Eine Landesregierung ist die Regierung eines Bundesstaates in einem föderalen Regierungssystem , die einen Teil eines Landes verwaltet und die politische Macht mit der Bundesregierung teilt . Eine Landesregierung kann über ein gewisses Maß an politischer Autonomie verfügen oder der direkten Kontrolle der Bundesregierung unterstehen. Dieses Verhältnis kann in einer Verfassung geregelt sein .
Der Begriff „Bundesstaat“ bezieht sich auf die Untergliederungen eines Landes, die offiziell oder allgemein als „ Bundesstaaten “ bezeichnet werden, und ist nicht mit einem „ souveränen Staat “ zu verwechseln. Die meisten Föderationen bezeichnen ihre föderalen Einheiten als „Bundesstaat“ oder mit dem entsprechenden Begriff in der jeweiligen Landessprache; in einigen Föderationen werden jedoch andere Bezeichnungen wie Oblast oder Republik verwendet . Manche Föderationen sind asymmetrisch und weisen einigen föderalen Einheiten mehr Befugnisse zu als anderen.
Provinzen sind üblicherweise Untergliederungen von Einheitsstaaten, gelegentlich wird diese Bezeichnung aber auch föderalen Einheiten wie den Provinzen Argentiniens oder Kanadas gegeben . Deren Regierungen, die ebenfalls Provinzregierungen sind , werden in diesem Artikel nicht behandelt. Viele verwechseln Bundesstaaten mit Stadtverwaltungen, und obwohl kleinere Vergehen oder Ordnungswidrigkeiten von der Bundesregierung oft nicht weiter verfolgt und von der jeweiligen Landes- oder Stadtverwaltung bearbeitet werden, handelt es sich nicht um dasselbe.
Australien
Der Commonwealth of Australia ist ein Bundesstaat mit sechs Bundesstaaten (und drei Festlandterritorien). Artikel 51 der australischen Verfassung regelt die Aufteilung der Gesetzgebungskompetenzen zwischen den Bundesstaaten und der Bundesregierung. Der Bundesregierung stehen vielfältige Gesetzgebungsbefugnisse zu, darunter die Kontrolle der Außenpolitik , die Besteuerung (wobei jedoch keine Diskriminierung zwischen Bundesstaaten oder Teilen von Bundesstaaten erfolgen darf) und die Regulierung des zwischenstaatlichen Handels und von Unternehmen . [ 1 ] Seit der ursprünglichen Ratifizierung der Verfassung hat der High Court of Australia eine Reihe von Streitigkeiten über den Umfang der Gesetzgebungsbefugnisse des Commonwealth entschieden, von denen einige kontrovers diskutiert und stark kritisiert wurden. Dazu gehörte ein Streit aus dem Jahr 1982 darüber, ob der Commonwealth berechtigt sei, Land gemäß UN- Abkommen für Zwecke des nationalen Kulturerbes auszuweisen, [ 2 ] sowie zahlreiche Streitigkeiten über den Umfang der Befugnisse des Commonwealth im Bereich des Gewerkschafts- und Arbeitsbeziehungsrechts . [ 3 ]
Ein Unterschied zwischen dem australischen und dem US-amerikanischen Föderalismusmodell besteht darin, dass in Australien das Commonwealth-Parlament eine explizite verfassungsrechtliche Befugnis zur Regelung der Ehe hat ; dies war ein zentraler Punkt in den jüngsten Kontroversen um die gleichgeschlechtliche Ehe . [ 4 ]
Regierungsstruktur
Jeder australische Bundesstaat hat einen Gouverneur , der den König von Australien (derzeit Karl III .) vertritt und die repräsentativen Aufgaben eines Staatsoberhaupts wahrnimmt . Anders als die kanadischen Vizegouverneure wird ein Gouverneur nicht von der Bundesregierung, sondern vom Monarchen auf Vorschlag der jeweiligen Landesregierung ernannt. Jeder Bundesstaat verfügt zudem über ein Parlament ; die meisten Bundesstaaten haben ein Zweikammerparlament , mit Ausnahme von Queensland , wo die zweite Kammer (der Legislativrat ) 1922 abgeschafft wurde. [ 5 ] Die australischen Bundesstaaten haben ein parlamentarisches Regierungssystem nach Westminster -Vorbild; der Regierungschef, in jedem Bundesstaat als Premierminister bezeichnet , wird vom jeweiligen Landesparlament gewählt.
Österreich
In Österreich wählt ein Landtag (Landesparlament) einen Landeshauptmann , der nicht nur Vorsitzender der Landesregierung, sondern auch Vertreter der Bundesregierung und für die Durchsetzung der Bundesgesetzgebung verantwortlich ist.
Deutschland
Deutschland hat sechzehn Bundesländer mit eigenen Landesregierungen .
Indien
In Indien regieren die Bundesstaaten die 28 Bundesstaaten und zwei der acht Unionsterritorien ( Delhi und Puducherry ). Gemäß der indischen Verfassung liegt die Exekutivgewalt eines Bundesstaates beim Gouverneur ; [ 6 ] die tatsächliche Exekutivgewalt liegt jedoch beim Ministerrat unter der Leitung des Ministerpräsidenten . [ 7 ] Die Legislative besteht aus einer direkt gewählten Legislative und, in sechs Bundesstaaten, einem indirekt gewählten Legislativrat . [ 8 ] Die Judikative besteht aus dem Obersten Gerichtshof des Bundesstaates und den ihm untergeordneten Bezirksgerichten. [ 9 ] [ 10 ]
Mexiko
Mexiko hat auch Bundesstaaten.
Nigeria
In Nigeria sind die Bundesstaaten politische Einheiten, von denen es derzeit 36 gibt. Jeder Bundesstaat hat einen gewählten Gouverneur und ein gewähltes Parlament und verfügt in einigen Bereichen über weitreichende Befugnisse. Befugnisse, die nicht den Bundesstaaten übertragen wurden, liegen gemäß der nigerianischen Verfassung bei der Bundesregierung .
Pakistan
In Pakistan sind die Provinzen Pakistans die föderalen Einheiten. Derzeit gibt es vier.
Die Provinzregierungen werden formell jeweils von einem Provinzgouverneur geleitet , die tatsächliche Macht wird jedoch vom Ministerpräsidenten ausgeübt , in einem parlamentarischen System, das dem der pakistanischen Bundesregierung ähnelt.
Südafrika
Südafrika gilt gemeinhin als Einheitsstaat , doch sein Regierungssystem weist starke Ähnlichkeiten mit einem föderalen System auf. Die südafrikanische Verfassung definiert den Staat weder als föderal noch als unitarisch.
Südafrika ist in neun Provinzen unterteilt , die jeweils über eigene gewählte Regierungen verfügen. Kapitel 6 der südafrikanischen Verfassung beschreibt die Machtverteilung zwischen der Zentralregierung und den Provinzregierungen. Darin werden die „Funktionsbereiche“ aufgeführt, die ausschließlich den Provinzregierungen vorbehalten sind, sowie jene, in denen beide Regierungsebenen über gemeinsame Befugnisse verfügen. Die übrigen, nicht aufgeführten Bereiche fallen in die Zuständigkeit der Zentralregierung. In Bereichen mit gemeinsamen Befugnissen gilt für den Fall eines Konflikts zwischen nationaler und Provinzgesetzgebung ein komplexes Regelwerk. Grundsätzlich hat in einem solchen Fall die Provinzgesetzgebung Vorrang. Die nationale Gesetzgebung kann jedoch Standards und Rahmenbedingungen für die Provinzen vorschreiben und diese daran hindern, nationale Interessen oder die Interessen anderer Provinzen zu beeinträchtigen. Zu den Funktionsbereichen, in denen die Provinzregierungen zuständig sind, gehören Landwirtschaft, Kunst und Kultur, Primar- und Sekundarbildung, Umwelt und Tourismus, Gesundheit, Wohnungsbau, Straßen und Verkehr sowie Sozialwesen.
Die Provinzregierungen sind parlamentarisch organisiert, wobei die Exekutive der Legislative untersteht und ihr gegenüber rechenschaftspflichtig ist. Die Provinzparlamente, bestehend aus einer Kammer, werden nach dem Verhältniswahlrecht mit Parteilisten gewählt . Das Parlament wählt seinerseits einen seiner Mitglieder zum Premierminister , der die Exekutive leitet. Der Premierminister ernennt einen Exekutivrat (ein Kabinett), der sich aus Mitgliedern des Parlaments zusammensetzt und die verschiedenen Ressorts der Provinzverwaltung führt .
Vereinigte Staaten
Die Vereinigten Staaten sind in 50 Bundesstaaten unterteilt , die den föderalen Staatenbund bilden . Anders als in vielen anderen föderalen Systemen wurde die Bundesregierung der USA von den Bundesstaaten selbst geschaffen. Gemäß dem 10. Zusatzartikel zur US-Verfassung sind alle Regierungsbefugnisse, die weder der Bundesregierung der Vereinigten Staaten übertragen noch den Bundesstaaten verboten sind, den einzelnen Bundesstaaten vorbehalten. Dies macht die Vereinigten Staaten zu einem dezentralisierten Bundesstaat. Bundesrecht hat im Allgemeinen Vorrang vor Landesrecht , wenn es zu Konflikten kommt. Dies ist auf verschiedene Verfassungsklauseln und Präzedenzfälle zurückzuführen.
In den meisten Bundesstaaten sind die Gouverneure die direkt gewählten Staatsoberhäupter und Oberbefehlshaber der jeweiligen Streitkräfte. Die Gesetzgebungsgewalt liegt bei den Landesparlamenten . In 49 der 50 Bundesstaaten sowie in drei der bewohnten Territorien der Vereinigten Staaten ( Puerto Rico , Nördliche Marianen und Amerikanisch-Samoa ) ist das Parlament aus zwei Kammern bestehend. Die beiden Kammern werden üblicherweise, aber nicht ausschließlich, als Repräsentantenhaus und Senat bezeichnet , wobei die Bezeichnung des gesamten Parlaments von Bundesstaat zu Bundesstaat variiert (am häufigsten sind „Generalversammlung“ (was selbst manchmal die Bezeichnung für die untere Kammer eines Landesparlaments ist), wie beispielsweise in North Carolina , oder einfach „Legislatur“ , wie in Texas ). In Nebraska , den Amerikanischen Jungferninseln und Guam (die beiden letztgenannten sind Bundesterritorien und keine Bundesstaaten) ist das Parlament einkammerig .
Die Bundesstaaten sind souveräne Einheiten und behalten weitgehend die Kontrolle über ihre inneren Angelegenheiten. Bereiche wie der öffentliche Nahverkehr und die Strafverfolgung fallen in der Regel in die Zuständigkeit der Landesregierungen (obwohl die Bundesregierung in diesen Bereichen häufig mit den Bundesstaaten zusammenarbeitet). Auch große Teile des Sozialstaats in den Vereinigten Staaten werden von den Bundesstaaten verwaltet, was bedeutet, dass die Qualität der Sozialleistungen von Bundesstaat zu Bundesstaat variiert. Dies war mitunter umstritten, beispielsweise im Fall der Ausweitung von Medicaid .
Es gibt außerdem mehrere Territorien, von denen Puerto Rico das bekannteste ist . Puerto Rico wird in vielen Bereichen ähnlich wie ein Bundesstaat behandelt, in anderen jedoch ganz anders. Insbesondere hat es außer dem nicht stimmberechtigten Resident Commissioner von Puerto Rico keine Vertretung im US-Kongress . Allerdings genießt es in Steuerfragen und einigen anderen Bereichen mehr Autonomie als die Bundesstaaten und wird daher gemeinhin als eine Art autonome Region für die Puertoricaner betrachtet , die sich kulturell von den Amerikanern auf dem Festland unterscheiden. Es gibt eine Debatte über den zukünftigen Status des Territoriums . Zu den Vorschlägen gehören die vollständige Aufnahme als Bundesstaat , der Erhalt des Status als autonomes Territorium oder eine Form der Unabhängigkeit (entweder mit einer begrenzten Abhängigkeit von den Vereinigten Staaten oder mit vollständiger Unabhängigkeit ohne besondere Beziehungen ).
Siehe auch
Referenzen
- ^ Abschnitt 51 der australischen Verfassung ( archiviert am 14.10.2011 in der Wayback Machine auf der Website des amerikanischen Parlaments)
- ^ Barwick, Sir Garfield, Ein Blick auf die Macht der Außenpolitik (Archiviert am 24.04.2013 in der Wayback Machine , Samuel Griffith Society)
- ^ Creighton, Breen (2000). „Einhundert Jahre Schlichtungs- und Schiedsgerichtsbarkeit: Eine verlorene Provinz?“ . Melbourne University Law Review .(2000) 24(3) Melbourne University Law Review 839.
- ^ Der High Court und die Bedeutung von „Ehe“ in Abschnitt 51(xxi) der Verfassung , Australische Parlamentsbibliothek
- ^ [1] , Website des Parlaments von Queensland
- ^ Artikel 153 , Verfassung Indiens , 1950
- ^ Artikel 163 , Verfassung Indiens , 1950
- ^ Artikel 168 , Verfassung Indiens , 1950
- ^ Artikel 214 , Verfassung Indiens , 1950
- ^ Strafprozessordnung (PDF) . Parlament von Indien. 25. Januar 1974. S. 25.