Offizielle Zweisprachigkeit in Kanada

Die Amtssprachen Kanadas sind Englisch und Französisch [ ^{2 ]} , die laut kanadischer Verfassung „in allen Institutionen des Parlaments und ^der Regierung Kanadas gleichberechtigt sind und gleiche Rechte und Privilegien genießen“. ^{[ 3 ]} Der Begriff „ offizielle Zweisprachigkeit “ (französisch: bilinguisme officiel ) bezeichnet in Kanada die Richtlinien, Verfassungsbestimmungen und Gesetze, die die rechtliche Gleichstellung von Englisch und Französisch im kanadischen Parlament und vor Gericht gewährleisten, die sprachlichen Rechte englisch- und französischsprachiger Minderheiten in den verschiedenen Provinzen schützen und ein einheitliches Niveau an staatlichen Dienstleistungen in beiden Sprachen in ganz Kanada sicherstellen. ^{[ 4 ]}

Neben der symbolischen Festlegung von Englisch und Französisch als Amtssprachen umfasst offizielle Zweisprachigkeit im Allgemeinen auch Gesetze oder andere Maßnahmen, die Folgendes bewirken:

• schreibt vor, dass die Bundesregierung ihre Geschäfte in beiden Amtssprachen abwickelt und staatliche Dienstleistungen in beiden Sprachen anbietet;
• ermutigt die unteren Regierungsebenen (vor allem die Provinzen und Territorien, aber auch einige Gemeinden), sich in beiden Amtssprachen zu verhalten und Dienstleistungen sowohl auf Englisch als auch auf Französisch anzubieten, anstatt nur in der einen oder anderen Sprache;
• verpflichtet private Akteure in der kanadischen Gesellschaft, den Zugang zu Waren oder Dienstleistungen in beiden Amtssprachen zu gewährleisten (z. B. die Vorschrift, dass Lebensmittelprodukte sowohl auf Englisch als auch auf Französisch gekennzeichnet sein müssen);
• Die Organisation unterstützt nichtstaatliche Akteure bei der Förderung des Gebrauchs und des Status der beiden Amtssprachen. Dies umfasst Zuschüsse und Beiträge an Gruppen, die die englischsprachige Minderheit in Québec und die französischsprachigen Minderheiten in den anderen Provinzen vertreten, um den Aufbau einer Infrastruktur kultureller Unterstützungsangebote und Dienstleistungen zu fördern.

Auf Provinzebene erkennt und garantiert das Verfassungsgesetz von 1982 in New Brunswick die Gleichstellung von Französisch und Englisch . In Manitoba hat Französisch dank eines Gerichtsurteils ( Reference re Manitoba Language Rights) , das 1985 siebzig Jahre alte, englischsprachige Gesetze aufhob, wieder den gleichen rechtlichen Status. In der Praxis werden französischsprachige Dienstleistungen jedoch nur in einigen Regionen der Provinz angeboten. ^{[ 5 ]} Québec hat sich offiziell als einsprachig (nur Französisch) erklärt. Auch Alberta und Saskatchewan gelten als einsprachig (nur Englisch). ^{[ 6 ]} In der Praxis bieten jedoch alle Provinzen, einschließlich Québec, einige Dienstleistungen sowohl in Englisch als auch in Französisch an und finanzieren öffentliche Bildungsangebote in beiden Amtssprachen bis zum Abitur (englischsprachige Hochschulen gibt es auch in Québec, französischsprachige in anderen Provinzen, insbesondere in Manitoba, Ontario und New Brunswick). Englisch und Französisch sind in allen drei Territorien Amtssprachen. Darüber hinaus ist Inuktitut auch eine Amtssprache in Nunavut , und neun indigene Sprachen haben in den Nordwest-Territorien einen offiziellen Status .

In Nordamerika existierte bereits lange vor der Ankunft der Franzosen und Engländer sprachliche Vielfalt. Aufgrund des regen Handels zwischen vielen Sprachgemeinschaften bestand das indigene Sprachwissen in Nordamerika offenbar aus Zweisprachigkeit in der Muttersprache und einem Pidgin als Standardsprache. Zu den bekannten Pidginsprachen gehörten:

• Algonkinisch-Baskisches Pidgin (gesprochen von baskischen Walfängern und verschiedenen Algonkin-Völkern, zuletzt belegt im Jahr 1710),
• Broken Slavey (gesprochen von indigenen und europäischen Bewohnern des Yukon-Gebiets im 19. Jahrhundert),
• Chinook-Jargon (gesprochen von Angehörigen indigener, benachbarter, hawaiianischer, chinesischer, englischer, französischer und anderer Nationen im gesamten pazifischen Nordwesten; erreichte seinen Höhepunkt um 1900 mit schätzungsweise 100.000 Sprechern; und wird auch heute noch gesprochen),
• Eskimo-Handelsjargon (gesprochen von den Inuit am Mackenzie River und den südlich davon lebenden Athabasken bis mindestens 1909),
• Haida-Jargon (bis in die 1830er Jahre hauptsächlich von Engländern und Haida gesprochen),
• Labrador-Inuit-Pidgin-Französisch (gesprochen zwischen bretonischen und baskischen Fischern und den Inuit von Labrador vom späten 17. Jahrhundert bis etwa 1760), und
• Plains Indian Sign Language (wird von Sprechern von 37 gesprochenen Sprachen in 12 Familien verwendet, die über ein Gebiet von 2,6 Millionen Quadratkilometern verstreut sind, das sich vom heutigen Nordmexiko bis zu den südlichen Nordwest-Territorien und vom Pazifischen Nordwesten bis zum Sankt-Lorenz-Seeweg erstreckt).

Französisch ist seit der Ankunft der ersten französischen Siedler in Kanada im Jahr 1604 (Akadier) und 1608 in Quebec – mit wenigen Unterbrechungen – Amtssprache in dem Teil Kanadas, der heute Quebec ist, und ist seit 1867 in der kanadischen Verfassung verankert. Englisch ist seit der Gründung der Provinzen als britische Kolonien Amtssprache in jeder einzelnen Provinz.

Institutionelle Zweisprachigkeit in verschiedenen Formen existierte daher bereits vor der Gründung des kanadischen Bundes im Jahr 1867. Englisch genoss jedoch viele Jahre lang de facto eine privilegierte Stellung, und Französisch war nicht völlig gleichberechtigt. In den meisten Provinzen haben die beiden Sprachen nach und nach ein höheres Maß an Gleichstellung erreicht, auf Bundesebene schließlich vollständige Gleichberechtigung. In den 1970er Jahren wurde Französisch in Québec zur Amtssprache der Provinz.

Im Jahr 1867 wurde die Verwendung von Englisch und Französisch für Bundesgesetze, Parlamentsdebatten und Parlamentsveröffentlichungen durch Abschnitt 133 des Verfassungsgesetzes von 1867 vorgeschrieben . Abschnitt 133 schützt auch das Recht von Einzelpersonen, in Bundesgerichten entweder Englisch oder Französisch zu verwenden.

Englisch und Französisch genießen seit 1867 einen begrenzten verfassungsrechtlichen Schutz. Paragraph 133 des Verfassungsgesetzes von 1867 garantiert, dass beide Sprachen vor Bundesgerichten und im Parlament von Kanada verwendet werden dürfen und in den Parlamentsprotokollen, -aufzeichnungen und -gesetzen verwendet werden müssen.

Ähnliche Verpflichtungen werden auch der Provinz Quebec auferlegt.

Die Sprachrechte sind primär in den Abschnitten 16–23 der Kanadischen Charta der Rechte und Freiheiten verankert , die 1982 in Kraft trat und Englisch und Französisch zu den Amtssprachen Kanadas erklärt. Die Abschnitte 16–19 garantieren ihnen Gleichberechtigung im Bundesparlament, in den staatlichen Institutionen und vor Gerichten; sie schreiben vor, dass alle Gesetze, Protokolle und Zeitschriften des Parlaments in beiden Sprachen veröffentlicht werden müssen; und sie verleihen beiden Fassungen die gleiche Rechtskraft. Abschnitt 20 garantiert jedem Kanadier das Recht auf Kommunikation in Englisch oder Französisch mit jeder zentralen Stelle der Bundesregierung und mit jeder ihrer regionalen Stellen, bei der „ein erheblicher Bedarf an Kommunikation und Dienstleistungen dieser Stelle“ besteht. Der Begriff „erheblicher Bedarf“ ist nicht in der Charta selbst, sondern im Amtssprachengesetz von 1988 definiert.

Die Charta der Rechte und Freiheiten verpflichtet die Provinz New Brunswick zu ähnlichen verfassungsrechtlichen Maßnahmen und macht sie damit zur einzigen offiziell zweisprachigen Provinz Kanadas. ^{[ 9 ]} (Beide Sprachen sind in allen drei Territorien per Gesetz Amtssprache: Yukon , Nunavut zusammen mit den Inuit-Sprachen und die Nordwest-Territorien zusammen mit den Inuit-, Métis- und vielen anderen Sprachen der First Nations .)

Abschnitt 21 stellt sicher, dass die Charta die zuvor in der Verfassung verankerten Rechte der englischen oder französischen Sprache ergänzt und nicht ersetzt. Abschnitt 22 stellt sicher, dass die Charta die Rechte anderer Sprachen nicht beeinträchtigt.

Abschnitt 23 sieht ein eingeschränktes Recht auf öffentlich finanzierte Primar- und Sekundarschulbildung in den beiden Amtssprachen vor, wenn diese „in einer Minderheitensituation“ sind – mit anderen Worten: auf englischsprachige Schulbildung in Quebec und auf französischsprachige Schulbildung im Rest des Landes.

Das Recht gilt asymmetrisch, da Abschnitt 59 des Verfassungsgesetzes von 1982 festlegt, dass nicht alle in Abschnitt 23 aufgeführten Sprachrechte in Quebec gelten. Im Einzelnen:

• In Quebec hat ein Kind nur dann Anspruch auf kostenlose öffentliche Schulbildung in englischer Sprache, wenn mindestens ein Elternteil oder ein Geschwisterkind in Kanada in englischer Sprache ausgebildet wurde.
• Im übrigen Kanada kann ein Kind eine kostenlose öffentliche Schulbildung in französischer Sprache erhalten, wenn mindestens ein Elternteil oder ein Geschwisterkind in Kanada auf Französisch ausgebildet wurde oder wenn mindestens ein Elternteil Französisch als Muttersprache hat ( in Abschnitt 23 definiert als „erst erlernte und noch verständliche Sprache“).

Keines dieser Rechte auf freie Schulsprache hindert Eltern daran, ihre Kinder in eine Privatschule (die sie selbst bezahlen) in der Sprache ihrer Wahl zu schicken; dies gilt nur für subventionierte öffentliche Schulen.

Eine praktische Folge dieser Ungleichbehandlung ist, dass alle Migranten, die aus dem Ausland nach Québec kommen, für ihre Kinder ausschließlich Zugang zu französischsprachigen öffentlichen Schulen haben. Dies betrifft sowohl Einwanderer mit Englisch als Muttersprache als auch solche, die ihre Schulbildung auf Englisch erhalten haben. Paragraph 23 hingegen gewährt Kindern von in Kanada geborenen Anglophonen, die in Québec leben, ein nahezu universelles Recht auf englischsprachigen Schulbesuch.

Abschnitt 23 sieht außerdem, „wo die Zahlen dies rechtfertigen“, ein Recht auf französischsprachige Schulbildung für die Kinder aller außerhalb von Quebec lebenden Frankophonen vor, einschließlich der Kinder von Einwanderern, die kanadische Staatsbürger werden.

Der Zugang zu französischsprachigen Schulen außerhalb von Québec ist jedoch in mancher Hinsicht eingeschränkt, anders als in Québec. Insbesondere können Eltern, die als Erziehungsberechtigte ihr Kind an einer englischsprachigen Schule anmelden, dadurch den Nachkommen dieses Kindes das Recht auf den Besuch einer französischsprachigen Schule entziehen. ^{[ 10 ]} In Québec hingegen entziehen Erziehungsberechtigte ihren Nachkommen gemäß Artikel 76.1 der Charta der französischen Sprache nicht das Recht auf eine englischsprachige Ausbildung, wenn sie ihre Kinder an einer französischsprachigen Schule anmelden. (Dies gilt, sofern in jeder Generation bestimmte administrative Schritte unternommen werden. Andernfalls kann das Recht gemäß Artikel 76 weiterhin an die Enkelkinder vererbt werden.)

Ein weiteres Element der Asymmetrie zwischen Quebec und den meisten englischsprachigen Provinzen besteht darin, dass Quebec zwar in der gesamten Provinz eine öffentliche englischsprachige Primar- und Sekundarschulbildung anbietet, die meisten anderen Provinzen jedoch eine französischsprachige Ausbildung nur dann anbieten, „wenn die Zahlen dies rechtfertigen“.

Es gibt einige weitere Einschränkungen der Rechte auf Bildung in Minderheitensprachen:

1. Die Rechte stehen den Eltern zu, nicht dem Kind, und Nicht-Staatsbürger mit Wohnsitz in Kanada haben keinen Zugang zu diesem Recht (selbst wenn ihre Kinder in Kanada geboren werden).
2. Wenn die englisch- oder französischsprachige Ausbildung der Eltern außerhalb Kanadas stattfand, berechtigt dies das Kind an sich nicht dazu, in dieser Sprache unterrichtet zu werden – dazu berechtigt nur die Muttersprache der Eltern.
3. Das Recht auf öffentliche Schulbildung kann nur in den Gebieten ausgeübt werden, in denen „…die Zahl der Kinder von Bürgern, denen ein solches Recht zusteht, ausreichend ist, um die Bereitstellung aus öffentlichen Mitteln zu rechtfertigen…“ ^{[ 11 ]}

Der Ausdruck „wo die Zahlen … dies rechtfertigen“ ist in Abschnitt 23 nicht definiert. Da das Bildungswesen in die Zuständigkeit der Provinzen fällt, konnte das Parlament keine einheitliche landesweite Definition des Begriffs erlassen, wie es das Gesetz über die Amtssprachen von 1988 für die verfassungsrechtliche Verpflichtung zur Bereitstellung von Bundesleistungen bei „ausreichender Nachfrage“ tat. Infolgedessen haben Streitigkeiten über den Umfang des Rechts auf öffentlich finanzierte Minderheitensprachenbildung zahlreiche Rechtsstreitigkeiten ausgelöst.

Der wegweisende Fall war Mahe gegen Alberta (1990), in dem der Oberste Gerichtshof Kanadas erklärte, dass Abschnitt 23 eine „gestaffelte Regelung“ garantiere. Unter bestimmten Umständen könnten die Kinder, deren Eltern dieses Recht ausüben könnten, so wenige sein, dass der Staat ihnen praktisch keine Minderheitensprachenbildung anbieten könnte. Bei einer größeren Anzahl von Kindern wären einige Schulen möglicherweise verpflichtet, Klassenräume für den Unterricht in der Minderheitensprache bereitzustellen. Eine noch größere Anzahl würde den Bau neuer Schulen erfordern, die ausschließlich der Minderheitensprachenbildung gewidmet sind. Neuere Fälle, die diese Rechte deutlich erweitert haben, sind Arsenault-Cameron gegen Prince Edward Island (2000) und Doucet-Boudreau gegen Nova Scotia (Minister of Education) (2003).

Viele Dokumente der kanadischen Verfassung existieren nicht in einer offiziellen französischen Fassung; rechtlich ist ausschließlich die englische Fassung maßgebend, französische Übersetzungen sind inoffiziell. Insbesondere das Verfassungsgesetz von 1867 (das Kanada als juristische Person schuf und nach wie vor die wichtigsten Bestimmungen der Regierungsbefugnisse enthält) existiert nicht in einer offiziellen französischen Fassung, da es vom britischen Parlament verabschiedet wurde, welches ausschließlich in englischer Sprache tagt. Auch alle anderen Teile der Verfassung, die vom Vereinigten Königreich erlassen wurden (mit der wichtigen Ausnahme des Canada Act 1982 ), existieren nicht in einer offiziellen französischen Fassung.

Die Paragraphen 55–57 des Verfassungsgesetzes von 1982 legten einen Rahmen für die Änderung dieser Situation fest. Paragraph 55 forderte die schnellstmögliche Erstellung französischer Fassungen aller Teile der Verfassung, die nur in englischer Sprache vorlagen. Paragraph 56 legte fest, dass nach Annahme der französischen Fassungen sowohl die englische als auch die französische Fassung gleichermaßen verbindlich sein sollten. Um zu vermeiden, dass eine fehlerhaft übersetzte französische Fassung das gleiche Gewicht wie das englische Original hätte, verlangte Paragraph 55, dass die französischen Fassungen nach demselben Verfahren verabschiedet werden mussten wie die eigentlichen Verfassungsänderungen. Gemäß Paragraph 55 erstellte ein französischer Verfassungsausschuss im Jahrzehnt nach 1982 französische Fassungen aller Verfassungsgesetze. Diese Fassungen wurden jedoch nie im Rahmen des Verfassungsänderungsverfahrens ratifiziert und sind daher nie offiziell in Kraft getreten. ^{[ 12 ]}

Abschnitt 57 besagt, dass die „englische und französische Fassung dieses Gesetzes [d. h. des Verfassungsgesetzes von 1982 ] gleichermaßen verbindlich sind“. Diese Bestimmung dient dazu, jegliche Unklarheiten hinsichtlich der Gleichwertigkeit der beiden Fassungen auszuräumen, die aufgrund der neuartigen Art und Weise des Inkrafttretens dieses Teils des kanadischen Grundgesetzes entstanden sein könnten. Wäre das Verfassungsgesetz von 1982, wie die meisten vorhergehenden Verfassungsänderungen Kanadas, als Gesetz des britischen Parlaments erlassen worden, wäre es, wie jedes andere britische Gesetz, ein rein englischsprachiges Dokument gewesen. Stattdessen erließ das britische Parlament ein sehr prägnantes Gesetz (das Canada Act 1982 ), das ausschließlich in englischer Sprache verfasst ist. Die operativen Bestimmungen des Canada Act 1982 legen lediglich fest, dass ein Anhang zum Gesetz (formell als „Schedule“ bezeichnet) in die kanadische Verfassung aufgenommen wird. Der Anhang enthält den vollständigen Text des Verfassungsgesetzes von 1982 in englischer und französischer Sprache. ^{[ 13 ]}

Kanada verabschiedete sein erstes Amtssprachengesetz 1969 ^{[ 15 ]} als Reaktion auf die Empfehlungen der Königlichen Kommission für Zweisprachigkeit und Bikulturalismus . Das aktuelle Amtssprachengesetz wurde 1988 verabschiedet, um die Bemühungen des Gesetzes von 1969 hinsichtlich zweier grundlegender politischer Ziele zu verbessern: (1) die Festlegung der Befugnisse, Pflichten und Funktionen der Bundesinstitutionen im Zusammenhang mit den Amtssprachen; (2) die Förderung der Entwicklung sprachlicher Minderheitengemeinschaften. Darüber hinaus war es nach der Verabschiedung der Charta der Rechte im Jahr 1982 notwendig, einen Rechtsrahmen zu schaffen, innerhalb dessen die kanadische Regierung ihren neuen verfassungsrechtlichen Verpflichtungen in Bezug auf die Amtssprachen nachkommen konnte. ^{[ 16 ]}

Zusätzlich zur Formalisierung der Bestimmungen der Charta in den Teilen I bis IV enthält das Gesetz mehrere spezifische Maßnahmen zur Erreichung dieser Ziele. ^{[ 17 ]} So legt Teil V beispielsweise fest, dass das Arbeitsumfeld in Bundesbehörden in der Hauptstadtregion und anderen festgelegten zweisprachigen Regionen die Verwendung von Französisch und Englisch am Arbeitsplatz ermöglichen muss. ^{[ 18 ]} Teil VI schreibt vor, dass englisch- und französischsprachige Kanadierinnen und Kanadier bei der Besetzung von Stellen und deren beruflicher Weiterentwicklung nicht aufgrund ihrer ethnischen Herkunft oder ihrer Erstsprache benachteiligt werden dürfen. ^{[ 19 ]}

Schließlich sieht das Gesetz die Ernennung eines Beauftragten für die Amtssprachen vor ^{[ 20 ]} und legt dessen Aufgaben fest, Beschwerden entgegenzunehmen und zu untersuchen, Empfehlungen an das Parlament abzugeben und Befugnisse in Angelegenheiten der Amtssprachen in Kanada zu delegieren. ^{[ 21 ]} Die derzeitige Beauftragte für die Amtssprachen Kanadas ist Kelly A. Burke .

Abschnitt 32 des Gesetzes über die Amtssprachen ermächtigt den Generalgouverneur im Rat (d. h. das Bundeskabinett), Verordnungen zu erlassen, die die geografischen Regionen definieren, in denen die Bundesregierung Dienstleistungen in der jeweiligen Minderheitensprache anbietet (Englisch in Québec und Französisch im Rest der Provinz). ^{[ 22 ]} Dies liefert eine rechtliche Definition für die ansonsten vage Vorgabe, dass Dienstleistungen in den Minderheitensprachen überall dort angeboten werden müssen, wo eine „erhebliche Nachfrage“ besteht. Die in den Verordnungen verwendete Definition ist komplex, aber im Wesentlichen gilt ein Gebiet des Landes als in beiden Sprachen versorgt, wenn mindestens 5.000 Personen in diesem Gebiet oder 5 % der lokalen Bevölkerung (je nachdem, welcher Wert niedriger ist) der englisch- oder französischsprachigen Minderheit der jeweiligen Provinz angehören. ^{[ 23 ]} Die Verordnungen wurden erstmals 1991 erlassen. ^{[ 24 ]}

In Buch I, Kapitel 1.C des Berichts der Königlichen Kommission für Zweisprachigkeit und Bikulturalismus, veröffentlicht am 8. Oktober 1967, wird der internationale Einfluss auf die kanadische Sprachpolitik anerkannt:

Im Vergleich zu anderen zweisprachigen Staaten – darunter Finnland, Südafrika und Belgien, die wir später noch besprechen werden – hat Kanada das Glück, dass beide Amtssprachen internationalen Status besitzen. In Kanada hat jedoch eine der beiden Sprachgruppen einen erheblichen Vorteil. Als Nationalsprache der Vereinigten Staaten, einer der mächtigsten Nationen der Welt, ist Englisch in Nordamerika massiv verbreitet. Die englischsprachige Gruppe in diesem Land bezieht daher einen Großteil ihrer Stärke aus der englischsprachigen Bevölkerung unseres Nachbarn. Die französischsprachige Gruppe hingegen ist auf dem nordamerikanischen Kontinent in der Minderheit und leidet unter ihrer Isolation nicht nur von Frankreich, sondern auch von den anderen französischsprachigen Völkern der Welt. ^{[ 25 ]}

Die Frage der proportionalen Einstellung und Beförderung von Sprechern beider Amtssprachen beschäftigt die kanadische Politik bereits seit der Zeit vor der Konföderation. Angehörige beider Sprachgruppen beklagten sich über Ungerechtigkeit, wenn ihre Gruppe bei Einstellungen und Beförderungen im öffentlichen Dienst zahlenmäßig unterrepräsentiert war, als es ihrem Bevölkerungsanteil entspräche. Über weite Strecken der kanadischen Geschichte waren Französischsprachige im öffentlichen Dienst unterrepräsentiert und Englischsprachige überrepräsentiert, wobei sich dieses Ungleichgewicht in den höheren Rängen noch verstärkte. In den letzten Jahrzehnten hat sich dieser Trend jedoch umgekehrt.

Die erste öffentlichkeitswirksame Beschwerde über Bevorzugung bei der Einstellung erfolgte 1834. Eine der 92 Resolutionen der kanadischen Nationalversammlung wies darauf hin, dass die damals 88 % der Bevölkerung der Kolonie ausmachten, aber nur 30 % der 157 Stellen im kolonialen öffentlichen Dienst innehatten. Weiterhin hieß es in der Resolution, die Frankokanadier würden „zumeist in niedrigere und weniger lukrative Ämter berufen und erhielten diese oft nur, indem sie von jenen [britischen Einwanderern] abhängig wurden, die höhere und lukrativere Ämter bekleideten…“ ^{[ 26 ]}

Mit der Einführung der Selbstverwaltung in den 1840er Jahren wurde die Befugnis zur Besetzung von Beamtenstellen an gewählte Politiker übertragen. Diese hatten ein starkes Interesse daran, sicherzustellen, dass sich französisch-kanadische Wähler bei Einstellungen und Beförderungen nicht benachteiligt fühlten. Obwohl nie eine formale Reform des Einstellungs- und Beförderungsverfahrens durchgeführt wurde, scheint das auf Vetternwirtschaft basierende Verfahren zu einer gerechteren Repräsentation der beiden Sprachgruppen geführt zu haben. Zwischen 1867 und der Jahrhundertwende stellten die Französisch-Kanadier etwa ein Drittel der kanadischen Bevölkerung und scheinen auch etwa ein Drittel der Beamtenstellen auf den unteren Ebenen besetzt zu haben, obwohl ihr Anteil auf den höchsten Ebenen nur etwa halb so hoch war. ^{[ 27 ]}

Kanadas dreizehn Provinzen und Territorien verfolgen in Bezug auf Dienstleistungen für ihre jeweiligen sprachlichen Minderheiten sehr unterschiedliche Strategien. Angesichts der Vielzahl an Dienstleistungen, wie Polizeiarbeit, Gesundheitswesen und Bildung, die in die Zuständigkeit der Provinzen fallen, sind diese Unterschiede von erheblicher Bedeutung.

Von den zehn kanadischen Provinzen hat sich nur eine (New Brunswick) freiwillig für die offizielle Zweisprachigkeit entschieden. Der zweisprachige Status New Brunswicks ist in der kanadischen Charta der Rechte und Freiheiten verfassungsrechtlich verankert . Die Abschnitte 16–20 der Charta enthalten Parallelbestimmungen, die dieselben Rechte sowohl auf Bundesebene als auch auf Provinzebene (nur New Brunswick) garantieren.

• Abschnitt 16(2) ist eine weitgehend symbolische Aussage, dass „Englisch und Französisch die Amtssprachen von New Brunswick sind“ und „gleichberechtigt“.
• Abschnitt 17(2) garantiert das Recht, im Parlament von New Brunswick Englisch oder Französisch zu verwenden.
• Abschnitt 18(2) legt fest, dass die Gesetze von New Brunswick zweisprachig sein werden, wobei beide Texte gleichermaßen maßgebend sind, und dass offizielle Veröffentlichungen zweisprachig sein werden.
• Abschnitt 19(2) garantiert das Recht, in allen Gerichtsverfahren in New Brunswick die jeweilige Amtssprache zu verwenden.
• Abschnitt 20(2) garantiert das Recht, Leistungen der Provinzregierung in jeder der beiden Amtssprachen in Anspruch zu nehmen.

Manitoba ist die einzige Provinz, die bei ihrer Gründung offiziell zweisprachig war. Nach der Red-River-Rebellion unter der Führung des frankophonen Métis Louis Riel wurde der Manitoba Act verabschiedet, der die Provinz schuf und die Gleichstellung von Englisch und Französisch in allen gesetzgebenden Körperschaften, Protokollen, Gesetzen und Gerichtsverfahren festschrieb. ^{[ 28 ]} Damals hatte Manitoba eine mehrheitlich frankophone Bevölkerung, doch innerhalb von 20 Jahren reduzierte die Masseneinwanderung aus Ontario und nicht-frankophonen Ländern ihren Anteil auf unter 10 %. ^{[ 29 ]} 1890 entzog die Provinzregierung von Thomas Greenway dem französischen Schulsystem die Mittel und hob die Gleichstellung des Französischen auf – ein umstrittener Schritt, der zu Spannungen zwischen französisch- und englischsprachigen Bevölkerungsgruppen in ganz Kanada führte. ^{[ 30 ]}

Trotz der Proteste der Franko-Manitobaner, die einen Verstoß gegen das Gesetz beklagten, blieb Manitoba bis Anfang der 1980er Jahre faktisch einsprachig. Dann lösten juristische Auseinandersetzungen eine Krise aus, die fast alle seit 1890 in Manitoba erlassenen Gesetze zu kippen drohte, da diese nicht, wie im Gesetz vorgeschrieben, auf Französisch veröffentlicht worden waren. ^{[ 31 ]} Die Provinzregierung unter Howard Pawley versuchte vergeblich, die Krise zu bewältigen, da die Opposition den Sitzungen des Parlaments fernblieb. ^{[ 31 ]} 1985 entschied der Oberste Gerichtshof, dass das Gesetz verletzt worden sei und alle Provinzgesetze sowohl auf Französisch als auch auf Englisch veröffentlicht werden müssten. Damit wurde die rechtliche Gleichstellung der Sprachen wiederhergestellt, die bei der Gründung der Provinz bestanden hatte. ^{[ 32 ]} Obwohl diese Wiederherstellung der rechtlichen Gleichstellung damals auf massiven öffentlichen Widerstand stieß, ^{[ 31 ]} zeigten Umfragen aus dem Jahr 2003, dass eine Mehrheit der Manitobaner die Zweisprachigkeit der Provinz befürwortete. ^{[ 33 ]}

Aufgrund seiner einzigartigen Geschichte weist Manitoba ein komplexes zweisprachiges Profil auf, das die Merkmale einer Provinz mit einer kleinen offiziellen Sprachminderheit und deren verfassungsrechtlichem Schutz vereint. ^{[ 34 ]} Die Richtlinie für französischsprachige Dienstleistungen garantiert derzeit den Zugang zu staatlichen Dienstleistungen in französischer Sprache, obwohl diese in der Praxis nur in einigen Gebieten verfügbar sind. ^{[ 5 ]} Die öffentliche Primar- und Sekundarbildung wird sowohl auf Französisch als auch auf Englisch angeboten, und die Eltern können die Unterrichtssprache frei wählen. ^{[ 35 ]} Die französischsprachige Hochschulbildung wird von der Université de Saint-Boniface , der ältesten Universität Westkanadas, angeboten. ^{[ 36 ]}

Französisch ist seit 1974 die einzige Amtssprache in Québec, seit die liberale Regierung von Robert Bourassa das Amtssprachengesetz (bekannt als „Gesetz 22“) erlassen hat . Das Sprachgesetz der Provinz sieht jedoch auch eingeschränkte Dienstleistungen in Englisch vor. Gemäß Artikel 133 des Verfassungsgesetzes von 1867 ist die Provinz außerdem verpflichtet, dem Provinzparlament die Arbeit in Französisch und Englisch sowie allen Gerichten in Québec die Arbeit in beiden Sprachen zu ermöglichen. Artikel 23 der Charta gilt auch für Québec, allerdings in eingeschränkterem Umfang als in anderen Provinzen. Québec ist verpflichtet, allen Kindern, deren kanadische Eltern in Kanada auf Englisch ausgebildet wurden, eine englischsprachige Ausbildung zu ermöglichen, während alle anderen Provinzen verpflichtet sind, Kindern kanadischer Eltern, die entweder in Kanada auf Französisch ausgebildet wurden oder deren Muttersprache Französisch ist, eine französischsprachige Ausbildung zu ermöglichen.

In 1977, the Parti Québécois government of René Lévesque introduced the Charter of the French Language (better known as "Bill 101") to promote and preserve the French language in the province, indirectly disputing the federal bilingualism policy. Initially, Bill 101 banned the use of all languages but French on most commercial signs in the province (except for companies with four employees or fewer), but those limitations were later loosened by allowing other languages on signs, as long as the French version is predominant. Bill 101 also requires that children of most immigrants residing in Quebec attend French-language public schools; the children of Canadian citizens who have received their education in Canada in English may attend English-language public schools, which are operated by English-language school boards throughout the province. The controversy over this part of Quebec's language legislation has lessened in recent years as these laws became more entrenched and the public use of French increased.^[37]

Quebec's language laws have been the subject of a number of legal rulings. In 1988, the Supreme Court of Canada ruled in the case of Ford v. Quebec (A.G.) that the commercial sign law provisions of Bill 101, which banned the use of the English language on outdoor signs, were unconstitutional. In 1989, the Quebec National Assembly invoked the notwithstanding clause of the Charter of Rights to set aside enforcement of the court ruling for five years. A UN appeal of the 'McIntyre Case' resulted in a condemnation of Quebec's sign law – regardless of the legality of the notwithstanding clause under Canadian law. In response, in 1993 Quebec enacted amendments to the sign law, availing itself of the suggestions proposed in the 1988 Supreme Court ruling by allowing other languages on commercial signs, subject to French being markedly predominant .

On 31 March 2005, the Supreme Court of Canada ruled unanimously that the interpretation made by the provincial administration of the "major part" criterion in Quebec's language-of-instruction provisions violated the Canadian Charter of Rights and Freedoms. This criterion allows students who have completed the "major part" of their primary education in English in Canada to continue their studies in English in Quebec. The court did not strike down the law but, as it had done in its 1988 ruling on sign laws, presented the province with a set of criteria for interpreting the law in conformity with the Charter of Rights, broadening the interpretation of the phrase "major part".

Es ist außerdem verboten, dass Schilder auf Straßen und Autobahnen in Quebec englische Übersetzungen enthalten, daher sind die meisten Verkehrsschilder in Quebec nur auf Französisch, obwohl 2018 Bestrebungen unternommen wurden, dies zu ändern. ^{[ 38 ]}

Am 24. Mai 2022 wurde Gesetzesentwurf 96 zur Änderung der Charta der französischen Sprache verabschiedet . 78 Abgeordnete der Nationalversammlung stimmten dafür (von der Coalition Avenir Québec und Québec solidaire ), 29 dagegen (von der Liberalen Partei und der Parti Québécois). ^{[ 39 ]}

Französisch und Englisch sind Amtssprachen in den drei kanadischen Bundesterritorien: Yukon, Nunavut und den Nordwest-Territorien. Nunavut und die Nordwest-Territorien haben zudem mehrere indigene Sprachen als Amtssprachen anerkannt. Inuktitut und Inuinnaqtun sind in Nunavut offizielle Sprachen der dortigen Inuit- Bevölkerung.

Die Nordwest-Territorien haben neun indigenen Sprachen ( Chipewyan , Cree , Gwich'in , Inuinnaqtun, Inuktitut, Inuvialuktun , North Slavey, South Slavey und Tłįchǫ/Dogrib ) offiziellen Status verliehen. Einwohner der Nordwest-Territorien haben das Recht, vor Gerichten und in den Debatten und Sitzungen des Parlaments jede der elf Amtssprachen des Territoriums zu verwenden. Gesetze sind jedoch nur in ihrer französischen und englischen Fassung rechtsverbindlich, und die Regierung veröffentlicht Gesetze und andere Dokumente in den anderen Amtssprachen nur auf Antrag des Parlaments. Darüber hinaus ist der Zugang zu Dienstleistungen in einer bestimmten Sprache auf Institutionen und Situationen beschränkt, in denen eine erhebliche Nachfrage nach dieser Sprache besteht oder in denen dies aufgrund der Art der angeforderten Dienstleistungen vernünftigerweise zu erwarten ist. In der Praxis bedeutet dies, dass Dienstleistungen nur flächendeckend in englischer Sprache verfügbar sind und es keine Garantie dafür gibt, dass staatliche Dienstleistungen – mit Ausnahme der Gerichte – in anderen Sprachen angeboten werden. Nach einem Urteil des Obersten Gerichtshofs des Territoriums aus dem Jahr 2006 ( Fédération Franco-Ténoise v. Canada (Attorney General)) sind auch universelle französischsprachige Dienstleistungen obligatorisch.

Dies gilt trotz der Tatsache, dass der Anteil der französischsprachigen Bevölkerung in den Territorien verschwindend gering ist und die Sprecher indigener Sprachen zahlenmäßig weit unterlegen sind. Bei der Volkszählung 2016 gab es in Yukon 1.455 Französischsprachige (4,3 %), in den Nordwest-Territorien 1.175 (2,9 %) und in Nunavut 595 (1,7 %). ^{[ 40 ]}

In den englischsprachigen Provinzen, die Englisch nicht offiziell als Amtssprache eingeführt haben, ist Englisch de facto die Sprache der Regierungsdienste und der internen Regierungsabläufe. Das Angebot an französischsprachigen Dienstleistungen variiert stark von Provinz zu Provinz (und mitunter sogar innerhalb derselben Provinz).

Beispielsweise garantiert das französischsprachige Dienstleistungsgesetz von Ontario aus dem Jahr 1986 Frankophonen in 25 ausgewiesenen Gebieten der Provinz – nicht aber in anderen Teilen der Provinz – den Zugang zu staatlichen Dienstleistungen in französischer Sprache. Ebenso ist die Stadt Ottawa seit 2005 gemäß dem Gesetz von Ontario ^{[ 41 ]} offiziell verpflichtet , eine städtische Richtlinie für Englisch und Französisch festzulegen.

In Alberta schützt der Alberta School Act das Recht französischsprachiger Menschen, in der Provinz Schulunterricht in französischer Sprache zu erhalten.

In Kanada bestehen erhebliche Unterschiede hinsichtlich des Rechts, Englisch und Französisch in den Parlamenten und Gerichten (Bund, Provinzen und Territorien) zu verwenden. ^{[ 42 ]} Die Rechte nach Bundesrecht sind in ganz Kanada einheitlich, die verschiedenen Provinzen und Territorien verfolgen jedoch unterschiedliche Ansätze in Bezug auf Sprachrechte. Drei Provinzen (Manitoba, New Brunswick und Québec) garantieren Zweisprachigkeit und Sprachrechte verfassungsrechtlich. Drei weitere Provinzen (Alberta, Ontario und Saskatchewan) sowie alle drei Territorien (Nordwest-Territorien, Nunavut und Yukon) haben gesetzliche Bestimmungen zur Zweisprachigkeit im Rechtssystem. Vier Provinzen (British Columbia, Neufundland und Labrador, Nova Scotia und Prince Edward Island) sind einsprachig englischsprachig.

Die Sprachrechte im Rechtssystem sind in der folgenden Tabelle zusammengefasst:

Offizielle Zweisprachigkeit sollte nicht mit persönlicher Zweisprachigkeit verwechselt werden, also der Fähigkeit einer Person, zwei Sprachen zu sprechen. Diese Unterscheidung wurde im Bericht der Königlichen Kommission für Zweisprachigkeit und Bikulturalismus von 1967 dargelegt, in dem es hieß:

Ein zweisprachiges Land ist nicht eines, in dem alle Einwohner notwendigerweise zwei Sprachen sprechen müssen; vielmehr ist es ein Land, in dem die wichtigsten öffentlichen und privaten Institutionen den Bürgern, von denen die große Mehrheit wahrscheinlich einsprachig ist, Dienstleistungen in zwei Sprachen anbieten müssen. ^{[ 86 ]}

Dennoch ist die Förderung der persönlichen Zweisprachigkeit in Englisch und Französisch ein wichtiges Ziel der offiziellen Zweisprachigkeit in Kanada.

Mindestens 35 % der Kanadier sprechen mehr als eine Sprache. Weniger als 2 % der Kanadier beherrschen keine der beiden Amtssprachen. ^{[ 87 ]} Von diesen mehrsprachigen Kanadiern können jedoch laut einer Selbsteinschätzung etwas weniger als ein Fünftel (5.448.850 Personen bzw. 17,4 % der kanadischen Bevölkerung) sich in beiden Amtssprachen unterhalten. ^{[ 88 ]} In Kanada werden die Begriffe „bilingual“ und „unilingual“ üblicherweise für Zweisprachigkeit in Englisch und Französisch verwendet. Demnach sind fast 83 % der Kanadier einsprachig .

Die Kenntnisse der beiden Amtssprachen hängen maßgeblich von der Geografie ab. Fast 95 % der Einwohner Québecs sprechen Französisch, aber nur 40,6 % Englisch. Im Rest des Landes beherrschen 97,6 % der Bevölkerung Englisch, aber nur 7,5 % Französisch. ^{[ 89 ]} Die persönliche Zweisprachigkeit konzentriert sich am stärksten im Süden Québecs und in einem Gebiet, das mancherorts als zweisprachiger Gürtel bezeichnet wird und sich von Québec ostwärts durch den Norden und Osten New Brunswicks erstreckt. Dieser Gürtel reicht auch bis in den Osten Ontarios, wobei Ottawa sowie der Osten und Nordosten Ontarios große franko-ontarische Bevölkerungsgruppen beherbergen . Auch in Manitoba gibt es eine große französischsprachige Bevölkerung . Insgesamt sind 55 % der zweisprachigen Kanadier Québecer ^{[ 90 ]} , und ein hoher Anteil der zweisprachigen Bevölkerung im übrigen Kanada lebt in Ontario und New Brunswick. Statistics Canada erhebt einen Großteil seiner Sprachdaten durch Selbsteinschätzungen.

Die folgende Tabelle listet die Anzahl der Befragten der kanadischen Volkszählung von 2016 auf , die in beiden Amtssprachen Kanadas zweisprachig waren:

Die dreizehn Provinzen und Territorien Kanadas legen großen Wert darauf, die Zahl zweisprachiger Schulabgänger zu erhöhen. So bekräftigte beispielsweise die Provinzregierung von New Brunswick 2008 ihr Ziel, den Anteil zweisprachiger Absolventen von damals 34 % bis 2012 auf 70 % zu steigern. ^{[ 104 ]} Im Jahr 2003 kündigte die Bundesregierung einen Zehnjahresplan zur Förderung der Bildungsministerien der Provinzen an, mit dem Ziel, die Zweisprachigkeit aller kanadischen Schulabgänger von damals 24 % bis 2013 auf 50 % zu erhöhen. ^{[ 105 ]}

In jeder der Provinzen (einschließlich Quebec, wo es für die große Anzahl nicht-französischsprachiger Kinder der Provinz umfangreiche französischsprachige Bildungsmöglichkeiten gibt) existieren drei Methoden der französischen Zweitsprachenerziehung (bekannt als „FSL“) nebeneinander:

• Französischkenntnisse
• Französisch-Immersionsprogramm
• Erweitertes Französisch
• Intensivkurs Französisch

Nicht-französischsprachige Schüler lernen Französisch, indem sie im Rahmen ihres ansonsten englischsprachigen Unterrichts Französischkurse belegen. In Québec und New Brunswick beginnen die Französischkurse in der ersten Klasse. In den anderen Provinzen beginnen sie in der Regel in der vierten oder fünften Klasse. Bis zum Schulabschluss erhalten die Schüler normalerweise etwa 600 Stunden Französischunterricht. ^{[ 106 ]} Ziel der „Kernfranzösisch“-Programme ist es nicht, vollständig zweisprachige Absolventen hervorzubringen, sondern vielmehr „den Schülern die Fähigkeit zu vermitteln, sich in der Zweitsprache angemessen zu verständigen, und ihnen sprachliche Werkzeuge an die Hand zu geben, um ihre Zweitsprachenstudien auf einer soliden kommunikativen Grundlage fortzusetzen“. ^{[ 107 ]} In British Columbia, Alberta und Saskatchewan gibt es keinen obligatorischen Französisch-Kernunterricht, und Zweitsprachenkurse sind nur in British Columbia verpflichtend. Eine Folge davon ist, dass das Sprachverständnis oft geringer ist, als es sich die Eltern wünschen würden. Ein Wissenschaftler, der einen ehemaligen Premierminister von New Brunswick sowie die stellvertretenden Minister für Bildung und Gesundheit der Provinz und den Vorsitzenden des Verwaltungsrats und der Abteilung für Amtssprachen interviewte, berichtet: „Alle äußerten Vorbehalte hinsichtlich der Wirksamkeit des Kernprogramms bei der Förderung der individuellen Zweisprachigkeit und waren der Ansicht, dass das Programm verbessert werden müsse, damit englischsprachige Schüler ein ausreichendes Niveau an Französischkenntnissen erreichen.“ ^{[ 108 ]}

Nicht-französischsprachige Schüler ohne Vorkenntnisse der französischen Sprache lernen Französisch, indem alle Fächer auf Französisch unterrichtet werden, anstatt Französischkurse im Rahmen einer ansonsten englischsprachigen Ausbildung zu belegen. ^{[ 109 ]} Bei der frühen Immersion werden die Schüler bereits im Kindergarten oder in der ersten Klasse in französischsprachige Klassen eingeteilt.

Bei der späten Immersion werden Kinder erst in einer höheren Klassenstufe in französischsprachige Klassen eingeteilt. Derzeit sind 7 % der berechtigten Schüler außerhalb von Quebec in französischen Immersionsprogrammen eingeschrieben. ^{[ 110 ]}

Einige Schulen in Ontario bieten eine dritte Methode des Französischunterrichts an: das Programm „Erweitertes Französisch“. Schülerinnen und Schüler können bereits ab der 4. Klasse in dieses Programm einsteigen – die Einstiegsklasse wird von der jeweiligen Schulbehörde festgelegt – und es bis zum Schulabschluss fortsetzen. ^{[ 111 ]} Der Einstieg ist auch zu Beginn der Sekundarstufe möglich ; da jedoch eine bestimmte Anzahl an Unterrichtsstunden erforderlich ist, können in der Regel nur Schülerinnen und Schüler teilnehmen, die zuvor am Programm „Erweitertes Französisch“ oder am Französisch-Immersionsprogramm teilgenommen haben. In diesem Programm müssen mindestens 25 % des gesamten Unterrichts auf Französisch stattfinden. Von der 4. bis zur 8. Klasse bedeutet dies, dass mindestens ein Kurs pro Jahr, der nicht „Französisch als Zweitsprache“ ist, ausschließlich auf Französisch unterrichtet werden muss. Von der 9. bis zur 12. Klasse müssen die Schülerinnen und Schüler neben dem jährlichen Besuch des Kurses „Erweitertes Französisch“ auch die obligatorischen Kurse in Geographie (9. Klasse) und Kanadischer Geschichte ( 10. Klasse) auf Französisch absolvieren. Schülerinnen und Schüler, die diese Pflichtkurse erfolgreich abschließen und einen zusätzlichen Kurs auf Französisch belegen, erhalten neben ihrem Abschlusszeugnis ein Zertifikat .

Intensivfranzösisch ist eine Methode des Französischunterrichts, die ihren Ursprung in Neufundland hat. Im Jahr 2004 wurde Intensivfranzösisch an einigen Schulen in British Columbia eingeführt. Die Teilnahme am Intensivfranzösischprogramm ist freiwillig. In den ersten fünf Monaten des sechsten Schuljahres verbringen die Schüler 80 % ihrer Zeit mit Französisch, die restlichen 20 % mit Mathematik. Der übrige Kernlehrplan (Sozialkunde, Naturwissenschaften und Englisch) wird in der zweiten Jahreshälfte komprimiert und nimmt 80 % der Zeit in Anspruch, wobei eine Stunde Französisch vorgesehen ist. Auch im siebten Schuljahr haben die Schüler weiterhin täglich eine Stunde Französischunterricht. Insgesamt umfasst der Französischunterricht somit 600 Stunden über die zwei Schuljahre. ^{[ 112 ]}

New Brunswick ist eine offiziell zweisprachige Provinz und verfügt daher sowohl über englischsprachige als auch französischsprachige Schulbezirke.

• In den französischsprachigen Bezirken gibt es Core English- Programme, in denen Englisch als Zweitsprache unterrichtet wird. ^{[ 113 ]}

Das Bildungssystem in Quebec bietet Englisch als Zweitsprache (ESL) nur in eingeschränktem Umfang für Kinder von Einwanderern und für Schüler an, die der frankophonen Mehrheit der Provinz angehören.

• Englisch als Kernfach : Die meisten nicht-englischsprachigen Schüler müssen französischsprachige Schulen besuchen. Englisch wird allen Schülern ab der ersten Klasse in einem Programm unterrichtet, das im Wesentlichen identisch mit dem „Französisch-Kernfach“ ist, das englischsprachigen Schülern in den anderen Provinzen vermittelt wird.
• Die meisten Gymnasien bieten fortgeschrittene ESL-Programme an, in denen die Schüler das K–11-Programm in der Sekundarstufe 3 (9. Klasse) absolvieren und anschließend in der 10. und 11. Klasse (Literaturunterricht) auf muttersprachlichem Niveau weiterlernen.
• In Quebec gibt es zwar Programme zur englischen Sprachimmersion für französischsprachige Schüler, diese stehen jedoch häufig im Widerspruch zur offiziellen Sprachpolitik der Regierung von Quebec. ^{[ 114 ]}

In Parlez-vous francais? The benefits of bilingualism in Canada , published by the Canadian Council on Learning, Page 6 is:

Obwohl die meisten kanadischen Schulkinder Englisch oder Französisch als Zweitsprache lernen, führt dieser Unterricht oft nicht zu funktionaler Zweisprachigkeit. So berichtete beispielsweise die Kommission für Französisch als Zweitsprache in New Brunswick kürzlich, dass weniger als 1 % der Schüler, die sich 1994 für den Französisch-Grundkurs angemeldet hatten, bis 2007 das Mindestziel der Provinz erreicht hatten. Und weniger als 10 % der Schüler, die sich 1995 für ein frühes Französisch-Immersionsprogramm angemeldet hatten, hatten bis 2007 das Provinzziel erreicht. ^{[ 115 ]}

Der im Jahr 2014 veröffentlichte Bericht „The State of French-Language Education Programs in Canada: Report of the Standing Committee on Official Languages“ enthält folgendes Zitat aus dem Ausschuss des Peel District School Board aus den Jahren 2011-2012:

Der Prüfungsausschuss stellte fest, dass es Schulleitern zwar sehr schwerfiel, qualifizierte Lehrkräfte für den Französisch-Immersionsprogramm zu finden, Qualifikationen allein jedoch nicht ausreichten, um ein qualitativ hochwertiges Programm zu gewährleisten. Der Prüfungsausschuss hörte wiederholt von verschiedenen Beteiligten von Fällen, in denen eine Lehrkraft zwar die erforderlichen formalen Qualifikationen besaß, aber nicht fließend Französisch sprach. Darüber hinaus erfuhr der Prüfungsausschuss, dass qualifizierte und fließend Französisch sprechende Lehrkräfte mitunter das Französisch-Immersionsprogramm verließen, um im englischsprachigen Programm zu unterrichten. Der Prüfungsausschuss erfuhr, dass es für Schulleiter zwar sehr schwierig sei, Französisch-Immersionslehrkräfte für unbefristete Verträge zu finden, es aber noch problematischer sei, solche Lehrkräfte für langfristige Vertretungen zu gewinnen. ^{[ 116 ]}

Abschnitt 4.6 von L'amélioration de l'enseignement de l'anglais, langue seconde, au primaire: un équilibre à trouver , herausgegeben vom Conseil supérieur de l'éducation (in Quebec) im Jahr 2014, zeigt, dass es auch in Quebec schwierig ist, genügend qualifizierte Zweitsprachenlehrer für öffentliche Schulen zu rekrutieren. ^{[ 117 ]}

Bundesparteiführer beherrschen die Amtssprachen oft selbst nur unzureichend ^{[ 118 ]} , und selbst Senatsübersetzer beherrschen ihre Arbeitssprachen möglicherweise nicht gut genug, um verlässliche Übersetzungen zu liefern. ^{[ 119 ]}

Laut einem Artikel im Globe and Mail vom 13. Februar 2019:

„Die steigende Nachfrage von Eltern nach französischem Immersionsprogramm hat in vielen Teilen des Landes zu einem Lehrermangel geführt, wobei sich einige Schulbehörden mit Lehrkräften zufriedengeben, die nur geringfügig besser Französisch sprechen als ihre Schüler“, heißt es in einem neuen Bericht. ^{[ 120 ]}

Jean Delisle erklärte in einem Artikel mit dem Titel „ Fünfzig Jahre parlamentarische Auslegung“ :

„Das Dolmetschen ist ein guter Indikator für die Aktivitäten der Regierung. In den 1960er-Jahren, einem Jahrzehnt, das der Dolmetscher Ronald Després als das „goldene Zeitalter des Simultandolmetschens“ bezeichnete, waren 80-Stunden-Wochen für Dolmetscher keine Seltenheit. Marguerite Ouimet berichtete, dass sie mehr Zeit in der Kabine als zu Hause verbrachte, ebenso wie viele ihrer Kollegen. Ab Mitte der 1970er-Jahre überwachte der Techniker Jean-Pierre Dulude, dessen herausragende Fähigkeiten in Dolmetscherkreisen weithin anerkannt waren, die Installation von rund 60 Dolmetscherkabinen auf dem Parliament Hill sowie in Bundesbehörden und -gebäuden im ganzen Land. Er achtete sorgfältig darauf, dass die Kabinen den nationalen Standards entsprachen.“ ^{[ 121 ]}

Der Artikel führt weiter aus:

„Das Parlament kann ohne Dolmetscher nicht tagen und hat seine Sitzung unterbrochen, da es technische Schwierigkeiten mit dem Dolmetschersystem gab.“

Ein Bericht der beratenden Arbeitsgruppe für parlamentarische Übersetzungsdienste des Ständigen Ausschusses für Inneres, Haushalt und Verwaltung, veröffentlicht am 15. März 2018:

Viele Befragte nannten Inkonsistenz und mangelnde Qualitätskontrolle als Hauptprobleme bei Übersetzungen. Die Qualität der Arbeit variiert stark zwischen den Übersetzern, und selbst bei einer angeforderten Zweitprüfung finden sich häufig Fehler. Einige Befragte merkten an, dass die beiden Sprachfassungen von Ausschussberichten oft nicht dieselbe Bedeutung vermitteln und die Übersetzung in manchen Fällen schlichtweg fehlerhaft ist. Berichten zufolge verbringen Senatoren und Mitarbeiter viel Zeit damit, die betreffenden Dokumente zu prüfen und die Richtigkeit der Übersetzung sicherzustellen. Andere Befragte berichteten, dass längere, von mehreren Personen übersetzte Dokumente unzusammenhängend und schwer lesbar seien, da kein einheitlicher Stil verwendet wurde. Die Empfehlungen reichten von der Notwendigkeit, spezialisierte Übersetzer für die Übersetzung von Ausschussberichten zu technischen Themen zu engagieren, über die Sicherstellung einer sorgfältigen Überarbeitung der Übersetzungen vor ihrer Auslieferung bis hin zur Einrichtung eines Feedback-Mechanismus, der das Übersetzungsbüro bei entdeckten Fehlern alarmieren kann.

Es wurden auch Probleme hinsichtlich der Dolmetschqualität angesprochen. Einige Senatoren berichteten von wörtlichen Übersetzungen, die den wahren Sinn der Rede nicht wiedergaben. Andere merkten an, dass regionale Ausdrücke nicht korrekt übersetzt wurden. Viele Befragte fragten, ob es möglich wäre, dieselben Dolmetscher für den Plenarsaal und die einzelnen Ausschüsse einzusetzen, um Kontinuität zu gewährleisten. Die Notwendigkeit einer Modernisierung der technischen Ausstattung des Senats wurde angesprochen, da Geräte in einigen Ausschusssälen nicht ordnungsgemäß funktionierten. Einige Ausschusssekretäre merkten an, dass ein moderneres Verfahren zur Bereitstellung von Material für die Dolmetscher erforderlich sei. Solche technischen Verbesserungen könnten die Informationsübermittlung beschleunigen und effizienter gestalten. ^{[ 119 ]}

In der 2012 vom Fraser Institute veröffentlichten Studie „Official Language Policies of the Canadian Provinces: Costs and Benefits in 2006 “ lesen wir auf Seite xii:

In unserer vorherigen Studie „Amtssprachenpolitik auf Bundesebene in Kanada: Kosten und Nutzen im Jahr 2006“ schätzten wir die Gesamtkosten der zweisprachigen Bundespolitik auf 1,8 Milliarden Dollar. Da diese Ausgaben auch Transferzahlungen an die Provinzen umfassen, die von diesen für offizielle Sprachprogramme verwendet werden (Vaillancourt und Coche, 2009: 25, Tabelle 1), müssen diese Transferzahlungen bei der Addition der Ausgaben von Bund, Provinzen und Kommunen abgezogen werden, um Doppelzählungen zu vermeiden. Nach Abzug der Transferzahlungen ergeben sich 1,5 Milliarden Dollar auf Bundesebene und 868 Millionen Dollar auf kommunaler und Provinzebene, was insgesamt gerundet 2,4 Milliarden Dollar bzw. 85 Dollar pro Kopf für 2006/07 ergibt. ^{[ 122 ]}

In „ Making the Most of the Action Plan for Official Languages ​​2018–2023: Investing in Our Future“ erklärt der Ständige Ausschuss für Amtssprachen: „CPF British Columbia and Yukon hat bereits drei Strategien identifiziert: die Rekrutierung aus anderen Provinzen und Territorien sowie aus dem Ausland; die Unterstützung von Hochschulen, damit diese mehr Lehrer ausbilden können; und die Unterstützung von Lehrern.“ ^{[ 123 ]}

Die sprachlichen Bestimmungen der kanadischen Charta der Rechte und Freiheiten , des Gesetzes über die Amtssprachen , des Gesetzes über Verbraucherverpackungen und -kennzeichnung ^{[ 124 ]} , des Einwanderungs- und Flüchtlingsschutzgesetzes und anderer Gesetze erfordern eine höhere Nachfrage nach Englisch- und Französischsprachigen (notfalls auch nach ausländischen), als ein freierer Sprachmarkt erfordern würde. Dies, verbunden mit der Tatsache, dass Englisch und Französisch aufgrund ihrer orthografischen (insbesondere für Gehörlose, Legastheniker und gehörlose Legastheniker), grammatikalischen und lexikalischen Besonderheiten schwieriger zu erlernen sind als manche andere Sprachen, verschärft die Vermögenslücke zwischen offiziellen Sprachgemeinschaften und gehörlosen, indigenen und anderen nicht offiziellen Sprachgemeinschaften. Dies geschieht durch die Begrenzung des Marktangebots und den erschwerten Zugang zu Bundesbeschäftigung und bundesregulierten Stellen, von der Verpackungs- und Kennzeichnungsindustrie bis hin zu Richterstellen am Obersten Gerichtshof von Kanada. Perry Bellegarde und Romeo Sagansh haben sich mit diesem Problem im Hinblick auf indigene Völker auseinandergesetzt. ^{[ 125 ] [ 126 ]}

In Parlez-vous francais? The benefits of bilingualism in Canada , published by the Canadian Council on Learning, Page 4 is:

Der Vorteil der Zweisprachigkeit scheint sich auch auf das individuelle Einkommen auszuwirken. Laut der kanadischen Volkszählung von 2001 lag das mittlere Einkommen von Personen, die beide Amtssprachen beherrschen (24.974 $), fast 10 % höher als das von Personen, die nur Englisch sprechen (22.987 $), und 40 % höher als das von Personen, die nur Französisch sprechen (17.659 $). Ähnliche Unterschiede bestehen auch nach Berücksichtigung individueller Merkmale wie Bildungsabschluss und Berufserfahrung. ^{[ 115 ]}

Obwohl die inhärenten Schwierigkeiten des Englischen und Französischen manche daran hindern können, sie gut zu lernen, kann ihre internationale Verbreitung denjenigen, die die Mittel haben, sie gut zu lernen, großen Nutzen bringen. ^{[ 127 ]}

Das Mandat der Königlichen Kommission für Zweisprachigkeit und Bikulturalismus bestand darin,

Die Kommission soll den aktuellen Stand der Zweisprachigkeit und Bikulturalität in Kanada untersuchen und darüber berichten sowie Empfehlungen abgeben, welche Schritte zur Weiterentwicklung der Kanadischen Konföderation auf der Grundlage einer gleichberechtigten Partnerschaft zwischen den beiden Gründungsvölkern unternommen werden sollten, wobei der Beitrag der anderen ethnischen Gruppen zur kulturellen Bereicherung Kanadas und die Maßnahmen zum Schutz dieses Beitrags zu berücksichtigen sind. ^{[ 128 ]}

Derselbe Bericht klärt in Buch I, Allgemeine Einleitung, Absatz 21, den Status der indigenen Völker Kanadas im Verhältnis zu den „zwei Gründervölkern“:

An dieser Stelle sei darauf hingewiesen, dass die Kommission die Frage der Indianer und Inuit nicht untersuchen wird. Unser Mandat enthält keinerlei Hinweise auf die indigene Bevölkerung Kanadas. Es ist von „zwei Gründervölkern“ die Rede, nämlich Kanadiern britischer und französischer Abstammung, sowie von „anderen ethnischen Gruppen“, erwähnt aber weder die Indianer noch die Inuit. Da diese beiden Gruppen offensichtlich nicht zu den „Gründervölkern“ im Sinne des Mandats gehören, wäre es logisch, sie unter der Überschrift „andere ethnische Gruppen“ aufzuführen. Es ist jedoch klar, dass der Begriff „andere ethnische Gruppen“ jene Völker unterschiedlicher Herkunft bezeichnet, die während oder nach der Gründung des kanadischen Staates nach Kanada kamen, und dass er die ersten Bewohner dieses Landes nicht einschließt. ^{[ 25 ]}

Kapitel I, Absatz 19 besagt:

Dennoch gibt es, wie bereits erwähnt, eine französische und eine britische Kultur. Die Unterschiede sind natürlich nicht so groß wie im Vergleich zu einer der vielen asiatischen oder afrikanischen Kulturen. In Kanada tragen Anglophone und Frankophone ähnliche Kleidung, leben in ähnlichen Häusern und benutzen die gleichen Werkzeuge. Ihr Sozialverhalten ist sehr ähnlich, sie gehören nicht-exklusiven Religionen an und teilen ein ähnliches Allgemeinwissen. In weiten Teilen teilen sie die nordamerikanische Lebensweise. ^{[ 25 ]}

Buch II, Kapitel VE1, Absatz 325 gibt an, dass die Politik der Regierung in Bezug auf indigene Kanadier darin bestand, „diese Schüler so vollständig wie möglich in die bestehenden provinziellen Schulsysteme zu integrieren“. ^{[ 129 ]}

Kommissar JB Rudnyckyj verfasste eine separate Stellungnahme, in der er die Vorschläge seiner Kollegen für eine ausschließlich anglo-französische Sprachpolitik in Frage stellte. Esperanto Services, Ottawa; die Indian-Eskimo Association of Canada, Toronto; und andere Organisationen, die verschiedene indigene und andere nicht offiziell gesprochene Gemeinschaften vertreten, legten ebenfalls Stellungnahmen vor, in denen sie alternative Konzepte zu dem der „zwei Gründungsvölker“ präsentierten. ^{[ 130 ]}

In einem Artikel der National Post vom 10. November 2017 äußerte sich der Abgeordnete Romeo Saganash in Bezug auf die Forderung, dass Richter des Obersten Gerichtshofs Englisch und Französisch sprechen müssten:

„Alle indigenen Völker Kanadas sprechen entweder Englisch oder Französisch“, argumentierte Saganash. „Diesen Teil der Bevölkerung von der Möglichkeit auszuschließen, im Obersten Gerichtshof zu sitzen, erschien mir schon immer inakzeptabel.“ ^{[ 126 ]}

Senator Murray Sinclair hat sich gegen die Forderung ausgesprochen, dass auch Richter des Obersten Gerichtshofs beide Amtssprachen beherrschen müssen. ^{[ 131 ]}

Es wurde die Frage aufgeworfen, wie viel die Bundesregierung in Nunavut für französischsprachige Bildung ausgibt im Vergleich zu den Ausgaben für indigene Sprachbildung: „Laut Zahlen von Nunavut Tunngavik Inc. gibt die Bundesregierung in Nunavut 44-mal so viel für Französisch aus wie für Inuktut – etwa 8.200 Dollar pro französischsprachigem Schüler gegenüber nur 186 Dollar pro Inuktut-Sprecher.“ ^{[ 132 ]}

Als Reaktion auf die Ernennung von Mary Simon (die zweisprachig Englisch und Inuktitut spricht) zur Generalgouverneurin im Juli 2021 erklärte die Politikwissenschaftlerin Stéphanie Chouinard, Assistenzprofessorin am Royal Military College in Kingston, Ontario , Kanada, die Trudeau-Regierung habe die frankophonen Gemeinschaften Kanadas in eine „unmögliche Lage“ gebracht: „Niemand in Kanada will gegen die Versöhnung sein“, sagte sie. „Die frankophonen Gemeinschaften wissen besser als die meisten anderen, was es bedeutet, einer sprachlichen Minderheit anzugehören und wie wichtig die Anerkennung indigener Sprachen ist.“ Chouinard fügte jedoch hinzu, dass englischsprachige Kanadier wahrscheinlich ablehnend reagieren würden, wenn eine Generalgouverneurin eine indigene Sprache und Französisch, aber kein Wort Englisch spräche. ^{[ 133 ]}

Im Herbst 2022 brachen weitere Spannungen zwischen Franko und Indigenen aus, nachdem das Finanzministerium einen Vorschlag einiger indigener Beamter abgelehnt hatte, „pauschalische Befreiungen“ anzubieten, damit diese nicht beide Amtssprachen Kanadas lernen müssten. ^{[ 134 ]}

Vor und zu Beginn der europäischen Besiedlung hatten die indigenen Völker, wahrscheinlich aufgrund der Vielfalt ihrer Sprachen, das Prinzip einer internationalen Hilfssprache und der persönlichen Zweisprachigkeit übernommen. ^{[ 135 ]}

In den 1960er Jahren begannen indigene Kanadier bereits, dieses Prinzip auf das Englische anzuwenden. John Curotte, Vorsitzender des Caughnawaga-Verteidigungskomitees, erklärte in einem von diesem Komitee 1965 der Königlichen Kommission für Zweisprachigkeit und Bikulturalismus vorgelegten Bericht:

„Was die Zweisprachigkeit betrifft, so ist es seit langem anerkannt, dass die indigenen Völker ein Anrecht auf ihre eigene, uralte Sprache haben, die den Sprachen der westlichen Welt um Jahrtausende vorausging. Um jedoch in einer Welt des Wettbewerbs zu überleben, begrüßen die indigenen Völker eine zweite Sprache, die sich trotz der rund 320-jährigen Verbindung mit dem Französischen, der ersten Sprache der Weißen, die die Irokesen um 1645 hörten, als Englisch erwiesen hat. Es ist klar, dass wir Teil einer zweisprachigen Welt sind.“ (Caughnawaga Defence Committee, 1965, 3) ^{[ 136 ]}

Obwohl einige Frankokanadier das Prinzip einer internationalen Hilfssprache und der persönlichen Zweisprachigkeit ebenfalls befürworten, ziehen es andere vor, dieses Prinzip auf Esperanto anzuwenden. ^{[ 137 ]}

Französisch-Kanadier in politischen Macht- oder Einflusspositionen lehnen weiterhin das Prinzip einer internationalen Hilfssprache (und insbesondere die Rolle des Englischen) zugunsten des Rechts der „beiden Gründervölker“ auf persönliche Einsprachigkeit und der Verpflichtung des Staates ab, ihnen in ihren Muttersprachen zu dienen. ^{[ 133 ]}

In „Lament for a Notion“ schlägt Scott Reid vor, die gegenwärtigen Amtssprachen beizubehalten, sie aber zu deregulieren, sie weitgehend auf den offiziellen Bereich zu beschränken und das Territorialitätsprinzip anzuwenden, außer wenn die Zahlen dies rechtfertigen. ^{[ 138 ]}

Der frühere Premierminister von Québec, Jean Charest, hatte die Bundesregierung aufgefordert, die Charta der französischen Sprache auf alle bundesstaatlich regulierten Institutionen in der Provinz Québec anzuwenden. ^{[ 139 ]}

Bis zu ihrer Reaktion auf die Entscheidung der Regierung von Ontario, das Amt des Beauftragten für frankophone Dienstleistungen im Oktober 2018 abzuschaffen, hatte sich Québec tendenziell gegen Forderungen französischsprachiger Bevölkerungsgruppen nach einer Ausweitung der Rechte der französischen Sprache über die Provinzgrenzen hinaus ausgesprochen. So lehnte Québec beispielsweise vor dem Obersten Gerichtshof Kanadas den Antrag der Commission scolaire francophone du Yukon ab, mehr Schüler an ihren französischsprachigen Schulen aufnehmen zu dürfen. Québec befürchtete, ein Sieg des französischsprachigen Schulamts in Yukon könnte die Förderung des Französischen in Québec negativ beeinflussen. ^{[ 140 ] [ 141 ]}

In einem Artikel, den Gloria Galloway verfasste und der am 8. Juli 2015 im Globe and Mail erschien, schreibt Galloway darüber, wie die Versammlung der First Nations alle indigenen Sprachen Kanadas zu Amtssprachen erklären will. Sie schreibt:

Der Vorsitzende der Versammlung der First Nations fordert, die fast 60 indigenen Sprachen Kanadas neben Englisch und Französisch als offizielle Sprachen anzuerkennen. Dies sei ein kostspieliges Unterfangen, das jedoch angesichts des Verschwindens der Muttersprachen der indigenen Bevölkerung immer dringlicher werde. Perry Bellegarde, der im vergangenen Herbst zum Nationalchef der Versammlung der First Nations gewählt wurde, räumt ein, dass es nicht einfach sei, Übersetzungen aller indigenen Sprachen auf Verpackungen wie Müslischachteln und Milchkartons abzudrucken.

„Das wäre das ultimative Ziel“, sagte Herr Bellegarde am Mittwoch in einem Interview auf der dreitägigen Jahreshauptversammlung der AFN, Kanadas größter indigener Organisation. „Aber lasst uns kleine Schritte gehen, um dorthin zu gelangen.“ ^{[ 125 ]} Romeo Saganash vertritt die Ansicht, dass Parlamentsmitglieder ein verfassungsmäßiges Recht haben, im Parlament jede der indigenen Sprachen Kanadas zu sprechen. ^{[ 142 ]}

Angesichts der logistischen und wirtschaftlichen Herausforderungen einer offiziellen Mehrsprachigkeit, die auf dem Persönlichkeitsprinzip beruht, haben einige Befürworter eines gleichen Rechts auf die indigene Sprache eine Politik der offiziellen indigenen Einsprachigkeit vorgeschlagen, die auf dem Territorialitätsprinzip basiert. Demnach wären lokale oder regionale Regierungen verpflichtet, Dienstleistungen ausschließlich in den lokalen indigenen Sprachen anzubieten, nicht jedoch in anderen indigenen Sprachen Kanadas. Einige First Nations wenden dieses Prinzip bereits in ihrem Hoheitsgebiet an.

Einige haben vorgeschlagen, dass Kanada die Gebärdensprache als eine seiner Amtssprachen einführen solle. ^{[ 143 ]}

Andere argumentieren, dass Eltern Anspruch auf öffentliche Mittel für die Bildung ihrer Kinder in der Sprache ihrer Wahl gemäß Angebot und Nachfrage am Markt sowie auf Esperanto als Zweitsprache haben sollten. ^{[ 144 ]} Es wird argumentiert, dass eine solche Politik mit der Allgemeinen Erklärung der Menschenrechte vereinbar wäre . ^{[ 145 ]}

Umfragen zeigen, dass die Kanadier zwei zentrale Aspekte der kanadischen Amtssprachenpolitik durchweg und nachdrücklich unterstützen:

• zweisprachige Dienstleistungen der Bundesregierung
• Das Recht von Minderheiten mit einer Amtssprache, eine Ausbildung in ihrer Muttersprache zu erhalten.

Unter englischsprachigen Kanadiern gibt es jedoch nur begrenzte Unterstützung für eine Ausweitung der offiziellen Zweisprachigkeit, und es bestehen Vorbehalte hinsichtlich der Eingriffsintensität und/oder der Gerechtigkeit dieser Maßnahme. Unter Frankophonen hingegen zeigen Umfragen keine derartigen Vorbehalte.

Unter Anglophonen ist die Zustimmung zur Bereitstellung französischsprachiger Dienstleistungen des Bundes für französischsprachige Personen außerhalb von Québec seit einem Vierteljahrhundert konstant hoch – 79 % im Jahr 1977 und 76 % im Jahr 2002. ^{[ 146 ]} Im gleichen Zeitraum lag die Zustimmung unter Englischsprachigen zum „Recht auf französischsprachigen Unterricht außerhalb von Québec, sofern die Kosten durch die Schülerzahlen gerechtfertigt sind“ zwischen 79 % und 91 %. ^{[ 147 ]} Unter französischsprachigen Kanadiern war die Zustimmung zu diesen Maßnahmen sogar noch höher.

Der nationale Konsens ist mitunter zusammengebrochen, wenn andere Aspekte der offiziellen Zweisprachigkeit untersucht werden. Seit Mitte der 2000er Jahre hat sich die Meinung der englischsprachigen Bevölkerung jedoch deutlich zugunsten der Zweisprachigkeit gewandelt. ^{[ 148 ]}

Laut einer 2004 von Andre Turcotte und Andrew Parkin veröffentlichten Auswertung von Umfrageergebnissen aus drei Jahrzehnten sind die Frankophonen in Quebec in ihrer Unterstützung der Amtssprachenpolitik nahezu einhellig, aber unter den Anglophonen gibt es eine viel größere Meinungsverschiedenheit ... ^{[ 149 ]}

Diese Unterschiede zeigen sich beispielsweise in den Antworten auf die Frage: „Sind Sie persönlich für Zweisprachigkeit in ganz Kanada?“ Zwischen 1988 und 2003 lag die Zustimmung zu dieser Aussage unter Frankophonen zwischen 79 % und 91 %, unter Anglophonen jedoch nie über 48 % und sank Anfang der 1990er-Jahre sogar auf bis zu 32 %. ^{[ 150 ]} Der Rückgang der Zustimmung zur Zweisprachigkeit unter Anglophonen lässt sich wahrscheinlich auf politische Entwicklungen in den späten 1980er- und 1990er-Jahren zurückführen, darunter das Scheitern des Meech-Lake-Abkommens und das Referendum von 1995 über die Unabhängigkeit Québecs. ^{[ 148 ]}

Bis 2006 stieg die Zustimmung zu der Frage „Sind Sie persönlich für Zweisprachigkeit in ganz Kanada?“ deutlich an: 72 % der Kanadier (und 64 % der Anglophonen) stimmten zu. 70 % der Kanadier und 64 % der Anglophonen sprachen sich für Zweisprachigkeit in ihrer jeweiligen Provinz aus. ^{[ 148 ]} Es wird angenommen, dass die Unterstützung für Zweisprachigkeit weiter zunehmen wird, da junge Anglophone ihr positiver gegenüberstehen als ältere. ^{[ 148 ]}

Laut Turcotte und Parkin zeigen andere Umfrageergebnisse, dass „Anglophone im Gegensatz zu Frankophonen im Allgemeinen eher dagegen waren, dass die Regierung mehr Anstrengungen und Ressourcen in die Förderung der Zweisprachigkeit investiert… Aufschlussreich ist jedoch, dass nur 11 % der Befragten außerhalb von Québec angaben, die Zweisprachigkeit in jeglicher Form abzulehnen. Der Widerstand richtet sich offenbar eher gegen das Vorgehen der Bundesregierung als gegen die Zweisprachigkeit selbst… Diese Unterscheidung ist entscheidend für das Verständnis der öffentlichen Meinung zu diesem Thema.“ ^{[ 151 ]} Dies trägt dazu bei, scheinbar widersprüchliche Ergebnisse zu erklären, wie beispielsweise eine Umfrage von 1994, in der 56 % der Kanadier außerhalb von Québec angaben, die offizielle Zweisprachigkeit entweder stark oder moderat zu befürworten, aber 50 % der Aussage zustimmten, dass „die aktuelle offizielle Zweisprachigkeitspolitik abgeschafft werden sollte, weil sie teuer und ineffizient ist.“ ^{[ 152 ]}

Im englischsprachigen Kanada gibt es zwar regionale Unterschiede in der Haltung zur bundesweiten Zweisprachigkeitspolitik, diese sind jedoch im Vergleich zu den Meinungsverschiedenheiten zwischen den Quebecern und dem Rest des Landes relativ gering. So stimmten beispielsweise in einer Umfrage aus dem Jahr 2000 nur 22 % der Quebecer der Aussage zu: „Wir sind mit der Förderung der Zweisprachigkeit zu weit gegangen“, während die Zustimmungsraten im englischsprachigen Kanada zwischen 50 % in den Atlantikprovinzen und 65 % in den Prärieprovinzen lagen. ^{[ 153 ]}

Sowohl französisch- als auch englischsprachige Kanadier messen der Fähigkeit, die jeweils andere Amtssprache zu sprechen, einen kulturellen und wirtschaftlichen Wert bei ^{[ 154 ]} , und beide Gruppen haben angegeben, dass sie Zweisprachigkeit als integralen Bestandteil der kanadischen nationalen Identität betrachten. Dennoch zeigt sich erneut ein deutlicher Unterschied zwischen den Antworten französisch- und englischsprachiger Kanadier. In einer Umfrage aus dem Jahr 2003 gaben 75 % der Frankophonen an, dass sie stolz darauf seien, Kanadier zu sein, da sie „zwei Amtssprachen, Englisch und Französisch“ hätten. Unter den Englischsprachigen sagten 55 %, dass sie stolz auf Zweisprachigkeit seien, aber weitaus höhere Prozentsätze (86 % bzw. 94 %) gaben an, dass sie stolz auf Multikulturalismus und die Charta der Rechte seien. ^{[ 155 ]}

Von Zeit zu Zeit werden Gremien oder Ausschüsse, entweder von der Bundesregierung oder von einer der Provinzregierungen, beauftragt, Anhörungen zur öffentlichen Meinung zu politischen Fragen durchzuführen. Einige dieser Anhörungen befassten sich größtenteils oder sogar hauptsächlich mit der Politik der Amtssprachen, und die gesammelten Antworten geben einen Einblick in den Zustand der öffentlichen Meinung zu bestimmten Zeitpunkten.

Der Beratungsausschuss für die Amtssprachen von New Brunswick wurde vom Provinzparlament eingesetzt, um die Reaktion der Bevölkerung auf den Poirier-Bastarache-Bericht von 1982 zu ermitteln, der eine erhebliche Ausweitung der französischsprachigen Dienstleistungen empfohlen hatte. ^{[ 156 ]} 1985 wurden in zwölf Städten und Gemeinden der Provinz öffentliche Anhörungen durchgeführt, und der Ausschuss legte 1986 einen Bericht vor. ^{[ 157 ]}

Die dem Beratungsausschuss vorgelegten Schriftsätze wurden anschließend in einer wissenschaftlichen Studie über die Anhörungen wie folgt zusammengefasst:

Qualitative Analysen zeigen, dass die englischsprachige Mehrheit zögert, der französischsprachigen Minderheit Chancen und Dienstleistungen zu eröffnen, aus Angst, sich selbst zu benachteiligen, sei es im Bildungswesen oder im öffentlichen Dienst. Die französischsprachige Minderheit wiederum empfindet die Zurückhaltung der englischsprachigen Bevölkerung, die im Amtssprachengesetz von New Brunswick von 1969 und im Verfassungsgesetz von 1982 verankerten Rechte und Privilegien zugänglich zu machen, als ungerecht. Sie befürworten eigene Schulen, die Kontrolle über ihre Bildung, einen besseren Zugang zu Stellen im öffentlichen Dienst und Dienstleistungen in ihrer eigenen Sprache durch separate Institutionen und Verwaltungen. ^{[ 158 ]}

Ende 1990 wurde von der Bundesregierung ein sechsköpfiges Bürgerforum zur Zukunft Kanadas eingerichtet. Dessen Auftrag war es, „einen Dialog und eine Diskussion mit und unter den Kanadiern zu führen, um die Werte und Merkmale zu erörtern, die für das Wohlergehen Kanadas grundlegend sind“. Das Forum, unter der Leitung des ehemaligen Beauftragten für die Amtssprachen, Keith Spicer, veröffentlichte im Juni 1991 einen Bericht, der unter anderem eine detaillierte Auseinandersetzung mit den Reaktionen der Kanadier auf verschiedene Themen, darunter die Politik der Bundesamtssprachen, enthielt.

Diese Kommentare, die vermutlich die umfangreichste jemals durchgeführte Befragung der Kanadier zum Thema offizielle Zweisprachigkeit darstellen, wurden von der Spicer-Kommission statistisch ausgewertet und bestätigen tendenziell die Ergebnisse von Meinungsumfragen, wonach die Kanadier zweisprachigen Dienstleistungen positiv gegenüberstehen, jedoch mit der Umsetzung der Amtssprachenpolitik unzufrieden sind. So ergaben beispielsweise fast 80 % der von der Kommission initiierten Gruppendiskussionen positive Kommentare der Teilnehmer zu dem, was der Kommissionsbericht als „Zweisprachigkeit im Allgemeinen“ bezeichnet, während fast 80 % dieser Diskussionen negative Kommentare zur „Amtssprachenpolitik“ hervorbrachten. ^{[ 159 ]}

Diese Ergebnisse veranlassten Spicer zu folgendem Schreiben:

Kanadas Verwendung zweier Amtssprachen gilt weithin als ein grundlegendes und unverwechselbares Merkmal des Landes. Viele, insbesondere junge Menschen, betrachten die Fähigkeit, Französisch und Englisch zu sprechen, zu lesen und zu schreiben, als bedeutenden persönlichen Vorteil. Selbst viele Eltern, die die „offizielle Zweisprachigkeit“ ablehnen, möchten ihre Kinder gerne in französischsprachige Immersionsprogramme anmelden. Andererseits zeigt sich, dass die Anwendung der Amtssprachenpolitik außerhalb Québecs auf großes Unverständnis stößt und auch innerhalb Québecs wenig Anerkennung findet. Trotz realer und notwendiger Fortschritte in Bezug auf die Gleichbehandlung der Sprachen in den Bundesinstitutionen hat ein mitunter mechanischer, übereifriger und unangemessen kostspieliger Ansatz in der Umsetzung dieser Politik zu Entscheidungen geführt, die ihr Ansehen geschmälert haben. Bürgerinnen und Bürger berichten, dass Prämien für Zweisprachigkeit, kostspielige Übersetzungen technischer Handbücher mit geringem Nutzen, die geringe Nutzung der mühsam erworbenen Französischkenntnisse durch Beamte, die übermäßige Schaffung zweisprachiger Stellen und ein mitunter engstirniger, formalistischer Ansatz ein Prinzip untergraben, das sie ansonsten als Teil der kanadischen Identität begrüßen würden. ^{[ 160 ]}

Befürwortung der Ausweitung der offiziellen Zweisprachigkeit ausschließlich auf andere Sprachgemeinschaften.

Es gibt eine Reihe von Gruppen, die im Rahmen ihres Mandats die offizielle Zweisprachigkeit fördern oder deren Geltungsbereich erweitern wollen (wobei die Interessenvertretung nicht immer die einzige oder gar die primäre Tätigkeit dieser Gruppen ist). Zu diesen Gruppen gehören:

• Alliance Québec (aufgelöst)
• L'Association des Municipalités Francophones du Nouveau-Brunswick
• Canadian Parents for French , gegründet 1977 mit Unterstützung des Kommissars für offizielle Sprachen, fördert den Französischunterricht als Zweitsprache für Kinder, deren Muttersprache Englisch ist;
• Commission nationale des parentes francophones
• Die Fédération des communautés francophones et acadienne du Canada fungiert als Dach für 22 Gruppen, die französischsprachige Minderheiten in verschiedenen Provinzen und Territorien vertreten.
• Fédération des jeunes francophones du Nouveau-Brunswick
• Fédération nationale des conseils scolaires francophones
• Die Vereinigung der frankophonen Gemeinden von Ontario hat sich zum Ziel gesetzt, die Aufrechterhaltung und Weiterentwicklung der kommunalen Dienstleistungen in französischer Sprache in den Gemeinden Ontarios mit französischsprachiger Bevölkerung zu überwachen.
• Impératif français setzt sich für die Förderung des Französischen in Quebec ein und bekämpft Ungleichheiten zwischen den Sprachen, die in Bereichen der Bundesverwaltung entstehen können.
• Das Quebec Community Groups Network dient als Dachverband für 38 englischsprachige Gemeindeorganisationen in ganz Quebec mit dem Ziel, die Entwicklung und Vitalität der englischsprachigen Minderheitengemeinschaften zu unterstützen und zu fördern;
• Société des Acadiens et Acadiennes du Nouveau-Brunswick

Befürwortung der Einschränkung oder Abschaffung der offiziellen Zweisprachigkeit

Seit der Verkündung des ersten Amtssprachengesetzes im Jahr 1969 existierten verschiedene Gruppen, die die offizielle Zweisprachigkeit abschaffen oder deren Anwendungsbereich einschränken wollten. Zu diesen Gruppen gehörten:

• Die Alliance for the Preservation of English in Canada (oft als „APEC“ bezeichnet). Im Jahr 2000 wurde die Gruppe in Canadians Against Bilingualism Injustice umbenannt . ^{[ 161 ]} Im Jahr 2001 änderte die Organisation ihren Namen erneut und wurde zum Canadian Network for Language Awareness . ^{[ 162 ]}
• Kanadier für Sprachgerechtigkeit ;
• Die New Brunswick Association of English-speaking Canadians wurde 1984 gegründet und 1986 aufgelöst. Ihr Hauptzweck war es, sich den Vorschlägen des „Poirier-Bastarache-Komitees“ der Provinz zur Ausweitung der offiziellen Zweisprachigkeitspolitik der Provinz entgegenzustellen.

In den ersten zehn Jahren nach Verabschiedung des Gesetzes im Jahr 1969 nahm der Widerstand gegen die neue Politik mitunter radikale Formen an, die später fast vollständig verschwunden sind. Bücher wie Jock V. Andrews „ Bilingual Today, French Tomorrow “ plädierten entweder für die Aufhebung des Gesetzes über die Amtssprachen oder für ein Ende der Politik der offiziellen Zweisprachigkeit. Leonard Jones , der Bürgermeister von Moncton , New Brunswick, war Ende der 1960er und Anfang der 1970er Jahre ein entschiedener Gegner der Zweisprachigkeit. Jones focht die Gültigkeit des Gesetzes über die Amtssprachen vor Gericht an und argumentierte, dass der Sachverhalt nicht in die Zuständigkeit der Bundesregierung falle. 1974 entschied der Oberste Gerichtshof Kanadas gegen Jones und erklärte das Gesetz für verfassungsgemäß . Im Jahr 1991 ermöglichte ein lokales Wiederaufleben der Anti-Bilingualismus-Stimmung der Confederation of Regions Party, bei den Provinzwahlen in New Brunswick 21,2 % der Stimmen zu gewinnen und kurzzeitig die offizielle Opposition mit acht Sitzen im Provinzparlament zu bilden .

Manche Organisationen oder Einzelpersonen innerhalb bestimmter Bewegungen schlagen eine inklusivere Sprachpolitik vor, entweder durch offizielle Mehrsprachigkeit oder durch eine offizielle einsprachige Sprachpolitik in einer Hilfssprache, um die Wahl der Erstsprache der Bevölkerung so wenig wie möglich einzuschränken. Solche Ideen sind mitunter von Artikel 1 der Allgemeinen Erklärung der Menschenrechte inspiriert, der Diskriminierung aufgrund der Sprache verbietet, sowie von Artikel 26 Absatz 3 derselben Erklärung, der Eltern die Freiheit einräumt, „die Art der Erziehung ihrer Kinder zu wählen“. Andere Ideen basieren auf religiösen oder anderen Überzeugungen.

Die Nationale Sprachstrategie der First Nations, die von der Versammlung der First Nations am 5. Juli 2007 vorgelegt wurde und von früheren Erklärungen, darunter dem Bericht der Königlichen Kommission für indigene Völker aus dem Jahr 1996, inspiriert ist, lehnt die offizielle Zweisprachigkeit zugunsten der sprachlichen Gleichstellung von Sprechern indigener Sprachen ab:

„Die First Nations streben einen gesetzlichen Schutz durch ein First Nations Languages ​​Act an, das mit den Gesetzen der First Nations und der kanadischen Regierung zum Thema Sprachen im Einklang steht.“

Die Französische Nation Kanadas (FRENCA) : Die NAFRAC befürwortet einen stärker interlingualen Ansatz in der Sprachpolitik, der die lokale Gebärdensprache, die lokale indigene Sprache, Esperanto oder eine andere internationale Hilfssprache sowie mehr sprachliche Freiheit in nichtoffiziellen Bereichen fördert. ^{[ 163 ]}

Bei den Themen, bei denen die politischen Parteien Kanadas in jüngster Zeit am unterschiedlichsten abgestimmt haben, handelt es sich um zwei Gesetzesinitiativen einzelner Abgeordneter .

Der erste Gesetzentwurf, ein Gesetz zur Änderung des Gesetzes über die Amtssprachen (Charta der französischen Sprache) (Gesetzentwurf C-482), wurde von der Bloc-Abgeordneten Pauline Picard eingebracht . Hätte er sich durchgesetzt, wären das Gesetz über die Amtssprachen , das kanadische Arbeitsgesetzbuch und das kanadische Unternehmensgesetz dahingehend geändert worden, dass sie der Charta der französischen Sprache entsprächen . Laut Maclean’s hätte dies „die Bundesregierung in der Provinz faktisch zu einer rein französischsprachigen Behörde gemacht“ . ^{[ 164 ]} Dieser Gesetzentwurf scheiterte im Mai 2008. Die Abgeordneten des Bloc Québécois und der NDP stimmten dafür, die Abgeordneten der Konservativen und Liberalen dagegen. ^{[ 165 ]}

Der zweite Gesetzesentwurf eines einzelnen Abgeordneten ist der von Yvon Godin (NDP) eingebrachte Gesetzentwurf zur Änderung des Obersten Gerichtshofgesetzes (Verständnis der Amtssprachen) (Gesetzesentwurf C-232). Sollte dieser Gesetzentwurf angenommen werden, hätte er zur Folge, dass Kandidaten, die nicht bereits ausreichend zweisprachig sind, um mündliche Verhandlungen in beiden Amtssprachen zu verstehen, nicht zum Obersten Gerichtshof ernannt werden können. Der Gesetzentwurf wurde am 31. März in dritter Lesung mit der Zustimmung aller Abgeordneten der NDP, der Liberalen und des Bloc Québécois sowie der Ablehnung aller konservativen Abgeordneten verabschiedet. ^{[ 166 ]} Er scheiterte jedoch im Senat.

Die Konservative Partei Kanadas entstand 2003 durch den Zusammenschluss der ehemaligen Progressiv-Konservativen Partei Kanadas und der Kanadischen Allianz. Die neue Partei übernahm die Grundsätze der alten Progressiv-Konservativen als Gründungsprinzipien, allerdings mit nur wenigen Änderungen. Eine dieser Änderungen war die Hinzufügung des folgenden Gründungsprinzips, das nahezu wörtlich aus Abschnitt 16(1) der Charta der Rechte übernommen wurde :

„Die Überzeugung, dass Englisch und Französisch den gleichen Status und die gleichen Rechte und Privilegien hinsichtlich ihrer Verwendung in allen Institutionen des Parlaments und der Regierung von Kanada haben.“

Auf ihrem Gründungsparteitag im Jahr 2005 fügte die neue Partei ihrer Grundsatzerklärung (der offiziellen Zusammenstellung der auf dem Parteitag verabschiedeten Grundsätze) die folgende Richtlinie hinzu:

„Die Konservative Partei ist der Ansicht, dass die Amtssprachen Kanadas einen einzigartigen und bedeutenden sozialen und wirtschaftlichen Vorteil darstellen, von dem alle Kanadier profitieren.“

i) Eine konservative Regierung wird das Gesetz über die Amtssprachen unterstützen und sicherstellen, dass Englisch und Französisch den gleichen Status sowie gleiche Rechte und Privilegien hinsichtlich ihrer Verwendung in allen Institutionen des Parlaments und der Regierung von Kanada genießen.

„ii) Die Konservative Partei wird mit den Provinzen und Territorien zusammenarbeiten, um die Möglichkeiten für Kanadier zu verbessern, beide Amtssprachen zu erlernen.“ ^{[ 167 ]}

Zuvor, in den 1980er und 1990er Jahren, hatte die Reformpartei Kanadas die Abschaffung dieser Regelung befürwortet. Im Laufe der Zeit wandelte sich die Position der Partei jedoch. 1999 hieß es im „Blue Book“ (der damaligen Parteierklärung): „Die Reformpartei unterstützt die offizielle Zweisprachigkeit in wichtigen Bundesinstitutionen wie dem Parlament und dem Obersten Gerichtshof sowie in kritischen Bundesdiensten in Landesteilen, in denen der Bedarf eine kosteneffiziente Bereitstellung dieser Dienste rechtfertigt.“ ^{[ 168 ]} Bis 2002 hatte sich die politische Erklärung der Nachfolgepartei der Reformpartei, der Kanadischen Allianz , weiter abgeschwächt. Darin hieß es, es sei „die Verantwortung der Bundesregierung, die Rechte von Minderheiten zu wahren“, indem sie in jeder „ländlichen Gemeinde oder jedem Stadtviertel, in dem mindestens zehn Prozent der Bevölkerung im Alltag Englisch oder Französisch sprechen“, zweisprachige Dienstleistungen anbiete. ^{[ 169 ]}

Die Liberale Partei versteht sich als Partei der offiziellen Zweisprachigkeit, da es ein liberaler Premierminister, Pierre Trudeau, war, der 1969 das erste Gesetz über die Amtssprachen erließ und 1982 detaillierte Schutzbestimmungen für die beiden Amtssprachen in der Charta der Rechte und Freiheiten verankerte.

Die Tiefe des Bekenntnisses der Partei zur offiziellen Zweisprachigkeit zeigt sich darin, dass die Satzung der Liberalen Partei Bestimmungen enthält, die nahezu wortwörtlich Artikel 16 Absatz 1 der Charta der Rechte und Freiheiten nachempfunden sind: „Englisch und Französisch sind die Amtssprachen der Partei und haben in allen föderalen Institutionen der Partei den gleichen Status sowie gleiche Rechte und Privilegien. Bei der Verfolgung ihrer grundlegenden Ziele und in all ihren Aktivitäten muss die Partei den Status, die Rechte und die Privilegien des Englischen und Französischen wahren und fördern.“ ^{[ 170 ]}

Die Abgeordneten der Neuen Demokratischen Partei stimmten für das Amtssprachengesetz von 1969 , das Amtssprachengesetz von 1988 und die in der Charta der Rechte verankerten Schutzbestimmungen für die beiden Amtssprachen . In jüngster Zeit tendiert die Partei zunehmend zu einer asymmetrischen Form der Zweisprachigkeit. Anfang 2008 erklärte der sprachpolitische Sprecher der Partei, Yvon Godin, dass ihre Abgeordneten für einen vom Bloc Québécois eingebrachten Gesetzentwurf stimmen würden, der dazu führen würde, dass Bundesinstitutionen in Québec entweder ausschließlich auf Französisch oder auf Französisch als bevorzugtem Sprachgebrauch arbeiten. ^{[ 171 ]}

Im Jahr 2017 sprach sich der NDP-Abgeordnete Romeo Saganash entschieden gegen die Einführung der anglo-französischen Zweisprachigkeit als Voraussetzung für Richter am Obersten Gerichtshof aus und kritisierte darüber hinaus die offizielle Zweisprachigkeit im Allgemeinen aufgrund der sprachlichen Barrieren, die sie für indigene Kandidaten mit sich bringt. ^{[ 126 ]}

Obwohl das Hauptziel des Bloc Québécois die Unterstützung der Unabhängigkeit Québecs ist, hat die Parlamentsfraktion der Partei ein aktives Interesse an Fragen der Amtssprachenpolitik beibehalten (beispielsweise durch die Entsendung von Abgeordneten in den ständigen Ausschuss des Unterhauses für Amtssprachen). Die Partei strebt eine Änderung der Bundessprachenpolitik in Québec an, um die gesetzliche Gleichstellung des Englischen, die im Amtssprachengesetz und anderen Bundesgesetzen garantiert ist, aufzuheben. In den letzten Jahren wurde dazu ein Gesetzentwurf eines einzelnen Abgeordneten mit dem Titel „Gesetz zur Änderung des Amtssprachengesetzes (Charta der französischen Sprache)“ (bekannter als Gesetzesentwurf C-482) eingebracht. Dieser Entwurf zielt darauf ab, das Amtssprachengesetz durch die Charta der französischen Sprache für alle bundesrechtlich regulierten Unternehmen in Québec zu ersetzen. Dieses Prinzip beruht auf einem asymmetrischen Verständnis des kanadischen Föderalismus . ^{[ 172 ]}

Der Premierminister von British Columbia, W. A. ​​C. Bennett, mutmaßte, dass Pierre Trudeau die Zweisprachigkeit eingeführt habe, weil er ein auf Quebec ausgerichteter Politiker gewesen sei, der vor allem daran interessiert gewesen sei, das französischsprachige Kanada zu fördern und zu schützen. ^{[ 173 ]}

• Quebec (AG) gegen Blaikie (Nr. 1)
• Charlebois gegen Saint John (Stadt)
• Sprachdemografie von Quebec
• R v Beaulac
• Société des Acadiens gegen Association of Parents
• Spanische Sprache in den Vereinigten Staaten – ähnliches Problem in den Vereinigten Staaten
• Das anglophone Problem – im Zusammenhang mit dem Machtverhältnis zwischen Englisch und Französisch im zweisprachigen Kamerun
• Kanadisches Französisch

• Gagnon, Robert (1996). Anglophone am CECM: eine Reflexion der sprachlichen Dualität von Montréal . Trans. von Peter Keating. Montréal: Commission des écoles catholiques de Montréal. 124 S., mit Abb. mit Schwarz-Weiß-Fotos. ISBN 2-920855-98-0
• Regierung von Kanada, Ministerium für öffentliche Dienstleistungen und Beschaffung (2023). Aktionsplan für die Amtssprachen 2023–2028: Schutz, Förderung, Zusammenarbeit (Bericht). Bd. CH14-39/2023E-PDF. Veröffentlichungen der kanadischen Regierung – Canada.ca . Abgerufen am 10. November 2023 .
• Regierung von Kanada, öffentliche Dienste und Beschaffung Kanada; Hudon, Marie-Ève ​​(1. Juli 2002). Das Gesetz über Amtssprachen: Verständnis seiner Grundsätze und Umsetzung / La Loi sur les langues officielles: comprendre ses principes et son régime d'application (Bericht). Bd. YM32-2/2011-55E-PDF. Veröffentlichungen der kanadischen Regierung . Abgerufen am 12. November 2023 .

• Zweisprachigkeit in der Canadian Encyclopedia
• Zweisprachigkeit — Encyclopædia Britannica
• Porträt der Amtssprachenminderheiten in Kanada — Statistics Canada
• Der Beauftragte für die Amtssprachen Kanadas – Kanadische Regierung. Archiviert am 30. November 2020 im Internet Archive (Wayback Machine).
• Sprachrechte in den Gesetzen der Provinzen und Territorien. Archiviert am 23. Januar 2021 im Internet Archive (Wayback Machine) – Der Beauftragte für die Amtssprachen Kanadas. Archiviert am 23. Januar 2021 im Internet Archive (Wayback Machine).
• Déjà-vu: 40 Jahre Sprache und Humor in politischen Karikaturen (Zum 40. Jahrestag des Gesetzes über die Amtssprachen ) Archiviert am 2. Oktober 2018 in der Wayback Machine
• Gesetz über die Amtssprachen , RSC 1985, c. 31 (4. Ergänzung) (zweisprachige Fassung).
• Maple Leaf Web – Offizielle Zweisprachigkeit in Kanada: Geschichte und Debatten (Archiviert am 22. April 2021 im Internetarchiv Wayback Machine)
• Die Charta der französischsprachigen Regierung von Québec
• Sprachgesetze in Quebec (CBC News)