Parlamentswahlrecht im Vereinigten Königreich 1885–1918

Die Gesamtzahl der registrierten Wähler im Vereinigten Königreich stieg von 5,7 Millionen im Jahr 1885 auf über 21 Millionen im Jahr 1918. Ein Großteil dieses Wachstums war auf den Representation of the People Act von 1918 zurückzuführen , der das Wahlrecht erweiterte, indem er die Besitzvoraussetzungen für Männer abschaffte und das Frauenwahlrecht für einige Frauen über 30 Jahre einführte.

Die Änderungen des Wahlrechts im Vereinigten Königreich zwischen 1885 und 1918 waren das Ergebnis einer jahrhundertelangen Entwicklung in verschiedenen Wahlkreissystemen. ^{[ 1 ]} Die drei Reformgesetze des 19. Jahrhunderts brachten eine gewisse Ordnung, indem sie das Wahlrecht einheitlich änderten (siehe Reformgesetz 1832 , Reformgesetz 1867 und Representation of the People Act 1884 ).

Nach 1885 war das Berufswahlrecht (unter dem die meisten Wähler in diesem Zeitraum wahlberechtigt waren) in allen Wahlkreisen im gesamten Vereinigten Königreich ähnlich, es gab jedoch einige erhaltene Eigentums- und reservierte Borough-Wahlrechte, die in bestimmten Wahlkreisen unterschiedlich angewendet wurden.

Der Hauptunterschied bestand zwischen Wahlkreisen auf Grafschaftsebene und Wahlkreisen auf Stadtebene . Alle Wahlkreise auf Grafschaftsebene hatten die gleichen Wahlrechte. Einige der älteren Stadtbezirke unterlagen weiterhin den abweichenden Wahlrechten, die vor 1832 für sie galten (siehe das „ Unreformed House of Commons“ für Einzelheiten zur Situation vor dem Reformgesetz von 1832). Die Reformgesetze hatten einige der ursprünglichen Wahlrechte der Stadtbezirke beibehalten und gleichzeitig neue Regeln für alle Stadtbezirke eingeführt.

Der folgende Abschnitt über das Wahlrecht stammt aus dem „Constitutional Year Book 1900“ , einer Publikation des Conservative Central Office aus dem Jahr 1900 und ist daher gemeinfrei. Er diente als Leitfaden für konservative Wahlkampfhelfer und andere Aktivisten und kann daher als zutreffende Zusammenfassung des Rechts für den Zeitraum von 1885 bis 1918 gelten, also zwischen der Umsetzung des Representation of the People Act von 1884 und dem Inkrafttreten des Representation of the People Act von 1918 .

Der genaue Zeitraum, in dem dieses Wahlrechtssystem galt, lag zwischen der Auflösung des 22. Parlaments des Vereinigten Königreichs (18. November 1885) und der des 30. Parlaments (25. November 1918). Das Wahlrecht für Kommunalwahlen war jedoch anders geregelt; insbesondere konnten alleinstehende Frauen, die Steuern zahlten , ab 1869 gemäß dem Municipal Franchise Act von 1869 an Kommunalwahlen teilnehmen . Dieses Wahlrecht wurde durch den Local Government Act von 1894 bestätigt und auf einige verheiratete Frauen ausgeweitet . ^{[ 2 ] [ 3 ] [ 4 ]}

Die erste Tabelle unten zeigt die Gesamtzahl der registrierten Wähler (einschließlich der Universitätswähler) zwischen der Parlamentswahl von 1880 (der letzten Wahl vor dem Representation of the People Act 1884) und der Parlamentswahl von 1918 (der ersten, nachdem dieses Gesetz durch den Representation of the People Act 1918 ersetzt wurde ).

Der Anstieg in Irland zwischen 1880 und 1885 war besonders bedeutend, da das irische Wahlrecht auf Grafschaftsebene an das in Großbritannien angeglichen wurde.

Die Parlamentswahlen von 1885 und 1886 wurden mit demselben Wählerverzeichnis ausgetragen.

Die Parlamentswahlen im Januar und Dezember 1910 wurden mit Ausnahme von Schottland auf Grundlage desselben Wählerverzeichnisses durchgeführt. Die Wählerzahlen der zweiten Wahl unterschieden sich von den Zahlen von 1910: In Schottland waren 779.012 und an den Universitäten 46.566 Wähler registriert, was insgesamt 7.709.981 registrierte Wähler ergab.

Quelle: Adaptiert von Craig (1989) .

Die nachstehende Tabelle enthält Zahlen (aus Parlamentsdokumenten von 1886 und 1902) für diejenigen, die nach den Reformen von 1884 und erneut im Jahr 1902 in England und Wales durch verschiedene Wahlrechte qualifiziert waren.

Quelle: Adaptiert nach Seymour (1970) .

Zum Vergleich: Als bei den Parlamentswahlen 1918 das allgemeine Wahlrecht für Männer eingeführt wurde , gab es im Vereinigten Königreich 12.913.166 registrierte männliche Wähler (einschließlich der Universitätswähler), im Gegensatz zu den 7.709.981 registrierten Wählern bei den Parlamentswahlen im Dezember 1910 (ebenfalls einschließlich der Universitätswähler).

Die verfügbaren Zahlen lassen darauf schließen, dass die Wählerschaft von 1885 bis 1918 etwa sechzig Prozent der erwachsenen männlichen Bevölkerung umfasste.

Folgende Personengruppen sind, sofern sie volljährige Männer sind, berechtigt, sich registrieren zu lassen und nach ihrer Registrierung an den Parlamentswahlen teilzunehmen, vorausgesetzt, sie unterliegen keiner rechtlichen Behinderung, wie beispielsweise Ausländerstatus oder Verurteilung wegen Korruption, und haben in den zwölf Monaten vor dem 15. Juli keine Gemeindehilfe (mit Ausnahme von medizinischer Hilfe) oder andere disqualifizierende Zuwendungen erhalten:

(1) Personen, die im Alleineigentum oder im Miteigentum an einem freien Eigentumsrecht an Grundstücken oder Gebäuden mit einem jährlichen Wert von 40 Schilling sind.

(2) Personen, die ein lebenslanges Eigentumsrecht an Grundstücken oder Gebäuden mit einem jährlichen Wert von 40 Schilling besitzen und die das Grundstück tatsächlich oder in gutem Glauben bewohnen oder am 7. Juni 1832 im Besitz eines solchen Eigentums waren oder dieses Eigentum nach diesem Tag durch Heirat, Ehevertrag, Vermächtnis oder Beförderung zu einem Pfründen oder Amt erworben haben.

Personen, die ein lebenslanges Eigentumsrecht an Grundstücken oder Gebäuden mit einem jährlichen Reinwert von 5 £ besitzen.

Hinweis: Ein Wohnsitz auf dem Grundstück ist für Eigentümer nicht erforderlich. Ein in einem Wahlkreis gelegenes Grundstück berechtigt den Eigentümer zur Stimmabgabe im Landkreis, es sei denn, er bewohnt es selbst. Siehe auch den untenstehenden Hinweis.

Personen, die ein lebenslanges Nutzungsrecht an Grundstücken oder Gebäuden im Rahmen eines Erbpachtvertrags oder eines anderen Nutzungsrechts mit einem jährlichen Reinwert von 5 £ besitzen. Hinweis: Erbpachtinhaber müssen nicht auf dem Grundstück wohnen. Ein in einem Wahlkreis gelegener Erbpachtvertrag berechtigt den Eigentümer nicht zur Stimmabgabe auf Kreisebene, wenn er dadurch oder eine andere Person ( z. B. sein Pächter) zur Stimmabgabe auf Wahlkreisebene berechtigt wäre. Siehe auch den untenstehenden Hinweis.

Mieter, deren Rechtsnachfolger und Untermieter (sofern sie das Objekt tatsächlich bewohnen) eines ursprünglich auf mindestens 60 Jahre abgeschlossenen Mietvertrags mit einem Wert von 5 £ pro Jahr. Mindestens 20 Jahre mit einem Wert von 50 £ pro Jahr.

Hinweis: Ein Wohnsitz auf dem Grundstück ist für Pächter nicht erforderlich. Ein Pachtgrundstück in einem Wahlkreis berechtigt den Eigentümer nicht zur Stimmabgabe auf Kreisebene, wenn es ihn oder eine andere Person ( z. B. seinen Mieter) zur Stimmabgabe auf Bezirksebene berechtigen würde. Siehe auch den unten stehenden Hinweis.

Anmerkung: Gemeinsames Eigentum . - Nur einer von mehreren Miteigentümern kann ein Stimmrecht beanspruchen, es sei denn, sie haben das Eigentum durch Erbschaft, Heirat oder Testament erworben oder betreiben darauf als Partner ein Geschäft in gutem Glauben ; in diesem Fall können alle ein Stimmrecht beanspruchen, wenn der Wert ausreichend ist.

Besitz . - Der Anspruchsteller muss sich seit 6 Monaten (im Falle von (c) Pächtern 12 Monate) vor dem 15. Juli im tatsächlichen Besitz des Grundstücks befunden oder die Mieten und Gewinne für seinen eigenen Gebrauch erhalten haben, es sei denn, das Grundstück wurde durch Erbschaft, Heirat oder Testament erworben.

Rentcharge . - Eine Rentcharge berechtigt heute nicht mehr zur Wahl, außer bei der gesamten Zehntrente einer Pfarrei; aber eine Person, die vor 1885 registriert war, behält ihr Wahlrecht.

Ansprüche - Eigentümer von Grundstücken, Pächter und Erbbauberechtigte müssen, um ein Stimmrecht zu erhalten, sofern sie nicht bereits registriert sind, bis spätestens 20. Juli eine Anspruchsanzeige an die Gemeindeverwaltung (Overseers) der Gemeinde, in der sich das Grundstück befindet, senden.

Der Besitzer oder Mieter eines Grundstücks oder einer Immobilie innerhalb der Grafschaft mit einem jährlichen Verkehrswert von mindestens 10 £ für die zwölf Monate vor dem 15. Juli eines jeden Jahres.

Hinweis – Der Begriff „Mietobjekt“ umfasst Lagerhallen, Kontore, Läden oder jeden Teil eines Hauses, der separat für geschäftliche, gewerbliche oder freiberufliche Zwecke genutzt wird. Dieser Teil kann in Anträgen als „Büros“, „Räume“, „Ateliers“ oder mit einem anderen passenden Begriff bezeichnet werden. Die alleinige Nutzung eines Teils ist ausreichend, auch wenn ein anderer Teil gemeinsam genutzt wird. Für Mieter mit einem Mietwert von 10 £ ist der Nachweis eines Wohnsitzes nicht erforderlich.

Gemeinsame Nutzung. – Nur zwei Mitnutzer, die die Voraussetzungen von 10 £ erfüllen, können eingetragen werden, es sei denn, sie haben die Immobilie durch Erbschaft, Heirat oder Testament erworben oder betreiben als Partner ein Gewerbe. Siehe auch Anmerkung unten.

Der Bewohner, der als Eigentümer oder Mieter in den zwölf Monaten vor dem 15. Juli eines jeden Jahres ein Wohnhaus innerhalb der Grafschaft bewohnt hat.

Hinweis – Im Sinne des Wahlrechts umfasst der Begriff „Wohnhaus“ jeden „Teil eines Hauses, der separat als Wohnung bewohnt wird“, auch dann, wenn der Vermieter das gesamte Haus in Wohnungen vermietet und keine Kontrolle darüber behält. Ein einzelnes Zimmer kann somit als Wohnhaus gelten. Die alleinige Nutzung eines „Teils eines Hauses“ berechtigt zur Wahlberechtigung, ungeachtet der gemeinsamen Nutzung eines anderen Teils. Wohnsitz ist erforderlich. Gemeinsame Nutzung berechtigt nicht zur Wahlberechtigung. Ein Mann verliert sein Wahlrecht nicht, wenn er sein möbliertes Haus während eines Teils des qualifizierenden Zeitraums von insgesamt höchstens vier Monaten vermietet.

Das Wahlrecht für Amtsträger. – Jeder Mann, der aufgrund eines Amtes, einer Dienstleistung oder einer Anstellung ein Wohnhaus (wie oben definiert) bewohnt, ist stimmberechtigt, sofern die Person, der er dient, das Haus nicht bewohnt. Die zuständigen Beamten sind verpflichtet, die Namen all dieser Personen als Bewohner in das Steuerbuch einzutragen, auch wenn die Miete oder die Grundsteuer von ihrem Arbeitgeber gezahlt wird. Siehe auch Anmerkung unten.

Hinweis: Wer in einem Parlamentswahlkreis wohnt, ist nicht berechtigt, für den Landkreis zu wählen.

Sukzessive Nutzung. – Werden zwei oder mehr Grundstücke im selben Bezirk eines Landkreises oder, falls dieser ungeteilt ist, im selben Landkreis unmittelbar nacheinander genutzt, geht die Stimme dadurch nicht verloren. Fehlt der Nutzer in der Liste, ist bis zum 20. August ein Antrag an den Wahlleiter zu richten, der alle genutzten Grundstücke detailliert auflistet.

Grundsteuer. – Der Mieter muss für das Objekt während des relevanten Zeitraums alle Grundsteuern entrichtet haben. Alle am 5. Januar fälligen Grundsteuern müssen bis spätestens 20. Juli bezahlt sein. Ist der Eigentümer zur Zahlung der Grundsteuern verpflichtet und hat diese nicht entrichtet, kann der Mieter sie bezahlen und den Betrag von der Miete abziehen. Zahlt der Vermieter die Grundsteuern, sind die zuständigen Behörden verpflichtet, den Namen des Mieters in das Grundsteuerbuch einzutragen.

Ansprüche. – Die Namen der berechtigten Hausbesitzer und Bewohner müssen von den Aufsichtsbehörden in die von ihnen am 1. August veröffentlichte Liste eingetragen werden. In ihrem Fall ist kein Antrag erforderlich. Sollten jedoch Namen von den Aufsichtsbehörden ausgelassen worden sein, muss bis spätestens 20. August eine Anspruchsanzeige versandt werden.

Der Bewohner, der in den zwölf Monaten vor dem 15. Juli eines jeden Jahres in derselben Unterkunft innerhalb der Grafschaft (oder des Bezirks) wohnt, deren jährlicher Nettomietwert, wenn sie unmöbliert vermietet wird, 10 Pfund oder mehr beträgt.

Anmerkung: Der Begriff „Unterkunft“ umfasst jede Wohnung oder jeden Wohnort in einem Wohnhaus, ob möbliert oder unmöbliert, in dem der Vermieter wohnt und die Kontrolle über die Durchgänge und Außentüren behält.

Wohnsitz erforderlich.

Gemeinsame Nutzung. - Der Bewohner einer Unterkunft, deren jährlicher Nettomietwert bei unmöblierter Vermietung mindestens 10 £ pro Bewohner beträgt, ist gemeinsam mit anderen Bewohnern berechtigt, eine Stimme zu beanspruchen; jedoch dürfen nicht mehr als zwei solche gemeinsamen Bewohner für eine Unterkunft registriert werden.

Der Besitz einer Unterkunft in einem Parlamentswahlkreis berechtigt nicht zur Stimmabgabe für einen Landkreis.

Die unmittelbare Belegung verschiedener, ausreichend wertvoller Unterkünfte im selben Haus ist ausreichend. Ein Umzug in eine andere Wohnung führt jedoch zum Ausschluss für das betreffende Jahr.

Zusätzliche Zimmer können im Laufe des Jahres in Anspruch genommen werden, ohne dass dies die Qualifikation beeinträchtigt.

Ansprüche. – Mieter, die noch nicht registriert sind, müssen ihre Ansprüche auf Stimmabgabe bis spätestens 20. August an die Hausverwaltung senden. Bereits registrierte Mieter müssen ihre Ansprüche jährlich bis spätestens 25. Juli erneuern.

Personen, die Rechte besitzen, die durch den Reform Act von 1832 dauerhaft oder vorübergehend vorbehalten sind, wie zum Beispiel

(1) Freibauern und Pächter von Bürgergrundstücken in Städten und Gemeinden, die selbst Grafschaften sind; z . B. Bristol , Exeter , Norwich und Nottingham .

(2) Freie Männer und Bürger durch Knechtschaft (außer in London ).

Freie Männer und Mitglieder der Zünfte in der City of London .

Einwohner, ansässige Hausbesitzer, Einwohner, die Scot and Lot zahlen , Potwallers . (Diese Rechte sind heute im Besetzungsrecht zusammengefasst.)

Der Besitzer oder Mieter eines Grundstücks oder einer Immobilie innerhalb des Bezirks mit einem jährlichen Verkehrswert von mindestens 10 £ für die zwölf Monate vor dem 15. Juli eines jeden Jahres.

Hinweis – Der Begriff „Mietobjekt“ umfasst Lagerhäuser, Kontore, Läden oder jeden Teil eines Hauses, der separat für geschäftliche, gewerbliche oder freiberufliche Zwecke genutzt wird. Dieser Teil kann in Ansprüchen als „Büros“, „Räume“, „Ateliers“ oder mit einem anderen passenden Begriff bezeichnet werden. Die alleinige Nutzung eines Teils genügt, auch wenn ein anderer Teil gemeinsam genutzt wird.

Der Wähler muss in den sechs Monaten vor dem 15. Juli im Bezirk oder innerhalb von 7 Meilen (City of London 25 Meilen) von dessen Grenze gewohnt haben.

Bei gemeinsamer Nutzung sind alle Mitnutzer anspruchsberechtigt, sofern der jährliche Nettoertrag ausreicht, um jedem Mitnutzer einen Betrag von 10 £ zu gewähren.

Festgesetzte Steuern. – Der Nutzer muss außerdem bis spätestens 20. Juli alle für das Objekt bis zum 5. Januar fälligen festgesetzten Steuern entrichtet haben. Siehe auch NB, Beitrag .

Der Bewohner, der als Eigentümer oder Mieter in den zwölf Monaten vor dem 15. Juli eines jeden Jahres ein Wohnhaus innerhalb des Bezirks bewohnt hat.

Hinweis – Im Sinne des Wahlrechts umfasst der Begriff „Wohnhaus“ jeden „Teil eines Hauses, der separat als Wohnung bewohnt wird“, auch dann, wenn der Vermieter das gesamte Haus in Wohnungen vermietet und keine Kontrolle darüber behält. Ein einzelnes Zimmer kann somit als Wohnhaus gelten. Die alleinige Nutzung eines „Teils eines Hauses“ berechtigt zur Wahlberechtigung, ungeachtet der gemeinsamen Nutzung eines anderen Teils. Wohnsitz ist erforderlich. Gemeinsame Nutzung berechtigt nicht zur Wahlberechtigung. Ein Mann verliert sein Wahlrecht nicht, wenn er sein möbliertes Haus während eines Teils des qualifizierenden Zeitraums von insgesamt höchstens vier Monaten vermietet.

Das Wahlrecht für Amtsträger* – Jeder Mann, der aufgrund eines Amtes, einer Dienstleistung oder einer Anstellung ein Wohnhaus (wie oben definiert) bewohnt, ist stimmberechtigt, sofern die Person, der er dient, das Haus nicht bewohnt. Die zuständigen Beamten sind verpflichtet, die Namen all dieser Personen als Bewohner in das Steuerbuch einzutragen, auch wenn die Miete oder die Grundsteuer von ihrem Arbeitgeber gezahlt wird. Siehe auch Anmerkung unten.

Hinweis: Aufeinanderfolgende Nutzung. – Werden zwei oder mehr Räumlichkeiten im selben Bezirk (unabhängig davon, ob sie zum selben Wahlkreis gehören) unmittelbar nacheinander genutzt, geht die Stimme dadurch nicht verloren. Fehlt der Nutzer in der Liste, ist bis zum 20. August ein Antrag an den Wahlleiter zu richten, der alle genutzten Räumlichkeiten detailliert auflistet.

Grundsteuer. – Der Mieter muss für das Objekt während des relevanten Zeitraums alle Grundsteuern entrichtet haben. Alle am 5. Januar fälligen Grundsteuern müssen bis spätestens 20. Juli bezahlt sein. Ist der Eigentümer zur Zahlung der Grundsteuern verpflichtet und hat diese nicht entrichtet, kann der Mieter sie bezahlen und den Betrag von der Miete abziehen. Zahlt der Vermieter die Grundsteuern, sind die zuständigen Behörden verpflichtet, den Namen des Mieters in das Grundsteuerbuch einzutragen.

Ansprüche. – Die Namen der berechtigten Hausbesitzer und Bewohner müssen von den Aufsichtsbehörden in die von ihnen am 1. August veröffentlichte Liste eingetragen werden. In ihrem Fall ist kein Anspruch erforderlich. Sollten jedoch Namen von den Aufsichtsbehörden ausgelassen worden sein, muss bis spätestens 20. August eine Anspruchsanzeige versandt werden.

Der Bewohner, der in den zwölf Monaten vor dem 15. Juli eines jeden Jahres eine Unterkunft in demselben Haus innerhalb des Bezirks bewohnt, deren jährlicher Nettomietwert, wenn sie unmöbliert vermietet wird, 10 Pfund oder mehr beträgt.

Anmerkung: Der Begriff „Unterkunft“ umfasst jede Wohnung oder jeden Wohnort in einem Wohnhaus, ob möbliert oder unmöbliert, in dem der Vermieter wohnt und die Kontrolle über die Durchgänge und Außentüren behält.

Wohnsitz erforderlich.

Gemeinsame Nutzung. - Der Bewohner einer Unterkunft, deren jährlicher Nettomietwert bei unmöblierter Vermietung mindestens 10 £ pro Bewohner beträgt, ist gemeinsam mit anderen Bewohnern berechtigt, eine Stimme zu beanspruchen; jedoch dürfen nicht mehr als zwei solche gemeinsamen Bewohner für eine Unterkunft registriert werden.

Die unmittelbare Belegung verschiedener, ausreichend wertvoller Unterkünfte im selben Haus ist ausreichend. Ein Umzug in eine andere Wohnung führt jedoch zum Ausschluss für das betreffende Jahr.

Zusätzliche Zimmer können im Laufe des Jahres in Anspruch genommen werden, ohne dass dies die Qualifikation beeinträchtigt.

Ansprüche. – Mieter, die noch nicht registriert sind, müssen ihre Ansprüche auf Stimmabgabe bis spätestens 20. August an die Hausverwaltung senden. Bereits registrierte Mieter müssen ihre Ansprüche jährlich bis spätestens 25. Juli erneuern.

• Wahlen im Vereinigten Königreich
• Wahlreform im Vereinigten Königreich
• Liste der Parlamente des Vereinigten Königreichs
• Dauer der englischen, britischen und vereinigten Parlamente ab 1660
• Liste der Parlamentswahlkreise und zugehörigen Grafschaftswahlkreise 1832–1918
• Reformgesetze
• Repräsentationsgesetz
• Unreformiertes Unterhaus

• Craig, FWS, Hrsg. (1989). Britische Wahlfakten 1832-1987 . Parliamentary Research Services.
• Evans, Eric J. (2014). Parlamentsreform in Großbritannien, ca. 1770-1918 . Routledge.
• Garrard, John A. „Parteien, Mitglieder und Wähler nach 1867: Eine lokale Studie.“ Historical Journal 20.1 (1977): 145–163. Online verfügbar .
• Lawrence, Jon (Juli 1993). „Klasse und Geschlecht in der Entstehung des urbanen Toryismus, 1880–1914“. English Historical Review . 108 (428). Oxford University Press: 629–652 . JSTOR  574750 .
• Das Verfassungsjahrbuch 1900. William Blackstone & Söhne. 1900.
• Seymour, Charles (1970). Wahlrechtsreform in England und Wales . David & Charles Reprints.
• Die Statuten: Zweite überarbeitete Ausgabe, Band XVI 1884-1886 (gedruckt mit Genehmigung im Jahr 1900)