Iskaq Tjokrohadisurjo

Iskaq Tjokrohadisurjo ( EVO : Iskaq Tjokrohadisoerjo ; 11. Juli 1896 – 11. September 1984) war ein indonesischer Politiker und Anwalt. Als Mitglied der Indonesischen Nationalpartei bekleidete er in den 1950er Jahren die Ämter des Wirtschaftsministers und des Innenministers . Gebürtig aus dem Regierungsbezirk Jombang und ausgebildeter Jurist, absolvierte er nach fünfjähriger Tätigkeit an verschiedenen Kolonialgerichten ein Aufbaustudium an der Universität Leiden . Iskaq war einer der ersten einheimischen indonesischen Anwälte während der niederländischen Kolonialzeit und gründete mehrere Anwaltskanzleien im ganzen Land. Er engagierte sich auch in der nationalistischen Bewegung, war Mitbegründer der Indonesischen Nationalpartei und wurde 1929 zusammen mit anderen führenden Mitgliedern verhaftet.

Während der Indonesischen Nationalrevolution war Iskaq kurzzeitig Resident von Banyumas und Bürgermeister von Surakarta , bevor er im Kabinett Sukiman Innenminister wurde . Seine Politik, die die Indonesische Nationalpartei (PNI) begünstigte, war bei anderen Parteien umstritten, und er wurde im nachfolgenden Kabinett Wilopo abgelöst . Er kehrte als Wirtschaftsminister im ersten Kabinett von Ali Sastroamidjojo in die Regierung zurück , wo er in einen Korruptionsskandal verwickelt wurde. Er wurde schließlich für schuldig befunden und zu einer Gefängnisstrafe verurteilt, erhielt jedoch von Präsident Sukarno eine Begnadigung. Er blieb in der PNI aktiv und versuchte, die Partei während einer Spaltung im Jahr 1965 wieder zu vereinen, bis er sich nach der Fusion der PNI mit der Indonesischen Demokratischen Partei in der Zeit der Neuen Ordnung aus der Parteipolitik zurückzog .

Iskaq wurde am 11. Juli 1896 im Dorf Ngepeh im Regierungsbezirk Jombang geboren. ^{[ 1 ]} Seine Eltern gehörten dem javanischen Adel an, und sein Vater war Beamter der Kolonialregierung. Iskaq besuchte zunächst eine Dorfschule ( Volksschule ), bevor er zwischen 1904 und 1911 die Europäische Schule in Nganjuk besuchte. Anschließend setzte er sein Studium an der Rechtshochschule in Batavia fort und arbeitete zwischen 1917 und 1922 an Gerichten – zunächst als Assistent an den Bezirksgerichten von Madiun und Ponorogo , dann als Geschworener in Magelang , als Gerichtsschreiber am Obersten Gerichtshof in Surabaya und schließlich als Richter am Bezirksgericht in Semarang . Danach schrieb er sich an der Universität Leiden ein, wo er 1925 seinen Abschluss machte und den Titel Meester in de Rechten (Meister der Rechte) erhielt . ^{[ 2 ] [ 3 ]}

Während die nationalistische Studentenorganisation Perhimpoenan Indonesia in Leiden aktiv war, engagierte sich Iskaq nicht in ihr, da er an der Börse arbeitete und seinen Arbeitsplatz nicht riskieren wollte. Sein politisches Interesse blieb jedoch bestehen, und nach seinem Studienabschluss am 30. Juni 1925 und seiner Rückkehr nach Java im Jahr 1926 entschied er sich gegen eine Anstellung in der Kolonialverwaltung. ^{[ 3 ] [ 4 ]} Laut einem Interview von 1971 begründete Iskaq seine Entscheidung mit der seiner Meinung nach egalitäreren Behandlung in den Niederlanden im Vergleich zur Behandlung durch die Kolonialbehörden in seiner Heimat. ^{[ 5 ]}

Nach seiner Rückkehr aus Leiden gründete Iskaq in Batavia die erste einheimische indonesische Anwaltskanzlei, zusammen mit anderen, darunter der spätere Parlamentspräsident Sartono und der spätere Premierminister Ali Sastroamidjojo . Später zog er nach Bandung und gründete dort eine weitere Kanzlei (da er mit einer Niederländerin verheiratet war, die seiner Meinung nach besser nach Bandung passen würde). Die Leitung der Kanzlei in Batavia überließ er Sartono. ^{[ 4 ] [ 6 ]} Er war einer der Gründer des Allgemeinen Studienclubs ( Algemeene Studieclub ) in Bandung, der am 29. November 1925 gegründet wurde. ^{[ 7 ]} Iskaq war 1927 Mitbegründer der Indonesischen Nationalpartei (PNI) und wurde in ihrer ersten provisorischen Führung zum Sekretär/Schatzmeister ernannt, während der spätere Präsident Sukarno den Vorsitz innehatte. Iskaq hatte auch die provisorischen Statuten für die Organisation ausgearbeitet. ^{[ 8 ]}

1929 wurde Iskaq zusammen mit Sukarno und einigen anderen wegen seiner Beteiligung an der PNI verhaftet und kurz darauf unter der Auflage freigelassen, nicht nach Batavia oder Bandung zurückzukehren. Er zog nach Surabaya und eröffnete dort eine Anwaltskanzlei (die erste einheimische indonesische Anwaltskanzlei der Stadt). 1930 ging er nach Makassar und eröffnete dort eine weitere Kanzlei. Anschließend reiste er nach Manado , überließ die Kanzlei in Makassar dem späteren Außenminister Soenario und eröffnete dort eine weitere Kanzlei. 1933 kehrte er nach Surabaya zurück ^{[ 4 ]} und arbeitete als Anwalt am Obersten Gerichtshof von Surabaya. ^{[ 3 ]} Iskaqs Kanzlei in Batavia war stark politisch engagiert; viele der dort tätigen Anwälte waren Mitglieder der PNI. ^{[ 9 ]} Später wurde Iskaq Mitglied der nationalistischen Partei Partindo , bevor er nach deren Auflösung der Partei Großindonesien (Parindra) beitrat. ^{[ 10 ]} Laut Iskaqs Autobiografie traf er Mitte 1941 in Bangkok auf einen japanischen Agenten und gab diesem „alle Informationen, die er hatte“. ^{[ 11 ]} Während der japanischen Besatzung Niederländisch-Indiens wurde Iskaq zum stellvertretenden Residenten von Banyumas ernannt [ ^{12 ] [ 13 ]} und in den Zentralen Beratungsrat , ein repräsentatives Gremium ^, berufen. ^{[ 14 ]}

Nach der Kapitulation Japans und der Ausrufung der indonesischen Unabhängigkeit wurde Iskaq zum Residenten ernannt und vermittelte die Entwaffnung von 450 japanischen Soldaten in Banyumas. Deren Waffen gingen somit an die nationalistischen Einheiten unter General Sudirman . ^{[ 15 ]} Er schaffte außerdem das traditionelle System der steuerbefreiten religiösen Dörfer in Banyumas ab. ^{[ 16 ]} Am 18. Juli 1946 wurde Iskaq zum Residenten von Surakarta ernannt , mit dem lokalen Milizionär Sudiro als seinem Stellvertreter. In dieser Funktion organisierten Iskaq und Sudiro die Region, die zuvor während der Kolonialzeit unter der Verwaltung des Sunanats Surakarta und des Mangkunegaran gestanden hatte, zu einer regulären Residentur. Zu diesem Zweck vereinigten sie die ehemaligen Gebiete der beiden Fürstenstaaten und bildeten die Stadt Surakarta sowie die Regierungsbezirke Sukoharjo und Karanganyar . Im November 1946 wurden sie von Kommunisten entführt, jedoch kurz darauf nach Druck der republikanischen Regierung in Yogyakarta wieder freigelassen. ^{[ 17 ] [ 18 ] [ 19 ]} Später nahm Iskaq am Renville-Abkommen teil , einem Treffen indonesischer und niederländischer Vertreter zur Festlegung der Grenzen zwischen den von beiden Seiten kontrollierten Gebieten. Iskaq war Sekretär der indonesischen Delegation. ^{[ 3 ]}

Iskaqs erster Ministerposten war der des Innenministers unter Premierminister Soekiman Wirjosandjojo . ^{[ 20 ]} Etwa zwei Wochen nach seiner Ernennung ordnete Iskaq die Auflösung der Regionalparlamente an. Diese Anordnung brachte ihn in Konflikt mit der Masyumi-Partei (die in den Parlamenten stark vertreten war). Der Streit endete mit einem Kompromiss: Es sollten keine neuen Regionalparlamente gebildet werden, und die bestehenden sollten zu einem späteren Zeitpunkt gemäß den geltenden Bestimmungen ersetzt werden. Seine Entscheidung, Sanusi Hardjadinata , ein Mitglied der PNI, für die Masyumi-Hochburg Westjava und Sudiro, einen ethnischen Javaner, für Sulawesi zu ernennen , löste politische Kontroversen aus. Diese Ernennungen führten zu einem Antrag auf Rüge gegen Iskaq, der jedoch scheiterte. ^{[ 21 ]} Im Juli 1951 vereinbarte Iskaq mit der DPV (einem niederländischen Tabakplantagenunternehmen mit Sitz in Nordsumatra ), die Hälfte seiner Plantage (130.000 von 255.000 Hektar) zurückzugeben, die inzwischen von einheimischen Bauern bewirtschaftet wurde. Während die Regierung Soekiman dieses Abkommen kaum umsetzte, versuchte ihr Nachfolger, das Kabinett Wilopo , es 1953 durchzusetzen. Dies führte zu mehreren Zusammenstößen zwischen den Bauern und der Polizei in Tanjung Morawa , bei denen fünf Menschen ums Leben kamen. Der daraus resultierende politische Sturm führte zum Sturz des Kabinetts Wilopo. ^{[ 22 ]}

Bezüglich der Frage der Autonomie von Acehnese versuchte Iskaq, die Autorität der Zentralregierung zu stärken, indem er die Verwaltung einiger Gebiete nach Ostsumatra und Tapanuli übertrug, mehrere Beamte austauschte und im März 1952 die Amtszeit des amtierenden Gouverneurs von Acehnese, Daud Beureu'eh , beendete . ^{[ 23 ]} Nach der Auflösung des Kabinetts Soekiman wurde ein neues Kabinett unter Premierminister Wilopo gebildet , der Iskaq aufgrund der Einwände der Masyumi gegen seine Politik seines Amtes entließ. Er wurde als Innenminister durch Mohammad Roem ersetzt . ^{[ 24 ]} Nach seiner Entlassung gründete Iskaq 1952 die Universität des 17. August 1945 als Teil der gleichnamigen Bildungsstiftung. Er fungierte bis Mitte 1982 als Vorsitzender der Stiftung. ^{[ 25 ] [ 26 ]}

Iskaq kehrte als Wirtschaftsminister im ersten Kabinett von Ali Sastroamidjojo auf ein Ministeramt zurück . ^{[ 27 ]} Unter seiner Führung wurde der Zugang zu Devisen für Importe erheblich eingeschränkt. Ein Ministerialerlass vom August 1954 wies 80–90 Prozent der Devisen einheimischen Importeuren mit Lizenzen zu. Obwohl der Erlass später aufgehoben wurde, wurde er teilweise weiterhin angewendet und führte zum Aufstieg von „ Ali Baba “-Partnerschaften zwischen einem einheimischen Lizenzinhaber und einem chinesisch-indonesischen Händler. Zudem war die Korruption im Lizenzierungsverfahren weit verbreitet. Iskaqs Politik war umstritten und stieß auf Widerstand von Ökonomen wie Finanzminister Ong Eng Die und dem Vorsitzenden der Bank Indonesia , Sjafruddin Prawiranegara. Sie entfremdete Koalitionsparteien wie Nahdlatul Ulama und die Partei der Islamischen Union Indonesiens . ^{[ 28 ] [ 29 ] [ 30 ]} Die Lizenzen wurden zudem häufig zu einem überhöhten Preis ausgestellt, was der PNI finanziell zugutekam. Iskaq selbst gab zu, dass Lizenzen oft für mehr als das Doppelte ihres Nennwerts verkauft wurden. ^{[ 28 ] [ 31 ]}

Darüber hinaus ersetzte Iskaq zahlreiche hochrangige Beamte staatlicher Banken und Regierungsbehörden des Ministeriums durch Mitglieder der PNI. Dies stieß erneut auf Widerstand bei den anderen Parteien, und im April 1954 wurde von Politikern der Masyumi ein Misstrauensantrag gegen ihn eingebracht. ^{[ 32 ]} Obwohl das Parlament Iskaqs Politik bereits im Oktober 1953 kritisiert hatte, veranlasste der Vorwurf der Bevorzugung von Unternehmen mit Verbindungen zur PNI einige Abgeordnete der Regierungskoalition, gegen Iskaq zu stimmen, obwohl der Antrag letztendlich abgelehnt wurde. ^{[ 31 ]} Schließlich führte Ali Sastroamidjojo nach Druck der Koalitionsmitglieder und einer Kabinettskrise infolge des Austritts der Partei der Großen Indonesischen Einheit aus dem Kabinett am 8. November 1954 eine Kabinettsumbildung durch und ersetzte Iskaq durch Roosseno Soerjohadikoesoemo. ^{[ 33 ] [ 34 ]}

Während der Amtszeit von Premierminister Burhanuddin Harahap wurde Iskaq im August 1955 von Generalstaatsanwalt Soeprapto vorgeladen . Iskaq befand sich zu diesem Zeitpunkt in den Niederlanden, um seinen Sohn an einer Förderschule anzumelden. Obwohl mehrere Beamte des Importlizenzbüros verhaftet wurden, wurde gegen Iskaq nach seiner Rückkehr nach Indonesien im April 1956 lediglich ermittelt, aber keine Anklage erhoben. ^{[ 35 ] [ 36 ]} Im April 1958 wurde erneut gegen ihn ermittelt, und er wurde formell der Korruption angeklagt. Als Reaktion auf den Prozess und die Vorwürfe der Medien, er habe sich durch sein Amt persönlich bereichert, legte Iskaq seine finanzielle Situation offen. Er erhielt Dividenden von mehreren Firmen, war im Aufsichtsrat eines Pharmaunternehmens tätig und besaß einen beträchtlichen Anteil an einer niederländischen Versicherungsgesellschaft. Iskaq betrieb weiterhin seine Anwaltskanzlei und arbeitete dort, wenn er nicht im Amt war. Schließlich wurde Iskaq zu neun Monaten Haft verurteilt, mit einer Geldstrafe belegt und ein Teil seines Vermögens beschlagnahmt. Sein Einspruch wurde abgelehnt, aber er erhielt eine Begnadigung von Präsident Sukarno, mit dem er die PNI mitbegründet hatte. ^{[ 3 ] [ 37 ]}

Ende 1965, nach einem gescheiterten Putschversuch , kam es innerhalb der PNI zu internen Streitigkeiten aufgrund der Suspendierung von Mitgliedern wie Osa Maliki , Hadisubeno Sosrowerdojo und Hardi . Iskaq versuchte, ein Komitee zur Wiedervereinigung der Partei zu bilden, was jedoch von der amtierenden Führung unter Parteivorsitzendem Ali Sastroamidjojo abgelehnt wurde . ^{[ 38 ]} Er bemühte sich um die vorzeitige Einberufung eines Parteitags, doch dies blieb erfolglos. Stattdessen organisierte Suharto im März 1966 Treffen zwischen den rivalisierenden Fraktionen. Iskaq wurde zum Vorsitzenden eines außerordentlichen Parteitags ernannt, der am 24. April 1966 in Bandung stattfand. Während des Parteitags wurden zahlreiche Delegationen, die Alis Führung unterstützten, eingeschränkt oder verhaftet, da das Militär der Fraktion um Osa Maliki wohlgesonnen war. Nach internen Verhandlungen gab Ali Osas Forderungen nach, und Osa wurde zum Vorsitzenden der PNI ernannt. ^{[ 39 ]} Nach dem schlechten Abschneiden der PNI bei den Parlamentswahlen 1971 fusionierte die Partei 1973 mit der Indonesischen Demokratischen Partei. Iskaq weigerte sich, der neuen Partei beizutreten, ^{[ 6 ]} und gründete stattdessen 1980 die „ Marhaenismus- Stiftung“ und 1982 die „Indonesische Nationalbewegung“, um ehemalige PNI-Mitglieder zu organisieren. ^{[ 40 ]} Er starb am 11. September 1984 an einem Herzinfarkt und dessen Komplikationen. ^{[ 41 ]}