Untersuchungshaft

Untersuchungshaft , auch bekannt als Haftanstalt , Präventivhaft , vorläufige Haft oder Untersuchungshaft , bezeichnet die Inhaftierung einer Person bis zu ihrem Prozess nach ihrer Festnahme und Anklageerhebung . Eine Person in Untersuchungshaft wird in einem Gefängnis, einer Haftanstalt oder einer anderen Einrichtung festgehalten oder steht unter Hausarrest . Die Terminologie variiert, insbesondere von Land zu Land; der Begriff „Untersuchungshaft“ wird im Allgemeinen in Common-Law- Systemen und „ Präventivhaft “ in anderen Ländern verwendet. In den Vereinigten Staaten ist „Untersuchungshaft“ außer in offiziellen Dokumenten selten, und „Gefängnis“ ist die gebräuchlichste Bezeichnung. ^{[ 1 ]} Die Inhaftierung vor der Anklageerhebung wird üblicherweise als Haft bezeichnet , und die fortgesetzte Inhaftierung nach einer Verurteilung wird als Freiheitsentzug bezeichnet .

Da die Inhaftierung ohne Gerichtsverfahren der Unschuldsvermutung widerspricht , unterliegt die Untersuchungshaft in liberalen Demokratien in der Regel Schutzmaßnahmen und Auflagen. Typischerweise wird ein Verdächtiger nur dann in Untersuchungshaft genommen, wenn die Wahrscheinlichkeit besteht, dass er ein schweres Verbrechen begeht, die Ermittlungen behindert oder nicht zum Prozess erscheint. In den meisten Gerichtsverfahren befindet sich der Verdächtige bis zum Prozessbeginn nicht in Haft, oft jedoch unter Auflagen wie der Freilassung gegen Kaution .

Forschungen zur Untersuchungshaft in den Vereinigten Staaten haben gezeigt, dass diese die Wahrscheinlichkeit einer Verurteilung erhöht, vor allem weil Personen, die andernfalls freigesprochen oder deren Anklage fallen gelassen würde, ein Geständnis ablegen. ^{[ 2 ] [ 3 ]} Eine 2021 veröffentlichte Übersichtsarbeit zu bestehenden Studien kam zu dem Ergebnis, dass „das derzeitige System der Untersuchungshaft [in den USA] den inhaftierten Angeklagten erhebliche kurz- und langfristige wirtschaftliche Schäden in Form von Verdienstausfällen und staatlicher Unterstützung zufügt, während es kaum zur Verringerung der Kriminalität im öffentlichen Interesse beiträgt… Die Kosten für Kaution und Untersuchungshaft werden unverhältnismäßig stark von Schwarzen und Hispanics getragen, was zu großen und unfairen ethnischen Unterschieden bei Kaution und Haft führt, die nicht durch zugrunde liegende Unterschiede im Risiko von Fehlverhalten vor dem Prozess erklärt werden können.“ ^{[ 4 ]}

Die Untersuchungshaft ist der Zeitraum, in dem eine Person vor Anklageerhebung von der Polizei festgehalten und verhört werden kann. ^{[ 5 ]} Nicht alle Länder kennen ein solches Konzept, und selbst in denjenigen, die es kennen, variiert die zulässige Dauer der Untersuchungshaft je nach Rechtsordnung. ^{[ 6 ]} Das Verbot der längeren Inhaftierung ohne Anklage, der Habeas Corpus , wurde in England etwa ein Jahrhundert nach der Magna Carta von 1215 eingeführt ; die Anwendung des Habeas Corpus ad subjiciendum im Jahr 1305 wurde von William Blackstone erwähnt .

Albanien weist eine der höchsten Untersuchungshaftraten in Europa auf. Im November 2025 berichtete der UN-Ausschuss gegen Folter (CAT), dass sich etwa 57 Prozent der Inhaftierten in Albanien in Untersuchungshaft befanden. Er beschrieb deren Anwendung als systematisch und nicht als Ausnahme und wies auf ihren Beitrag zur massiven Überbelegung der Gefängnisse hin. ^{[ 7 ]} Der Ausschuss bezog sich dabei auf Erkenntnisse des Europäischen Komitees zur Verhütung von Folter (CPT) und äußerte zudem Bedenken hinsichtlich der Haftbedingungen, darunter unzureichende Lebensbedingungen und eingeschränkter Zugang zu medizinischer Versorgung, insbesondere im Gefängniskrankenhaus von Tirana.

Armenien weist eine der höchsten Untersuchungshaftraten in Europa auf: Fast die Hälfte der Gefängnisinsassen wartet auf ihren Prozess, anstatt eine Haftstrafe zu verbüßen. Obwohl Reformen wie die Strafprozessordnung von 2021 darauf abzielten, Untersuchungshaft nur noch als letztes Mittel einzusetzen, kritisieren Beobachter, dass sie weiterhin routinemäßig angewendet wird. Dies wirft Bedenken hinsichtlich rechtsstaatlicher Verfahren, der Unschuldsvermutung und des Vertrauens der Öffentlichkeit in die Justiz auf. ^{[ 8 ]}

Gemäß Artikel 8 der Charta der Grundrechte und Grundfreiheiten der Tschechischen Republik , die dieselbe Rechtsstellung wie die tschechische Verfassung besitzt , muss ein Verdächtiger unverzüglich über die Gründe seiner Inhaftierung belehrt, vernommen und innerhalb von 48 Stunden entweder freigelassen oder angeklagt und einem Gericht vorgeführt werden. Das Gericht hat dann weitere 24 Stunden Zeit, entweder Untersuchungshaft anzuordnen oder die inhaftierte Person freizulassen. ^{[ 9 ]}

Die detaillierten Bestimmungen zur Inhaftierung sind in der Strafprozessordnung enthalten. Die tschechische Polizei kann einen Verdächtigen nach Zustimmung der Staatsanwaltschaft festnehmen und inhaftieren. In dringenden Fällen kann die Polizei einen Verdächtigen auch ohne Zustimmung inhaftieren. In beiden Fällen ist die Inhaftierung jedoch nur zulässig, wenn Gründe für Untersuchungshaft vorliegen. ^{[ 10 ]} Die gesetzliche Frist von 48 + 24 Stunden ist einzuhalten; das Erreichen dieser Frist führt stets zur sofortigen Freilassung, es sei denn, ein Gericht hat Untersuchungshaft angeordnet. ^{[ 11 ]}

Jeder darf eine Person, die bei der Begehung einer Straftat (ausgenommen eines Vergehens) oder unmittelbar danach gefasst wurde, festhalten, wenn die Festnahme des Täters erforderlich ist, um dessen Identität festzustellen, seine Flucht zu verhindern oder Beweismittel zu sichern. Der Täter ist unverzüglich der Polizei zu übergeben; ist dies nicht möglich, ist die Festnahme unverzüglich der Polizei zu melden. ^{[ 12 ]}

Laut einer Antwort des Obersten Volksgerichts bezeichnet Inhaftierung die rechtmäßige Unterbringung eines Verdächtigen oder Angeklagten an einem bestimmten Ort, wodurch dessen Freiheit eingeschränkt oder vorübergehend entzogen wird. Zu den Zwangsmaßnahmen zur Einschränkung der persönlichen Freiheit zählen Festnahme und Inhaftierung. ^{[ 13 ]} Strafrechtliche Inhaftierung liegt vor, wenn Polizeibehörden und Staatsanwaltschaften Strafverfahren bearbeiten und dabei aktuelle Straftäter oder Hauptverdächtige in einer gesetzlich vorgeschriebenen Notlage vorübergehend ihrer persönlichen Freiheit beraubt und inhaftiert werden. ^{[ 14 ]}

• Chinesische Polizeibehörden können derzeitige Kriminelle oder Hauptverdächtige zunächst in einer der folgenden Situationen festnehmen: ^{[ 15 ]}

1. Die Vorbereitung einer Straftat, die Begehung einer Straftat oder die Entdeckung unmittelbar nach der Straftat .
2. Das Opfer oder die Person, die es mit eigenen Augen gesehen hat, hat festgestellt, dass er ein Verbrechen begangen hat .
3. Am Tatort oder in der Umgebung werden Spuren des Verbrechens gefunden.
4. Der Versuch, Selbstmord zu begehen , zu fliehen oder nach der Begehung einer Straftat auf freiem Fuß zu bleiben.
5. Es besteht die Möglichkeit der Vernichtung, der Fälschung von Beweismitteln oder der Absprache bei Geständnissen.
6. Es werden ein falscher Name und eine falsche Adresse angegeben, sodass die wahre Identität des Verdächtigen unbekannt bleibt.
7. Es gibt häufige Verbrechen, Mehrfachverbrechen, Bandenkriminalität und Hauptverdächtige.

• Neben der Befugnis der Polizei, gemäß dem Gesetz über die Inhaftierung zu entscheiden und diese durchzusetzen, hat auch die Staatsanwaltschaft das Recht, in den folgenden beiden Situationen in Fällen, die direkt von der Staatsanwaltschaft angenommen werden, über die Inhaftierung von Tatverdächtigen und Angeklagten zu entscheiden: ^{[ 16 ]}

1. Selbstmordversuch, Fluchtversuch oder Fluchtversuch nach Begehung einer Straftat;
2. Es besteht die Möglichkeit der Vernichtung, der Fälschung von Beweismitteln oder der Absprache. Nach Beschluss der Staatsanwaltschaft zur Inhaftierung erfolgt die Vollstreckung durch die Polizei.

Die Änderungen des Strafprozessgesetzes von 2012 führten ein System zur Überprüfung von Tatverdächtigen in Untersuchungshaft ein. ^{[ 17 ] [ 18 ]} Am 13. Januar 2016 erließ der Generalstaatsanwalt die „Richtlinien der Staatsanwaltschaft für die Bearbeitung von Fällen zur Überprüfung der Notwendigkeit der Untersuchungshaft (Trial)“, die im amerikanischen und britischen Englisch als „Richtlinien der Staatsanwaltschaft für die Überprüfung der Untersuchungshaft (Trial)“ übersetzt werden. Gemäß diesen Richtlinien können Tatverdächtige und Angeklagte bei der Staatsanwaltschaft einen Antrag auf Überprüfung der Untersuchungshaft stellen. Hält die Staatsanwaltschaft die Untersuchungshaft nach der Überprüfung für unnötig, empfiehlt sie der zuständigen Behörde die Freilassung des Verdächtigen oder die Änderung der Zwangsmaßnahmen. ^{[ 19 ]}

Die nachfolgenden Regelungen beschreiben, wie Staatsanwaltschaften nach einer Festnahme prüfen sollen, ob die Untersuchungshaft weiterhin gerechtfertigt ist. Im Jahr 2023 erließen der Generalstaatsanwalt und das Polizeiministerium gemeinsam die „Bestimmungen zur Überprüfung und Beurteilung der Notwendigkeit der Untersuchungshaft“, die im amerikanischen und britischen Englisch als „Pretrial Detention Review Rules“ (Regeln zur Überprüfung der Untersuchungshaft) übersetzt werden. Die Regeln verpflichten die Staatsanwaltschaft zu prüfen, ob ein Angeklagter bis zum Prozessbeginn freigelassen oder inhaftiert werden soll, und, falls die Untersuchungshaft nicht notwendig ist, die Freilassung oder einen Antrag auf Änderung der Freilassungsbedingungen zu empfehlen. Wenn die Überprüfung der Untersuchungshaft durch Anträge oder Empfehlungen zur Inhaftierung ausgelöst wird, setzen die Regeln gesetzliche Fristen und verpflichten Polizei und Gerichte, die Umsetzung der Empfehlungen der Staatsanwaltschaft innerhalb von zehn Tagen zu melden und andernfalls eine Mitteilung über Korrekturmaßnahmen zu veröffentlichen. ^{[ 20 ]}

• strafrechtliche Inhaftierung

Die Untersuchungshaftdauer beträgt drei Tage und kann mit Genehmigung des zuständigen Polizeibeamten um ein bis vier Tage verlängert werden. Bei Verdächtigen, die im Begriff sind, eine Straftat zu begehen, mehrere Straftaten begehen oder sich zu einer Straftat verschwören, kann die Untersuchungshaftdauer auf 30 Tage (bis zu 37 Tage) verlängert werden. ^{[ 21 ]} Während der Untersuchungshaftzeit ist eine Freilassung von Tatverdächtigen ausgeschlossen. Wird die Festnahme von der Staatsanwaltschaft nicht genehmigt, ist der Verdächtige unverzüglich freizulassen. Genehmigt die Staatsanwaltschaft die Festnahme, geht das Verfahren direkt in die Ermittlungs- und Untersuchungshaftphase über. Personen, gegen die die Ermittlungen fortgesetzt werden müssen und die die Voraussetzungen für eine Freilassung gegen Kaution bis zum Prozess oder für eine Hausarreststrafe erfüllen, werden gemäß den gesetzlichen Bestimmungen gegen Kaution bis zum Prozess oder unter Hausarreststrafe freigelassen. ^{[ 22 ]}

• Kriminalpolizeiliche Verwahrung

Die Dauer der Ermittlungen und der Untersuchungshaft nach der Festnahme eines Tatverdächtigen darf zwei Monate nicht überschreiten. In komplizierten Fällen, die nach Ablauf dieser Frist nicht abgeschlossen werden können, kann die Frist mit Zustimmung der nächsthöheren Staatsanwaltschaft um einen Monat verlängert werden. ^{[ 23 ]}

Kann die Untersuchung nach Ablauf des vorstehenden Artikels nicht abgeschlossen werden, so kann sie mit Zustimmung oder Beschluss der Staatsanwaltschaft der Provinz, des autonomen Gebiets oder der Stadt mit Selbstverwaltung um zwei Monate verlängert werden. ^{[ 24 ]}

1. Große und komplizierte Fälle in abgelegenen Gebieten mit sehr schlechter Verkehrsanbindung ^{[ 25 ].}
2. Fall einer großen kriminellen Vereinigung ^{[ 26 ]}
3. Schwere und komplizierte Fälle von flüchtigen Straftaten ^{[ 27 ]}
4. Das Verbrechen umfasst eine Vielzahl schwerwiegender und komplexer Fälle, bei denen die Beweiserhebung schwierig ist. ^{[ 28 ]}

• Verlängerte Haft

Die verlängerte Untersuchungshaft basiert auf dem „Strafprozessgesetz der Volksrepublik China“ und betrifft Tatverdächtige und Angeklagte in den Ermittlungs-, Überprüfungs- und Hauptverfahrensstadien, deren Untersuchungshaftfrist überschritten wurde. Sie gilt auch für Straftaten, die die gesetzliche Höchstdauer der Untersuchungshaft überschreiten. ^{[ 29 ]} Befindet sich ein Tatverdächtiger oder Angeklagter seit mehr als fünf Jahren in Haft und befindet sich das Verfahren noch in den Stadien der Ermittlung, Überprüfung und Hauptverfahrensführung, erster oder zweiter Instanz, spricht man von „unentschiedener Untersuchungshaft“. In solchen Fällen kann es zu einer Überschreitung der Untersuchungshaftfrist kommen, oder es kann nach Abschluss der rechtlichen Verfahren keine Überschreitung der Untersuchungshaftfrist mehr vorliegen. Gemäß dem „Strafprozessgesetz der Volksrepublik China“ beträgt die Untersuchungshaftfrist für Tatverdächtige durch die Ermittlungsbehörden 30 Tage. Zusätzlich kann eine maximale Frist von 7 Tagen für die Festnahme und Überprüfung gelten. Wird ein Fall von der Polizei an die Staatsanwaltschaft und das Gericht übergeben, muss die Übergabe des Haftbefehls gemäß den gesetzlichen Bestimmungen erfolgen. Wird festgestellt, dass ein Tatverdächtiger oder Angeklagter über einen längeren Zeitraum inhaftiert war und die Haftanstalt dies nicht unverzüglich schriftlich der Staatsanwaltschaft meldet und die zuständige Behörde nicht benachrichtigt, so erstattet die in der Haftanstalt ansässige Staatsanwaltschaft dem Generalstaatsanwalt Bericht zur Genehmigung und stellt der Haftanstalt im Namen des Gerichts eine „Mitteilung über die Berichtigung rechtswidriger Gesetze“ aus.

In der Republik Irland kann eine Person, die vor dem Bezirksgericht angeklagt wird, entweder gegen Kaution freigelassen oder bis zum Prozess in Untersuchungshaft ( irisch : athchur ) genommen werden. ^{[ 30 ]} In der Regel beträgt die Untersuchungshaft weniger als acht Tage, kann aber bis zu 30 Tage dauern. Das Cloverhill-Gefängnis ist die größte Untersuchungshaftanstalt im Großraum Dublin. Findet der Gerichtstermin innerhalb von vier Tagen oder weniger statt, kann die Person auf einer Polizeiwache festgehalten werden . [ ^{31 ] In} den 2020er Jahren ist die Zahl der Gefangenen, die wegen geringfügiger Delikte in Untersuchungshaft sitzen, gestiegen. Peter McVerry merkte an, dass Untersuchungshaft fast immer dann angeordnet wurde, wenn der Angeklagte obdachlos oder schwer psychisch krank war . ^{[ 32 ] [ 33 ] [ 34 ]}

Die Untersuchungshaft in England und Wales ermöglicht es Gerichten, Angeklagte vor einer Verurteilung in Haft zu nehmen. Dabei werden das Recht auf Freiheit und die Unschuldsvermutung berührt. Sie ist primär im Bail Act 1976 geregelt, der eine widerlegbare Vermutung für die Freilassung begründet. Empirische Untersuchungen zeigen, dass trotz der 2017 eingeführten Gesetzesreformen, die eine umfassendere Offenlegung, ausreichend Zeit für die Entscheidungsfindung und eine klarere Begründung vorschreiben, die Anhörungen zur Untersuchungshaft oft kurz, schlecht begründet und durch eine unzureichende Berücksichtigung fallbezogener Faktoren gekennzeichnet sind. Folglich haben die Reformen in der Praxis nur minimale Auswirkungen gezeigt, was eine anhaltende Diskrepanz zwischen formalen Rechtsstandards und der tief verwurzelten Kultur der Entscheidungsfindung zur Untersuchungshaft an britischen Gerichten verdeutlicht. ^{[ 35 ]}

England und Wales weisen im Vergleich zu vielen anderen europäischen und internationalen Ländern eine vergleichsweise niedrige Rate an Untersuchungshaft auf, trotz der jährlich hohen absoluten Zahl der in Untersuchungshaft genommenen Angeklagten. Dies wird auf strukturelle Merkmale des Rechtsrahmens zurückgeführt, darunter eine starke gesetzliche Vermutung der Freilassung gegen Kaution, Begrenzungen der Untersuchungshaftdauer, Beschränkungen der Inhaftierung bei nicht mit Freiheitsstrafe bedrohten Straftaten, die begrenzte Anwendung von Geldkautionen und die Verfügbarkeit maßgeschneiderter Alternativen zur Inhaftierung. All diese Faktoren tragen dazu bei, den routinemäßigen oder unverhältnismäßigen Einsatz von Untersuchungshaft einzuschränken. ^{[ 36 ]}

In den Vereinigten Staaten ist jeder durch die Bundesverfassung vor unrechtmäßiger Inhaftierung geschützt. Das Recht, die eigene Inhaftierung von einem Richter überprüfen zu lassen, wird als Habeas Corpus bezeichnet . Die US-Verfassung besagt: „Das Recht auf Habeas Corpus darf nicht außer Kraft gesetzt werden, es sei denn, die öffentliche Sicherheit erfordert dies im Falle eines Aufstands oder einer Invasion.“ Die Ausrufung des Ausnahmezustands kann das Recht auf Habeas Corpus aussetzen .

Der sechste Zusatzartikel zur US-Verfassung schreibt vor, dass Angeklagte in Strafverfahren über Art und Grund der Anklage informiert werden müssen. Die US-amerikanische Bill of Rights gewährt somit einen gewissen Schutz vor Inhaftierung ohne strafrechtliche Anklage, wobei die Gerichte den Grundsatz des ordnungsgemäßen Verfahrens auslegen . Bundesbehörden haben zudem von ihrem Recht Gebrauch gemacht, Personen aufgrund ihrer Zeugenrolle festzunehmen . Die Zwangseinweisung psychisch Kranker stellt eine weitere Form der Inhaftierung ohne strafrechtliche Verfolgung dar, wobei das Recht auf Habeas Corpus weiterhin gilt. Der Umfang solcher Inhaftierungen ist ebenfalls durch die Bill of Rights begrenzt.

Die militärischen Befugnisse der Exekutive wurden genutzt, um die Inhaftierung feindlicher Kämpfer als Kriegsgefangene , unrechtmäßige Kombattanten und zivile Internierte zu rechtfertigen ; die beiden letztgenannten Praktiken sind umstritten, insbesondere im Hinblick auf die unbefristete Inhaftierung, die durch die Unsicherheit über das Ende des „ Kriegs gegen den Terror “ impliziert wird. Die sogenannte Verwaltungshaft , ein Begriff, der auf viele dieser Kategorien angewendet wird, dient auch der Inhaftierung illegaler Einwanderer .

Im schwedischen Recht ist die Untersuchungshaft eine Maßnahme zur Überwachung vor dem Prozess, bei der ein Verdächtiger für Straftaten, die mit einer Freiheitsstrafe von mindestens einem Jahr geahndet werden, inhaftiert werden kann. Es gibt zwei Grade des Verdachts: einen begründeten Verdacht als niedrigere Stufe und einen dringenden Tatverdacht als höhere Stufe. ^{[ 37 ]} Untersuchungshaft wird angeordnet, wenn für die begangene Straftat eine gesetzliche Mindeststrafe von mindestens einem Jahr vorgesehen ist.

1. ein Risiko der Rückfälligkeit
2. das Risiko, dass der Verdächtige Beweismittel vernichtet oder die Ermittlungen zu dem Verbrechen anderweitig beeinträchtigt , oder
3. die Gefahr, dass der Verdächtige sich der Strafverfolgung oder Bestrafung entzieht.

Alternativ erfolgt die Rückverweisung bei Verdacht auf hinreichenden Tatverdacht (und bei geringeren Straftaten), wenn:

1. Der Verdächtige hat keinen festen Wohnsitz in Schweden und es kann davon ausgegangen werden, dass er Schweden verlassen möchte. ^{[ 38 ]}
2. Die Identität des Verdächtigen kann nicht festgestellt werden, wenn dieser die Angabe seiner Identität verweigert oder eine falsche Identität angegeben hat.

Eine Person darf in der Regel nicht länger als 14 Tage in Untersuchungshaft gehalten werden (bzw. sieben Tage, wenn ein begründeter Verdacht vorliegt). Nach Ablauf dieser Frist findet eine erneute Anhörung statt, um über eine mögliche Verlängerung der Untersuchungshaft zu entscheiden . Bei Verdächtigen unter 18 Jahren sind „schwerwiegende Gründe“ für die Anordnung der Untersuchungshaft erforderlich und dem Gericht mitzuteilen. Ab Juli 2021 darf eine Person, die sich in Untersuchungshaft befindet , insgesamt nicht länger als sechs bis neun Monate in Haft bleiben (bei Minderjährigen drei Monate). ^{[ 39 ]}

Bei weniger schweren Straftaten wird von der Staatsanwaltschaft ein summarisches Bußgeld verhängt. ^{[ 40 ]} Eine Person, die in Untersuchungshaft genommen, aber nach einem Prozess weder verurteilt noch freigelassen wurde, hat Anspruch auf eine finanzielle Entschädigung, deren Höhe vom Justizkanzler festgelegt wird . Die Entschädigung kann variieren, beträgt aber in der Regel 30.000 SEK für den ersten Monat, 20.000 SEK für jeden weiteren Monat bis einschließlich des sechsten Monats und 15.000 SEK für jeden weiteren Monat. ^{[ 41 ]} Auch ein etwaiger Einkommensverlust wird entschädigt. Im Jahr 2007 erhielten 1200 Personen eine Entschädigung. ^{[ 42 ]}

Wird ein Gefangener verurteilt, wird die Untersuchungshaft auf die Haftstrafe angerechnet, sodass nach dem Prozess weniger Zeit verbleibt. Der Ausschuss zur Verhütung von Folter des Europarats hat die Untersuchungshaft in Schweden wiederholt wegen des hohen Anteils an Fällen kritisiert, in denen Kommunikationsbeschränkungen verhängt werden. ^{[ 43 ]} In Schweden umfassen diese Kommunikationsbeschränkungen unter anderem Besuchsverbot, Telefonverbot, Zeitungsverbot und Fernsehverbot. ^{[ 44 ]}

Die Untersuchungshaft in der Türkei, wie die Fälle mehrerer Politiker zeigen, dauerte in einigen Fällen über sieben Jahre an. Diese Praxis hat internationale Menschenrechtsorganisationen auf den Plan gerufen, die Bedenken hinsichtlich der Rechtfertigung solch langer Haftzeiten äußerten, insbesondere wenn es um Personen geht, die wegen politischer Äußerungen angeklagt sind. Der Europäische Gerichtshof für Menschenrechte hat in bestimmten Fällen die Freilassung gefordert und dabei Verstöße gegen das Recht auf Freiheit und Meinungsfreiheit festgestellt. Die Fortsetzung der Haft trotz dieser Urteile verdeutlicht die anhaltenden Debatten über Rechtsverfahren und die Einhaltung internationaler Menschenrechtsstandards. ^{[ 45 ]}

Jüngste Urteile in der Türkei haben die Untersuchungshaft in verschiedenen Fällen unterschiedlich angewendet. In einem Fall ordneten Gerichte die weitere Untersuchungshaft zweier Journalisten an, die im Zusammenhang mit ihrer Berichterstattung angeklagt waren, während sie zwei Personen, die eines Angriffs auf einen Journalisten beschuldigt wurden, gegen Kaution freiließen. ^{[ 46 ]} Jüngst rückte die Anwendung der Untersuchungshaft durch den Fall des Istanbuler Bürgermeisters Ekrem İmamoğlu in den Fokus , der sich seit März in Untersuchungshaft befindet, nachdem die Staatsanwaltschaft ihn wegen 142 Korruptionsdelikten angeklagt hatte, die mit Haftstrafen zwischen 828 und 2.352 Jahren geahndet werden können. Dieser Schritt wird weithin im Kontext seiner Rolle als einer der wichtigsten politischen Rivalen von Präsident Recep Tayyip Erdoğan gesehen . ^{[ 47 ]}

Der Begriff „Untersuchungshaft“ bezeichnet die Inhaftierung einer Person anstelle einer Freilassung gegen Kaution. Einem Gefangenen, dem die Freilassung gegen Kaution verweigert wurde, der die Kautionsbedingungen nicht erfüllen kann oder der nicht in der Lage ist, die Kaution zu hinterlegen, kann Untersuchungshaft gewährt werden. Obwohl Untersuchungshäftlinge in der Regel getrennt von verurteilten Gefangenen untergebracht sind, werden sie aufgrund von Überbelegung der Gefängnisse manchmal gemeinsam mit diesen untergebracht. Die Gründe für die Anordnung von Untersuchungshaft variieren je nach Rechtssystem, können aber Folgendes umfassen:

• Dem Verdächtigen wird vorgeworfen, ein besonders schweres Verbrechen begangen zu haben.
• der Verdächtige ist bereits wegen ähnlicher Delikte vorbestraft
• Gründe, die darauf hindeuten, dass der Verdächtige den Gerichtsbezirk verlassen könnte, um sich dem Prozess und einer möglichen Bestrafung zu entziehen.
• Gründe, die darauf hindeuten, dass der Verdächtige Beweismittel vernichten oder Zeugen beeinflussen könnte.
• Es ist wahrscheinlich, dass der Verdächtige vor dem Prozess weitere Straftaten begehen wird.
• Der Verdächtige befindet sich vermutlich in Gefahr durch Komplizen, Opfer oder Selbstjustizler.

In den meisten Ländern gelten Untersuchungshäftlinge bis zu ihrer rechtskräftigen Verurteilung als unschuldig und genießen unter Umständen mehr Rechte als verurteilte Gefangene. Beispielsweise erlauben die meisten Rechtsordnungen, die verurteilten Straftätern das Wahlrecht verbieten, Untersuchungshäftlingen dennoch die Stimmabgabe, sofern sie nicht aus anderen Gründen vom Wahlrecht ausgeschlossen sind. Weitere üblicherweise gewährte Rechte sind:

• eigene Kleidung statt Gefängnisuniform tragen
• mehr persönliche Gegenstände behalten
• Anspruch auf zusätzliche Besuchsstunden pro Woche
• keine Verpflichtung zur Absolvierung von Gefängnisarbeit oder Ausbildung

Nicht alle Untersuchungshaftanstalten gewähren diese Privilegien; insbesondere werden Untersuchungshäftlinge häufig ^{[ 48 ]} gezwungen, Gefängnisuniformen zu tragen, und ihnen werden zusätzliche Besuchsrechte verweigert, angeblich aus Sicherheitsgründen. Einige Einrichtungen erlauben es Untersuchungshäftlingen jedoch, eine Uniform zu tragen, die sich farblich von den Uniformen verurteilter Straftäter unterscheidet oder anderweitig deutlich erkennbar ist. Oftmals werden ihnen jegliche Besuche sowie der Zugang zu Zeitungen und Medien verweigert, aus Angst, die Ermittlungen zu behindern, beispielsweise durch den Austausch von Informationen mit Mithäftlingen.

Gemäß Artikel 8 Absatz 5 der Charta der Grundrechte und Grundfreiheiten , die dieselbe Rechtsstellung wie die Verfassung besitzt , darf niemand inhaftiert werden, außer aufgrund einer gerichtlichen Entscheidung und aus gesetzlich festgelegten Gründen und für eine gesetzlich festgelegte Haftdauer. ^{[ 9 ]} Detaillierte Regelungen zur Untersuchungshaft finden sich in der Strafprozessordnung. Eine Person kann nur dann durch gerichtliche Entscheidung in Untersuchungshaft genommen werden, wenn mehrere Voraussetzungen kumulativ erfüllt sind:

• Ihnen wird vorgeworfen, ein Verbrechen begangen zu haben, das nach ^{[ 49 ] strafbar ist.}
  • mehr als zwei Jahre Haft im Falle eines vorsätzlich begangenen Verbrechens, oder
  • mehr als drei Jahre Haft im Falle einer fahrlässig begangenen Straftat,

(Die Zwei-Drittel-Jahres-Regel unterliegt bestimmten gesetzlich festgelegten Ausnahmen, z. B. wenn sich ein Verdächtiger bereits der Strafverfolgung entzogen hat) und

• Es liegen hinreichende Gründe vor, die darauf hindeuten, dass die mutmaßliche Tat begangen wurde und sie alle Merkmale des betreffenden Verbrechens aufweist, und
• Es bestehen offensichtliche Gründe für den Verdacht, dass die Tat von der beschuldigten Person begangen wurde, und
• Aufgrund der Persönlichkeit des Beschuldigten, der Art des Verbrechens und seiner Schwere kann das Ziel der Inhaftierung möglicherweise nicht durch eine andere Maßnahme erreicht werden. ^{[ 50 ]}

Gleichzeitig muss eine begründete Besorgnis bestehen, dass die beschuldigte Person entweder

• (a) sich der Strafverfolgung zu entziehen oder ihr zu entgehen, oder
• b) Zeugen zu beeinflussen oder auf ähnliche Weise das Verfahren zu behindern, oder
• c) die ihnen zur Last gelegte Straftat fortsetzen , eine begonnene Straftat vollenden oder eine Straftat begehen, die sie vorbereiteten oder mit der sie drohten. ^{[ 51 ]}

Der Beschuldigte kann unter Anwendung folgender Höchststrafen in Untersuchungshaft genommen werden: ^{[ 52 ]}

• ein Jahr in Fällen von Straftaten, die von einem einzelnen Richter verhandelt werden.
• zwei Jahre in Fällen von Straftaten, die von einem dreiköpfigen Richtergremium verhandelt werden,
• drei Jahre im Falle von schweren Straftaten (d. h. vorsätzlichen Straftaten, die mit einer Freiheitsstrafe von mindestens 10 Jahren geahndet werden ^{[ 53 ]} ).
• vier Jahre in Fällen, die mit einer außergewöhnlichen Strafe belegt sind (d. h. 20–30 Jahre oder lebenslange Freiheitsstrafe ^{[ 54 ]} ).

Ein Drittel der maximalen Untersuchungshaftzeit kann im Vorverfahren und zwei Drittel im Hauptverfahren abgeleistet werden. ^{[ 55 ]} Das Erreichen der maximalen Untersuchungshaftzeit ist stets ein Grund für die sofortige Freilassung. Eine Ausnahme von den oben genannten Fristen besteht bei Untersuchungshaft aufgrund des Verdachts der Beeinflussung von Zeugen oder einer ähnlichen Behinderung des Verfahrens. In diesem Fall darf die maximale Untersuchungshaftzeit nur drei Monate betragen, es sei denn, der Beschuldigte hat bereits Zeugen beeinflusst oder das Verfahren auf andere Weise behindert. ^{[ 56 ]}

Das Gericht muss die Gründe für die Untersuchungshaft alle drei Monate überprüfen und entscheiden, ob diese fortgesetzt oder die beschuldigte Person freigelassen wird. ^{[ 57 ]} Sowohl die Staatsanwaltschaft als auch die inhaftierte Person können gegen jede Entscheidung über die Untersuchungshaft Beschwerde einlegen, die zur Überprüfung durch ein Berufungsgericht führt. ^{[ 58 ]} Besondere Regeln für die Untersuchungshaft gelten für Personen, gegen die ein Auslieferungsverfahren eingeleitet wird, z. B. Ausländer ohne Aufenthaltsstatus, Personen, die aufgrund eines internationalen (ausländischen) Haftbefehls oder des Europäischen Haftbefehls inhaftiert sind .

In Tschechien erfolgt die Untersuchungshaft in Untersuchungshaftanstalten oder in separaten Abteilungen regulärer Gefängnisse. Untersuchungshaftanstalten befinden sich häufig in Stadtzentren und gehören zu Gerichtsgebäuden. Die meisten Untersuchungshaftanstalten sind über 80 Jahre alt, einige, wie das Gefängnis Pankrác , sogar über 125 Jahre. Männer, Frauen und Jugendliche werden getrennt untergebracht. Auch Personen, die verschiedener Arten von Straftaten (z. B. fahrlässige, vorsätzliche, gewalttätige usw.) beschuldigt werden, werden getrennt untergebracht. ^{[ 59 ]}

Die Zellen bieten Platz für 1 bis 8 Personen, wobei die meisten über 2 bis 4 Betten verfügen. Einige Untersuchungshaftanstalten haben Räume zum Fernsehen, Fitnessräume oder Kapellen, diese sind jedoch aufgrund von Überbelegung und Platzmangel eher die Ausnahme. Alle Anstalten verfügen über spezielle Bereiche für Gespräche zwischen den Insassen und ihren Anwälten, Besucherräume und Innenhöfe für Spaziergänge. ^{[ 59 ]}

Jede Zelle verfügt über eine vom restlichen Zellenraum abgetrennte Toilette mit fließendem Kaltwasser. Jeder Zellengenosse hat ein eigenes Bett, einen Spind und einen Stuhl. ^{[ 59 ]} Häftlinge, die aufgrund der Befürchtung der Zeugenbeeinflussung festgehalten werden, befinden sich in Einzelhaft mit sehr eingeschränkten Kontaktmöglichkeiten zu anderen Häftlingen und der Außenwelt (abgesehen von Gesprächen mit ihren Anwälten). ^{[ 59 ]}

Im Jahr 2011 befanden sich zu jedem Zeitpunkt rund 2.500 Häftlinge in tschechischen Untersuchungshaftanstalten (darunter etwa 170 Frauen und etwa 45 Jugendliche), verglichen mit rund 20.500 verurteilten Gefangenen (bei einer Gesamtbevölkerung von 10,6 Millionen). ^{[ 60 ]} Die durchschnittliche Dauer der Untersuchungshaft beträgt etwa 100 Tage, wobei nur wenige Häftlinge länger als zwei Jahre in Untersuchungshaft verbringen. ^{[ 59 ]}

Mehr als die Hälfte der ausländischen Gefangenen in tschechischen Untersuchungshaftanstalten stammen aus der Slowakei , der Ukraine und Vietnam . Zahlreiche weitere Ausländer kommen aus Bulgarien , Moldawien , Nordmazedonien , Polen , Rumänien , Russland und Serbien . Unter den außereuropäischen Staaten befinden sich zahlreiche Inhaftierte aus Nigeria , Algerien , Marokko , Usbekistan , Kasachstan und der Mongolei . Andere Nationalitäten sind hingegen nur vereinzelt vertreten. ^{[ 59 ]}

In der Republik Irland kann eine Person auch während des Prozesses in Untersuchungshaft gehalten werden. ^{[ 61 ] [ 62 ] [ 63 ]}

In England und Wales kann ein Verdächtiger nach der Anklageerhebung in Untersuchungshaft genommen werden, wenn: ^{[ 64 ]}

• Dem Verdächtigen wird ein schweres Verbrechen vorgeworfen.
• Der Verdächtige wurde in der Vergangenheit wegen eines schweren Verbrechens verurteilt.
• Der Verdächtige hat gegen seine Kautionsauflagen verstoßen oder sich weder jetzt noch in der Vergangenheit gestellt.
• Die Polizei geht davon aus, dass der Verdächtige möglicherweise nicht vor Gericht erscheint.
• Die Polizei geht davon aus, dass der Verdächtige bei einer Freilassung gegen Kaution ein weiteres Verbrechen begehen könnte.

Die Anordnung der Untersuchungshaft nach der Festnahme bis zur ersten Anhörung vor dem Amtsgericht obliegt der Polizei und basiert auf den oben genannten Kriterien. Jede in Untersuchungshaft genommene Person wird von der Polizeizelle zum nächstmöglichen Termin vor dem Amtsgericht gebracht. Dies kann noch am selben Tag erfolgen oder erfordern, dass die Person über Nacht oder über das Wochenende in Polizeigewahrsam bleibt. Bei der ersten Anhörung entscheidet das Gericht, ob die Untersuchungshaft bis zum Prozessende fortgesetzt werden muss. Wird keine Untersuchungshaft angeordnet, kann das Gericht Auflagen für eine Freilassung gegen Kaution erlassen, die bis zum Prozess zu befolgen sind. Erwachsene werden in Untersuchungshaft in einem regulären Gefängnis untergebracht, Minderjährige unter 18 Jahren in einer geschlossenen Jugendstrafanstalt. ^{[ 64 ]} Wird ein in Untersuchungshaft genommener Verdächtiger verurteilt und zu einer Freiheitsstrafe verurteilt, wird die Zeit der Untersuchungshaft von der Strafe abgezogen. Ein verurteilter Verdächtiger kann unmittelbar nach seiner Verurteilung freigelassen werden, wenn die Zeit, die er in Untersuchungshaft verbracht hat, länger oder gleich der verhängten Strafe war. ^{[ 65 ]}

Der achte Zusatzartikel zur Verfassung der Vereinigten Staaten verbietet überhöhte Kautionen . Gemäß dem US-amerikanischen Strafgesetzbuch ist die Untersuchungshaft von Bundesverdächtigen nur unter bestimmten Umständen zulässig, beispielsweise wenn der Angeklagte eine Gefahr für Zeugen oder Geschworene darstellt. ^{[ 66 ]}

Studien zur Untersuchungshaft in den Vereinigten Staaten haben gezeigt, dass diese die Wahrscheinlichkeit einer Verurteilung und die Länge der Haftstrafen deutlich erhöht, vor allem weil Personen, die andernfalls im Prozess freigesprochen würden, ein Geständnis ablegen. ^{[ 2 ] [ 3 ] [ 67 ]} Untersuchungen haben außerdem ergeben, dass Untersuchungshaft die Arbeitsmarktchancen der Angeklagten verschlechtert ^{[ 2 ]} und zu Armutsfallen beiträgt, in denen Personen, die keine Kaution zahlen können, sich weiter verschulden. ^{[ 3 ]} Eine Studie aus dem Jahr 2017, die Daten aus New York City auswertete, ergab, dass Untersuchungshaft die Rückfallwahrscheinlichkeit erhöht . ^{[ 67 ]}

Ein Bericht der Venedig-Kommission aus dem Jahr 2025 kommt zu dem Schluss, dass die Untersuchungshaft gewählter Bürgermeister eine doppelte Auswirkung hat: Sie verletzt nicht nur die Rechte des Einzelnen, sondern auch die Rechte der Wähler, deren demokratische Wahlmöglichkeit untergraben wird, wenn ihr gewählter Vertreter ersetzt wird. Folglich stellt eine solche Inhaftierung einen direkten Eingriff in das Grundrecht der Bürger auf Mitwirkung an der Gestaltung lokaler Angelegenheiten dar und erfordert daher eine strenge gerichtliche Überprüfung und robuste Verfahrenssicherungen. ^{[ 68 ]}

Untersuchungshaft wurde als „notwendiges Übel“ bezeichnet. ^{[ 69 ]} Ein Bericht des Centre for Crime and Justice Studies aus dem Jahr 2013 kam zu dem Schluss, dass Untersuchungshaft weltweit übermäßig angewendet werde und die meisten Betroffenen wegen geringfügiger Vergehen festgehalten würden. ^{[ 70 ]} Ein Bericht der Open Society Foundations aus dem Jahr 2014 nannte sie ein „massives und weitgehend ignoriertes Muster von Menschenrechtsverletzungen“. ^{[ 71 ]} Um in einem Gerichtsverfahren verurteilt zu werden, muss eine Person „zweifelsfrei“ für schuldig befunden werden. Für die Untersuchungshaft hingegen ist eine niedrigere Schwelle erforderlich, beispielsweise ein „ begründeter Verdacht “ . ^{[ 69 ]} In den meisten Ländern muss die Staatsanwaltschaft lediglich nachweisen, dass die Anklagepunkte begründet sind und dass eine hinreichende Gefahr besteht, dass der Angeklagte ein weiteres Verbrechen begeht oder den Rechtsweg behindert. In den Vereinigten Staaten bedeutet das System der Geldkaution , dass ein Angeklagter auch dann inhaftiert werden kann, wenn keine dieser Bedrohungen identifiziert werden kann, allein deshalb, weil niemand bereit oder in der Lage war, die Kaution für ihn zu hinterlegen.

In der Harvard Law Review wies Stephanie Bibas ebenfalls auf die Auswirkungen der Untersuchungshaft auf die Strafmilderung hin . Untersuchungshaft verändert die Anreize eines Angeklagten, da ihr bestes Szenario nicht null Tage Haft, sondern die Dauer der Untersuchungshaft ist. Daher ist ein Angeklagter möglicherweise eher geneigt, sich schuldig zu bekennen, wenn die Wahrscheinlichkeit eines Freispruchs gering ist oder die zu erwartende Strafe bei einem Schuldbekenntnis kürzer ist als die Dauer der Untersuchungshaft. Untersuchungshäftlinge haben es unter Umständen auch schwerer, eine wirksame Verteidigung aufzubauen. ^{[ 72 ]} Dieser Zwangseffekt auf Folgemaßnahmen wie die Annahme von Strafmilderungsabkommen ist empirisch besonders stark bei Personen, die wegen geringfügiger Delikte (z. B. Vergehen) in Untersuchungshaft sitzen. ^{[ 73 ]} Der Bericht der Open Society Foundation kam außerdem zu dem Schluss, dass einige Inhaftierte schlechteren Bedingungen ausgesetzt sind als verurteilte Gefangene; beispielsweise ist die Suizidrate weltweit dreimal höher. ^{[ 71 ]}

In den USA hat sich gezeigt, dass Untersuchungshaft negative Auswirkungen auf den lokalen Arbeitsmarkt hat, insbesondere in Gebieten mit einem hohen Anteil schwarzer Bevölkerung, was auf rassistisch bedingte Nebeneffekte auf die Beschäftigung hindeutet. ^{[ 74 ]} Die Untersuchung der New York Times im Juli 2022 , die handschriftliche Namenslisten ägyptischer Zivilisten in unbefristeter Untersuchungshaft auswertete, entlarvte die Missachtung der rechtlichen Grenzen des Landes. Es gibt keine öffentlichen Aufzeichnungen über die Anzahl der Untersuchungshäftlinge, aber laut der Analyse der Times wurden mehr als 4.500 Menschen in Untersuchungshaft gehalten, einige sogar länger als sechs Monate. Das ägyptische Justizsystem wurde dafür kritisiert, politische Gegner von Abdel Fattah al-Sisi fälschlicherweise wegen angeblicher „terroristischer Verbindungen“ anzuklagen. Oft wird keine formelle Anzeige erstattet oder Beweise werden nicht vorgelegt, wodurch die Inhaftierten daran gehindert werden, sich vor ihrer Inhaftierung rechtlich zu verteidigen. Menschenrechtsgruppen schätzen, dass in Ägypten mindestens 60.000 politische Gefangene inhaftiert sind, darunter Untersuchungshäftlinge und solche, die wegen des Verdachts auf Terrorverbindungen oder unerträglicher politischer Ansichten angeklagt und verurteilt wurden. ^{[ 75 ]}