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| Transgender-Themen |
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Die Rechte von Transgender-Personen in Kanada , einschließlich der Verfahren zur Änderung des rechtlichen Geschlechts und des Schutzes vor Diskriminierung, variieren aufgrund des föderalen Charakters Kanadas zwischen den Provinzen und Territorien . [ 1 ] Laut der kanadischen Volkszählung von 2021 identifizieren sich 59.460 Kanadier als transgender. [ 2 ] Kanada belegte 2023 im Global Trans Rights Index von Asher & Lyric den dritten Platz. [ 3 ]
amtliche Ausweisdokumente
In Kanada gibt es zwei Hauptwege, das rechtliche Geschlecht zu ändern : den Einwanderungsweg (oder „Bundesweg“) und den Weg über das Standesamt (oder „Provinz-/Territorialweg“). Wichtig ist die Unterscheidung zwischen „rechtlichem Geschlecht“ und „Geschlechtseintrag“. Das rechtliche Geschlecht (auch als Geschlechtsbezeichnung bezeichnet; in Nova Scotia als Geschlechtsindikator) [ 4 ] [ 5 ] erscheint auf grundlegenden Ausweisdokumenten wie Einwanderungsdokumenten und Geburtsurkunden, während ein Geschlechtseintrag auf nicht-grundlegenden Ausweisdokumenten wie Führerschein oder Lichtbildausweis erscheinen kann. Der Geschlechtseintrag entspricht in der Regel dem rechtlichen Geschlecht, kann aber abweichen – und eine Änderung des Geschlechtseintrags auf einem nicht-grundlegenden Ausweisdokument allein reicht nicht aus, um einer trans Person einen solchen Geschlechtseintrag in einem grundlegenden Ausweisdokument zu verschaffen. [ 6 ]
Drei Provinzen (British Columbia, Ontario und Saskatchewan) und alle drei Territorien (Nordwest-Territorien, Nunavut und Yukon) bieten Personen, die nicht in der jeweiligen Provinz bzw. dem jeweiligen Territorium geboren wurden, keine Möglichkeit, ihr rechtliches Geschlecht zu ändern. Dies ist jedoch derzeit Gegenstand einer Änderung des Vitalstatistikgesetzes der Nordwest-Territorien. [ 7 ]
Tabellenübersicht
| Zuständigkeit | Teilnahmeberechtigung | Ärztliche und/oder elterliche Einwilligung erforderlich? |
|---|---|---|
| Bundesregierung | Ja für Staatsbürger, Personen mit ständigem Wohnsitz, Personen mit befristetem Aufenthaltsrecht, Schutzberechtigte und Asylbewerber | Keine für Erwachsene |
| Für Minderjährige ist die Zustimmung der Eltern oder Erziehungsberechtigten erforderlich. | ||
| Alberta | Ja für in Alberta geborene Personen. Nein für in Alberta ansässige Personen, die außerhalb der Provinz geboren wurden. | Keine für Erwachsene |
| Für Jugendliche im Alter von 12 bis 17 Jahren ist die Zustimmung der Eltern oder Erziehungsberechtigten erforderlich. | ||
| Für Jugendliche im Alter von 11 Jahren oder jünger ist eine Zertifizierung durch eine Fachkraft erforderlich [ 8 ]. | ||
| Britisch-Kolumbien | Ja für Personen, die in British Columbia geboren wurden. Nein für Einwohner von British Columbia, die außerhalb der Provinz geboren wurden. | Keine für Erwachsene |
| Für Jugendliche unter 18 Jahren ist die Zustimmung der Eltern oder Erziehungsberechtigten erforderlich. | ||
| Für Jugendliche im Alter von 11 Jahren oder jünger ist eine unterstützende Bescheinigung eines vorgeschriebenen Fachmanns erforderlich [ 9 ]. | ||
| Manitoba | Ja für in Manitoba geborene Personen und kanadische Staatsbürger mit Wohnsitz in Manitoba seit einem Jahr; nein für alle anderen Einwohner Manitobas. | Für alle Bewerber ist eine entsprechende Bescheinigung eines anerkannten Fachmanns erforderlich. |
| New Brunswick | Ja, für alle Einwohner von New Brunswick (dreimonatige Wohnsitzvoraussetzung) und in New Brunswick geborene Personen. | Eine entsprechende Bescheinigung eines vorgeschriebenen Fachmanns ist für alle Bewerber erforderlich [ 10 ]. |
| Neufundland und Labrador | Ja, für alle Einwohner von Neufundland und Labrador (dreimonatige Wohnsitzvoraussetzung) und in Neufundland und Labrador geborene Personen | Keine Zulassung für Personen ab 16 Jahren |
| Für Minderjährige im Alter von 12 bis 15 Jahren ist eine unterstützende Bescheinigung eines zugelassenen Fachmanns erforderlich. | ||
| Für Minderjährige unter 12 Jahren sind zwei unterstützende Bescheinigungen erforderlich [ 11 ]. | ||
| Nordwest-Territorien | Ja für Personen, die in den Nordwest-Territorien geboren wurden, Nein für Einwohner der Nordwest-Territorien, die außerhalb des Territoriums geboren wurden (Änderung anhängig) [ 7 ] | Teilweise wird eine unterstützende Bescheinigung eines vorgeschriebenen Fachmanns für Minderjährige unter 19 Jahren (und für selbstständige Minderjährige zwischen 16 und 18 Jahren) benötigt. |
| Neuschottland | Ja, für alle Einwohner von Nova Scotia (dreimonatige Wohnsitzvoraussetzung) und in Nova Scotia geborene Personen | Teilweise wird eine unterstützende Bescheinigung eines vorgeschriebenen Fachmanns für Minderjährige unter 15 Jahren benötigt [ 12 ]. |
| Nunavut | Ja für in Nunavut geborene Personen, Nein für Nunavut-Bewohner, die außerhalb des Territoriums geboren wurden. | Keine Daten |
| Ontario | Ja, für in Ontario geborene Personen; Einwohner Ontarios, die außerhalb der Provinz geboren wurden, können nur ihre Ausweispapiere, nicht aber ihre Geburtsurkunden/Personenstandsdokumente ändern. | Ja, eine entsprechende Bescheinigung eines zugelassenen Fachmanns ist für alle Antragsteller erforderlich; Eltern, die im Namen ihres Kindes einen Antrag stellen, müssen die Zustimmung aller anderen Sorgeberechtigten und des Kindes selbst einholen, eine Person, die einen Antrag in eigenem Namen stellt, benötigt jedoch keine elterliche Zustimmung. [ 13 ] |
| Prince Edward Island | Ja für Personen, die auf Prince Edward Island geboren wurden, nein für Einwohner von Prince Edward Island, die außerhalb der Provinz geboren wurden. | Ja, ärztliche Bescheinigung erforderlich [ 14 ] |
| Quebec | Ja, für alle Einwohner Québecs (einjähriger Wohnsitz erforderlich) und in Québec geborene Personen | Kein Eintritt für Personen ab 18 Jahren |
| Für trans Jugendliche unter 18 Jahren ist ein Schreiben eines Arztes oder Sozialarbeiters erforderlich; derzeit befindet sich die Entscheidung im Berufungsverfahren [ 15 ]. | ||
| Die Zustimmung beider Elternteile ist ebenfalls erforderlich, wenn der Jugendliche unter 14 Jahre alt ist. | ||
| Saskatchewan | Ja für Personen, die in Saskatchewan geboren wurden; Nein für Einwohner Saskatchewans, die außerhalb der Provinz geboren wurden. | Ja, eine Stellungnahme eines Psychologen oder Arztes ist erforderlich [ 16 ]. |
| Yukon | Ja für Personen, die im Yukon geboren wurden; nein für Einwohner des Yukon, die außerhalb des Yukon-Territoriums geboren wurden. | Teilweise; elterliche Zustimmung erforderlich, sowie eine unterstützende Stellungnahme eines Arztes/Psychologen/Krankenschwester/Sozialarbeiters/Rechtsanwalts/Lehrers/Häuptlings oder Ratsmitglieds der First Nations/Schulberaters für Minderjährige unter 16 Jahren [ 17 ] |
Bundes
Kanadische Daueraufenthaltsberechtigte, Staatsbürger (geboren innerhalb oder außerhalb Kanadas), Schutzberechtigte, Asylbewerber und Personen mit befristetem Aufenthaltsrecht können bei Immigration, Refugees and Citizenship Canada (IRCC) das Formular CIT 0404: Antrag auf Änderung des Geschlechts oder der Geschlechtsidentifikationsnummer verwenden. [ 18 ] Eine Änderung von Dokumenten des Geburtslandes, des früheren gewöhnlichen Aufenthaltslandes oder des Heimatlandes ist nicht erforderlich. Sobald das Geschlecht bei IRCC geändert wurde, stellt die Behörde eine Statusbestätigung aus, die die Namensänderung (falls vorhanden) und das geänderte Geschlecht vermerkt. Diese Bestätigung dient als Verbindung zwischen der kanadischen Identität und der ausländischen Geburtsurkunde. [ 19 ] Seit Juni 2019 bieten der kanadische Reisepass, die Staatsbürgerschaftsurkunde, die Dokumente für Daueraufenthaltsberechtigte und die Dokumente für Schutzberechtigte die Option „X“ für das rechtliche Geschlecht an. [ 20 ]
Im Juli 2020 berichtete Global News , dass die Praxis, Asylbewerbern und Personen mit befristetem Aufenthaltsrecht die Änderung ihres rechtlichen Geschlechts zu verweigern, insbesondere Asylsuchenden schade . Der Artikel führt den Fall von Naomi Chen (ein Pseudonym) an, einer in Hongkong geborenen Transfrau mit chinesischer Staatsangehörigkeit und unbefristeter Aufenthaltsgenehmigung in Hongkong . In Chens Hongkonger Reisepass ist ihr Geschlecht weiterhin als „männlich“ angegeben, weshalb ihr vom IRCC auch ein Asylantragsdokument mit diesem Geschlecht ausgestellt wurde. [ 21 ]
Chen konnte ihr rechtliches Geschlecht in Hongkong nicht ändern lassen , da sie befürchtete, ihre dort geschlossene Ehe würde annulliert (gleichgeschlechtliche Ehen sind in Hongkong nicht erlaubt). Sie gibt an, sich nun aufgrund der falschen Geschlechtsangabe in ihren Dokumenten vor dem Kontakt mit der Öffentlichkeit zu scheuen. [ 21 ] Kevin Lemkay, Sprecher des kanadischen Einwanderungsministers Marco Mendicino , erklärte daraufhin, die Überprüfung der Anforderungen an die Geschlechtsidentität in amtlichen Dokumenten habe Priorität. [ 21 ] Will Tao, ein Einwanderungsanwalt aus Vancouver, merkte an, die Einschränkung sei eine Frage der Politik und nicht des Gesetzes. Er argumentierte, die kanadische Bundesregierung verstoße möglicherweise gegen Artikel 15 der kanadischen Charta der Rechte und Freiheiten – ein Thema, das, wie Tao es ausdrückte, „vielversprechend für zukünftige Rechtsstreitigkeiten“ sei. [ 22 ]
Seit November 2020 können Asylbewerber den Geschlechtseintrag in ihrem Asylantragsdokument ändern lassen. [ 23 ] Seit März 2021 steht diese Möglichkeit auch Personen mit befristetem Aufenthaltsrecht offen, deren Geschlechtseintrag im Reisepass ihres Heimatlandes nicht geändert werden muss. [ 24 ] Alternativ können Antragsteller ihr rechtliches Geschlecht auch im Rahmen eines provinziellen Verfahrens ändern lassen, sofern dies in ihrer Provinz oder ihrem Territorium möglich ist. [ 25 ]
Alberta
Nach einem Gerichtsurteil von 2014, das die bestehende Gesetzgebung und ihre Anforderungen an einen chirurgischen Eingriff als verfassungswidrig erklärte [ 26 ] [ 27 ], änderte die Regierung von Alberta 2015 die Verordnung über die Erfassung von Vitalstatistikdaten [ 28 ] . Die aktuelle Verordnung sieht keinen chirurgischen Eingriff mehr vor. Stattdessen muss der Antragsteller eine Erklärung einreichen, die bestätigt, dass er sich mit der Geschlechtsidentität identifiziert und diese beibehält, die der beantragten Änderung des Geschlechtseintrags in der Geburtsurkunde entspricht. Zusätzlich ist ein Schreiben eines Arztes oder Psychologen erforderlich, das die Angemessenheit der Änderung bescheinigt. Eine rechtliche Änderung des Geschlechts ist auch für Minderjährige möglich; hierfür ist die Zustimmung der Eltern oder Erziehungsberechtigten erforderlich. Diese kann jedoch durch Gerichtsbeschluss oder bei Volljährigkeit, Heirat oder bei Elternschaft des Minderjährigen aufgehoben werden [ 29 ] .
Eine rechtliche Änderung des Geschlechts auf Provinzebene ist derzeit für Einwohner, die nicht in Alberta geboren wurden, nicht möglich.
Britisch-Kolumbien
In British Columbia wurde die Pflicht zur Geschlechtsänderung im Geburtsregister 2014 abgeschafft. [ 30 ] Eine rechtliche Geschlechtsänderung ist für Einwohner, die nicht in British Columbia geboren wurden, nicht möglich. Die nicht-binäre Einwohnerin von British Columbia, Kori Doty, reichte zusammen mit sieben weiteren trans und intersexuellen Personen eine Menschenrechtsbeschwerde gegen die Provinz ein. Sie argumentierte, die Angabe des Geschlechts auf Geburtsurkunden sei diskriminierend. Das Menschenrechtsgericht von British Columbia erklärte sich 2015 bereit, die Beschwerde anzuhören. [ 31 ] Im April 2017 erhielt Dotys Kind, Searyl Atli Doty, als erstes weltweit eine Gesundheitskarte mit dem Geschlechtseintrag „U“ (für „unspezifiziert“). Die Provinz weigert sich jedoch weiterhin, Geburtsurkunden ohne Geschlechtsangabe auszustellen. Doty hat dagegen Klage eingereicht. [ 31 ] [ 32 ] Im Jahr 2022 erlaubte British Columbia den Menschen, ihre Geschlechtsangabe auf dem wichtigsten staatlichen Ausweisdokument der Provinz (BC Services Card, BC-Führerschein, BCID-Karte und BC-Geburtsurkunde) ohne Bestätigung durch einen Arzt zu ändern.
Manitoba
Eine Änderung des rechtlichen Geschlechtsstatus ist in Manitoba für dort geborene Personen möglich. Seit dem 1. Februar 2015 ist für transgeschlechtliche Personen keine geschlechtsangleichende Operation mehr erforderlich. [ 33 ] Gemäß Abschnitt 25(3) des Manitoba Vital Statistics Act kann eine Person beim Direktor eine Bescheinigung über die Änderung der Geschlechtsbezeichnung beantragen, wenn sie kanadische Staatsbürgerin ist und seit mindestens einem Jahr vor Antragstellung in Manitoba wohnt. Dies entspricht dem ehemals in Québec angewandten Modell (das vom Obersten Gerichtshof dieser Provinz für ungültig erklärt wurde), steht jedoch im Widerspruch zu Manitobas eigener Regelung für Namensänderungen (drei Monate gewöhnlicher Wohnsitz). [ 34 ] Seit Juli 2020 wird diese Bestimmung von der Manitoba Vital Statistics Agency umgesetzt. [ 35 ]
Seit dem 13. Oktober 2020 kann der Geschlechtseintrag auf Führerscheinen und Personalausweisen in Manitoba entweder unbestimmt bleiben oder mit einem „X“ gekennzeichnet werden. Dies ist eine Reaktion auf eine Beschwerde von nicht-binären Personen bei der Menschenrechtskommission von Manitoba. [ 36 ]
Eine rechtliche Änderung des Geschlechts durch die Provinz ist derzeit nicht für Einwohner möglich, die weder in Manitoba wohnen noch kanadische Staatsbürger sind.
New Brunswick

Im April 2017 verabschiedete die Legislative von New Brunswick ein Gesetz , das die Geschlechtsidentität bzw. den Geschlechtsausdruck in die Menschenrechtsgesetze aufnimmt und Geschlechtsänderungen ohne die erforderliche Operation ermöglicht. [ 37 ] Personen, die in New Brunswick geboren wurden oder dort seit mindestens drei Monaten ihren gewöhnlichen Wohnsitz haben, können bei Service New Brunswick einen Antrag auf Änderung ihres rechtlichen Geschlechts stellen. [ 38 ]
Neufundland und Labrador
Seit der Verabschiedung des neuen Gesetzes über Personenstandsregister im Jahr 2009 können in Neufundland und Labrador Geborene den Geschlechtseintrag in ihrer Geburtsurkunde ändern lassen. [ 39 ] Ursprünglich galt diese Möglichkeit nur für Personen, die sich einer geschlechtsangleichenden Operation unterzogen hatten. Diese Voraussetzung wurde jedoch nach der Entscheidung des Menschenrechtsausschusses von Neufundland und Labrador im Dezember 2015 aufgehoben. Zuvor waren Beschwerden zweier Transfrauen bei der Menschenrechtskommission eingegangen. [ 40 ] [ 41 ] Die Gesetzesänderung wurde am 13. April 2016 vom Königlichen Rat bestätigt. [ 42 ] [ 43 ]

Die erste geschlechtsneutrale Geburtsurkunde in Neufundland und Labrador und möglicherweise die erste in ganz Kanada wurde am 14. Dezember 2017 an Gemma Hickey , eine nicht-binäre Person aus St. John’s, der Hauptstadt der Provinz, ausgestellt. [ 44 ] Hickey, eine preisgekrönte Aktivistin, [ 45 ] hatte zuvor gerichtlich gegen die Regierung von Neufundland und Labrador geklagt, um die Ausstellung der geschlechtsneutralen Urkunde zu erzwingen, nachdem ihr Antrag abgelehnt worden war, da das Antragsformular nur die Angabe „männlich“ oder „weiblich“ zuließ. Hickey zog die Klage zurück, nachdem die Regierung einer Änderung des Personenstandsgesetzes zugestimmt hatte, um die Ausstellung geschlechtsneutraler Geburtsurkunden zu ermöglichen. Diese Änderung wurde am 7. Dezember 2017 vom Königlichen Rat bestätigt. [ 46 ]
Am 1. Juni 2021 wurde ein Gesetzentwurf zur Änderung des Personenstandsgesetzes eingebracht, der die Ausstellung von Bescheinigungen über die Änderung des Geschlechtseintrags für Personen vorsieht, die außerhalb von Neufundland und Labrador geboren wurden und seit drei Monaten in der Provinz leben. Am 17. Juni passierte der Gesetzentwurf die zweite Lesung und die Sitzung des Gesamtausschusses [ 47 ] , die dritte Lesung folgte am 22. Juni. Am 23. Juni wurde die königliche Zustimmung erteilt. [ 48 ] Somit erlaubt Neufundland und Labrador nun allen Einwohnern unabhängig von Staatsangehörigkeit, Aufenthaltsstatus oder Geburtsort die Änderung des rechtlichen Geschlechtseintrags.
Nordwest-Territorien
Die Regierung der Nordwest-Territorien hat im Juni 2016 die Voraussetzung einer Operation für eine rechtliche Geschlechtsänderung aus dem Vital Statistics Act gestrichen. [ 49 ]
Eine territoriale rechtliche Änderung des Geschlechts ist für Einwohner, die nicht in den Nordwest-Territorien geboren wurden, nicht möglich. Die Regierung der Nordwest-Territorien hat jedoch im Mai 2023 angekündigt, die Ausstellung von Geschlechtsänderungsurkunden für diese Einwohner ermöglichen zu wollen. Dies war eine der vorgeschlagenen Änderungen im Bericht der Regierung der Nordwest-Territorien (GNWT): „ Was wir gehört haben: Gesetz zur Personenstandsstatistik und Gesetz zur Namensänderung – Vorgeschlagene Schlüsselelemente – Änderungen“. Es ist geplant, einen entsprechenden Gesetzentwurf während der Legislaturperiode 2023–2027 der Legislativversammlung vorzulegen. [ 7 ]
Neuschottland

Am 11. Mai 2015 erhielt Gesetzesentwurf 82, ein Gesetz zur Änderung von Kapitel 66 der überarbeiteten Statuten von 1989 (Namensänderungsgesetz) und Kapitel 494 der überarbeiteten Statuten von 1989 (Personenstandsgesetz), die königliche Zustimmung. Dieses Gesetz hebt die chirurgische Operation auf und verlangt stattdessen eine Erklärung, „dass der Antragsteller die Geschlechtsidentität angenommen hat, sich mit ihr identifiziert und beabsichtigt, diese beizubehalten“, sowie eine Bestätigung eines Arztes oder einer Ärztin, dass die Geschlechtsidentität des Antragstellers nicht mit der in der Geburtsurkunde eingetragenen übereinstimmt. Das Gesetz trat in der Woche vom 24. September 2015 in Kraft. [ 50 ] [ 51 ] [ 52 ]
Daher ist in Nova Scotia nun eine Geschlechtsänderungsanzeige für Personen verfügbar, die dort geboren wurden oder seit mindestens drei Monaten ihren gewöhnlichen Wohnsitz in der Provinz haben. [ 5 ] Nova Scotia bietet außerdem die Möglichkeit, dass auf dem Führerschein und/oder Personalausweis kein Geschlecht angegeben wird. [ 53 ]
Nunavut
Nunavut hat im März 2015 die Voraussetzung einer Operation für eine rechtliche Geschlechtsänderung aus dem Vital Statistics Act gestrichen. [ 54 ]
Eine territoriale rechtliche Änderung des Geschlechts ist für Einwohner, die nicht in Nunavut geboren wurden, nicht möglich.
Ontario
In Ontario ist für eine Änderung des Geschlechtseintrags keine Operation erforderlich. Auf Geburtsurkunden werden die Einträge F (weiblich), M (männlich) und X (nicht-binär) geführt. Eine Änderung des Geschlechtseintrags ist nur für in Ontario Geborene möglich. [ 55 ] Mit einem Urteil des Menschenrechtsgerichtshofs von Ontario vom 11. April 2012 wurde die Operationspflicht aufgehoben. [ 56 ] [ 57 ] Antragsteller, die eine Änderung der Geburtsurkunde beantragen, müssen ein Schreiben eines Arztes oder Psychologen vorlegen, aus dem hervorgeht, dass er ihre Geschlechtsidentität kennt und die Änderung für angemessen hält. [ 55 ]
Ontario bietet auf Führerscheinen auch die Kennzeichnungen F, M und X an. Um zwischen F und M zu wechseln, muss der Antragsteller entweder seine Geburtsurkunde oder ein Schreiben eines in Ontario zugelassenen Arztes oder Psychologen vorlegen. [ 58 ] Die Gesundheitskarten der Provinz enthalten keine Geschlechtsangabe. [ 59 ]
Im Juli 2021 versuchte eine im Ausland geborene Einwohnerin Ontarios, bei ServiceOntario einen Lichtbildausweis zu erhalten. Ihr Antrag wurde jedoch abgelehnt, da sie weder eine geänderte Geburtsurkunde ihres Geburtslandes noch eine Geburtsurkunde aus Ontario vorlegen konnte. Entgegen den offiziellen Richtlinien verlangten die Mitarbeiter einen Nachweis über eine erfolgte Operation. [ 60 ]
Prince Edward Island
Im April 2016 änderte die Regierung von Prince Edward Island das Gesetz über die Personenstandsstatistik (Vital Statistics Act), um es Einzelpersonen zu ermöglichen, ihr rechtliches Geschlecht im Ausweis ohne Operation zu ändern. Dafür muss ein ärztliches Attest vorgelegt werden, das die Geschlechtsidentität des Antragstellers bestätigt. [ 61 ] Einwohner von Prince Edward Island können nun auch wählen, ob sie auf ihrem Führerschein oder ihrer freiwilligen Identitätskarte kein Geschlecht angeben lassen möchten. [ 62 ]
Eine Änderung des rechtlichen Geschlechts auf Provinzebene bleibt für Einwohner von Prince Edward Island, die außerhalb der Insel geboren wurden, weiterhin nicht möglich.
Quebec

Seit Oktober 2015 können Erwachsene in Quebec ihr rechtliches Geschlecht auf der Geburtsurkunde ändern lassen. [ 63 ] Für Minderjährige wurde das Verfahren im Juni 2016 vereinfacht. [ 64 ]
Um die rechtliche Geschlechtsangabe ändern zu können, muss die antragstellende Person seit mindestens einem Jahr ihren Wohnsitz in Québec haben. Ist die antragstellende Person in Québec geboren, lebt aber woanders, kann sie die Geschlechtsangabe ebenfalls ändern, wenn sie nachweist, dass eine solche Änderung in der Provinz oder dem Land ihres Wohnsitzes nicht möglich ist. [ 65 ] Unabhängig vom Geburtsort kann beim Directeur de l'état civil ein Antrag auf Änderung der Geschlechtsangabe ( certificat de changement de la mention du sexe ) gestellt werden; allerdings ist dies ausschließlich auf die Geschlechtsangabe „männlich“ oder „weiblich“ beschränkt ; die Verwendung einer nicht-binären Geschlechtsangabe ist nicht zulässig. [ 66 ] Alternativ kann auch eine kombinierte Bescheinigung über die Änderung der Geschlechtsangabe und des Namens ( certificat de changement de la mention du sexe et de nom ) beantragt werden . Nach Ausstellung einer solchen Bescheinigung kann das Geschlecht in der Geburtsurkunde von Québec geändert werden. Wurde die Person außerhalb von Quebec geboren, wird die Geburtsurkunde gemäß Artikel 137 des Zivilgesetzbuches als halbauthentische Urkunde anerkannt. [ 67 ]
Bisher mussten Antragsteller in Québec die kanadische Staatsbürgerschaft besitzen. Ein Gerichtsurteil aus dem Jahr 2021 ( Centre for Gender Advocacy et al. gegen den Generalstaatsanwalt von Québec ) erklärte sechs Rechtsvorschriften für verfassungswidrig, die als diskriminierend gegenüber trans und nicht-binären Personen in Québec galten. Dazu gehörte unter anderem ein Verbot der Verwendung nicht-binärer Geschlechtsbezeichnungen sowie ein weiteres Verbot für Nicht-Staatsbürger, ihren Namen und ihre Geschlechtsbezeichnung zu ändern. [ 68 ] Die Regierung von Québec hat bis Ende 2021 Zeit, diese Rechtsvorschriften zu ändern. Ausgenommen ist die diskriminierende Staatsbürgerschaftspflicht, die das Gericht mit sofortiger Wirkung für ungültig erklärte. Der Direktor hat diese Staatsbürgerschaftspflicht in der Praxis von den Antragsformularen entfernt.
Im Oktober 2021 brachte der Justizminister von Québec, Simon Jolin-Barrette, den Gesetzentwurf 2 ein . Dieser sah unter anderem eine teilweise Änderung der Geburtsurkundenregelung in Québec vor. So sollte eine zweite Kategorie namens „Geschlechtsidentität“ eingeführt werden, die es Transpersonen ermöglicht, lediglich diese zu ändern, während die Kategorie „Geschlecht“ unverändert bleibt, sofern die betreffende Person keine Geschlechtsangleichung vornimmt. [ 69 ] Der Gesetzentwurf 2 wurde umgehend von verschiedenen zivilgesellschaftlichen Gruppen kritisiert. [ 70 ] Im November 2021 bestätigte das Büro des Justizministers in einer E-Mail an MTLBlog , dass die Voraussetzung einer Operation zur Änderung des Geschlechtseintrags aus dem Gesetzentwurf gestrichen werde. [ 71 ]
Saskatchewan
Im Februar 2016 änderte die Provinzregierung von Saskatchewan das Gesetz über die Personenstandsregister (Saskatchewan Vital Statistics Act), um eine geschlechtsangleichende Operation als Voraussetzung für die Änderung amtlicher Dokumente abzuschaffen. [ 72 ] Im Mai 2018 entschied ein Richter, dass der Geschlechtseintrag aus einer Geburtsurkunde entfernt werden kann. [ 73 ]
Saskatchewan erlaubt allen Einwohnern die Änderung des Geschlechtseintrags auf ihrem Führerschein oder Personalausweis. [ 74 ] Eine Änderung des rechtlichen Geschlechts auf Provinzebene ist jedoch für Einwohner Saskatchewans, die außerhalb der Provinz geboren wurden, weiterhin nicht möglich.
Yukon
Am 25. April 2017 wurde der zweiten Sitzung der 34. Legislaturperiode ein Gesetzentwurf mit dem Titel „ Gesetz zur Änderung des Menschenrechtsgesetzes und des Gesetzes über die Personenstandsstatistik (2017)“ als Gesetzesvorlage 5 vorgelegt. Ziel des Gesetzes war es, den Begriff „Geschlechtsidentität oder -ausdruck“ in das Menschenrechtsgesetz aufzunehmen und die Anerkennung des Geschlechts ohne operativen Eingriff gemäß dem Gesetz über die Personenstandsstatistik zu ermöglichen. [ 75 ] Es trat am 1. Juli 2017 in Kraft. [ 76 ] [ 77 ]
Eine Person kann die Geschlechtsangabe auf ihrem Führerschein und/oder Personalausweis durch Vorlage eines Formulars zur Änderung der Geschlechtsangabe ändern lassen. [ 78 ]
Eine territoriale Änderung des rechtlichen Geschlechts bleibt für außerhalb des Territoriums geborene Einwohner des Yukon weiterhin nicht möglich.
Diskriminierungsschutz

Gesetzesentwurf C-16
Das im Juni 2017 verabschiedete Gesetz C-16 fügte die Begriffe „Geschlechtsidentität und -ausdruck“ an drei Stellen hinzu. Diese Begriffe wurden dem kanadischen Menschenrechtsgesetz als verbotene Diskriminierungsgründe sowie dem Strafgesetzbuch in zwei Abschnitten hinzugefügt: Der erste Abschnitt befasst sich mit Hassrede und Hassaufstachelung, der zweite mit der Strafzumessung für Hassverbrechen.
Im Jahr 2005 brachte der NDP-Abgeordnete Bill Siksay im Unterhaus einen Gesetzentwurf ein, der Geschlechtsidentität und -ausdruck ausdrücklich als verbotene Diskriminierungsgründe in das kanadische Menschenrechtsgesetz aufnehmen sollte . Er legte den Entwurf 2006 erneut vor. Im Mai 2009 brachte er ihn mit zusätzlichen Bestimmungen zur Aufnahme von Geschlechtsidentität und -ausdruck in die Bestimmungen zu Hassverbrechen des Strafgesetzbuches erneut ein . [ 79 ] Im Februar 2011 passierte der Entwurf mit Unterstützung aller Parteien die dritte Lesung im Unterhaus, wurde aber vor der Auflösung des Parlaments für die 41. kanadischen Bundestagswahl nicht mehr im Senat behandelt . Zwei Gesetzentwürfe – C-276 und C-279 – zu diesem Thema wurden im 41. kanadischen Parlament von den Liberalen bzw. der NDP eingebracht. Der Gesetzentwurf C-279 der NDP passierte am 6. Juni 2012 die zweite Lesung. [ 80 ] Er scheiterte jedoch erneut im Senat, als die Bundestagswahl 2015 ausgerufen wurde. Im Mai 2016 wurde dem kanadischen Unterhaus ein Gesetzentwurf zur Änderung des kanadischen Menschenrechtsgesetzes und des Strafgesetzbuches (C-16) vorgelegt , um den Begriff „Geschlechtsidentität oder -ausdruck“ in das kanadische Menschenrechtsgesetz aufzunehmen. [ 81 ] Im Juni 2017 verabschiedete das kanadische Parlament den Gesetzentwurf C-16, der eine Woche später die königliche Zustimmung erhielt . Das Gesetz trat sofort als Gesetzentwurf C-16 in Kraft.
Durchsetzungsmechanismus
Die kanadische Bundesregierung sowie alle Provinzen und Territorien haben Menschenrechtsgesetze erlassen, die Diskriminierung und Belästigung aus verschiedenen Gründen (z. B. aufgrund von Rasse, Geschlechtsidentität oder -ausdruck, Alter, Familienstand, sexueller Orientierung, Behinderung, Geschlecht und Religion) in der Privatwirtschaft und im öffentlichen Sektor, im Wohnungsbereich, bei öffentlichen Dienstleistungen und in der Öffentlichkeit verbieten. Einige Gesetze erstrecken sich auch auf weitere Bereiche. Diese Gesetze haben quasi-verfassungsrechtlichen Charakter und haben Vorrang vor anderen Gesetzen, Verordnungen, Verträgen und Tarifverträgen. [ 82 ] Sie werden in der Regel von Menschenrechtskommissionen und -gerichten durch ein Beschwerdeverfahren mit Schlichtung und Schiedsgerichtsbarkeit durchgesetzt. Dieses Verfahren ist zwar zeitaufwendig, aber kostenlos und bietet Schutz vor Vergeltungsmaßnahmen. Ein Anwalt ist nicht erforderlich.
Gründe für ein Diskriminierungsverbot
1977 wurde die Charta der Rechte und Freiheiten von Québec , die sowohl eine Grundrechtecharta als auch ein Menschenrechtsgesetz ist, dahingehend geändert, dass Diskriminierung aufgrund der sexuellen Orientierung verboten wird . Damit war die Provinz Québec die erste Gebietskörperschaft weltweit, die größer als eine Stadt oder ein Landkreis war und Diskriminierung aufgrund der sexuellen Orientierung im privaten und öffentlichen Sektor untersagte. Heute ist die sexuelle Orientierung in den Menschenrechtsgesetzen aller kanadischen Gerichtsbarkeiten ausdrücklich als Diskriminierungsgrund aufgeführt. 2016 wurde die Charta von Québec um die Geschlechtsidentität bzw. den Geschlechtsausdruck erweitert. [ 83 ]
Sexuelle Orientierung ist in keinem Menschenrechtsgesetz definiert, wird aber allgemein als Heterosexualität , Homosexualität und Bisexualität interpretiert. Transsexualität und Transgender- Personen sind nicht eingeschlossen . [ 84 ] Das Bundesgericht von Kanada hat festgestellt, dass sexuelle Orientierung „ein präziser Rechtsbegriff ist, der sich speziell mit der Geschlechtspräferenz einer Person in sexuellen Beziehungen befasst“ und weder vage noch zu weit gefasst ist. [ 85 ] Die Menschenrechtskommission von Ontario hat folgende Definition übernommen: [ 86 ]
Sexuelle Orientierung ist mehr als nur ein „Status“, den ein Mensch besitzt; sie ist ein unveränderliches Persönlichkeitsmerkmal, das einen wesentlichen Teil seiner Identität ausmacht. Sexuelle Orientierung umfasst die gesamte Bandbreite menschlicher Sexualität, von homosexuell und lesbisch über bisexuell bis heterosexuell.
Alle Menschenrechtsgesetze in Kanada verbieten ausdrücklich die Diskriminierung aufgrund einer Behinderung , was so ausgelegt wird, dass es auch AIDS , ARC und eine HIV- Positivität sowie die Zugehörigkeit zu einer HIV-Risikogruppe umfasst. [ 87 ]
Seit Juni 2017 verbieten alle Orte in Kanada, die ausdrücklich unter das kanadische Menschenrechtsgesetz , die Gesetze zur Chancengleichheit und/oder die Antidiskriminierungsgesetzgebung fallen, die Diskriminierung aufgrund der Geschlechtsidentität oder des Geschlechtsausdrucks. [ 76 ]
Darüber hinaus vertreten Menschenrechtskommissionen die Auffassung, dass Geschlechterdiskriminierung sowohl auf Bundesebene als auch in New Brunswick auch Diskriminierung aufgrund der Geschlechtsidentität umfasst. [ 88 ] [ 89 ] [ 90 ]
Die Menschenrechtskommission von Ontario definiert Geschlechtsidentität wie folgt: [ 90 ]
Die Geschlechtsidentität ist eng mit dem inneren Selbstgefühl einer Person und insbesondere mit dem Gefühl, männlich oder weiblich zu sein, verbunden. Die Geschlechtsidentität kann mit dem bei der Geburt zugewiesenen Geschlecht übereinstimmen, muss es aber nicht. Zu den persönlichen Merkmalen, die mit der Geschlechtsidentität einhergehen, gehören Selbstbild, körperliches und biologisches Erscheinungsbild, Ausdruck, Verhalten und Umgangsformen in Bezug auf das Geschlecht. … Personen, deren bei der Geburt zugewiesenes Geschlecht nicht mit ihrer Geschlechtsidentität übereinstimmt, sind beispielsweise Transsexuelle, Transgender, intersexuelle Personen und Crossdresser. Die Geschlechtsidentität einer Person ist grundlegend verschieden von ihrer sexuellen Orientierung und bestimmt diese nicht.
Tabelle zum Schutz vor LGBT-Diskriminierung
| Zuständigkeit | Sexuelle Orientierung | Geschlechtsidentität | Geschlechtsausdruck | Verbot der Konversionstherapie |
|---|---|---|---|---|
| Kanada (Bundesebene) | Ja (seit 1996) | Ja (seit 2017) [ 91 ] | Ja (seit 2017) [ 91 ] | Ja – landesweit (seit dem 7. Januar 2022) [ 92 ] |
| Alberta | Ja (seit 2009) [ 93 ] | Ja (seit 2015) [ 94 ] | Ja (seit 2015) | In einigen Gemeinden war es bereits vor dem Inkrafttreten des Bundesverbots verboten: Strathcona County , [ 95 ] St. Albert , [ 96 ] und Edmonton [ 97 ] seit 2019; Calgary , [ 98 ] Lethbridge , [ 99 ] die Regionalgemeinde Wood Buffalo , [ 100 ] und Spruce Grove [ 101 ] seit 2020; und Fort Saskatchewan und Strathmore [ 102 ] seit 2021. [ 103 ] |
| Britisch-Kolumbien | Ja (seit 1992) | Ja (seit 2016) [ 94 ] [ 104 ] | Ja (seit 2016) | In Vancouver war es bereits 2018 verboten, also vor Inkrafttreten des Bundesverbots. [ 105 ] |
| Manitoba | Ja (seit 1987) | Ja (seit 2012) [ 106 ] | Ja (seit 2025) [ 107 ] | Provinzweit bereits seit 2015 verboten, also vor dem Inkrafttreten des Bundesverbots. [ 108 ] |
| New Brunswick | Ja (seit 1992) [ 94 ] | Ja (seit 2017) [ 37 ] | Ja (seit 2017) [ 37 ] | Vor dem Inkrafttreten des Bundesverbots gab es keine Provinzgesetzgebung. |
| Neufundland und Labrador | Ja (seit 1995) | Ja (seit 2013) [ 94 ] | Ja (seit 2013) [ 109 ] | Vor dem Inkrafttreten des Bundesverbots gab es keine Provinzgesetzgebung. |
| Neuschottland | Ja (seit 1991) | Ja (seit 2012) [ 110 ] | Ja (seit 2012) | Provinziell verboten seit dem 25. September 2018, also vor Inkrafttreten des Bundesverbots. [ 111 ] |
| Ontario | Ja (seit 1986) [ 112 ] | Ja (seit 2012) [ 113 ] [ 114 ] | Ja (seit 2012) | Provinzweit bereits seit 2015 verboten, also vor Inkrafttreten des Bundesverbots. [ 115 ] |
| Prince Edward Island | Ja (seit 1998) | Ja (seit 2013) [ 116 ] | Ja (seit 2013) | Provinziell verboten seit 2019, vor Inkrafttreten des Bundesverbots [ 117 ] |
| Quebec | Ja (seit 1977) | Ja (seit 2016) [ 118 ] | Ja (seit 2016) | Provinziell verboten seit 2020, vor Inkrafttreten des Bundesverbots [ 119 ] |
| Saskatchewan | Ja (seit 1993) | Ja (seit 2014) [ 120 ] | Nicht explizit geschützt | In zwei Gemeinden war es bereits seit 2021 verboten, also vor dem Inkrafttreten des Bundesverbots: Saskatoon [ 121 ] und Regina [ 122 ]. |
| Nordwest-Territorien | Ja (seit 2002) | Ja (seit 2002) | Ja (seit 2019) [ 123 ] | Keine territoriale Gesetzgebung vor dem Erlass des Bundesverbots |
| Nunavut | Ja (seit 1999) | Ja (seit 2017) [ 124 ] | Ja (seit 2017) | Keine territoriale Gesetzgebung vor dem Erlass des Bundesverbots |
| Yukon | Ja (seit 1987) | Ja (seit 2017) [ 76 ] [ 77 ] | Ja (seit 2017) [ 77 ] | Seit 2020 auf territorialer Ebene verboten, vor dem Inkrafttreten des Bundesverbots [ 125 ] [ 126 ] |
Aktivitäten, bei denen Gleichberechtigung gewährleistet ist
Diskriminierung, einschließlich Belästigung, aufgrund der tatsächlichen oder vermuteten sexuellen Orientierung, HIV/AIDS und Geschlechtsidentität ist in ganz Kanada im privaten und öffentlichen Sektor in den Bereichen Beschäftigung, Wohnen und öffentliche Dienstleistungen verboten. Dies umfasst alle Aspekte der Beschäftigung, einschließlich Leistungen für Ehepartner und Lebenspartner. Beispiele für Dienstleistungen sind Kredite, Versicherungen, staatliche Programme und öffentlich zugängliche Schulen. Öffentlich zugängliche Schulen haften für homophobe Beschimpfungen und Mobbing durch Schüler oder Mitarbeiter. [ 127 ]
Verbotene Diskriminierung liegt nicht nur dann vor, wenn jemand aufgrund eines verbotenen Merkmals benachteiligt oder belästigt wird, sondern auch, wenn eine Richtlinie oder Praxis unbeabsichtigt unverhältnismäßig negative Auswirkungen aufgrund dieses Merkmals hat. Dies wird als „Diskriminierung durch negative Auswirkungen“ bezeichnet. [ 128 ] Beispielsweise könnte es theoretisch diskriminierend sein, wenn Schulen eine Schuluniformrichtlinie einführen, die geschlechtsspezifische Uniformen vorsieht.
Trans-Inklusion in den kanadischen Streitkräften
Seit dem Abschluss des Douglas- Falls im Jahr 1992 dürfen LGBT-Kanadier im Militär dienen. [ 129 ] Im März 2019 erließen die kanadischen Streitkräfte (CAF) jedoch überarbeitete Richtlinien mit dem Ziel, geschlechtsdiverse Kanadier einzubeziehen. Die neue Richtlinie betont das Recht auf freie Meinungsäußerung bezüglich der Geschlechtsidentität und legt Uniform- und Namensgebungsrichtlinien, medizinische und chirurgische Versorgungsangebote sowie den Schutz der Privatsphäre fest. [ 130 ]
Berücksichtigung von Transpersonen im Bundesgefängnis
Im Jahr 2018 wurden neue Verfahren eingeführt, um Gefangene entsprechend ihrer Geschlechtsidentität und nicht dem ihnen bei der Geburt zugewiesenen Geschlecht unterzubringen. Diese Richtlinienänderungen sind das Ergebnis gemeinsamer Bemühungen der Kanadischen Menschenrechtskommission, des kanadischen Strafvollzugsdienstes und der Gefangenenrechtsberatung. Sie umfassen unter anderem die Verwendung des bevorzugten Namens und der bevorzugten Pronomen der Gefangenen, die Unterbringung von Gefangenen in Männer- oder Frauenanstalten auf Grundlage ihrer Geschlechtsidentität unabhängig von ihren körperlichen Merkmalen sowie die Gewährleistung der Privatsphäre, Würde und Sicherheit von trans* oder geschlechtsdiversen Gefangenen. [ 131 ]
geänderte Policennummern und -titel
CD 352 – Ansprüche von Gefangenen auf Kleidung
CD 550 – Unterbringung von Gefangenen (und Benutzerhandbuch)
CD 566-7 – Durchsuchung von Straftätern
CD 566-10 – Urinanalysentest
CD 566-12 – Persönliches Eigentum von Straftätern
CD 567-1 – Anwendung von Gewalt
CD 577 – Personalprotokoll in Frauenstrafanstalten
CD 702 – Indigene Straftäter
CD 705-1 – Vorläufige Beurteilungen und Beurteilungen der Wiedereingliederung nach der Verurteilung
CD 705-3 – Sofortbedarfsermittlung und Aufnahmegespräche
CD 705-7 – Sicherheitsklassifizierung und Unterbringung in Strafanstalten
CD 710-2 – Verlegung von Gefangenen
CD 800 – Gesundheitsdienste
GL 800-5 – Geschlechtsdysphorie
CD 843 – Maßnahmen zur Erhaltung des Lebens und zur Verhinderung schwerer Körperverletzungen [ 131 ]
Kostenübernahme für geschlechtsangleichende Operationen
Das kanadische System der allgemeinen Gesundheitsversorgung wird über die Gesundheitssysteme der Provinzen bereitgestellt, die sich hinsichtlich ihrer Leistungen und Merkmale unterscheiden, insbesondere im Bereich der Gesundheitsversorgung von Transpersonen . Stand 2020 übernahmen alle Provinzen die Kosten für geschlechtsangleichende Operationen wie Vaginoplastik , Orchiektomie oder Phalloplastik . [ 132 ] New Brunswick führte die Kostenübernahme für solche Eingriffe als letzte Provinz im Jahr 2016 ein. [ 133 ] Für geschlechtsangleichende Eingriffe wie Gesichtsverweiblichung , Trachealabrasion oder Laserhaarentfernung wird in der Regel keine Kostenübernahme gewährt . [ 134 ] Auch reproduktionsmedizinische Leistungen sind für Transpersonen nicht abgedeckt und mit hohen Kosten verbunden. So schätzt beispielsweise Rainbow Health Ontario, eine Gesundheitsorganisation für LGBTQ+, die Kosten für das Einfrieren von Spermien auf 125 bis 300 Dollar, zuzüglich 200 Dollar pro Jahr Lagerung. Sie schätzen außerdem, dass die Konservierung von Embryonen zwischen 480 und 650 US-Dollar kostet, zuzüglich 150 bis 300 US-Dollar Lagergebühren. [ 135 ]
Die erste Klinik für Transgender-Gesundheitsversorgung in Kanada wurde 1969 am Clarke Institute of Psychiatry in Toronto eröffnet. [ 136 ] 1970 unterzog sich die kanadische Transfrau Dianna Boileau im Toronto General Hospital einer Operation, bei der ihre verbliebenen männlichen Geschlechtsorgane entfernt und weibliche Geschlechtsorgane konstruiert wurden. Es war das erste Mal, dass eine solche Operation von der Ontario Health Insurance Plan übernommen wurde . [ 137 ] Es war auch die erste öffentlichkeitswirksame Geschlechtsangleichung in Kanada. [ 136 ] Die erste Klinik für Transgender-Gesundheitsversorgung, die Genitaloperationen anbot , war das Centre Métropolitain de Chirurgie Plastique in Montreal, das 1973 eröffnet wurde. [ 136 ] Es war 45 Jahre lang auch die einzige kanadische Klinik, die Vaginoplastiken , also die operative Konstruktion einer Vagina, bei Transfrauen durchführte. [ 136 ] Transgender-Chirurgiekliniken wurden 2017 am Women's College Hospital in Toronto und 2019 am Vancouver General Hospital eröffnet. [ 136 ]
Ontario
Das Ontario Health Insurance Plan (OHIP) übernahm 1970 die Kosten für geschlechtsangleichende Operationen. [ 138 ] Die erste Person, die sich einer solchen Operation im Rahmen des OHIP unterzog, war Dianna Boileau . [ 139 ] Im Oktober 1998 wurde die Operation unter der progressiv-konservativen Regierung von Mike Harris aus der Liste der erstattungsfähigen Eingriffe gestrichen , offenbar aus Kostengründen, was in der Transgender-Community zu Protesten führte. [ 136 ] [ 138 ] Einige Operationen wurden 2008 wieder übernommen. [ 140 ]
Bis 2016 konnte nur eine einzige Klinik, die Gender Identity Clinic am Centre for Addiction and Mental Health in Toronto, Überweisungen für von OHIP erstattete Operationen ausstellen. In Ontario stieg die Zahl der Patientinnen und Patienten, die eine Geschlechtsangleichung wünschten, nach 2008 stark an, und 2015 hatte die Gender-Klinik des CAMH eine Warteliste mit 1.150 Personen. [ 141 ] Im selben Jahr kündigte der Gesundheitsminister von Ontario, Eric Hoskins, Pläne an, Überweisungen von allen qualifizierten Gesundheitsdienstleistern zu ermöglichen. [ 141 ] Die Änderungen traten 2016 in Kraft.
Neufundland und Labrador
Ähnlich wie in Ontario verlangte der Krankenversicherungsplan von Neufundland und Labrador (Medical Care Plan, MCP) früher chirurgische Begutachtungen durch das CAMH als Voraussetzung für die Kostenübernahme von geschlechtsangleichenden Operationen. Dies führte zu Protesten der Transgender-Community der Provinz; in einem Fall wurde sogar eine Beschwerde bei der Menschenrechtskommission von Neufundland eingereicht. [ 142 ] Neufundland und Labrador war die letzte Provinz, die eine solche Begutachtung vorschrieb. [ 143 ]
Im Jahr 2019 trat eine neue Richtlinie für geschlechtsangleichende Operationen in Kraft, die die CAMH-Begutachtungspflicht aufhob. Dennoch bestehen für Einwohner Neufundlands und Labradors weiterhin Hürden beim Zugang zu geschlechtsangleichenden Eingriffen; einige Eingriffe werden gar nicht übernommen, und da alle Operationen außerhalb der Provinz durchgeführt werden, müssen Reise- und Unterkunftskosten im Voraus bezahlt werden. Das MTAP (Medical Transportation Assistance Program) gewährt zwar Zuschüsse für diese nicht-chirurgischen Kosten, jedoch nur teilweise. [ 144 ]
Neuschottland
Transgender und nicht-binäre Personen in Nova Scotia können geschlechtsangleichende Operationen (GAS) über die Krankenversicherung von Nova Scotia (Medical Service Insurance) öffentlich finanziert erhalten . Alle abgedeckten GAS-Eingriffe können im Centre Métropolitain de Chirurgie von GrS Montreal in Montreal durchgeführt werden, die meisten jedoch auch in Nova Scotia selbst. Die Anspruchsvoraussetzungen basieren seit dem 28. Juli 2023 auf Version 8 der WPATH -Behandlungsstandards . [ 145 ] [ 146 ]
| Erzeuger von GRS-Leistungen | |
|---|---|
| Verfügbar in Nova Scotia und Montreal | Orchiektomie, Penektomie, Brustvergrößerung, Brustverkleinerung, Brustmaskulinisierung/Mastektomie, Hysterektomie, Oophorektomie |
| Nur in Montreal erhältlich | Phalloplastik, Metoidioplastie, Vaginoplastik |
Yukon
Am 12. März 2021 nahm die Regierung des Yukon Änderungen an der Richtlinie für geschlechtsangleichende Operationen vor, die bis April eine landesweit einzigartige Kostendeckung gewährleisten sollten – beispielsweise für Gesichtsverweiblichungsoperationen und Stimmtraining, die üblicherweise nicht von den Krankenversicherungen der Provinzen/Territorien abgedeckt werden. Die Regierung erklärte außerdem ihre Absicht, sich an den von der World Professional Association for Transgender Health (WPATH) festgelegten Best Practices zu orientieren. [ 147 ]
Blutspende
Am 15. August 2016 führte der kanadische Blutspendedienst neue Kriterien für die Blutspendeberechtigung von Transpersonen ein. Demnach sollten Transspenderinnen und -spender, die sich keiner geschlechtsangleichenden Operation unterzogen hatten, Fragen zu ihrem bei der Geburt zugewiesenen Geschlecht beantworten. Je nach diesen Kriterien wurde über ihre Spendeberechtigung oder ihre Zurückstellung entschieden. Beispielsweise wurden Transfrauen gefragt, ob sie in den letzten zwölf Monaten Geschlechtsverkehr mit einem Mann hatten. Bei einer positiven Antwort wurden sie für ein Jahr nach ihrem letzten Geschlechtsverkehr mit einem Mann von der Spende ausgeschlossen. Spenderinnen und Spender, die sich einer geschlechtsangleichenden Operation unterzogen hatten, wurden für ein Jahr nach ihrer Operation von der Blutspende ausgeschlossen. Nach Ablauf dieses Jahres wurden diese Spenderinnen und Spender in ihrem bestätigten Geschlecht untersucht. [ 148 ] Dies bedeutet, dass Transfrauen, die sich keiner geschlechtsangleichenden Operation unterzogen hatten und Geschlechtsverkehr mit Männern haben, – analog zu Männern, die Geschlechtsverkehr mit Männern haben – drei Monate nach ihrem letzten Geschlechtsverkehr von der Spende ausgeschlossen wurden . Diese Unterscheidung zwischen operierten und nicht-operierten Transfrauen wurde von einigen Transaktivistinnen und -aktivisten in verschiedenen Provinzen als transphob kritisiert. [ 149 ]
Am 11. September 2022 wurde ein neues, auf dem Sexualverhalten basierendes Screening für alle Spender unabhängig von Geschlecht oder sexueller Orientierung eingeführt. Das neue Screening-Verfahren sieht einen Ausschluss für alle Personen vor, die in den letzten drei Monaten neue oder mehrere Sexualpartner hatten und in diesem Zeitraum Analverkehr praktizierten. [ 150 ]
Zugang zur Gesundheitsversorgung
Laut der Canadian Pediatric Society zeigen aktuelle Erkenntnisse, dass Pubertätsblocker bei sachgemäßer Anwendung sicher sind und weiterhin eine Option darstellen, die im Rahmen einer umfassenderen Betrachtung der psychischen und psychosozialen Gesundheit des Patienten in Betracht gezogen werden sollte. [ 151 ]
Eine 2016 veröffentlichte Studie unter transgeschlechtlichen Einwohnern Ontarios ab 16 Jahren ergab, dass die Hälfte von ihnen zögerte, Transgender-Themen mit ihrem Hausarzt zu besprechen. [ 152 ] Eine landesweite Studie aus den Jahren 2013–2014 unter jungen transgeschlechtlichen und genderqueeren Kanadiern zeigte, dass ein Drittel der jüngeren (14–18 Jahre) und die Hälfte der älteren (19–25 Jahre) Befragten notwendige körperliche Gesundheitsversorgung versäumten. Nur 15 Prozent der Befragten mit einem Hausarzt fühlten sich sehr wohl dabei, mit ihm über Transgender-Themen zu sprechen. [ 153 ]
Alle kanadischen Provinzen finanzieren bestimmte geschlechtsangleichende Operationen. Die Wartezeiten können lang sein, da nur wenige Chirurgen im Land diese Eingriffe anbieten; eine Klinik in Montreal ist die einzige, die das gesamte Spektrum der Verfahren anbietet. [ 154 ] [ 155 ] [ 156 ] Die Kosten für geschlechtsangleichende Eingriffe wie Gesichtsverweiblichung , Trachealabrasion oder Laserhaarentfernung werden in der Regel nicht von der Krankenversicherung übernommen . [ 134 ]
Im Januar 2024 kündigte die Regierung von Alberta unter Danielle Smith Pläne an, geschlechtsangleichende Operationen für Minderjährige unter 18 Jahren sowie Hormone und Pubertätsblocker für Minderjährige unter 16 Jahren zu verbieten. [ 157 ] Das Gesetz zur Umsetzung dieses Verbots, Gesetzesentwurf 26, sollte im November 2024 verabschiedet werden. Im Juni 2025 setzte ein Richter das Verbot in Alberta vorläufig außer Kraft und erklärte, der Vorenthalt geschlechtsangleichender Maßnahmen für Minderjährige würde „irreparablen Schaden“ verursachen. Smith kündigte Berufung gegen das Urteil an [ 158 ] [ 159 ] und berief sich seither auf die sogenannte „Notwithstanding Clause“, um die Umsetzung des Gesetzes zu erzwingen. Am 18. Dezember 2025 entschied Richterin Allison Kuntz zugunsten der Regierung von Alberta und hob die zuvor erlassene einstweilige Verfügung auf. [ 160 ]
Konversionstherapie
Seit 2022 ist Konversionstherapie (einschließlich des Versuchs, Transgender-Personen zu Cisgender zu „konvertieren“) in allen Provinzen und Territorien verboten. [ 161 ] Die Provinzen Ontario, Manitoba, Québec, Nova Scotia und Prince Edward Island hatten bereits vor Inkrafttreten des Bundesgesetzes Verbote erlassen. [ 162 ] [ 163 ] [ 164 ] 2018 verbot Vancouver als einzige Stadt in British Columbia diese Praxis, [ 165 ] und 2019 folgte St. Albert als erste Stadt in Alberta mit einem Verbot [ 96 ] , Edmonton ebenfalls 2019 [ 97 ] und Calgary 2020. [ 166 ] Am 9. März 2020 brachte der Justizminister den Gesetzentwurf C-8 ein, ein Gesetz zur Änderung des Strafgesetzbuches (Konversionstherapie). [ 167 ] Aufgrund der Vertagung des Parlaments durch Premierminister Justin Trudeau wurde der Gesetzentwurf zunächst nicht weiter verfolgt und 2020 als Gesetzentwurf C-6 wieder eingebracht. Er wurde im Unterhaus mit Widerstand von konservativen Abgeordneten verabschiedet. [ 168 ] [ 169 ]
Ontario
Im Jahr 2015 beauftragte die damalige Premierministerin von Ontario, Kathleen Wynne, ihren Gesundheitsminister Eric Hoskins , beim College of Physicians and Surgeons of Ontario eine Petition für ein Verbot von Konversionstherapien gemäß deren Berufsstandards einzureichen. Wynne sprach sich außerdem für einen Gesetzentwurf von Cheri DiNovo , einem Mitglied der Neuen Demokratischen Partei der Provinz , aus, der jegliche Versuche, das Geschlecht oder die sexuelle Orientierung einer Person unter 18 Jahren durch Therapie zu verändern, unter Strafe stellen sollte. Der Gesetzentwurf wurde einstimmig in der Legislativversammlung von Ontario verabschiedet . [ 162 ] Wynne, die erste offen homosexuelle Premierministerin Kanadas, erklärte, dass Jugendliche, die ihre sexuelle Orientierung und Geschlechtsidentität ausleben, geschützt werden müssten und dass junge LGBTQ-Menschen besonders anfällig für diese Konversionstherapien seien. [ 162 ]
Manitoba
Ebenfalls im Jahr 2015 kündigte die manitobische Gesundheitsministerin Sharon Blady Pläne für ein Verbot der Konversionstherapie in der Provinz an und erklärte, dass diese im manitobischen Gesundheitssystem „keinen Platz“ habe. [ 170 ] Dieses Verbot zielte auf die „Konversion“ homosexueller Menschen zu heterosexuellen ab und enthielt keine spezifischen Bestimmungen für die „Konversion“ von Transgender-Personen zu Cisgender. [ 163 ]
Neuschottland
Ein Gesetz zum Verbot von Konversionstherapien bezüglich sexueller Orientierung und Geschlechtsidentität wurde 2018 im Parlament von Nova Scotia einstimmig verabschiedet. [ 171 ] Der von Justizminister Mark Furey als „fortschrittlichstes Gesetz des Landes in Bezug auf sexuelle Orientierung und Geschlechtsidentität“ gelobte Gesetzentwurf [ 171 ] verbietet die Vermittlung solcher Praktiken an Personen unter 19 Jahren, enthält jedoch eine höchst umstrittene Klausel, die es „mündigen Minderjährigen“ zwischen 16 und 18 Jahren erlaubt, in die Durchführung dieser Praktiken einzuwilligen. [ 172 ]
Britisch-Kolumbien
Mitglieder der Legislativversammlung von British Columbia brachten 2019 und erneut 2020 Gesetzesentwürfe zum Verbot der Konversionstherapie ein, die jedoch beide nicht über die erste Lesung hinauskamen. Im August 2019 forderte die Regierung von British Columbia die Bundesregierung auf, die Konversionstherapie in das kanadische Strafgesetzbuch aufzunehmen und landesweit Maßnahmen zu ergreifen, um diese Praxis zu verbieten. [ 173 ]
Vancouver
Vancouver war 2018 die erste Stadt in British Columbia, die die Praxis der Geschlechtsidentitäts- und sexuellen Orientierungsberatung verbot. Dieses Verbot, das in Vancouvers Gewerbeordnung zur Verhinderung solcher Dienstleistungen aufgenommen wurde, untersagt das Anbieten dieser Dienste an Personen jeden Alters und wurde vom Stadtrat von Vancouver einstimmig verabschiedet. [ 165 ]
Alberta
Edmonton
Die Stadt Edmonton verabschiedete einstimmig die Verordnung 19061, die Konversionstherapien innerhalb der Stadtgrenzen verbietet. [ 174 ]
St. Albert
Obwohl in St. Albert keine Fälle von Konversionstherapie bekannt sind, verabschiedete der Stadtrat einstimmig einen Antrag zu deren Verbot, um ein Zeichen gegen diese Praxis zu setzen. [ 96 ]
Einschränkungen der Rechte
Pronomen in Schulen
In den beiden kanadischen Provinzen Saskatchewan ( Elternrechte ) und Alberta (Bildungsänderungsgesetz 2024) ist die Zustimmung der Eltern erforderlich , wenn Schüler unter 16 Jahren ihre Geschlechtspronomen ändern möchten . [ 175 ] [ 176 ] [ 177 ] [ 178 ] In New Brunswick wurde die Richtlinie 713 im Dezember 2024 geändert , um die Regelung aufzuheben, die die Zustimmung der Eltern für die Verwendung des gewählten Namens und der gewählten Pronomen vorschrieb.
Sport
In Alberta beschränkt der „Fairness and Safety in Sport Act“ die Teilnahme an weiblichen Wettkampf- und Amateurmannschaften auf Personen, denen bei der Geburt das weibliche Geschlecht zugewiesen wurde. [ 178 ] Das Gesetz trat am 1. September 2025 in Kraft. Im Dezember 2025 gab Skate Canada bekannt, aufgrund dieses Gesetzes keine Großveranstaltungen mehr in Alberta auszurichten, mit der Begründung: „Wir können in der Provinz keine Veranstaltungen mehr durchführen und gleichzeitig unsere nationalen Standards für sicheren und inklusiven Sport einhalten.“ [ 179 ]
Gesundheitspflege
In Alberta würde der Health Statutes Amendment Act Kindern unter 16 Jahren den Zugang zu Pubertätsblockern zur Behandlung von Geschlechtsdysphorie und allen Minderjährigen den Zugang zu geschlechtsangleichenden Operationen verbieten. [ 178 ] Im Juni 2025 setzte ein Richter das Verbot in Alberta vorläufig außer Kraft und erklärte, dass das Vorenthalten geschlechtsangleichender Maßnahmen Minderjähriger „irreparablen Schaden“ verursachen würde. Smith kündigte an, gegen das Urteil Berufung einzulegen [ 180 ] [ 181 ] und beruft sich seither auf die sogenannte „Notwithstanding Clause“, um die Anwendung des Gesetzes zu erzwingen.
Gefängnisse
geschlechtsneutrale Sprache
Gemäß verschiedenen in Kanada verabschiedeten Gesetzen, darunter Gesetzesentwurf C-16 , wird empfohlen, das Wort „sie“ oder den bevorzugten Namen der Person zu verwenden, wenn man deren bevorzugte Pronomen nicht kennt. Dies kann auch als mögliche Verteidigung dienen, wenn jemand nach dem genannten Gesetz angeklagt wird, da dieses die Verwendung von Pronomen nicht explizit und präzise regelt. [ 182 ]
Siehe auch
- Transgender-Rechte
- Namensänderung
- Überblick über Transgender-Themen
- LGBTQ-Rechte in Kanada
- Intersexuellenrechte in Kanada
- Kanadische Werte
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Obwohl trans Personen in Neufundland und Labrador seit über einem Jahrzehnt mit informierter Einwilligung Zugang zu Hormontherapie haben und der Zugang zu geschlechtsangleichenden Einträgen in medizinisch-rechtlichen Dokumenten in letzter Zeit verbessert wurde, waren wir bis vor Kurzem die einzige kanadische Region, die für geschlechtsangleichende Operationen (TRS) noch eine Begutachtung außerhalb der Provinz benötigte. Bis Ende 2019 mussten trans Patient*innen, um Zugang zu einer von der Regierung von Neufundland und Labrador finanzierten Operation zu erhalten, zunächst eine Überweisung zur CAMH-Klinik (Centre for Addictions and Mental Health, ehemals Clarke Institute of Psychiatry) für Geschlechtsidentität im Erwachsenenalter in Tkaronto/Toronto, Ontario, einholen. Diese Klinik, ein Ort der Ausgrenzung, der Ausgrenzung und der Vernachlässigung, an dem transgeschlechtlichen Menschen nur selektiv Zugang zu medizinischer Versorgung gewährt wird, wurde von transgeschlechtlichen Aktivist*innen und Community-Mitgliedern in ganz Kanada kritisiert (Namaste 2000: 190). Um den dortigen Problemen zu entgehen, haben viele transgeschlechtliche Menschen in Neufundland und Labrador beschlossen, Operationen selbst zu finanzieren und ihre finanziellen Möglichkeiten auszuschöpfen. Gleichzeitig haben sich Community-Mitglieder und die mit ihr verbündeten Ärzt*innen weiterhin für eine zugängliche transgeschlechtliche Gesundheitsversorgung eingesetzt. Das Ergebnis ist eine sich wandelnde Landschaft von transgeschlechtlichen Operationen, die nun Anspruch auf staatliche Kostenübernahme haben.
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