Andres Bautista

Juan Andres „ Andy “ Donato Bautista (* 28. März 1964) ist ein philippinischer Rechtsanwalt und ehemaliger Regierungsbeamter. Von 2010 bis 2015 war er Vorsitzender der Präsidialkommission für gute Regierungsführung (PCGG) und anschließend von 2015 bis 2017 Vorsitzender der Wahlkommission (COMELEC) unter Präsident Benigno Aquino III . Zuvor war er Dekan des Juristischen Instituts der Far Eastern University . ^{[ 1 ] [ 2 ]}

Als Vorsitzender der Wahlkommission (COMELEC) leitete Bautista die Parlamentswahlen 2016. Während seiner Amtszeit wurde die COMELEC 43 Tage vor den Wahlen Opfer eines Datenlecks . Zudem wurden ihm unerklärliche Vermögenswerte und Bestechungsannahme vorgeworfen. Bautista kündigte im Oktober 2017 seinen Rücktritt an, wurde aber dennoch vom Repräsentantenhaus seines Amtes enthoben . Anschließend floh er in die Vereinigten Staaten, wo er vom National Bureau of Investigation (NBI) gesucht wird. 2023 erhob das US-Heimatschutzministerium Anklage gegen Bautista wegen Geldwäsche . Ihm wurde vorgeworfen, im Zusammenhang mit den philippinischen Parlamentswahlen 2016 Bestechungsgelder erhalten zu haben, die über US-Konten transferiert wurden. Bautista wurde auch in den Pandora Papers wegen seines geheimen Vermögens im Ausland erwähnt.

Bautista wurde am 28. März 1964 geboren. ^{[ 3 ]} Er erwarb 1986 seinen Bachelor of Science in Rechtsmanagement an der Ateneo de Manila University und schloss sein Jurastudium 1990 als Jahrgangsbester an der Ateneo Law School ab . 1993 erwarb er seinen Master of Laws an der Harvard Law School . Bereits während seines Jurastudiums arbeitete Bautista von 1989 bis 1992 als juristischer Mitarbeiter für den Obersten Richter Marcelo Fernan .

Von 2002 bis 2005 war Bautista Präsident der Philippine Association of Law Schools. Er war außerdem Prüfer für Verfassungsrecht beim National Bar Review Consortium (2003–2008), Dozent für Verfassungsrecht und Projektfinanzierung an der Ateneo Law School und dem Far Eastern University Institute of Law , Kuratoriumsmitglied der Philippine Judicial Academy, Mitglied des Supreme Court Committee on Legal Education and Bar Matters , Mitglied des Verwaltungsrats des Mandatory Continuing Legal Education Office, Vizepräsident für akademische Angelegenheiten der Philippine Constitution Association sowie Direktor und Unternehmenssekretär der British Chamber of Commerce .

Bautista war ehemaliger Dekan des FEU- Instituts für Rechtswissenschaften und des Doppelstudiengangs MBA-Juris Doctor der De La Salle Graduate School of Business und der Far Eastern University. Gleichzeitig war er Vorsitzender des Verwaltungsrats des Makati Shangri-La Plaza Hotels.

Im August 2010 wurde Bautista von Präsident Benigno Aquino III. zum Vorsitzenden der Präsidialkommission für gute Regierungsführung ernannt . ^{[ 4 ]}

Im Jahr 2012 war er einer der Kandidaten für die Nachfolge des des Amtes enthobenen Renato Corona als Oberster Richter des Obersten Gerichtshofs der Philippinen . ^{[ 5 ]}

Bautista ist Mitglied der Consultative Commission on Charter Change, einem unabhängigen Gremium, das 2005 von Präsidentin Gloria Macapagal Arroyo gegründet wurde , um Änderungen an der philippinischen Verfassung von 1987 vorzuschlagen .

Am 28. April 2015 unterzeichnete Präsident Benigno Aquino III. die Ernennung von Bautista zum neuen Vorsitzenden der Wahlkommission (COMELEC). Diese Ernennung spielte eine wichtige Rolle bei den philippinischen Parlamentswahlen 2016 , die von zahlreichen Vorwürfen und Anschuldigungen in den Medien und sozialen Netzwerken begleitet wurden. Es kursierten Gerüchte über eine mutmaßliche Wahlmanipulation durch die Liberale Partei , die damals dominierende politische Partei. ^{[ 6 ] [ 7 ] [ 8 ]} Nach der Wahl veröffentlichten alle sechs Mitglieder der Kommission ein Memorandum, in dem sie Bautistas „gescheiterte Führung“ kritisierten. ^{[ 9 ]}

Das Lager des unterlegenen Vizepräsidentschaftskandidaten Ferdinand Marcos Jr. behauptete und legte Berichte über Unregelmäßigkeiten im Hash-Code der vom Transparenzserver der Wahlkommission (COMELEC) bereitgestellten Daten vor. Die COMELEC erklärt, dies sei auf die Korrektur des Zeichens „Ñ“ zurückzuführen, das in der Ausgabe nicht korrekt dargestellt wurde. ^{[ 10 ] [ 11 ] [ 12 ]}

Ein weiterer Vorwurf aus dem Marcos-Lager betraf Berichte über eine weitere Diskrepanz in den Daten desselben Transparenzservers, wonach die Stimmenzahl nochmals leicht reduziert worden sei. Bautista erklärte, dies sei durch das absichtliche Entfernen der „Teststimmen“ geschehen, die offenbar versehentlich in die offiziellen Wahlergebnisse eingeflossen und vom Transparenzserver gemeldet worden waren. ^{[ 13 ]} Marcos-Anhänger waren weiterhin überzeugt, dass der massive Wahlbetrug durch Manipulation des Wahlsystems erfolgt sei und dass Bautista direkt daran beteiligt gewesen sei.

In ihrer Entscheidung vom 28. Dezember 2016 befand die Nationale Datenschutzkommission die Wahlkommission (COMELEC) der Verletzung des Datenschutzgesetzes von 2012 für schuldig. Grund dafür war ein Datenleck , das zum Abfluss der persönlichen Daten von 1,3 Millionen im Ausland lebenden philippinischen Wählern sowie der Fingerabdrücke von 15,8 Millionen Menschen führte. Die Kommission empfahl die Erhebung einer Strafanzeige gegen Bautista gemäß Paragraph 26 des Gesetzes. ^{[ 14 ]} Am 25. März 2021 wies das Berufungsgericht Bautistas Revisionsantrag zurück. ^{[ 15 ]}

Am 11. Oktober 2017 kündigte Bautista seine Absicht an, zum Jahresende als Vorsitzender der Wahlkommission zurückzutreten. Nur wenige Stunden später stimmte das Repräsentantenhaus mit 137 zu 75 Stimmen bei 2 Enthaltungen für seine Amtsenthebung aufgrund von Vorwürfen unerklärlichen Vermögens. Am 23. Oktober nahm Präsident Rodrigo Duterte Bautistas Rücktritt offiziell an. Am 21. November 2017 floh Bautista in die Vereinigten Staaten und weigerte sich trotz einer Vorladung zur Teilnahme an einer Senatsanhörung, in die Philippinen zurückzukehren. ^{[ 16 ]}

Nach einem Hinweis von Bautistas getrennt lebender Ehefrau erhob die US-Regierung über die Abteilung für Heimatschutzermittlungen ( HSI) des Heimatschutzministeriums am 19. September 2023 Anklage wegen Geldwäsche und Verschwörung gegen ihn beim US-Bezirksgericht für den südlichen Bezirk von Florida. Seine von ihm getrennt lebende Ehefrau Patricia behauptete, Bautista verfüge über ein unrechtmäßig erworbenes Vermögen im Wert von 1 Milliarde ₱ . ^{[ 17 ]}

Sie soll von einem nicht genannten Technologieunternehmen Bestechungsgelder erhalten haben, um einen Millionen-Dollar-Auftrag im Zusammenhang mit den Parlamentswahlen 2016 zu sichern. Das Bestechungsgeld floss über US-amerikanische Konten und ausländische Bankkonten des taiwanesischen Zulieferers des Technologieunternehmens. Es ist öffentlich bekannt, dass Smartmatic seit 2010 die technologische Infrastruktur für die automatisierten Wahlen auf den Philippinen bereitstellt. ^{[ 18 ] [ 19 ]}

Bautista wurde auch in den Pandora Papers als Gründer der Baumann Enterprises Limited erwähnt, einer 2010 auf den Britischen Jungferninseln registrierten Gesellschaft. Baumann wurde in Bautistas Erklärung über Verbindlichkeiten, Vermögen und Nettovermögen (SALN) für die Jahre 2010 bis 2015 nie angegeben. ^{[ 20 ]}

Am 8. August 2024 gab das US-Justizministerium bekannt, dass eine Grand Jury in Florida Anklage gegen Bautista, Roger Alejandro Piñate Martinez (einen Venezolaner mit Wohnsitz in Florida und Mitbegründer von Smartmatic) , Elie Moreno und Jose Miguel Velasquez erhoben hat. Bautista wird vorgeworfen, zwischen 2015 und 2018 von den drei Verdächtigen Bestechungsgelder in Höhe von einer Million US-Dollar im Zusammenhang mit der philippinischen Präsidentschaftswahl 2016 angenommen zu haben . Dies stellt einen Verstoß gegen den FCPA ( Foreign Corrupt Practices Act) sowie Geldwäsche und internationale Geldwäsche dar. Die Beweise wurden vom Justizministerium und dem Ombudsmann vorgelegt . ^{[ 21 ]}

• Rechtsinstitut der Fernöstlichen Universität
• La Salle-FEU MBA-JD Dual Degree-Programm