Gleichgeschlechtliche Ehe in Guam

Die gleichgeschlechtliche Ehe ist in Guam seit dem 9. Juni 2015 legal, nachdem das Bezirksgericht von Guam am 5. Juni entschieden hatte, dass das Verbot der gleichgeschlechtlichen Ehe im Territorium verfassungswidrig sei. Die Klage Aguero gegen Calvo war im April 2015 eingereicht worden, nachdem das Berufungsgericht des 9. Bezirks in den Fällen Latta gegen Otter und Sevcik gegen Sandoval entschieden hatte , dass die Verweigerung des Eherechts für gleichgeschlechtliche Paare in Idaho und Nevada verfassungswidrig sei. Guam war das erste Territorium der Vereinigten Staaten, das die gleichgeschlechtliche Ehe anerkannte.

Am 12. August 2015 verabschiedete das Parlament von Guam mit 13 zu 2 Stimmen das Gesetz zur Ehegleichstellung (Guam Marriage Equality Act of 2015) . Das Gesetz trat am 27. August in Kraft und setzte damit das Urteil des Bundesgerichts offiziell in geltendes Recht um . Zuvor hatte Guam gleichgeschlechtlichen Paaren seit 1994 per Gesetz das Recht auf Eheschließung verweigert.

Das Guam Organic Act von 1950 , ein Gesetz des US-Kongresses , regelt die Frage der Ehe nicht . Seit August 2015 erkennt das Eherecht Guams auch Ehen gleichgeschlechtlicher Paare an. Zuvor definierte ein Gesetz von 1994, das die Zuständigkeiten des Gesundheits- und Sozialministeriums von Guam festlegte, die Ehe als „Verbindung zwischen Mann und Frau“. Dieses Gesetz, das Ehen „zwischen Onkeln und Nichten oder Tanten und Neffen“ verbot, ließ vermuten, dass Guam zunächst nur Ehen zwischen Mann und Frau anerkennen wollte. Das Gesetz legte fest, dass die Partner „in Anwesenheit der Person, die die Eheschließung vollzieht, erklären müssen, dass sie einander als Mann und Frau annehmen“. Bezüglich Ehen aus anderen Rechtsordnungen hieß es in den Gesetzen : ^{[ 1 ]}

Alle Ehen, die außerhalb des Territoriums von Guam geschlossen wurden und nach den Gesetzen des Landes, in dem sie geschlossen wurden, gültig wären, sind auch auf dem Territorium von Guam gültig.

Das Gesetz von 1994, das Standards und Verfahren für das Ministerium für öffentliche Gesundheit und soziale Dienste festlegte, enthielt folgende Definition: ^{[ 2 ] [ 3 ]}

Die Ehe bezeichnet die rechtliche Verbindung zweier Personen unterschiedlichen Geschlechts. Die Rechtmäßigkeit dieser Verbindung kann durch zivile oder religiöse Vorschriften, wie sie in Guam anerkannt sind, begründet werden.

Die Bundesgerichte in Guam unterliegen den Präzedenzfällen , die 2014 durch die Urteile des Neunten Bundesberufungsgerichts in den Fällen Latta v. Otter und Sevcik v. Sandoval geschaffen wurden . Diese Urteile erklärten die Verweigerung des Eherechts für gleichgeschlechtliche Paare in Idaho und Nevada für verfassungswidrig. Das Bezirksgericht von Guam verwies in seinem Urteil vom Juni 2015 auf diesen Präzedenzfall und untersagte den Behörden von Guam dauerhaft die Anwendung des Gesetzes von 1994 „sowie aller anderen Gesetze oder Verordnungen, soweit diese die Eheschließung ansonsten qualifizierter gleichgeschlechtlicher Paare in Guam verhindern“. ^{[ 4 ]}

Nach dem Urteil des Bezirksgerichts von Guam vom Juni 2015, das den Behörden Guams die Durchsetzung des Gesetzes von 1994 zum Verbot der gleichgeschlechtlichen Ehe dauerhaft untersagte, und dem Urteil des Obersten Gerichtshofs der USA im Fall Obergefell v. Hodges verabschiedeten die Abgeordneten Guams am 12. August 2015 den „Guam Marriage Equality Act of 2015“ , der die rechtliche Gleichstellung in der Zivilehe schuf. Das Gesetz wurde im Parlament von Guam mit 13 zu 2 Stimmen angenommen . ^{[ 5 ] [ 6 ] [ 7 ]} Es trat am 27. August 2015 in Kraft. ^{[ 8 ]}

Das Gesetz änderte die Definition der Ehe im Recht von Guam wie folgt: ^{[ 9 ]}

Ehe bedeutet die rechtliche Verbindung zweier Personen ungeachtet ihres Geschlechts. Die Rechtmäßigkeit dieser Verbindung kann durch zivile oder religiöse Vorschriften, die nach dem Recht von Guam anerkannt sind, begründet werden. [10 Guam Code § 3207(h)]

Die Einführung von Gesetzen zur Legalisierung von Lebenspartnerschaften ( Chamorro : unikon sibit , ausgesprochen [uniˈkon siˈbit] ) wurde erstmals Mitte der 2000er-Jahre diskutiert. Nachdem Vermont 2009 die gleichgeschlechtliche Ehe legalisiert hatte , legte der 27. Jugendkongress von Guam, ein Beratungsgremium, das den Ausschüssen des Parlaments von Guam Gesetzesentwürfe unterbreitet , einen Gesetzentwurf zur Legalisierung von Lebenspartnerschaften vor. Dieser Entwurf wurde von Parlamentspräsident Derick Baza Hills unterstützt. Ein ähnlicher Antrag war im 25. Jugendkongress von Guam mit nur einer Stimme Unterschied gescheitert. Unter Verweis auf aktuelle Gerichtsurteile, wie beispielsweise die einstimmige Aufhebung des Verbots der gleichgeschlechtlichen Ehe in Iowa im Fall Varnum gegen Brien , erklärte Hills später, die Gerichte seien unerlässlich, um die Gleichberechtigung zu gewährleisten. ^{[ 10 ] [ 11 ]} Obwohl die gleichgeschlechtliche Ehe zu diesem Zeitpunkt in Guam noch nicht zur Debatte stand, betonte Hills: „Es gibt Befürworter im Parlament [die gleichgeschlechtliche Lebenspartnerschaften unterstützen] … Ich bin überzeugt, dass es Senatoren gibt, die dieses Gesetz befürworten würden.“ Hills forderte das Parlament auf, ein Gesetz zur Schaffung solcher Partnerschaften einzubringen, wobei der Umfang der zu gewährenden Rechte noch unklar war. ^{[ 10 ]}

Am 3. Juni 2009 brachte Vizepräsident Benjamin Cruz den Gesetzentwurf Nr. 138 ein , der gleichgeschlechtliche Lebenspartnerschaften mit allen Rechten und Vorteilen der Eheschließung eingeführt hätte. ^{[ 12 ] [ 13 ]} Der Gesetzentwurf wurde von der katholischen Kirche scharf verurteilt [ ^{14 ]} und erhielt nicht die erforderliche Mehrheit, um im Plenum behandelt zu werden. ^{[ 15 ]} Aufgrund des Widerstands innerhalb der religiösen Gemeinschaft wurden die Gesetzentwürfe Nr . 185 und Nr. 212 von Befürwortern gleichgeschlechtlicher Partnerschaften eingebracht, falls der Gesetzentwurf zur Lebenspartnerschaft scheitern sollte. ^{Gesetzentwurf} Nr. 212 ähnelte dem in Hawaii verabschiedeten Gesetz , das die Rechte jedoch deutlich einschränkte. Er hätte eine „Vereinbarung über den benannten Begünstigten“ eingeführt und wäre, anders als Lebenspartnerschaften, sowohl für gleichgeschlechtliche als auch für verschiedengeschlechtliche Paare offen gewesen. ^{[ 16 ] [ 17 ]} Auch beide Gesetzentwürfe scheiterten.

Am 8. April 2015 wurde einem lesbischen Paar vom Gesundheits- und Sozialministerium die Eheschließung verweigert . Am darauffolgenden Tag sprach sich die Redaktion des Pacific Daily News für die Legalisierung der gleichgeschlechtlichen Ehe in Guam aus. ^{[ 18 ]} Generalstaatsanwältin Elizabeth Barrett-Anderson unterstützte die Entscheidung des Ministeriums, antwortete jedoch später auf die Frage, ob das Gesetz von Guam gegen den 14. Zusatzartikel zur US - Verfassung verstoße : „Gute Frage. Dazu kann ich keine Stellungnahme abgeben.“ ^{[ 19 ]} Das Paar reichte am 13. April beim Bezirksgericht von Guam Klage gegen die verweigerte Eheschließung ein ( Aguero v. Calvo ). ^{[ 20 ]}

Am 15. April 2015 ordnete Generalstaatsanwältin Barrett-Anderson die Behörden Guams an, mit der Lizenzierung gleichgeschlechtlicher Ehen zu beginnen. Sie wies das Gesundheits- und Sozialministerium an, unverzüglich mit der Bearbeitung von Heiratsanträgen gleichgeschlechtlicher Paare zu beginnen und diese „mit Würde und Gleichheit gemäß der Verfassung“ zu behandeln. Sie berief sich dabei auf die Entscheidung des Neunten Bundesberufungsgerichts im Fall Latta gegen Otter , die als Präzedenzfall für die Bundesgerichte in Guam gilt. ^{[ 21 ]} Gouverneur Eddie Calvo stellte jedoch am folgenden Tag die Rechtsgrundlage für Barrett-Andersons Anweisung infrage. Er schlug vor, die Lizenzierung gleichgeschlechtlicher Ehen abzuwarten, bis der Oberste Gerichtshof der USA über einen entsprechenden Fall entschieden habe . ^{[ 22 ]} Gouverneur Calvo erklärte, die Frage der Eheschließung solle vom Parlament oder den Wählern Guams entschieden werden. Der kommissarische Leiter des Gesundheits- und Sozialministeriums teilte mit, sein Büro werde vorerst keine Anträge gleichgeschlechtlicher Paare auf Eheschließung annehmen.

Am 8. Mai wies die Vorsitzende Richterin des Bezirksgerichts von Guam, Frances Tydingco-Gatewood , den Antrag der Beklagten auf Verschiebung des Verfahrens bis zur Entscheidung des Obersten Gerichtshofs der USA in ähnlichen Fällen zurück. Sie legte einen Zeitplan für die Schriftsätze fest und terminierte die Anhörung auf den 5. Juni. ^{[ 23 ] [ 24 ]} Am 5. Juni erließ Richterin Tydingco-Gatewood ein Urteil, mit dem das gesetzliche Verbot der gleichgeschlechtlichen Ehe in Guam aufgehoben wurde. Das Urteil erging unmittelbar nach der Gerichtsverhandlung und trat am Dienstag, dem 9. Juni, in Kraft. Gleichgeschlechtliche Ehen konnten ab diesem Datum in dem US-Territorium geschlossen und anerkannt werden. Die Anwälte der Regierung erklärten in einer am 18. Mai eingereichten Gerichtsakte: „Sollte ein Gericht das geltende Gesetz von Guam aufheben, würden sie diese Entscheidung respektieren und befolgen.“ ^{[ 25 ]} Am 9. Juni 2015 erhielten Loretta Pangelinan (28) und Kathleen Aguero (29), die Klägerinnen im Fall Aguero , als erste von mehreren gleichgeschlechtlichen Paaren eine Heiratsurkunde in der Hauptstadt des Territoriums, Hagåtña . ^{[ 26 ]} Das erste Paar, das heiratete, waren Deasia Johnson aus Killeen , Texas, und Nikki Dismuke aus New Orleans , Louisiana . Sie gaben sich am Morgen des 9. Juni, dem Tag, an dem die Insel als erstes US-amerikanisches Überseegebiet die gleichgeschlechtliche Ehe anerkannte, in einer kurzen Zeremonie im Büro des Leiters des Gesundheitsamtes, James Gillan, das Ja-Wort. ^{[ 27 ]}

Zwischen Juni 2015 und Oktober 2016 heirateten 139 gleichgeschlechtliche Paare auf der Insel. 67 dieser Paare waren Einwohner Guams, 12 stammten von den Philippinen , 9 aus Taiwan , 6 aus dem US-Bundesstaat Kalifornien und jeweils 5 aus Hongkong und den Nördlichen Marianen . Weitere Paare kamen aus Honduras , Italien , Malaysia , Russland , Südkorea und den Niederlanden . ^{[ 28 ]} Bis März 2019 wurden auf Guam insgesamt 363 gleichgeschlechtliche Ehen geschlossen. ^{[ 29 ]}

Im Oktober 2016 begann das Fremdenverkehrsamt von Guam, Guam als Reiseziel für gleichgeschlechtliche Ehen zu vermarkten, in der Hoffnung, gleichgeschlechtliche Paare, die auf der Insel heiraten möchten, anzulocken. ^{[ 30 ]}

Laut einer 2009 von der Zeitung „Pacific Daily News“ durchgeführten Umfrage sprachen sich 26 % der Einwohner Guams für die gleichgeschlechtliche Ehe aus, 27 % für eingetragene Lebenspartnerschaften oder Lebensgemeinschaften gleichgeschlechtlicher Paare und 29 % waren der Ansicht, dass gleichgeschlechtliche Beziehungen in Guam nicht rechtlich anerkannt werden sollten. ^{[ 31 ]} Eine im April 2015 von Studierenden der Universität von Guam durchgeführte Umfrage ergab eine Mehrheit von 55 % für die gleichgeschlechtliche Ehe, während 29 % dagegen waren und 16 % unentschlossen. ^{[ 32 ]}

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