudan unterstützt. [ 290 ] Die Arabische Liga und der Golf-Kooperationsrat (GCC) stufen die Hisbollah als Terrororganisation ein [ 291 ] [ 292 ] , da sie Staaten wie Saudi-Arabien [ 293 ] [ 294 ] und Ägypten [ 295 ] häufig kritisiert . Marokko behauptet zudem , die Hisbollah finanziere die Polisario-Front über Algerien. [ 296 ] [ 297 ]
Die Hisbollah unterhält auch Beziehungen zu anderen islamischen und antiwestlichen Bewegungen, darunter die Volksmobilisierungskräfte [ 298 ] [ 299 ] , die Hamas [ 300 ] , den Palästinensischen Islamischen Dschihad [ 301 ] , die Al-Ashtar-Brigaden , die Hisbollah Al-Hejaz , Liwa Fatemiyoun [ 302 ] , Husayniyun , die Huthis [ 303 ] und die Baqir-Brigade [ 304 ] . Diese Bewegungen bilden zusammen mit den Regierungen des Iran, Syriens und Irak die Achse des Widerstands gegen die Vereinigten Staaten , Saudi-Arabien und Israel [ 305 ] .
Nigerianische Islamische Bewegung
Die Islamische Bewegung Nigerias (IMN), eine schiitische religiöse und politische Organisation unter der Führung von Scheich Ibrahim Zakzaki , stellt eine weitere Stellvertreterorganisation in diesem Konflikt dar. Sie ist ein weiteres Instrument, das es dem Iran ermöglichen könnte, sunnitische Staaten in Westafrika zu destabilisieren. [ 25 ] : 32 Indem Saudi-Arabien die nigerianische Regierung bei ihren Unterdrückungsmaßnahmen unterstützt, rivalisierende sunnitische Gruppen wie Izala fördert und die Aktionen von Boko Haram nicht entschieden verurteilt , zielt es darauf ab, dessen Einfluss und Ausbreitung in der Region einzudämmen. [ 25 ] : 33
Huthis
Iran und seine Verbündeten Nordkorea, Syrien, Irak, Katar, Hisbollah und Venezuela haben den Huthis bekanntermaßen politische, wirtschaftliche, diplomatische und militärische Unterstützung geleistet. [ 306 ] [ 307 ] [ 308 ] [ 309 ] [ 310 ] [ 311 ] [ 312 ] [ 313 ] [ 314 ] [ 315 ] [ 316 ] [ 317 ] [ 318 ] [ 319 ] [ 320 ]
Die Huthis stürzten die jemenitische Regierung im Zuge der Revolution vom 21. September bzw. des Staatsstreichs von 2014/15. Unterstützt wurden sie dabei vom Iran, während Saudi-Arabien versuchte, die Zentralregierung durch eine Militärkampagne wieder einzusetzen. [ 269 ] : 1 Seit dem Aufstand haben sie sich zu einer gut organisierten und ausgerüsteten Miliz im Jemen entwickelt. [ 269 ] : 5
Die Huthis ähneln in ihrer Reaktion eher der Hamas als der Hisbollah, da sie über unterschiedliche Ressourcen und Unterstützung verfügen, ohne jedoch direkt auf Iran zu reagieren oder diesen zu informieren. [ 321 ] : 166 Tatsächlich übernahmen die Huthis im September 2014 die Kontrolle über Sanaa, obwohl Iran zur Zurückhaltung geraten hatte. [ 321 ] : 159 Saudische Beamte befürchten, dass die Huthis zur „nächsten Hisbollah“ werden, die in unmittelbarer Nähe zu saudischem Territorium operiert. [ 321 ] : 163 Darüber hinaus werden die Huthis seit 2015 in ihrem Kampf gegen die jemenitische Regierung durch einen Umschlagplatz für Waffen- und Nachschubschmuggel aus Iran über Somalia unterstützt. [ 25 ] : 30 Der Zugang zu Somalia sowie zu Eritrea und die Kontrolle der jemenitischen Küste am Roten Meer durch die Huthis stärkten Irans Fähigkeit, die internationale Schifffahrt in der Meerenge Bab al-Mandab zu bedrohen . Ein Beispiel für diese Fähigkeit waren die zahlreichen Angriffe auf Schiffe der USA und der Koalition, die 2016 von der jemenitischen Seite der Meerenge Bab al-Mandab ausgingen. [ 25 ] : 30
Auf Bitten des gestürzten Präsidenten Mansur begann eine von Saudi-Arabien angeführte Koalition eine Militärkampagne gegen die Huthis. Diese spaltete den Staat in die von Iran unterstützten Huthis und die von Saudi-Arabien unterstützten Mansur-treuen Kräfte. [ 269 ] : 5 Der Konflikt zwischen den beiden Ländern hat das Leid der jemenitischen Bevölkerung verschärft. Laut UN-Bericht von 2018 befindet sich die Hälfte der Bevölkerung in einer Situation, die einer Hungersnot vorausgeht.
Im Jahr 2022 ereigneten sich mehrere Ereignisse, darunter die folgenden:
- Am 16. März 2022 erklärten die jemenitischen Huthi-Rebellen, dass Verhandlungen mit der von Saudi-Arabien angeführten Koalition willkommen wären, sofern der Verhandlungsort ein neutrales Land wie die Golfstaaten wäre, und dass das oberste Ziel die Aufhebung der „willkürlichen“ Beschränkungen für jemenitische Häfen und den Flughafen von Sanaa wäre . [ 322 ]
- Am 20. März 2022 feuerte die vom Iran unterstützte Huthi-Miliz im Jemen laut Angaben des saudischen Energieministeriums und offizieller Medien Raketen und Drohnen auf saudische Energie- und Meerwasserentsalzungsanlagen ab, was zu einem kurzzeitigen Produktionsausfall in einer Raffinerie führte, aber keine Verletzten zur Folge hatte. [ 323 ]
- Am 26. März 2022 stellte die von Saudi-Arabien angeführte Koalition im Jemen den vom Iran unterstützten Huthis ein dreistündiges Ultimatum zum Abzug der Waffen vom Flughafen Sanaa und den beiden Häfen am Roten Meer. [ 324 ]
- Am 1. April 2022 einigten sich die Kriegsparteien im siebenjährigen Jemen-Konflikt erstmals seit Jahren auf einen landesweiten Waffenstillstand, der die Einfuhr von Treibstoff in die von den Houthi kontrollierten Gebiete und den Betrieb bestimmter Flugzeuge vom Flughafen Sanaa aus ermöglichte . [ 325 ]
- Am 13. April 2022 kündigte die US-Marine die Bildung einer neuen multinationalen Task Force zur Bekämpfung des Waffenschmuggels in jemenitischen Gewässern an. Dies ist die jüngste militärische Reaktion der USA auf die Angriffe der Houthi-Rebellen auf Saudi-Arabien und die Vereinigten Arabischen Emirate. [ 326 ]
- Am 28. April 2022 kündigte die von Saudi-Arabien angeführte Koalition im Jemen im Rahmen einer humanitären Aktion die Freilassung von 163 Gefangenen der iranisch-nahen Huthi-Miliz an, die gegen das Königreich gekämpft hatten. [ 327 ]
- Am 6. Mai 2022 gab die von Saudi-Arabien angeführte Koalition im Jemen am Freitag bekannt, dass sie in Zusammenarbeit mit dem Internationalen Komitee vom Roten Kreuz mehr als 100 freigelassene Häftlinge in den Jemen transportiert habe . [ 328 ]
- Am 12. Mai 2022 erklärten drei Beamte, die jemenitische Regierung habe zugestimmt, Inhabern von Houthi-Pässen die Ausreise zu ermöglichen. [ 329 ]
- Am 2. Juni 2022 einigten sich die Konfliktparteien im Jemen laut dem UN-Sondergesandten für den Jemen auf eine zweimonatige Verlängerung der von den Vereinten Nationen vermittelten Waffenruhe zu den gleichen Bedingungen wie im vorherigen Abkommen, dessen Laufzeit am 2. Juni auslaufen sollte. [ 330 ]
Im April 2023 hatte Saudi-Arabien mehr als ein Dutzend Houthi-Gefangene freigelassen, im Vorfeld einer umfassenderen Gefangenenfreilassung, auf die sich die Konfliktparteien geeinigt hatten. Das von Oman vermittelte Abkommen sieht die Freilassung weiterer Houthi-Gefangener vor, um die politischen und wirtschaftlichen Beziehungen in der Region zu normalisieren. [ 331 ]
Irakische Milizen
Der wichtigste Aspekt der iranischen Außenpolitik ist der Irak. Für iranische Offizielle ist der Irak ein bedeutenderes Operationsfeld als andere Länder, in denen der Iran lokale bewaffnete Organisationen unterstützt. [ 114 ] Verschiedene irakische Gruppen , viele davon Teil der Volksmobilisierungskräfte , wurden als iranische Stellvertreter bezeichnet. [ 332 ] [ 333 ] [ 334 ]
Während des irakischen Aufstands unterstützte der Iran schiitische Gruppen wie die Mahdi-Armee, während saudische Privatpersonen und die saudische Regierung anti-iranische und sunnitische Milizen unterstützten. [ 335 ] Saudi-Arabien unterstützte die irakischen Proteste von 2012–2013 und 2019–2021 [ 336 ] , bei denen die Demonstranten gegen die schiitischen Ministerpräsidenten Nuri al-Maliki bzw. Adil Abdul-Mahdi protestierten .
Die Volksmobilisierungskräfte (PMF) erlangten 2014 Bedeutung, als sich schiitische Gruppen während des Irak-IS-Krieges zusammenschlossen . Die PMF, unterstützt vom Iran und Syrien sowie intern von al-Maliki und Haider al-Abadi , besiegten den IS bis Dezember 2017, weigerten sich jedoch, zu entwaffnen, und führten Angriffe gegen amerikanische Streitkräfte in Syrien und im Irak durch. Diese Gruppen unterstützten auch andere islamische Widerstandsbewegungen wie die Hisbollah [ 337 ] [ 298 ] , die Hamas , die Al-Mukhtar-Brigaden , die Huthi-Bewegung [ 338 ] , den Palästinensischen Islamischen Dschihad und die Hisbollah Al-Hedschas [ 339 ] als Teil der Widerstandsachse . Die PMF waren auch in die Golfkrise 2019–2021 gegen die Gemeinsame Eingreiftruppe (CJTF-OIR) verwickelt .
Bahrainische Milizen
Der Iran und seine Verbündeten unterstützen mehrere schiitische Gruppen in Bahrain. Zu diesen Oppositionsgruppen gehören:
- Al-Ashtar-Brigaden
- Al-Mukhtar-Brigaden
- Waad Allah Brigaden
- Saraya Thair Allah
- Volkswiderstandsbrigaden
- Jugendkoalition vom 14. Februar
- Andere kleinere Gruppen
Diese Gruppen bekämpfen die bahrainische Regierung, um das Kalifat zu stürzen . Sie werden vom Iran und der Kata’ib Hisbollah finanziell, militärisch, verbal und ideologisch unterstützt. [ 340 ] [ 341 ] [ 342 ] Im Gegenzug unterstützen diese Gruppen den Iran und die Achse des Widerstands in den Konflikten in Syrien, Palästina und im Irak. Eine Ausnahme bildet die Jugendkoalition des 14. Februar, die während des bahrainischen Aufstands von 2011 gegründet wurde und sich im Zuge des schiitischen Aufstands zu einer paramilitärischen Gruppe entwickelte. [ 343 ]
Saudi-arabische Unterstützer und Stellvertreter
Golf-Kooperationsrat
Der Golf-Kooperationsrat , ein Bündnis sunnitischer arabischer Staaten der Golfregion, darunter Saudi-Arabien, wurde oft als ein von Saudi-Arabien angeführtes Bündnis zur Eindämmung des Iran beschrieben, der in Bahrain pro-saudische Interessen verfolgte. [ 344 ]
Bahrain
Bahrain ist ein wichtiger Verbündeter Saudi-Arabiens und ein bedeutendes Mitglied des Golf-Kooperationsrats . Bahrain gehört der saudischen Koalition gegen die Huthis an . Allerdings sind schätzungsweise 70 bis 85 % der Bevölkerung Bahrains Schiiten , was zu Protesten geführt hat. Die bekanntesten davon waren die Proteste von 2011 , die von der Peninsular Shield Force niedergeschlagen wurden . [ 345 ] [ 346 ]
Dem Iran wird vorgeworfen, militante Gruppen im Aufstand in Bahrain , insbesondere die Al-Ashtar-Brigaden , zu unterstützen . [ 347 ] Der Iran unterstützte außerdem die Islamische Front zur Befreiung Bahrains bei ihrem Versuch, die bahrainische Monarchie im Jahr 1981 zu stürzen . [ 348 ]
Bahrain stand historisch gesehen auch auf der Seite Saudi-Arabiens, da es während des Iran-Irak-Krieges Waffen an den Irak lieferte [ 349 ] , die syrische Opposition unterstützte [ 350 ] , Truppen zur von Saudi-Arabien geführten Koalition im Jemen entsandte [ 351 ] , nach dem Angriff auf die saudischen diplomatischen Vertretungen im Iran im Jahr 2016 die Beziehungen zum Iran abbrach [ 352 ] und 2020 die Abraham-Abkommen mit Israel unterzeichnete [ 353 ] .
Kuwait
Kuwait ist ein strategischer Verbündeter Saudi-Arabiens in der Golfregion. Kuwait hat sich im Rahmen der saudischen Koalition am jemenitischen Bürgerkrieg beteiligt [ 354 ] und unterstützte zuvor die syrische Opposition . [ 355 ]
Vereinigte Arabische Emirate
Die Vereinigten Arabischen Emirate und Saudi-Arabien sind strategische Verbündete, da beide den Iran als gemeinsamen Feind betrachten. [ 356 ] [ 357 ]
Die Vereinigten Arabischen Emirate haben maßgeblich zur von Saudi-Arabien angeführten Koalition im Jemen beigetragen [ 358 ] , die Autonome Verwaltung von Nord- und Ostsyrien unterstützt und sich mit Saudi-Arabien und Ägypten zusammengeschlossen, um die Libysche Nationalarmee und ihren Anführer Khalifa Haftar zu unterstützen . [ 359 ] [ 360 ]
Kurdische Aufständische
Saudi-Arabien soll kurdische Kämpfer der KDPI , PAK und PJAK über sein Konsulat in Erbil , der Hauptstadt der Regionalregierung Kurdistans im Irak, unterstützt haben . [ 361 ] Saudi-Arabien und die Vereinigten Arabischen Emirate haben zudem die kurdisch geführte Autonome Verwaltung von Nord- und Ostsyrien im Rahmen der CJTF-OIR unterstützt . [ 362 ] Saudi-Arabien unterstützt außerdem den Irakischen Kurdistan gegen den Irak und den Iran. [ 363 ] [ 364 ]
Albanien
Aufgrund Albaniens Entscheidung, der MEK Zuflucht zu gewähren, verschärften sich die Spannungen zwischen Iran und Albanien. Seit 2018 wirft Albanien Iran vor, iranische Dissidenten zu verfolgen, und hat mehrere iranische Diplomaten ausgewiesen. [ 365 ] [ 366 ] [ 367 ] Im Januar 2020, nach dem Tod von Qasem Soleimani , griff die iranische Regierung Albanien wegen der Aufnahme von MEK-Mitgliedern scharf an und verstärkte Cyberangriffe und die Suche nach iranischen Agenten gegen albanische Dissidenten. [ 368 ] Saudi-Arabien erklärte daraufhin seine Unterstützung für Albanien im Kampf gegen Iran. [ 369 ]
Jaish ul-Adl
Die in der iranischen Region Sistan und Belutschistan aktive Rebellengruppe Jaish ul-Adl wird von den iranischen Behörden beschuldigt, Unterstützung von Saudi-Arabien und den USA zu erhalten. [ 34 ] [ 370 ]
Israel
Der iranische Parlamentspräsident Ali Larijani erklärte, Saudi-Arabien habe Israel während des Libanonkriegs 2006 „strategische“ Geheimdienstinformationen geliefert . [ 371 ] Im Mai 2018 sprach sich der israelische Verteidigungsminister Avigdor Lieberman für einen verstärkten Dialog zwischen Israel, Saudi-Arabien und den Golfstaaten aus und erklärte: „Es ist an der Zeit, dass der Nahe Osten […] eine Achse gemäßigter Länder hat“, die dem Netzwerk iranischer Verbündeter und Stellvertreter entgegensteht. [ 203 ] Mehrere Quellen bezeichneten die angeblichen Geheimdienstbeziehungen zwischen Saudi-Arabien und Israel im Jahr 2018 als „verdecktes Bündnis“ mit dem gemeinsamen Ziel, dem Iran in der Region entgegenzuwirken. [ 372 ] Die New York Times merkte an, dass diese Zusammenarbeit durch die Kontroverse um Israels Haltung gegenüber den Palästinensern erschwert werde. [ 373 ] [ 374 ] [ 375 ]
Israel und Saudi-Arabien sind beide Teil der Middle East Air Defense Alliance (MEAD). [ 235 ]
Vereinigte Staaten
Die Vereinigten Staaten und Saudi-Arabien unterhalten eine strategische Beziehung, die bis ins Jahr 1947 zurückreicht. [ 376 ]
Nach der iranischen Revolution begannen Revolutionäre, andere Aufstände und Rebellionen in der gesamten islamischen Welt zu unterstützen , darunter auch in Bahrain und Saudi-Arabien . Der Iran nutzte diese Politik , um die Souveränität dieser Länder zu untergraben und gleichzeitig Stellvertreterkriege zu führen. [ 377 ] Dies veranlasste Saudi-Arabien und die anderen Golfstaaten, sich an die USA zu wenden, um Unterstützung zu erhalten.
Die USA, Saudi-Arabien und der Golf-Kooperationsrat (GCC) unterstützten gemeinsam den Irak unter Saddam Hussein während des Iran-Irak-Krieges , und die USA und der Iran griffen sich während des Tankerkrieges direkt an . [ 378 ]
Während des Irakkriegs vertiefte sich das Misstrauen zwischen den USA und dem Iran erneut. Die USA und die Golfstaaten warfen dem Iran vor, seine Stellvertreter und schiitische Gruppen im Irak zu finanzieren und zu militarisieren. [ 379 ] [ 380 ] [ 381 ] [ 382 ] Den Höhepunkt des gegenseitigen Misstrauens erreichte das Land 2005 nach der Veröffentlichung von Details zum iranischen Atomprogramm und den darauf folgenden UN-Sanktionen. [ 383 ] Diese Sanktionen galten bis 2015, dem Jahr der Umsetzung des JCPOA .
Iran und die USA sind aufgrund der Kriege in Syrien [ 384 ] [ 385 ] [ 386 ] , Afghanistan [ 387 ] , Irak [ 388 ] und der Streitigkeiten um die Straße von Hormus [ 389 ] in Spannungen verwickelt . Im Konflikt um die Straße von Hormus 2011–2012 drohte Iran mit der Schließung der Straße, musste jedoch nach Verhängung von EU -Sanktionen zurückrudern . [ 390 ]
Die USA und der Iran standen während der Golfkrise 2019–2021 am Rande eines Krieges, als die USA Qasem Soleimani und Abu Mahdi al-Muhandis , die Anführer der Quds-Brigaden bzw. der Volksmobilisierungskräfte , ermordeten . Dies geschah nach den US-Luftangriffen im Dezember 2019 im Irak und in Syrien sowie dem Angriff auf die US-Botschaft in Bagdad . Der Iran reagierte mit einem Vergeltungsschlag, indem er den Luftwaffenstützpunkt Al-Asad im Irak bombardierte . [ 391 ]
Die Beziehungen zwischen den USA und Saudi-Arabien haben sich aufgrund des jemenitischen und des syrischen Bürgerkriegs verschlechtert . Saudi-Arabien unterstützte früher die Al-Nusra-Front , einen Ableger von Al-Qaida in Syrien. [ 392 ] Saudi-Arabien war im Jemen auch an Kriegsverbrechen beteiligt, darunter Luftangriffe auf Zivilisten und eine humanitäre Blockade. [ 393 ] Die USA unterstützten die von Saudi-Arabien angeführte Invasion bis 2022, als Joe Biden die Unterstützung dafür beendete und die Waffenlieferungen an Saudi-Arabien und die Vereinigten Arabischen Emirate einstellte. [ 394 ]
US-Außenminister Mike Pompeo verurteilte die Angriffe auf die saudische Ölindustrie am 14. September 2019 als „Kriegsakt“. Präsident Donald Trump forderte daraufhin eine Verschärfung der Sanktionen gegen den Iran . [ 395 ] Nach dem Angriff auf saudische Ölanlagen, für den die USA den Iran verantwortlich machten, genehmigte Präsident Trump die Entsendung zusätzlicher US-Truppen nach Saudi-Arabien und in die Vereinigten Arabischen Emirate . [ 396 ]
Jordanien
Jordanien gehörte historisch gesehen trotz der leichten Rivalität zum saudischen Block. Jordanien und Iran unterhalten angespannte Beziehungen. [ 38 ]
Weitere beteiligte Parteien
Truthahn
Die Türkei betrachtet Irans Expansion seit Langem als Bedrohung, sieht aber auch den Einfluss Saudi-Arabiens mit ähnlicher Skepsis und versucht, sich bis zu einem gewissen Grad als Alternative zu den saudischen und iranischen Einflüssen zu etablieren. [ 397 ] Historisch gesehen gehörten sowohl Saudi-Arabien als auch die Türkei dem westlichen Block an. Die Türkei stand während der Konflikte in Syrien und im Jemen an der Seite Saudi-Arabiens, um dem iranischen Einfluss entgegenzuwirken; allerdings unterstützten beide Seiten unterschiedliche Gruppierungen. [ 398 ] [ 399 ]
Der wachsende militärische, politische und wirtschaftliche Einfluss der Türkei hat jedoch mit Beginn der Katar-Krise , als die Türkei sich auf die Seite Katars stellte, in saudischen Kreisen Besorgnis ausgelöst. Auch der Iran betrachtet die türkischen Militärabenteuer in Syrien und die zunehmende Konfrontation mit dem Iran in der Levante und im Irak als Herausforderung, ganz zu schweigen von den guten Beziehungen zu Aserbaidschan . Aserbaidschan unterhält antagonistische Beziehungen zum Iran, aber freundschaftliche Beziehungen zu den arabischen Golfstaaten und Israel. Gleichzeitig hat Saudi-Arabien eine systematische Kampagne zur Geschichtsumschreibung begonnen, um das Osmanische Reich als Besatzungsmacht Arabiens darzustellen. Darüber hinaus hat es weitere Megaprojekte mitfinanziert, um der wachsenden türkischen Präsenz in Katar, Sudan, Maghreb, Somalia, Kuwait und Oman entgegenzuwirken. [ 400 ]
Nach dem Ende der Katar-Krise konnte die Türkei ihre Beziehungen sowohl zu Saudi-Arabien als auch zu den Vereinigten Arabischen Emiraten verbessern . Erdoğan traf sich im Juni 2022 mit Mohammed bin Salman, um die wirtschaftlichen und politischen Beziehungen zu stärken. Die emiratisch-türkische Annäherung im Jahr 2021, die darauf folgende Entscheidung der Türkei, den Fall Khashoggi an die saudischen Behörden zu übergeben, und die gegenseitige Abneigung der Biden-Administration gegenüber Saudi-Arabien und der Türkei ebneten den Weg für eine saudisch-türkische Aussöhnung. [ 401 ]
Sowohl die Türkei als auch Saudi-Arabien unterstützten die syrische Opposition gegen Baschar al-Assad . Saudi-Arabien und die Türkei gehörten zu den ersten Ländern, die die neue syrische Regierung nach dem Sturz des Assad-Regimes begrüßten . [ 402 ] Die Türkei spielte eine Schlüsselrolle, um sicherzustellen, dass die neue syrische Regierung keine Bedrohung für die arabischen Staaten des Persischen Golfs darstellte. [ 403 ] Saudi-Arabien und die Türkei vertieften ihre Beziehungen durch Kooperation und das gemeinsame Interesse an der Eindämmung des Irans. Obwohl Saudi-Arabien und die Türkei unterschiedliche strategische Ziele verfolgen, sind sich beide Länder einig, dass eine begrenzte Zusammenarbeit für Wirtschaftswachstum und regionale Stabilität notwendig ist. [ 404 ]
Katar
Die Beziehungen zwischen Katar und Saudi-Arabien sind seit Beginn des Arabischen Frühlings angespannt. [ 405 ] Katar steht im Zentrum der Kontroverse im saudisch-iranischen Konflikt, da Saudi-Arabien seit Langem besorgt über die Beziehungen des Landes zum Iran und zu vom Iran unterstützten militanten Gruppen ist. [ 406 ]
Im Juni 2017 brachen Saudi-Arabien, die Vereinigten Arabischen Emirate, Bahrain, Ägypten, die Malediven , Mauretanien, Sudan, Senegal, Dschibuti, die Komoren, Jordanien, die libysche Regierung in Tobruk und die jemenitische Regierung unter Präsident Hadi die diplomatischen Beziehungen zu Katar ab und blockierten deren Luftraum und Seewege. Saudi-Arabien sperrte zudem den einzigen Landübergang. Als Gründe wurden Katars Beziehungen zum Iran, die Berichterstattung von Al-Jazeera über andere Golfstaaten und Ägypten sowie Katars mutmaßliche Unterstützung islamistischer Gruppen angeführt . [ 407 ] [ 408 ] Katar wurde außerdem aus der Anti- Huthi- Koalition ausgeschlossen. [ 409 ] Katars Verteidigungsminister Khalid bin Mohammed Al Attiyah bezeichnete die Blockade als eine Art unblutige Kriegserklärung, und Katars Finanzminister Ali Sharif Al Emadi erklärte, Katar sei reich genug, um die Blockade zu überstehen. [ 410 ] [ 411 ] Stand 2020 hielten Saudi-Arabien, die Vereinigten Arabischen Emirate, Bahrain und Ägypten die Blockade aufrecht, während alle anderen oben genannten Länder ihre Beziehungen zu Katar wiederaufgenommen hatten. Die Blockade endete 2021, als die vier Länder und Katar die Wiederaufnahme der Beziehungen vereinbarten. [ 412 ]
Der Block forderte eine Garantie, dass Katar sich künftig in allen Angelegenheiten mit den anderen Golfstaaten abstimmen, alle seine Entscheidungen mit ihnen besprechen und regelmäßig über seine Aktivitäten berichten würde (monatlich im ersten Jahr, vierteljährlich im zweiten und jährlich in den folgenden zehn Jahren). Er forderte außerdem die Abschiebung aller in Katar lebenden politischen Flüchtlinge in ihre Herkunftsländer, das Einfrieren ihrer Vermögenswerte, die Herausgabe aller gewünschten Informationen über ihren Aufenthaltsort, ihre Bewegungen und ihre Finanzen sowie den Entzug ihrer katarischen Staatsbürgerschaft, sofern diese eingebürgert worden waren. Darüber hinaus forderte er, dass Katar die Vergabe der Staatsbürgerschaft an weitere Flüchtlinge untersagt werde. [ 413 ] [ 414 ] Nachdem Katar diese Forderungen zurückgewiesen hatte, kündigten die beteiligten Länder an, die Blockade so lange aufrechtzuerhalten, bis Katar seine Politik ändere. [ 415 ] [ 416 ] Am 24. August 2017 gab Katar bekannt, die vollen diplomatischen Beziehungen zum Iran wieder aufzunehmen. [ 417 ]
Saudi-Arabien nahm zusammen mit den Vereinigten Arabischen Emiraten (VAE), Ägypten und Bahrain am 5. Januar 2021 die bilateralen Beziehungen zu Katar wieder auf. Die diplomatischen und Handelsbeziehungen waren im Juni 2017 abgebrochen und eine Land-, See- und Luftblockade gegen Katar verhängt worden. Die Beziehungen wurden nach dem Ende der Katar-Krise wiederhergestellt . [ 418 ]
Katar hat in der Vergangenheit auch die Huthi-Bewegung , die Muslimbruderschaft , die Hisbollah [ 419 ] [ 288 ] , die Al-Ashtar-Brigaden [ 420 ] und al -Qaida [ 421 ] [ 422 ] finanziert . Nach dem Angriff israelischer Streitkräfte auf Katar sucht das Land nun die Annäherung an arabische Führer wie Saudi-Arabien unter Mohammed bin Salman (MBS), um die Sicherheitskooperation zu verstärken.
Russland
Russland ist seit Jahren mit Iran und Syrien verbündet. Es intervenierte in Syrien, um die Assad-Regierung zu unterstützen und Rebellengruppen zu bekämpfen. Dabei arbeitete es mit Iran zusammen und nutzte iranische Luftwaffenstützpunkte für Luftangriffe. [ 423 ] Außerdem schloss es sich Iran, Irak und Syrien an, um im Kampf gegen den IS eine gemeinsame Geheimdienstkoalition zu bilden . [ 424 ] Dieses Bündnis fiel zeitlich mit der ein Jahr zuvor gegründeten , von den USA angeführten Koalition gegen den IS zusammen. Die konkurrierenden Militäraktionen wurden als Teil eines größeren Stellvertreterkonflikts zwischen den USA und Russland betrachtet. [ 425 ] [ 426 ] [ 427 ] Trotz zahlreicher Differenzen haben sich die Beziehungen Russlands zu Saudi-Arabien seit den 2010er Jahren zunehmend verbessert, was mitunter Irans Haltung gegenüber Russland beeinflusste. [ 428 ]
In der Vergangenheit unterstützte Saudi-Arabien während des ersten und zweiten Tschetschenienkrieges in den 1990er Jahren tschetschenische und dagestanische Kämpfer sowie arabische Mudschahedin im Nordkaukasus , gegen die Russland kämpfte. [ 429 ] In den letzten Jahren hat Saudi-Arabien seine Diplomatie jedoch russlandfreundlicher gestaltet. König Salman war das erste saudische Staatsoberhaupt, das Russland besuchte, was einen möglichen politischen Wandel ankündigte. [ 430 ] Seitdem unterstützen sich Saudi-Arabien und Russland gegenseitig in verschiedenen Konflikten in Syrien und Libyen. Saudi-Arabien unterstützte die russische Intervention in Syrien, während Russland und Saudi-Arabien gemeinsam die Truppen von Khalifa Haftar in Libyen unterstützten. [ 431 ] [ 432 ] Darüber hinaus stehen Saudi-Arabien und Russland den iranischen Ambitionen im Nahen Osten zunehmend feindseliger gegenüber, wie ihre geheime Zusammenarbeit mit Israel und Jordanien gegen den Iran zeigt. [ 433 ]
Ebenso traten seit Ende der 2010er Jahre Anzeichen iranisch-russischer Spannungen auf, nachdem der Iran versucht hatte, Baschar al-Assad auf die islamistische Ideologie des iranischen Regimes auszurichten, die Russlands Wunsch nach einem säkularen Staat widersprach. [ 434 ] Russlands Haltung gegenüber dem Iran wird aufgrund dessen Bestrebungen, den Nahen Osten zu kontrollieren, zunehmend negativer, was zu einer verstärkten Zusammenarbeit mit Saudi-Arabien führt. [ 433 ]
Doch nach dem Sturz des Assad-Regimes in Syrien hat Russland seine Beziehungen vom saudisch unterstützten Regime in Syrien hin zu anderen regionalen Partnern verlagert.
Oman
Oman ist Mitglied des Golf-Kooperationsrats (GCC) und unterhält daher enge Beziehungen zu Saudi-Arabien. Anders als die meisten GCC-Staaten betrachtet Oman den Iran jedoch nicht als Bedrohung. Oman positioniert sich seit Langem als wichtigste stabilisierende Kraft im verschärften iranisch-saudischen Konflikt und bevorzugt häufig eine diplomatische Lösung zur Beendigung der Stellvertreterkriege. [ 435 ] Allerdings wird Oman die Unterstützung der Huthis und der iranische Waffenschmuggel vorgeworfen. [ 436 ] [ 437 ]
Pakistan
Pakistan ist ein wichtiger Partner Saudi-Arabiens, aber auch Nachbar Irans und teilt mit diesem historische Verbindungen. Vor 1979 pflegten die drei Länder moderate Beziehungen und agierten als verantwortungsvolle muslimische Staaten. Seit 1979 ist Pakistan jedoch aufgrund der zunehmenden Einflussnahme Irans und Saudi-Arabiens in einen Konflikt zwischen verschiedenen Religionsgemeinschaften geraten. In Pakistan leben Sunniten und Schiiten gleichermaßen. [ 438 ]
Pakistans Beziehungen zu Saudi-Arabien sind historisch eng, und Pakistan befürchtet oft, dass der Iran versucht, seine große schiitische Bevölkerung für militärische Abenteuer zu rekrutieren, angesichts der zunehmenden Zahl verschwindender Schiiten in Pakistan. [ 439 ] Die Verbindung zum Iran ist zudem durch eine Reihe von Problemen belastet, nicht nur in Bezug auf die Schiitenfrage, sondern auch aufgrund des Konflikts in Afghanistan , in dem vom Iran unterstützte Stellvertreter gegen Pakistan und seinen Verbündeten, die Taliban , kämpfen . Dies stärkt die Beziehungen Pakistans zu Saudi-Arabien zusätzlich. [ 440 ] Pakistan hat sich jedoch davor gehütet, den Iran zu kritisieren, sondern ist angesichts seiner langen historischen Verbundenheit vielmehr bestrebt, die Beziehungen aufrechtzuerhalten. Pakistan hat den Iran bei seinen Bemühungen um die Aufrechterhaltung der Grenzsicherheit in der unruhigen Region Belutschistan unterstützt [ 441 ] und in den 1980er Jahren gegen die Sowjetunion kooperiert. [ 442 ]
Im Jahr 2019 erklärte der pakistanische Premierminister Imran Khan während eines Besuchs in Teheran, er bemühe sich um Gespräche zwischen Iran und Saudi-Arabien, um die Spannungen zwischen den beiden Ländern abzubauen. [ 443 ] Nach dem Zwölftagekrieg strebte Pakistan freundschaftlichere Beziehungen zu Iran an. [ 444 ] Während der Katar-Krise 2017 blieb das Land neutral . [ 445 ] [ 446 ] [ 447 ]
Beteiligung an regionalen Konflikten
Syrischer Bürgerkrieg
Syrien war während des gesamten syrischen Bürgerkriegs , der 2011 begann , ein wichtiger Schauplatz des Stellvertreterkrieges. Iran und die Golfstaaten leisteten den gegnerischen Seiten in unterschiedlichem Maße militärische und finanzielle Unterstützung. Iran unterstützte die Assad-Regierung , Saudi-Arabien hingegen Rebellen . Das Baath-Regime in Syrien gehörte zu Irans Einflusssphäre, und die Regierung unter Baschar al-Assad war lange ein wichtiger Verbündeter. Zu Beginn des Arabischen Frühlings sprach sich der Oberste Führer Khamenei zunächst für die Revolutionen in Tunesien und Ägypten aus und bezeichnete sie als „islamische Erweckung“, vergleichbar mit der eigenen Revolution von 1979. Als in Syrien Proteste ausbrachen, änderte Iran seine Position und verurteilte diese. Der Aufstand wurde mit den Protesten nach der Präsidentschaftswahl 2009 verglichen, und die USA und Israel wurden beschuldigt, hinter den Unruhen zu stecken. [ 448 ]
Der Krieg bedrohte Irans Position, und Saudi-Arabien und seine Verbündeten stellten sich unter anderem deshalb auf die Seite sunnitischer Rebellen, um Iran zu schwächen. Jahrelang waren iranische Streitkräfte am Boden im Einsatz, wobei Soldaten der Islamischen Revolutionsgarden schwere Verluste erlitten. [ 449 ] Da 2014 kein Ende des Konflikts in Sicht war, verstärkte Iran seine Unterstützung für die syrische Armee durch die Bereitstellung von Elitetruppen, Aufklärung und Ausbildung. Iran unterstützte zudem die pro-Assad-Hisbollah. [ 450 ] Obwohl Iran und Saudi-Arabien 2015 vereinbarten, an Friedensgesprächen in Wien unter Beteiligung von US-Außenminister John Kerry und dem russischen Außenminister Sergej Lawrow teilzunehmen , scheiterten diese letztendlich. [ 451 ]
Saudi-Arabien reagierte auf Russlands Intervention in Syrien mit verstärkter Unterstützung für die Rebellen und der Lieferung amerikanischer Panzerabwehrraketen vom Typ TOW , was die anfänglichen Fortschritte der russischen und syrischen Streitkräfte verlangsamte. [ 452 ]
Mit dem Sturz des Assad-Regimes und erneuten Rebellenoffensiven im Jahr 2024 erlitt der Iran in Syrien einen bedeutenden Rückschlag . [ 271 ] [ 272 ] [ 273 ]
Jemenitischer Bürgerkrieg

Jemens geografische Lage im Süden der Arabischen Halbinsel, nahe Ägypten und Ostafrika und an der Grenze zu Saudi-Arabien, macht das Land für den Iran von Bedeutung. Mithilfe der Huthis konnte der Iran sein Netzwerk von Stellvertretern ausbauen, ohne nennenswerte finanzielle oder militärische Investitionen in den südlichen Grenzgebieten Saudi-Arabiens tätigen zu müssen. Dank iranischer Unterstützung konnten die Huthis ihre Position im Jemen und im Nahen Osten festigen. [ 114 ] Infolge der Revolution und des darauffolgenden Bürgerkriegs gilt der Jemen als eine der Hauptfronten des Konflikts . [ 453 ] [ 454 ] Jahrelang stand der Jemen unter saudischem Einfluss. Der jahrzehntelange Huthis-Aufstand im Jemen verschärfte die Spannungen mit dem Iran, der die Rebellen verdeckt unterstützte. Ein UN-Bericht aus dem Jahr 2015 behauptete, Iran habe die Houthi- Rebellen ab 2009 mit Geld, Ausbildung und Waffen versorgt. [ 455 ] Das Ausmaß der Unterstützung ist jedoch umstritten, und Iran hat Vorwürfe einer umfassenderen Beteiligung zurückgewiesen. [ 456 ] [ 457 ] [ 6 ] [ 458 ] Der Staatsstreich von 2014/15 wurde von der saudischen Führung als unmittelbare Bedrohung und als Chance für Iran gesehen, in der Region Fuß zu fassen. Im März 2015 intervenierte eine von Saudi-Arabien angeführte Koalition arabischer Staaten, darunter alle Mitglieder des Golf-Kooperationsrats (GCC) außer Oman , und startete Luftangriffe und eine Bodenoffensive in Saudi-Arabien. Das gesamte Gouvernement Saada wurde zum militärischen Ziel erklärt und eine Seeblockade verhängt. [ 459 ]
Die Vereinigten Staaten intervenierten im Oktober 2016, nachdem Raketen auf ein US-Kriegsschiff abgefeuert worden waren, das zum Schutz von Öltransporten durch die Mandeb-Straße stationiert war . Die USA gaben den Rebellen die Schuld und reagierten mit Raketenangriffen auf Radarstationen entlang der Küste des Roten Meeres . Die Rebellen wiederum werteten die Angriffe als Beweis für die amerikanische Unterstützung der saudischen Kampagne. [ 460 ] [ 461 ]
Krieg im Irak
Obwohl die Mehrheit der Muslime im Irak Schiiten sind, wurde das Land jahrzehntelang von sunnitisch dominierten Regierungen regiert – unter dem Osmanischen Reich , den von den Briten eingesetzten Haschemiten und den Baathisten . Unter Saddam Hussein war der Irak sowohl dem Iran als auch Saudi-Arabien feindlich gesinnt und fungierte als regionales Gegengewicht. Die von den USA angeführte Invasion im Jahr 2003 führte zu einem Machtvakuum in der Region. Nach dem Sturz des feindseligen Baath-Regimes strebte der Iran eine ihm freundlich gesinnte, schiitisch dominierte Regierung an und unterstützte ihm wohlgesonnene Rebellengruppen, um die Koalition zu schwächen, von der der Iran befürchtete, dass sie eine seinen Interessen feindlich gesinnte Regierung einsetzen würde. [ 38 ]
Saudi-Arabien verhielt sich während der Besetzung des Irak eher passiv und achtete darauf, seine Beziehungen zu den Vereinigten Staaten nicht zu gefährden, indem es jegliche direkte Unterstützung sunnitischer Rebellengruppen vermied. Riad unterstützte die Zusage der Bush-Regierung , im Land zu bleiben, da dies den iranischen Einfluss eindämmte. [ 462 ] Die im Mai 2003 von Paul Bremer, dem Leiter der Koalitions-Übergangsverwaltung, erlassenen Dekrete , die Mitglieder der Baath-Partei von der neuen irakischen Regierung ausschlossen und die Auflösung der irakischen Armee anordneten, untergruben die Besatzungsbemühungen. Die Anordnungen stärkten verschiedene Rebellengruppen und schwächten die Funktionsfähigkeit der neuen Regierung, wodurch der Irak anfällig für künftige Instabilität wurde. [ 463 ]
Nach dem Abzug der USA aus dem Irak im Dezember 2011 geriet das Land immer stärker unter iranischen Einfluss. Die durch den irakischen Bürgerkrieg und den Aufstieg des IS ausgelöste Instabilität bedrohte den Fortbestand des irakischen Regimes und führte 2014 zu einer iranischen Intervention . Der Iran mobilisierte schiitische Milizen, um den Vormarsch der sunnitischen Aufständischen zu stoppen und schließlich zurückzudrängen. [ 464 ] Ein Wiedererstarken des IS im Irak ist jedoch weiterhin eine reale Möglichkeit. [ 465 ]
Die irakische Regierung steht weiterhin unter starkem Einfluss des Irans und konsultiert ihn in den meisten Angelegenheiten. [ 466 ] Seit 2018 ist der Iran mit einem jährlichen Handelsvolumen von rund 12 Milliarden US-Dollar zum wichtigsten Handelspartner des Irak aufgestiegen, verglichen mit 6 Milliarden US-Dollar im Handel zwischen dem Irak und Saudi-Arabien. Neben der Förderung wirtschaftlicher Beziehungen hat Teheran seinen Einfluss weiter ausgebaut, indem es die irakische Regierung im Kampf gegen die Unabhängigkeitsbestrebungen im mehrheitlich sunnitischen irakischen Kurdistan unterstützt hat. [ 467 ] Saudi-Arabien hat darauf reagiert, indem es seine Beziehungen zur Regionalregierung Kurdistans gestärkt hat , die es als Hindernis für die Ausweitung des iranischen Einflusses in der Region betrachtet. Gleichzeitig verfolgt Saudi-Arabien eine Strategie der Soft Power, um die Beziehungen zur irakischen Regierung zu verbessern. [ 363 ] [ 364 ]
Izzat Ibrahim al-Douri , ehemaliger Baath-Funktionär und Anführer der Naqschbandi-Miliz , hat die saudischen Bemühungen zur Eindämmung des iranischen Einflusses im Irak wiederholt gelobt. [ 45 ] [ 46 ]
Saudi-Arabien hat in jüngster Zeit enge Beziehungen zu dem schiitischen Geistlichen Muqtada al-Sadr aufgebaut , dem Anführer der Sadr-Bewegung und der Miliz der Friedenskompanien sowie einem Kritiker sowohl der US-amerikanischen als auch der iranischen Einmischung. [ 468 ]
Aufstand in Bahrain
Saudi-Arabien und der Iran bemühen sich seit Jahrzehnten um die Ausweitung ihres Einflusses in Bahrain. Obwohl die Mehrheit der Muslime in Bahrain Schiiten sind, wird das Land von der sunnitischen Familie Al Khalifa regiert , die weithin als dem saudischen Regime untergeordnet gilt. Der Iran erhob bis 1970 Anspruch auf die Souveränität über Bahrain, bis Schah Mohammad Reza Pahlavi nach Verhandlungen mit Großbritannien auf diese Ansprüche verzichtete. [ 469 ] Die iranische Revolution führte zu einem erneuten Interesse an bahrainischen Angelegenheiten. 1981 unternahm die Tarnorganisation „Islamische Front für die Befreiung Bahrains“ einen gescheiterten Putschversuch, um ein schiitisches theokratisches Regime unter Hadi al-Modarresi zu installieren . Seitdem wirft die Regierung dem Iran vor, terroristische Anschläge innerhalb ihrer Grenzen zu unterstützen. [ 470 ]
Sunnitische Staaten befürchten seit Langem, dass der Iran Unruhen unter den schiitischen Minderheiten der Region, insbesondere in Bahrain, schüren könnte. Die Stabilität der bahrainischen Regierung hängt maßgeblich von der Unterstützung Saudi-Arabiens ab. Die Insel ist über den 25 Kilometer langen König-Fahd-Damm mit Saudi-Arabien verbunden , und die Nähe zur ölreichen, schiitischen Minderheit in der Ostprovinz Saudi-Arabiens wird von Riad als Sicherheitsrisiko betrachtet. Jeglicher politische Erfolg der Schiiten in Bahrain wird von den Saudis als Gewinn für den Iran angesehen. [ 471 ]
Als Reaktion auf den Arabischen Frühling 2011 versuchten die Regierungen des Golf-Kooperationsrats (GCC), ihre Macht durch Sozialreformen, Wirtschaftshilfen und gewaltsame Repression zu sichern. Die Mitgliedstaaten verteilten zudem einen Teil ihrer gemeinsamen Öleinnahmen an Bahrain und Oman, um die Stabilität zu gewährleisten. Von Saudi-Arabien angeführte GCC-Truppen intervenierten umgehend zugunsten der bahrainischen Regierung, um den regierungsfeindlichen Aufstand in Bahrain niederzuschlagen.
Die bahrainische Regierung machte öffentlich den Iran für die Proteste verantwortlich, doch eine von König Hamad eingesetzte unabhängige Kommission wies diese Anschuldigung zurück und hob stattdessen die bei der Niederschlagung der Proteste begangenen Menschenrechtsverletzungen hervor. [ 472 ] [ 73 ] Die Proteste belasteten zusammen mit dem Atomabkommen mit dem Iran die Beziehungen Bahrains zu den Vereinigten Staaten. Infolgedessen strebte Bahrain engere Beziehungen zu Russland an, was jedoch durch das Bündnis Saudi-Arabiens mit den USA eingeschränkt wurde. [ 473 ]
Nach Beginn des Arabischen Winters beschuldigte Bahrain den Iran, mehrere inländische Zwischenfälle im Rahmen einer Kampagne zur Destabilisierung des Landes inszeniert zu haben. Teheran wies alle Anschuldigungen zurück und warf der bahrainischen Regierung vor, nach jedem Vorfall die eigenen internen Probleme dem Iran anzulasten. [ 190 ] Im August 2015 verhafteten die bahrainischen Behörden fünf Verdächtige wegen eines Bombenanschlags in Sitra . Offizielle Stellen brachten die Anschläge mit den Revolutionsgarden und der Hisbollah in Verbindung , obwohl der Iran jegliche Beteiligung dementierte. [ 474 ] Im Januar 2016 schloss sich Bahrain Saudi-Arabien an und brach nach den Angriffen auf saudische diplomatische Vertretungen im Iran die diplomatischen Beziehungen zu Teheran ab. [ 475 ] Im November 2017 bezeichnete Bahrain eine Explosion an seiner wichtigsten Ölpipeline als „terroristische Sabotage“ mit Verbindungen zum Iran, was eine Rüge aus Teheran nach sich zog. Auch Saudi-Arabien sprach von einem „Angriff auf die Pipeline“. [ 190 ]
Libanesische Politik
Laut einem durchgesickerten US-Diplomatendepesche schlug Saudi-Arabien 2008 die Aufstellung einer arabischen Streitmacht vor, die von den USA und der NATO in der Luft und See unterstützt werden sollte, um im Libanon zu intervenieren und die vom Iran unterstützte Hisbollah zu zerschlagen . Dem Depesche zufolge argumentierte Saudi-Arabien, ein Sieg der Hisbollah über die Regierung Siniora „in Verbindung mit iranischen Aktionen im Irak und an der palästinensischen Front wäre eine Katastrophe für die USA und die gesamte Region“.
Im Februar 2016 verhängte Saudi-Arabien ein Einreiseverbot für seine Staatsbürger in den Libanon und setzte die Militärhilfe aufgrund möglicher iranischer Einflussnahme und der Weigerung des Libanon, den Angriff auf die saudische Botschaft zu verurteilen, aus. [ 476 ] [ 477 ] Auch Bahrain, Kuwait und die Vereinigten Arabischen Emirate rieten ihren Bürgern von Reisen in den Libanon ab und forderten sie zur sofortigen Ausreise auf. [ 478 ]
Der libanesische Premierminister Saad Hariri trat am 4. November 2017 zurück. Dies wurde als Machtspiel Saudi-Arabiens gewertet, um seinen Einfluss im Libanon auszubauen und den iranischen Erfolgen im Irak und in Syrien entgegenzuwirken. [ 479 ] [ 480 ] In einer Fernsehansprache aus Saudi-Arabien kritisierte Hariri die Hisbollah und beschuldigte den Iran, im Libanon „Unordnung und Zerstörung“ verursacht zu haben. Hisbollah-Führer Hassan Nasrallah erwiderte, Hariri sei auf Geheiß Riads zurückgetreten. [ 481 ]
Krieg in Afghanistan
Die Rivalität hat zur anhaltenden Instabilität in Afghanistan beigetragen . Afghanistan ist durch die persische Sprache mit dem Iran verbunden, aber für Saudi-Arabien von strategischer Bedeutung. Nach dem Kalten Krieg verlagerte sich die saudische Politik vom Kampf gegen die Ausbreitung des Kommunismus hin zur Eindämmung des iranischen Einflusses in Süd- und Zentralasien. [ 93 ]
Saudi-Arabien war 1996 neben seinen Verbündeten Pakistan und den Vereinigten Arabischen Emiraten eines von drei Ländern, die die sunnitische Taliban- Regierung offiziell anerkannten. Während des afghanischen Bürgerkriegs unterstützten Iran und Saudi-Arabien rivalisierende militante Gruppierungen. Iran unterstützte die schiitische Hisb-e Wahdat , während Saudi-Arabien die wahhabitische Ittihad-e Islami finanziell förderte . [ 482 ]
Die Invasion Afghanistans im Jahr 2001 und der Sturz der Taliban nach den Anschlägen vom 11. September kamen dem Iran zugute, der zuvor am Rande eines Krieges mit der Gruppe gestanden hatte. Der Regimewechsel beseitigte die größte Bedrohung für den Iran an seinen Ostgrenzen, und der Sturz Saddam Husseins zwei Jahre später stärkte seine Position zusätzlich und ermöglichte es ihm, seine Bemühungen auf andere Regionen, insbesondere Syrien und Jemen, zu konzentrieren. [ 483 ] In den folgenden Jahren versuchte der Iran, seinen Einfluss in Afghanistan auszuweiten. Er leistete den Taliban begrenzte Unterstützung, um möglicherweise mehr Druck auf die afghanische Zentralregierung auszuüben und eine Abschreckung gegen einen Konflikt mit den Vereinigten Staaten zu schaffen. Diese Unterstützung ließ jedoch angesichts der wachsenden Ablehnung iranischer Einmischung in Afghanistan nach. [ 484 ] Der Iran bemühte sich zudem um einen Ausbau seines indirekten Einflusses durch den Bau pro-iranischer Schulen, Moscheen und Medienzentren sowie durch enge Beziehungen zur tadschikischen und hazarischen Bevölkerung in Afghanistan. [ 484 ] Ursprünglich unterstützte der Iran die Zentralregierung gegen die Taliban, die in den Monaten nach dem 11. September weiterhin von Saudi-Arabien finanziert wurden. [ 485 ] [ 486 ] Aufgrund der amerikanischen Präsenz begann der Iran jedoch, die Taliban zu finanzieren, [ 487 ] während Saudi-Arabien die afghanische Regierung beim Wiederaufbau unterstützte. [ 488 ]
sektiererische Gewalt in Pakistan
Seit den 1980er Jahren ist Pakistan von sporadischen konfessionellen Konflikten betroffen . Die muslimische Bevölkerung ist überwiegend sunnitisch, mit etwa 10–20 % Schiiten. [ 489 ] Saudi-Arabien genießt breite Unterstützung in konservativen Kreisen des Landes und nimmt in Pakistans Außenpolitik eine Sonderstellung ein.
Pakistan ist wirtschaftlich von Ölimporten aus Saudi-Arabien, einem wichtigen strategischen Verbündeten, abhängig, unterhält aber auch einige historische und kulturelle Verbindungen zum Iran. Die in der saudischen Ölindustrie beschäftigten Pakistaner spielen eine entscheidende Rolle für die wirtschaftliche Stabilität Pakistans und überweisen hohe Summen in ihre Heimat . Den größten Anteil daran haben die 1,5 Millionen Pakistaner, die in Saudi-Arabien arbeiten und 2017 rund 5,5 Milliarden US-Dollar nach Hause schickten. [ 490 ] Es gibt zudem Vorwürfe, Saudi-Arabien habe Pakistans nationale Labore finanziell unterstützt, die das pakistanische Atomwaffenprogramm entwickelten. [ 491 ] Die saudische Monarchie betrachtet die pakistanische Provinz Belutschistan außerdem als potenzielles Mittel, um ethnische Unruhen im benachbarten Iran mit seiner Provinz Sistan und Belutschistan zu schüren . [ 492 ]
Im Februar 2018 schloss sich Saudi-Arabien im Namen des Golf-Kooperationsrats (GCC) China und der Türkei im Widerstand gegen eine von den USA angeführte Initiative an, Pakistan über die Financial Action Task Force (FATF) auf eine internationale Beobachtungsliste für Terrorismusfinanzierung zu setzen . Dieser Schritt erfolgte wenige Tage, nachdem Premierminister Imran Khan rund 1.000 Soldaten in die Golfstaaten entsandt hatte, angeblich zu einer „Beratungsmission“. [ 490 ]
Im Inland erheben pakistanische Abgeordnete Vorwürfe gegen den Iran, pakistanische Schiiten zu beeinflussen und sie als Stellvertreter für iranische Interessen in Pakistan einzusetzen. Die iranische Regierung steht im Verdacht, Schiiten in der pakistanischen Bevölkerung zu militarisieren und sektiererische Ressentiments zu schüren, um ihre Ziele zu erreichen. [ 493 ] Laut Einschätzungen des pakistanischen Geheimdienstes werden viele pakistanische Schiiten verdächtigt, in Teile des Nahen Ostens, darunter Syrien und den Libanon, zu reisen, um dort für die iranische Regierung zu kämpfen. [ 494 ] [ 495 ] [ 496 ]
Nigerianischer Sektierertum
Die Islamische Bewegung Nigerias (IMN), eine schiitische religiöse und politische Organisation unter der Führung von Scheich Ibrahim Zakzaki , stellt eine weitere Stellvertreterorganisation in diesem Konflikt dar. Sie ist ein weiteres Instrument, das es dem Iran ermöglichen könnte, sunnitische Staaten in Westafrika zu destabilisieren. [ 25 ] : 32 Indem Saudi-Arabien die nigerianische Regierung bei ihren Unterdrückungsmaßnahmen unterstützt, rivalisierende sunnitische Gruppen wie Izala fördert und die Aktionen von Boko Haram nicht entschieden verurteilt, zielt es darauf ab, dessen Einfluss und Wachstum in der Region einzuschränken. [ 25 ] : 33
Israelisch-palästinensischer Konflikt
Iran und Saudi-Arabien verfolgen im israelisch-palästinensischen Konflikt unterschiedliche Ansätze . Iran bevorzugt konfrontative Methoden und bewaffnet und finanziert Stellvertreterorganisationen wie Hamas und Hisbollah (sowie kleinere Gruppierungen wie den Islamischen Dschihad und die PFLP ) in seinem andauernden Stellvertreterkrieg mit Israel . Saudi-Arabien hingegen setzt auf Diplomatie und unterstützt beispielsweise die Verhandlungen der Fatah mit Israel sowie die Arabische Friedensinitiative, die 2002 angekündigt und 2007 und 2013 bekräftigt wurde, um ein umfassendes Friedensabkommen mit Israel zu erreichen. [ 497 ] Saudi-Arabien stärkte die Beziehungen zu Israel im Jahr 2018, als Kronprinz Mohammed bin Salman erklärte, die Israelis hätten ein Recht auf ihr eigenes Land. [ 498 ] [ 499 ] [ 500 ] [ 501 ]
Libysche Krise
Iran und Saudi-Arabien führten einen Stellvertreterkrieg in Libyen . Saudi-Arabien [ 502 ] unterstützte zusammen mit den Vereinigten Arabischen Emiraten [ 503 ] , Ägypten und dem Sudan die Libysche Nationalarmee und ihren Anführer, den Warlord Khalifa Haftar . Iran unterstützte Haftar zunächst und lieferte seinen Truppen Panzerabwehrraketen. [ 504 ] [ 505 ] [ 506 ] Katar und die Türkei unterstützten die Regierung der Nationalen Einheit (GNA) . Später sprach sich Iran jedoch für die Regierung in Tripolis und islamistische Gruppen gegen Haftars salafistische Milizen aus. [ 507 ] [ 508 ] [ 509 ] [ 510 ] [ 511 ] [ 512 ] Laut UN lieferte Iran auch Waffen an die GNA und ihre Verbündeten. [ 513 ]
Die Annäherung zwischen Saudi-Arabien und der Türkei nach dem Ende der Katar-Krise verschärfte die Lage in Libyen zusätzlich. Die Türkei konnte ihre Beziehungen zu Haftars Unterstützern, insbesondere zu Ägypten, Saudi-Arabien und den Vereinigten Arabischen Emiraten, erfolgreich verbessern, während der Iran weiterhin isoliert blieb. [ 514 ] [ 401 ] [ 515 ] [ 404 ] Saddam Haftar , der Sohn von Khalifa Haftar , reiste mehrfach in die Türkei. [ 516 ] [ 517 ] Das mit Haftar verbündete libysche Repräsentantenhaus beschloss die Einsetzung eines Ausschusses zur Prüfung des von der Regierung der Nationalen Übereinkunft mit der Türkei unterzeichneten Seeabkommens . [ 518 ] [ 519 ]
Atomprogramme des Iran und Saudi-Arabiens
Obwohl Iran und Saudi-Arabien den Atomwaffensperrvertrag 1970 bzw. 1988 unterzeichnet haben, besteht seit Jahren die Sorge vor einem möglichen nuklearen Wettrüsten. Beide Regierungen beteuern, ihre Programme dienten friedlichen Zwecken, doch ausländische Regierungen und Organisationen werfen ihnen vor, Schritte zur Erlangung von Atomwaffen unternommen zu haben.
Irans andauerndes Atomprogramm begann in den 1950er Jahren unter dem Schah in Zusammenarbeit mit den Vereinigten Staaten im Rahmen des Programms „Atome für den Frieden“ . Die Kooperation dauerte bis zur Iranischen Revolution 1979 an. [ 520 ] Seitdem bestehen Sanktionen , die 2006 mit der Verabschiedung der Resolutionen 1737 und 1696 des UN-Sicherheitsrates als Reaktion auf Irans Urananreicherungsprogramm ausgeweitet wurden.
Saudi-Arabien hat als Reaktion auf das iranische Atomprogramm verschiedene Optionen erwogen: den Erwerb eigener Nuklearkapazitäten zur Abschreckung, den Eintritt in ein Bündnis mit einer bestehenden Atommacht oder das Streben nach einem regionalen Abkommen über eine atomwaffenfreie Zone . [ 521 ] Es wird angenommen, dass Saudi-Arabien seit 1974 einer der Hauptfinanziers des integrierten pakistanischen Atomprogramms ist , einem Projekt, das unter dem ehemaligen Premierminister Zulfikar Ali Bhutto begonnen wurde . 2003 berichteten hochrangige amerikanische Beamte, Saudi-Arabien habe die „strategische Entscheidung“ getroffen, handelsübliche Atomwaffen von Pakistan zu erwerben. [ 522 ] Ebenfalls 2003 berichtete die Washington Times , Pakistan und Saudi-Arabien hätten ein geheimes Abkommen über nukleare Zusammenarbeit geschlossen, um Saudi-Arabien mit Atomwaffentechnologie zu versorgen und Pakistan im Gegenzug Zugang zu billigem Öl zu gewähren. [ 523 ] [ 524 ]
Nach jahrelangen Verhandlungen über ein Rahmenabkommen zum Atomabkommen zwischen dem Iran und den P5+1 -Staaten wurde 2015 der Gemeinsame Umfassende Aktionsplan (JCPOA) unterzeichnet. Das Abkommen gab Anlass zur Sorge in Saudi-Arabien, das darin einen Schritt zur Verringerung der internationalen Isolation des Irans und eine mögliche Verschärfung des Stellvertreterkonflikts sah. [ 101 ] Riad verurteilte das Abkommen jedoch damals nicht öffentlich, anders als Israel. [ 525 ] 2018 erklärte Kronprinz Mohammed bin Salman, Saudi-Arabien werde nach Atomwaffen streben, sollte das iranische Atomprogramm erfolgreich sein. [ 526 ] Er leitete eine Delegation in die Vereinigten Staaten, um sich mit Vertretern der Trump-Administration zu treffen und über gemeinsame Bedenken zu sprechen, darunter einen möglichen Ausstieg der USA aus dem Atomabkommen mit dem Iran. [ 199 ] Im April 2018 warf der israelische Ministerpräsident Benjamin Netanjahu dem Iran in einer Fernsehansprache vor, das AMAD-Projekt heimlich und damit unter Verstoß gegen den JCPOA fortzusetzen. [ 527 ]
US- Präsident Trump kündigte am 8. Mai 2018 an, dass die Vereinigten Staaten aus dem JCPOA aussteigen und neben neuen Sanktionen auch die zuvor verhängten Sanktionen gegen den Iran wieder in Kraft setzen würden. [ 201 ] In Erwartung dieser Entscheidung erklärte der iranische Präsident Rouhani , der Iran werde im Abkommen bleiben, sofern die übrigen Vertragspartner dasselbe täten. Ansonsten blieb er jedoch vage, wie sein Land auf die US-Entscheidung reagieren würde. [ 528 ]
Siehe auch
- Überblick über die Krise, die Revolution und den Bürgerkrieg im Jemen (2011 bis heute)
- Zeitleiste der Jemen-Krise (2011–heute)
- Beziehungen zwischen Iran und Saudi-Arabien
- Stellvertreterkonflikt zwischen Iran und Israel
- Stellvertreterkonflikt zwischen Iran und der Türkei
- Arabisch-israelisches Bündnis
- von Saudi-Arabien angeführte Intervention im Jemen
- Internationale Verbreitung des Salafismus
Anmerkungen
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Externe Links
- Stellvertreterkrieg Saudi-Arabien-Iran (Archiviert am 29. Oktober 2023 in der Wayback Machine) OWP – Die Organisation für Weltfrieden
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