Robert Hill (australischer Politiker)

Robert Murray Hill (* 25. September 1946) ist ein australischer ehemaliger Rechtsanwalt, Diplomat und Politiker, der von 1981 bis 2006 als Senator für Südaustralien die Liberale Partei vertrat . Er war von 1996 bis 2001 Umweltminister und von 2001 bis 2006 Verteidigungsminister in der Regierung Howard .

Geboren in Adelaide , Südaustralien, als Sohn des Politikers und Immobilienmaklers Murray Hill , besuchte Hill das Scotch College und die University of Adelaide , wo er Bachelor-Abschlüsse in Geisteswissenschaften und Rechtswissenschaften erwarb, bevor er an der London School of Economics einen Master of Laws (LL.M. ) absolvierte . Nach seiner Rückkehr nach Adelaide im Jahr 1970 arbeitete er als Rechtsanwalt und engagierte sich aktiv in der Liberalen Partei . Er bekleidete hohe Ämter auf Landesebene, darunter den Vorsitz des Wahlkampfausschusses der Liberalen Partei Südaustraliens , den Vorsitz der Partei und den Vorsitz des Verfassungsausschusses. Zu Beginn seiner juristischen Laufbahn wirkte er außerdem an der Ausarbeitung des ersten Gesetzentwurfs in Südaustralien mit, der die Entkriminalisierung von Homosexualität zwischen einwilligungsfähigen erwachsenen Männern zum Ziel hatte.

Hill bekleidete während seiner Zeit im australischen Senat zahlreiche Ausschuss- und Parteiämter . In seinen frühen Senatsjahren war er Mitglied in Ausschüssen wie dem Verfassungs- und Rechtsausschuss, dem Ausschuss für auswärtige Angelegenheiten und Verteidigung sowie dem Ausschuss für die Parlamentsbibliothek und hatte Parteifunktionen wie den Vorsitz der Liberalen Partei von Südaustralien und die Mitgliedschaft im Bundeskabinett inne. Nach seiner Wiederwahl 1987 und 1990 übernahm er Schattenministerämter in den Bereichen Justiz, auswärtige Angelegenheiten, Verteidigung, öffentliche Verwaltung und Bildung und war von 1990 bis 1996 Oppositionsführer im Senat. Nach der Wahl 1996 wurde Hill Fraktionsvorsitzender der Regierung im Senat und Umweltminister. In dieser Funktion verantwortete er das Ressort Umwelt, Sport und Territorien und leitete Australiens Klimaverhandlungen in Kyoto . 2001 wurde er Verteidigungsminister und beaufsichtigte Australiens Engagement in Afghanistan , im Irakkrieg und bei regionalen Friedensmissionen . Gleichzeitig überarbeitete er die nationale Verteidigungsstrategie und pflegte die Beziehungen zu internationalen Partnern. Hill trat 2006 nach fast 25 Jahren im Parlament zurück ; zu seinen letzten Amtshandlungen gehörte die Unterstützung der Übertragung der Regulierungskontrolle über das Medikament RU486 .

Nach seinem Rücktritt wurde Hill zum Ständigen Vertreter Australiens bei den Vereinten Nationen (UN) ernannt und bekleidete dieses Amt von 2006 bis 2009. Im Anschluss an seine UN-Amtszeit leitete er den Carbon Trust , wirkte als Gastprofessor am United States Studies Centre mit und leitete das Dow Sustainability Program an der Universität Sydney . 2010 wurde Hill zum 15. Kanzler der Universität Adelaide gewählt und diente zwei Amtszeiten bis 2014. Während dieser Zeit war er Mitglied des Beirats von United Against Nuclear Iran , des Vorstands von Climateworks Australia und Vorsitzender des Cooperative Research Centre for Low Carbon Living. Ab 2013 übernahm er verschiedene Führungspositionen, darunter den Vorsitz von Re.Group, die Mitgliedschaft im Vorstand von North Harbour Clean Energy, die Mitgliedschaft im Aufsichtsrat für die Überprüfung der Grundprinzipien der australischen Streitkräfte und die Position des nicht-exekutiven Direktors von Rheinmetall Defence Australia. Er war außerdem Vorsitzender des NSW Biodiversity Conservation Trust Board, Mitglied des Asia Pacific Board von The Nature Conservancy und Gouverneur von WWF-Australia , während er gleichzeitig die Antarctic Science Foundation leitete und 2018 in den Vorstand von Viva Energy eintrat. Hill beendete seine Amtszeit am Australian Strategic Policy Institute in den Jahren 2021–22.

Robert Murray Hill wurde am 25. September 1946 in Adelaide , Südaustralien, geboren . Sein Vater, Murray Hill , war Politiker, Minister in der Regierung von Steele Hall und Mitglied der Liberalen Reformpartei . Da sein Vater auch in der Immobilienbranche tätig war, ermöglichte ihm dies finanzielle Unabhängigkeit und eine politisch liberale Erziehung. ^{[ 1 ]} Hill besuchte das Scotch College in Adelaide und später die Universität Adelaide , wo er einen Bachelor of Arts und einen Bachelor of Laws erwarb . ^{[ 2 ]}

Im September 1966 wurde Hills Geburtsdatum bei der Einberufung zum Wehrdienst ausgewählt . Während seines Jurastudiums wurde er vom Wehrdienst befreit, und nach seinem Abschluss meldete er sich zwar zum Dienst, wurde aber aus gesundheitlichen Gründen freigestellt. ^{[ b ]} Ab 1968 studierte er an der London School of Economics , wo er einen Master of Laws erwarb , bevor er 1970 nach Adelaide zurückkehrte, um dort als Anwalt zu arbeiten. Sein Wehrdienst in Australien endete im Dezember 1972. ^{[ 3 ]}

Nach seiner Rückkehr nach Südaustralien praktizierte Hill als Rechtsanwalt . [ ^{2 ] Zu} Beginn seiner juristischen Laufbahn wirkte er an der Ausarbeitung des ersten Gesetzentwurfs mit, der dem südaustralischen Parlament zur Entkriminalisierung von Homosexualität zwischen einwilligungsfähigen erwachsenen Männern vorgelegt wurde. ^{[ 1 ]} Er bekleidete außerdem verschiedene Ämter innerhalb der Liberalen Partei: von 1975 bis 1977 war er Vorsitzender des Wahlkampfkomitees der Liberalen Partei Südaustraliens , von 1977 bis 1979 Vizepräsident der Partei und von 1977 bis 1981 Vorsitzender des Verfassungsausschusses der Liberalen Partei. ^{[ 4 ]}

Hill wurde nach den australischen Bundeswahlen 1980 für Südaustralien in den Senat gewählt und trat sein Amt am 1. Juli 1981 als Nachfolger von Condor Laucke an . ^{[ 1 ]} Während seiner Zeit im Senat war er Mitglied mehrerer Ausschüsse, darunter des Ständigen Ausschusses für Verfassungs- und Rechtsfragen (25. August 1981 bis 5. Juni 1987), des Ständigen Ausschusses für die Parlamentsbibliothek (25. August 1981 bis 4. Februar 1983), der Haushaltsgruppe E (26. August 1981 bis 10. September 1982), des Gemeinsamen Ständigen Ausschusses für Auswärtige Angelegenheiten und Verteidigung (23. September 1981 bis 5. Juni 1987), des Sonderausschusses für Südwest-Tasmanien (24. September 1981 bis 20. April 1983), des Ständigen Ausschusses für die Prüfung von Gesetzesvorlagen (19. November 1981 bis 4. Februar 1983) und der Haushaltsgruppe A (9. September 1982 bis 21. August 1986). ^{[ 4 ]}

Hill wurde bei den australischen Bundeswahlen 1983 wiedergewählt . Er war von September bis Oktober 1983 Delegierter bei der Südpazifikkonferenz auf den Nördlichen Marianen und von September bis Oktober 1984 bei der 30. Konferenz der Commonwealth Parliamentary Association auf der Isle of Man. Vom 11. bis 26. Oktober 1984 war er Mitglied des Gemeinsamen Gesetzlichen Ausschusses für die Nationale Kriminalbehörde. Von 1985 bis 1987 bekleidete Hill verschiedene Parteiämter, darunter das des Präsidenten der Liberalen Partei in Südaustralien und des Bundesvorstands der Liberalen Partei. Vom 22. Februar 1985 bis zum 21. November 1989 war er außerdem Mitglied des Rates der Nationalbibliothek von Australien und von September bis Dezember 1986 Delegierter bei der Generalversammlung der Vereinten Nationen in den Vereinigten Staaten. Darüber hinaus war er Mitglied verschiedener Haushaltsausschüsse des Senats , darunter vom 24. März bis 3. April 1987 der Haushaltsgruppe E und vom 31. März bis 20. April 1987 der Haushaltsgruppe C. 29. April 1987. ^{[ 4 ]}

Nach Bekanntgabe des Wahlergebnisses war Hill einer von vier Senatoren, die bei den australischen Bundeswahlen 1987 wiedergewählt wurden und eine dreijährige Amtszeit erhielten. ^{[ 5 ]} Er war Mitglied in mehreren Senats- und gemeinsamen Ausschüssen, darunter im Ständigen Ausschuss für Gesetzgebung und allgemeine Angelegenheiten für Rechts- und Verfassungsangelegenheiten vom 24. September 1987 bis zum 7. Mai 1990, im Ständigen Ausschuss für die Parlamentsbibliothek vom 24. September 1987 bis zum 6. September 1989, im Gemeinsamen Ständigen Ausschuss für Auswärtige Angelegenheiten, Verteidigung und Handel vom 9. Oktober 1987 bis zum 19. Februar 1990, im Gemeinsamen Gesetzlichen Ausschuss für die Nationale Kriminalbehörde vom 9. Oktober 1987 bis zum 19. Februar 1990, in der Haushaltsgruppe D vom 29. September 1988 bis zum 6. September 1989, im Gemeinsamen Ständigen Ausschuss für das Australian Capital Territory vom 31. Mai 1989 bis zum 6. September 1989 und in der Haushaltsgruppe B vom 6. September 1989 bis zum 7. Mai 1990. Er bekleidete Schattenministerämter als Schattenminister für Justiz und das Australian Capital Territory. und die Ministerin für den Status der Frau vom 16. September 1988 bis zum 14. Juni 1989 sowie die Schattenministerin für auswärtige Angelegenheiten vom 14. Juni 1989 bis zum 7. April 1993. Sie war außerdem vom 14. Juni 1989 bis zum 11. März 1996 Mitglied des Schattenkabinetts von Peacock. ^{[ 4 ]}

Nach der australischen Bundestagswahl 1990 war Hill von 1990 bis 1993 Mitglied des Bundesvorstands der Liberalen Partei und vom 11. April 1990 bis zum 11. März 1996 Oppositionsführer im Senat. Er war Mitglied in mehreren Senatsausschüssen, darunter im Ständigen Ausschuss für Haushaltsfragen und Personalangelegenheiten (8. Mai 1990 bis 27. Januar 2006), im Ständigen Ausschuss für Verfahrensfragen (8. Mai 1990 bis 20. Januar 2006), in der Haushaltsgruppe B (24. August 1990 bis 3. Dezember 1992) und als stellvertretendes Mitglied der Haushaltsgruppe E (20. August 1992 bis 8. Februar 1993). Hill bekleidete außerdem Schattenministerämter: vom 7. April 1993 bis zum 17. Januar 1994 für Verteidigung und öffentliche Verwaltung und vom 17. Januar 1994 bis zum 26. Mai 1994 für öffentliche Verwaltung. 1994 und vom 26. Mai 1994 bis zum 11. März 1996 Schattenminister für Bildung, Wissenschaft und Technologie. Im April 1993 fungierte er als offizieller Beobachter beim eritreischen Unabhängigkeitsreferendum . ^{[ 4 ]}

1994 scheiterte Hill mit seiner Kandidatur für die liberale Vorwahl im Wahlkreis Boothby ; der nominierte Kandidat war Andrew Southcott , der den Sitz später gewann. ^{[ 6 ]} Der Versuch stieß auf Kritik des liberalen Hinterbänklers Rod Atkinson , der interne Parteilecks, Wahlkampfaktivitäten während der Vorwahlen und Äußerungen von Schattenministern außerhalb ihrer Ressorts als Vertrauensverlust innerhalb der Partei anführte. Oppositionsführer Alexander Downer , der dem konservativen Flügel angehörte , unterstützte den gemäßigten Hill zwar nicht aktiv , bestritt aber jegliche Kabinettslecks und verteidigte Minister, die mit Journalisten über ihre Ressorts sprachen. ^{[ 7 ]}

Hill wurde bei den australischen Bundeswahlen 1996 wiedergewählt und fungierte vom 11. März bis zum 20. Januar 2006 als Regierungssprecher im Senat. ^{[ 4 ]} Im ersten Kabinett Howard, das am 11. März vereidigt wurde, übernahm er das Umweltministerium und vertrat im Kabinett den Bereich Umwelt, Sport und Territorien. ^{[ 8 ]} Zwischen 1996 und 1997 leitete Hill Australiens Klimaverhandlungen in Genf und Kyoto . Er berichtete dem Kabinett, dass das Land mit steigenden Emissionen und internationaler Kritik konfrontiert sei. Er verteidigte Australiens Position gegen rechtsverbindliche Ziele und förderte gleichzeitig nationale Maßnahmen und Arbeitsgruppen zur Reduzierung von Treibhausgasen . ^{[ 9 ]} Auf der Klimakonferenz in Kyoto 1997 führte Hill die australische Delegation an, um Sonderzugeständnisse zu erreichen, darunter die sogenannte „Australia Clause“. Diese erlaubte die Anrechnung von Emissionen aus der Landnutzung und ermöglichte es Australien, sein Kyoto-Ziel trotz eines Anstiegs der Emissionen aus fossilen Brennstoffen um 25–30 % zu erreichen – ein Vorgehen, das international kritisiert wurde, da es die Klimaverhandlungen untergrub. ^{[ 10 ]} Er war Delegierter des australischen Verfassungskonvents in Canberra im Februar ^{[ 4 ]} und erklärte im November 1998, dass die Ratifizierung des Kyoto-Protokolls durch Australien vom Beitritt der Vereinigten Staaten und wichtiger Entwicklungsländer abhänge, wobei er gleichzeitig anmerkte, dass Australien auf dem richtigen Weg sei, das Emissionswachstum zu begrenzen. ^{[ 11 ]}

Hill wurde bei den australischen Parlamentswahlen 2001 wiedergewählt und im dritten Kabinett Howard , das am 26. November 2001 vereidigt wurde, zum Verteidigungsminister ernannt . ^{[ 12 ]} Später im selben Jahr, am 2. Dezember, bestätigte er, dass Australien sich am Krieg in Afghanistan beteiligt hatte . Ein Vorauskommando war bereits im Einsatz, und die restlichen 150 Soldaten der Truppe trafen kurz darauf ein. Hill erklärte, das Special Air Service Regiment (SASR) werde unter australischem Kommando operieren und sich mit den Koalitionstruppen abstimmen . Er betonte die Einsatzbereitschaft Australiens für die Mission, die Taliban zu besiegen und die Operationen von al-Qaida zu stören . ^{[ 13 ]} Im Mai 2002 besuchte er den Luftwaffenstützpunkt Bagram , um die australischen Operationen zu überwachen, und kündigte an, dass Australien seinen Einsatz möglicherweise bis Ende des Jahres fortsetzen werde. ^{[ 14 ]} Er skizzierte Pläne für weitere SASR-Rotationen und mögliche Unterstützung der afghanischen Übergangsverwaltung . ^{[ 15 ]} Im Juni 2002 hielt Hill eine Rede, in der er die australische Verteidigungsstrategie neu bewertete, das Modell der „ konzentrischen Kreise “ in Frage stellte und die Wahrscheinlichkeit von Einsätzen der australischen Streitkräfte (ADF) jenseits der Landesgrenzen hervorhob. ^{[ 16 ]} Im Januar 2003 bestätigte er, dass die Pläne zur Auslagerung der gesamten Lagerhaltung und Logistik im Verteidigungsbereich aufgrund gescheiterter Verhandlungen mit Tenix Toll ins Stocken geraten waren. ^{[ 17 ]}

Im Jahr 2003 unterstützte Hill Australiens Beteiligung am Irakkrieg auf Grundlage der damals verfügbaren Geheimdiensterkenntnisse und setzte sich für Transparenz bei den Kabinettsberatungen ein. Dabei arbeitete er eng mit Vertretern des Verteidigungsministeriums zusammen, darunter Generalstabschef Peter Cosgrove . Später räumte er Fehler der Regierung in Bezug auf indigene Angelegenheiten wie die Aboriginal and Torres Strait Islander Commission und die Stolen Generations ein . ^{[ 18 ]} Im selben Zeitraum kommentierte Hill die sich verbessernde Sicherheitslage auf den Salomonen im Vorfeld eines von Australien geführten Friedenseinsatzes . ^{[ 19 ]} In den Jahren 2004 und 2005 gab es Spekulationen über Hills Zukunft, ^{[ 20 ]} doch er blieb im Amt, befasste sich mit operativen Fragen in Afghanistan ^{[ 21 ]} und hielt sich bezüglich der Vorwürfe gegen das SASR zurück, bis weitere Informationen von Cosgrove vorlagen. Während seiner Amtszeit pflegte er Kontakte zu internationalen Partnern, darunter US-Verteidigungsminister Donald Rumsfeld , im Zusammenhang mit Koalitionseinsätzen. ^{[ 22 ]}

Hill gab am 20. Januar 2006 nach fast 25 Jahren im Parlament seinen Rücktritt bekannt und dankte seiner Familie, seinen Mitarbeitern und seinen Senatskollegen. ^{[ 23 ] [ 24 ]} Premierminister John Howard bezeichnete seinen Weggang als einen „großen Verlust“ für die Regierung. Zu seinen letzten Amtshandlungen im Senat gehörte Hills Unterstützung eines Gesetzesentwurfs zur Übertragung der Kontrolle über das abtreibungsfördernde Medikament RU486 an die australische Arzneimittelbehörde (Therapeutic Goods Administration) . ^{[ 25 ]}

Als Fraktionsvorsitzender der liberalen Regierung im Senat hatte Hill die Bedeutung eines reibungslosen Übergangs des Premierministeramtes von Howard zu seinem liberalen Stellvertreter und designierten Nachfolger Peter Costello betont. ^{[ 26 ] [ 27 ]}

Dieser Übergang kam nie zustande, da Howard bei den Wahlen 2007 die Regierung verlor und Costello sich weigerte, Howard als Vorsitzender der Liberalen Partei nachzufolgen.

Am 15. März 2006 trat er vom Senat zurück und wurde zwei Tage später zum Ständigen Vertreter Australiens bei den Vereinten Nationen (UN) ernannt und löste damit Caroline Millar ab. Er überreichte sein Beglaubigungsschreiben am 1. Mai 2006 im UN-Hauptquartier ^{[ 28 ]} und blieb bis Mai 2009 im Amt. ^{[ 29 ]} Hills Ernennung zum Diplomaten wurde vom damaligen außenpolitischen Sprecher der Opposition und späteren Premierminister Kevin Rudd kritisiert, der Zweifel an Hills diplomatischen Fähigkeiten hegte und erklärte, die Regierung Howard habe den diplomatischen Dienst als „Arbeitsvermittlung der Liberalen Partei“ missbraucht, wodurch Diplomaten nicht in der Lage gewesen seien, ihre Ambitionen zu verwirklichen. ^{[ 30 ]}

Hills diplomatische Ernennung nach seinem Ausscheiden aus dem Parlament wurde von Außenminister und ehemaligem Vorsitzenden der Liberalen Partei, Alexander Downer, arrangiert. Hill und Downer waren in Südaustralien, ihrem Heimatstaat, rivalisierende Parteien, und Downer war bestrebt, Hill aus dem Parlament zu entfernen, da dies Teil seines langfristigen Plans war, an die Spitze der Liberalen Partei zurückzukehren, was jedoch nie verwirklicht wurde. ^{[ 31 ]}

Trotz anfänglicher Kritik des heutigen Premierministers Kevin Rudd an Hills diplomatischen Fähigkeiten wurde Hill 2009 zum Vorsitzenden des Carbon Trust ernannt . Dies spiegelte seine internationale Erfahrung und Expertise in den Bereichen Energieeffizienz und Klimawandel wider . ^{[ 32 ]} Zu dieser Zeit war er auch außerordentlicher Professor am United States Studies Centre und trug dort zu Forschung und Lehre in den Bereichen Nachhaltigkeit , Klimawandel und Umweltpolitik bei . ^{[ 33 ]} Hill leitete die Entwicklung des Dow Sustainability Program an der Universität Sydney , das im Februar 2010 mit 2 Millionen US-Dollar von der Dow Chemical Company Foundation ins Leben gerufen wurde, um Nachhaltigkeitsherausforderungen in den Bereichen Energie , Wasser, Ernährung und Biodiversität anzugehen . ^{[ 34 ]} Er hatte bis Januar 2012 den Vorsitz inne. ^{[ 35 ]}

Am 9. April 2010 wurde Hill zum 15. Kanzler der Universität Adelaide ernannt . Seine zweijährige Amtszeit begann am 26. Juli. ^{[ 36 ]} Am 21. Februar 2012 wurde er für weitere zwei Jahre wiedergewählt, sodass seine Amtszeit bis Juli 2014 andauerte. ^{[ 37 ]} Während dieser Zeit trat Hill im August 2012 dem Beirat von United Against Nuclear Iran bei , wo Geschäftsführer Mark Wallace seine Expertise in diplomatischen und militärischen Angelegenheiten hervorhob. ^{[ 38 ]} Im selben Jahr wurde er auch in den Vorstand von Climateworks Australia berufen ^{[ 39 ]} und nahm im Dezember als Vorsitzender an der Eröffnung des Cooperative Research Centre for Low Carbon Living an der University of New South Wales teil . ^{[ 40 ]}

2013 wurde Hill zum Vorsitzenden der Re.Group ernannt ^{[ 41 ]} und war Mitglied des Aufsichtsrats von North Harbour Clean Energy, einem Unternehmen, das Pumpspeicherkraftwerke und Vanadiumbatterieprojekte zur Unterstützung der australischen Energiewende entwickelt. ^{[ 42 ]} Am 11. Mai 2015 wurde er in den Aufsichtsrat berufen, der die Umsetzung der Empfehlungen des First Principles Review für die australischen Streitkräfte überwacht. ^{[ 43 ]} Am 28. Juni 2016 trat Hill dem neu gegründeten Aufsichtsrat von Rheinmetall Defence Australia als nicht-exekutives Mitglied neben John Caligari bei . ^{[ 44 ]} 2017 wurde er Vorsitzender des NSW Biodiversity Conservation Trust Board und war außerdem Mitglied des Asia Pacific Board von The Nature Conservancy sowie des Vorstands von WWF-Australia . ^{[ 45 ]} Im Jahr 2018 wurde berichtet, dass Hill Mitglied einer hochrangigen Gruppe war, die sich mit der Reform des Commonwealth befasste, ^{[ 46 ]} und er wurde zum Leiter der Antarctic Science Foundation ernannt, einer öffentlich-privaten Partnerschaft mit Schwerpunkt auf Forschung, Naturschutz und Bildung , ^{[ 47 ]} während er im Juni 2018 auch dem Vorstand von Viva Energy als unabhängiges, nicht-exekutives Vorstandsmitglied und Vorsitzender beitrat. ^{[ 48 ]}

Hill stepped down as chair of the Antarctic Science Foundation in 2019, succeeded by Katherine Woodthorpe.^[49] He concluded his term on the Australian Strategic Policy Institute Council during 2021–22, where he had contributed to governance and strategic oversight.^[50] In November 2023, Hill joined a campaign led by Sophie Scamps calling for a national ban on native forest logging in Australia, arguing for the conservation of remaining native forests to protect biodiversity and emphasising that those affected by the ban should receive support.^[51]

Hill is married to Diana Marie Jacka,^[52] who has served as president of UNICEF Australia^[53] and is a psychologist with experience working with children in juvenile detention and with intellectual or physical disabilities.^[54] They have four children, two sons and two daughters,^[52] including their daughter Victoria, an Adelaide-based actress. Outside politics, Hill has pursued interests in history and winemaking.^[1]

Hill has received several honours in recognition of his public service. On 1 January 2001, he was awarded the Centenary Medal for service as Minister for Defence.^[55] On 11 June 2012, he was named a Companion of the Order of Australia for eminent service to the Parliament of Australia, particularly through policy reform in the environment and defence portfolios, and for his contributions to Australia's international relations through senior diplomatic representation to the UN.^[56] He was awarded a Doctor of Lawshonoris causa by the University of Adelaide on 29 April 2015^[2] and a Doctor of Political Science honoris causa by the University of Queensland in 2017.^[57]

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