Englisches Gesetz zur Dezentralisierung und Stärkung der Gemeinschaften 2026

Der English Devolution and Community Empowerment Act 2026 ist ein Parlamentsgesetz , das einen neuen Rahmen für die Dezentralisierung von Befugnissen an strategische Behörden , Kommunalverwaltungen , Polizeipräsidenten, Polizei-, Feuerwehr- und Kriminalkommissare sowie Feuerwehr- und Rettungsdienste in England schafft. ^{[ 2 ] [ 3 ] [ 4 ]}

Die Labour-Regierung unter Tony Blair übertrug Ende der 1990er Jahre in unterschiedlichem Maße Befugnisse an Schottland , Wales und Nordirland durch die Gründung des schottischen Parlaments , des walisischen Parlaments und der Nordirland-Versammlung . Für England wurde keine eigene Legislative und Regierung geschaffen; es blieb vollständig der Gerichtsbarkeit des britischen Parlaments und der Regierung in Westminster unterstellt.

Im Jahr 2000 wurde eine strategische Regionalbehörde für Groß-London , die Greater London Authority (GLA), gegründet. Pläne für gewählte Regionalparlamente in den acht englischen Regionen außerhalb von Groß-London wurden nach einem erfolglosen Referendum in der Region Nordost im Jahr 2004 aufgegeben. Stattdessen wurden nach dem Machtantritt der Konservativen im Jahr 2010, beginnend im Jahr 2011, schrittweise subregionale kombinierte Behörden (CAs) gemäß dem Local Democracy, Economic Development and Construction Act 2009 und dem Localism Act 2011 eingerichtet .

Anfänglich wurden die Combined County Authorities (CAs) von Gremien aus Kommunalpolitikern geleitet. Der Cities and Local Government Devolution Act 2016 ermöglichte die Einrichtung direkt gewählter CA-Bürgermeister . Mit dem Levelling-up and Regeneration Act 2023 wurden den CAs weitere Kompetenzen übertragen. Gleichzeitig wurde mit den Combined County Authorities (CCAs) ein alternatives Modell dezentralisierter öffentlicher Verwaltung eingeführt . Stand Juni 2026 wurden in England 13 CAs und sechs CCAs eingerichtet, weitere Vorschläge sind in Planung. Die direkt gewählten Bürgermeister der Greater London Authority (GLA), der CAs und der CCAs treffen sich regelmäßig mit Ministern der britischen Regierung im Rahmen des Mayoral Council for England und des Council of the Nations and Regions , die im Oktober 2024 gegründet wurden.

Im Jahr 2023 versprach die Labour Party unter Keir Starmer , im Falle ihrer Wiederwahl in ihrer ersten Legislaturperiode ein Gesetz zur Rückgewinnung der Kontrolle („Take Back Control Bill“) einzubringen. Dieses Gesetz würde den Kommunen in England mehr Befugnisse in Bereichen wie Wohnen, Verkehr, Arbeitsförderung, Energie und Kinderbetreuung übertragen. ^{[ 5 ] [ 6 ] [ 7 ]} Starmer versprach, dass dieses Gesetz in der ersten Thronrede der Labour Party detailliert vorgestellt würde. Nach dem Wahlsieg der Labour Party bei den Parlamentswahlen 2024 wurden die Pläne der Labour-Regierung für dieses Gesetz, das nun offiziell den Namen „English Devolution Bill“ trägt, in der Thronrede zur Parlamentseröffnung im Juli 2024 skizziert. ^{[ 8 ] [ 9 ] [ 10 ] [ 11 ]}

Am 16. Dezember 2024 wurde ein englisches Weißbuch zur Dezentralisierung veröffentlicht, in dem die wichtigsten Bestimmungen des englischen Dezentralisierungsgesetzes erläutert werden. ^{[ 12 ] [ 13 ] [ 14 ]}

• Benennung der GLA , CAs und CCAs als strategische Behörden .
• Strategischen Behörden sollen Kompetenzen in den Bereichen Verkehr und lokale Infrastruktur; Qualifizierung und Beschäftigungsförderung; Wohnungsbau und strategische Planung; wirtschaftliche Entwicklung und Stadterneuerung; Umwelt und Klimawandel; Gesundheit, Wohlbefinden und Reform des öffentlichen Dienstes; sowie öffentliche Sicherheit übertragen werden. ^{[ 15 ]}
• Die Befugnisse des Polizei- und Kriminalitätsbeauftragten bzw. des Polizei-, Feuerwehr- und Kriminalitätsbeauftragten sollen den Bürgermeistern strategischer Behörden übertragen werden, wenn die Zuständigkeitsbereiche von Polizei und Feuerwehr mit den Zuständigkeitsbereichen der strategischen Behörde übereinstimmen.
• Strukturelle Änderungen der Kommunalverwaltung in England zur Umwandlung zweistufiger Gebiete in eine Einheitsstruktur . ^{[ 16 ] [ 17 ] [ 18 ] [ 19 ]}

Jim McMahon , Minister für Kommunalverwaltung und Dezentralisierung in England, wandte sich im Februar 2025 schriftlich an die folgenden zweistufigen Kommunalverwaltungen und benachbarten Einheitsgemeinden, um einen Zeitplan für die Einreichung von Reorganisationsvorschlägen festzulegen: einen Zwischenplan bis zum 21. März 2025 und einen vollständigen Vorschlag bis zum 28. November 2025. In den Schreiben wurde darauf hingewiesen, dass die Vorschläge die Einrichtung einer oder mehrerer Einheitsgemeinden pro Gebiet mit einer „sinnvollen geografischen Abgrenzung, die dazu beiträgt, das Wohnungsangebot zu erhöhen und den lokalen Bedarf zu decken“, und einer Einwohnerzahl von mindestens 500.000 anstreben sollten, einschließlich Nachweisen über lokale Beteiligungsaktivitäten. ^{[ 20 ]}

• Cambridgeshire und Peterborough
• Derbyshire und Derby
• Devon, Plymouth und Torbay
• East Sussex und Brighton
• Essex, Southend-on-Sea und Thurrock
• Gloucestershire
• Hampshire, Isle of Wight, Portsmouth und Southampton
• Hertfordshire
• Kent und Medway
• Lancashire, Blackburn with Darwen und Blackpool
• Leicestershire, Leicester und Rutland
• Lincolnshire, North Lincolnshire und North East Lincolnshire
• Norfolk
• Nottinghamshire und Nottingham
• Oxfordshire
• Staffordshire und Stoke-on-Trent
• Suffolk
• Surrey
• Warwickshire
• West Sussex
• Worcestershire

Die Dezentralisierung in England wurde auf die neu geschaffenen CAs und CCAs ausgeweitet . ^{[ 21 ] [ 22 ]}

• Gemeinsame Bezirksbehörde von Devon und Torbay (ohne Bürgermeister)
• Greater Lincolnshire Combined County Authority
• Hull und East Yorkshire Combined Authority
• Lancashire Combined County Authority (nicht Bürgermeister)

Sechs Gebiete wurden in das Prioritätsprogramm für die Dezentralisierung aufgenommen , das auch eine Neuorganisation der Kommunalverwaltung und (in vier Gebieten) eine Verschiebung der Wahlen umfasste: ^{[ 23 ]}

• Cheshire und Warrington Kombinierte Behörde
• Cumbria Combined Authority
• Greater Essex Combined County Authority
• Hampshire und die Solent Combined County Authority
• Norfolk und Suffolk Combined County Authority
• Sussex and Brighton Combined County Authority

Der Gesetzentwurf wurde am 10. Juli 2025 von Angela Rayner , der damaligen Ministerin für Wohnen, Gemeinden und Kommunalverwaltung , eingebracht . Er wurde außerdem umbenannt und trägt nun den Titel „English Devolution and Community Empowerment Bill“ (Gesetz zur Dezentralisierung und Stärkung der lokalen Gemeinschaften in England). ^{[ 24 ]} Laut der Zeitung „The Observer“ ist das Gesetz „stark von der Ideologie der Co-operative Party geprägt “. ^{[ 25 ]}

• Abschnitt 16 verbietet es Bürgermeistern strategischer Behörden , ein Doppelmandat zu haben , d. h. sie dürfen nicht gleichzeitig Mitglied des House of Commons, des Senedd Cymru (Walisisches Parlament), des schottischen Parlaments oder der Nordirland-Versammlung sein.
• Anlage 2 ändert das Abstimmungsverfahren für strategische Gremien des Bürgermeisters und gibt den Bürgermeistern im Falle eines Stimmengleichstands bei räumlichen Entwicklungsstrategien eine zusätzliche Stimme.
• Anhang 3 aktualisiert die Verfahren zur Ernennung von Kommissaren hinsichtlich des Ausschlusses.
• Anlage 4 erweitert die allgemeine Zuständigkeit auf strategische Behörden.
• Anhang 5 räumt den lokalen Behörden mehr Befugnisse zur Regulierung und Lizenzierung von Mikromobilitätsfahrzeugen ein .
• Anlage 9 sieht vor, dass die strategischen Behörden die alleinige örtliche Verkehrsbehörde für ihr Gebiet sind.

Verordnung zur Änderung der Verordnung über die Bürgermeisterwahlen der gemeinsamen Behörden 2026

Rechtsverordnung
Territoriale Ausdehnung	England und Wales
Termine
Gemacht	17. Juni 2026
Dem Parlament vorgelegt	21. Mai 2026
Andere Gesetze
Hergestellt unter	Englisches Gesetz zur Dezentralisierung und Stärkung der Gemeinschaften 2026
Status: Aktuelle Gesetzgebung

• Anhang 29 verpflichtet die lokalen Behörden in England, von einem Komiteesystem zu einem System mit einem Vorsitzenden und einem Kabinett überzugehen , und verhindert, dass lokale Behörden ein Bürgermeister- und Kabinettssystem einführen, während lokale Behörden mit bereits bestehenden direkt gewählten Bürgermeistern weiterhin die Möglichkeit haben, diese beizubehalten.
• Anhang 30 führt die zusätzliche Wahl bei den Wahlen zum Polizeipräsidenten und Polizeipräsidenten sowie zum Polizei-, Feuerwehr- und Kriminalkommissar und bei den Bürgermeisterwahlen der strategischen Behörden wieder ein , die durch das Wahlgesetz 2022 auf das Mehrheitswahlrecht umgestellt worden waren . ^{[ 26 ]} Die Regierung beabsichtigt, die entsprechenden Rechtsvorschriften bis zum 19. Juni 2026 in Kraft zu setzen, um eine mögliche Nachwahl des Bürgermeisters von Greater Manchester nach der Nachwahl in Makerfield im Jahr 2026 zu ermöglichen . ^{[ 27 ]} Die Regierung beabsichtigt, die Ämter des Polizeipräsidenten und des Polizei-, Feuerwehr- und Kriminalkommissars bis 2028 abzuschaffen. ^{[ 28 ]}

• Gesetz zur Dezentralisierung und Stärkung der Gemeinschaften in England
• Englisches Gesetz zur Dezentralisierung und Stärkung der Gemeinschaften: Erläuterungen
• Gesetzentwurf zur Dezentralisierung und Stärkung der Gemeinschaften in England: Leitfaden
• Englisches Weißbuch zur Dezentralisierung: Macht und Partnerschaft: Grundlagen für Wachstum