Die Wahlen der Barangays und Sangguniang Kabataan (BSKE) auf den Philippinen fanden am 30. Oktober 2023 statt. Die gewählten Barangay- und Sangguniang-Kabataan-Vertreter traten ihre Amtszeit bereits am 1. Januar 2024 um 12:00 Uhr mittags an und übernahmen somit ihr Amt unmittelbar nach der Verkündung ihres Wahlsiegs. [ 1 ] Die Barangay ist die kleinste Verwaltungseinheit des Landes.

Bei der Wahl wurden folgende Personen gewählt:

  • 42.001 Barangay-Kapitäne (die Verantwortlichen der Barangays) in allen 42.001 Barangays
  • 294.007 Mitglieder des Sangguniang Barangay (oder sieben der acht Mitglieder in jedem Barangay) in allen 42.001 Barangays
  • 42.001 Vorsitzender des Sangguniang Kabataan (SK) (das achte Mitglied des Sangguniang Barangay) in allen 42.001 Barangays
  • 294.007 Mitglieder des Sangguniang Kabataan (oder sieben Mitglieder in jedem Barangay) in allen 42.001 Barangays

Zeitgleich fanden die Wahlen zum reformierten Sangguniang Kabataan (SK; Jugendrat) statt. Die Jugendlichen wählten aus ihrer Mitte einen SK-Vorsitzenden, der automatisch auch Mitglied des Sangguniang Barangay (Gemeinderats) ist , sowie sieben SK-Ratsmitglieder pro Barangay. Die als Vertreter der indigenen Bevölkerung (IPMR) benannten Mitglieder des Sangguniang Barangay wurden an diesem Tag nicht gewählt.

Die Wahlen sollten ursprünglich im Mai 2020 stattfinden. Im Dezember 2019 wurde ein Gesetz verabschiedet, das die Wahl auf Dezember 2022 verschob. Im Oktober 2022 wurde ein weiteres Gesetz verabschiedet, das die Wahl für Oktober 2023 absagte. Der Oberste Gerichtshof erklärte dieses Gesetz jedoch für verfassungswidrig, und die Wahl fand wie geplant statt. Die Gewinner bleiben bis 2025 im Amt; die nächste Wahl findet dann im selben Jahr und anschließend alle drei Jahre statt.

Am selben Tag fand auch eine Volksabstimmung über die Umwandlung von San José del Monte in Bulacan von einer eigenständigen Stadt in eine hochurbanisierte Stadt statt; mit anderen Worten, über die politische und finanzielle Unabhängigkeit von Bulacan. Die Abstimmung scheiterte, und San José del Monte blieb eine eigenständige Stadt.

Wahlsystem

Logo für die BSKE 2023, das für öffentliche Materialien und Wahlkampagnen verwendet wird.

Jede Barangay hat einen gewählten Verwaltungschef, den Barangay-Kapitän , und ein achtköpfiges Parlament, den Sangguniang Barangay ( dt. Barangay-Rat ), von denen sieben bei dieser Wahl in allgemeiner Wahl gewählt werden. [ 2 ]

Die Wähler im Alter von 15 bis 30 Jahren wählen am Wahltag außerdem aus ihrer Mitte den Vorsitzenden des Sangguniang Kabataan ( Jugendrat ; SK) in jedem Barangay, der das achte Mitglied des Sangguniang Barangay ist, sowie alle sieben Mitglieder des SK. [ 3 ]

Sowohl der Barangay-Kapitän als auch der SK-Vorsitzende werden nach dem Mehrheitswahlrecht gewählt , während die Abgeordneten durch Mehrfachstimmen ohne Übertragbarkeit gewählt werden .

Die Wahlen auf Barangay-Ebene sind parteiunabhängig . Üblicherweise werden Kandidatenlisten für den Barangay-Kapitän und sieben Gemeinderäte sowie für den SK-Vorsitzenden und SK-Gemeinderäte aufgestellt; Barangay- und SK-Kandidatenlisten können sich gegenseitig unterstützen. Es wird behauptet, dass politische Parteien ihre Kandidaten trotz des parteiunabhängigen Charakters der Wahl heimlich unterstützen. [ 4 ]

Nach ihrer Wahl wählen die Barangay-Kapitäne den Präsidenten ihrer Stadt oder Gemeinde, der Liga ng mga Barangay ( dt. Liga der Barangays ), früher und weiterhin bekannt als „Vereinigung der Barangay-Kapitäne“ (ABC). Dieser Präsident ist gleichzeitig Mitglied des jeweiligen Gemeinde- oder Stadtrats. Die Präsidenten der Gemeinde- und Stadt-ABC einer Provinz wählen aus ihrer Mitte einen Provinz-ABC-Präsidenten, der ebenfalls dem Provinzrat angehört . Die Vorsitzenden der Provinz- und Stadt-ABC wählen aus ihrer Mitte die nationale Führung der Liga.

Im Gegensatz zu den Barangay-Kapitänen, die über einen eigenen nationalen Verband verfügen, gibt es für die SK-Vorsitzenden nach der Reform im Jahr 2018 kein vergleichbares Gremium. [ 5 ]

Vorbereitung

Verschiebung

Die Barangay- und SK-Wahlen vom November 2016 wurden auf Mai 2018 verschoben , die darauffolgende Wahl wurde für Mai 2020 angesetzt, danach alle drei Jahre. [ 6 ]

Verschiebung auf Dezember 2022

Am 30. September 2019 verabschiedete der Senat der Philippinen ein Gesetz zur Verschiebung der Barangay- und Sangguniang-Kabataan -Wahlen auf den 5. Dezember 2022. [ 7 ] Das Repräsentantenhaus folgte am 4. November 2019. [ 8 ] Beide Gesetze wurden am 11. November 2019 zu einem einzigen Gesetz zusammengeführt. [ 9 ] Präsident Rodrigo Duterte unterzeichnete das Gesetz am 3. Dezember 2019. [ 10 ]

Verschiebung auf Oktober 2023

Im Januar 2022 reichte der Abgeordnete Joel Almario ( 2. Bezirk von Davao Oriental) einen Gesetzentwurf ein, der eine Verschiebung der Barangay-Wahlen auf 2024 vorsah. [ 11 ] Im Mai 2022 stimmte die damalige designierte Vizepräsidentin Sara Duterte einer Verschiebung der Barangay-Wahlen auf 2024 zu, um Kosten zu sparen. [ 12 ] Der scheidende Senatspräsident Tito Sotto scherzte derweil, dass die Barangay-Beamten im Falle einer erneuten Verschiebung der Barangay-Wahlen eine längere Amtszeit als der Präsident hätten . [ 13 ] Der Gouverneur von Negros Occidental, Eugenio Jose Lacson, erklärte, wenn die Wahlen schon verschoben würden, dann nur um ein Jahr. [ 14 ]

Bei der Eröffnung des 19. Kongresses Ende Juli brachte der Abgeordnete Richard Gomez aus Leyte einen Gesetzentwurf zur Verschiebung der Wahlen auf 2023 ein, um die Kosten für die Durchführung der Wahlen in Höhe von rund 8 Milliarden Pesos anderweitig zu verwenden. [ 15 ] Ein Leitartikel der Manila Times stellte die Frage, ob die Regierung tatsächlich Geld sparen würde, da die Wahlkosten nicht nur am Wahltag anfielen und bereits im Staatshaushalt eingeplant seien. [ 16 ] Wochen später billigte der Ausschuss für Wahlrecht und Wahlreformen des Repräsentantenhauses den Gesetzentwurf in zweiter Lesung. [ 17 ] Der Vorsitzende der Wahlkommission (COMELEC), George Garcia, erklärte später in einer Anhörung des Senatsausschusses für Wahlreformen und Bürgerbeteiligung , dass für die Durchführung der Wahlen im Dezember 2023 zusätzliche 18 Milliarden Pesos benötigt würden – eine Erhöhung gegenüber den 5 Milliarden Pesos, die er zuvor dem Ausschuss des Repräsentantenhauses mitgeteilt hatte. Diese Mehrausgaben seien für die erhöhten Honorare der Wahlkommissionsmitglieder gedacht. [ 18 ] Eine Verschiebung der Wahlen hätte auch zusätzliche Wählerregistrierungsaktionen erforderlich gemacht, was wiederum zu einer höheren Anzahl registrierter Wähler geführt hätte. Dies hätte den Druck von mehr Stimmzetteln, die Eröffnung weiterer Wahllokale und den Kauf von mehr Wahlmaterialien zur Folge gehabt und somit die Kosten erhöht. [ 19 ] Der Ausschuss des Repräsentantenhauses stimmte daraufhin in zweiter Lesung über einen Alternativentwurf zur Verschiebung der Wahlen auf Dezember 2023 ab. [ 20 ]

In weiteren Anhörungen des Repräsentantenhaus-Ausschusses schlug Garcia vor, die Wahl zu verschieben, um mehr Wählern die Registrierung zu ermöglichen. Der Abgeordnete Edcel Lagman aus Albay erklärte: „Eine Wahl zu verschieben, um mehr Wählern die Teilnahme zu ermöglichen, ist niemals ein Grund für eine Wahlverschiebung. Das erscheint mir seltsam.“ Ein Vertreter des Haushaltsministeriums stimmte Garcias vorheriger Aussage zu, dass bei einer Verschiebung der Wahlen auf 2023 ein größeres Budget zur Verfügung stünde. [ 21 ]

Am 20. September verabschiedete das Repräsentantenhaus in dritter Lesung mit überwältigender Mehrheit den Gesetzentwurf zur Verschiebung der Wahl auf Dezember 2023. [ 22 ] Noch in derselben Woche stimmte der Senat dem Gesetzentwurf mit 17 zu 2 Stimmen zu; die Gegenstimmen kamen ausschließlich aus der Minderheit. [ 23 ] Am 28. September ratifizierten beide Kammern die Fassung des gemeinsamen Ausschusses, die weitgehend auf der Senatsfassung basierte. Diese Fassung verschiebt die Wahl auf Oktober 2023 und legt die Amtszeit der Barangay-Beamten auf drei Jahre fest. [ 24 ]

Am 10. Oktober unterzeichnete Präsident Bongbong Marcos das Republikgesetz Nr. 11935, mit dem der Termin der Barangay-Wahlen auf den letzten Montag im Oktober 2023 verschoben wurde. [ 25 ]

Eine Woche später reichte der Wahlrechtsanwalt Romulo Macalintal beim Obersten Gerichtshof eine Petition ein , in der er die Verfassungsmäßigkeit des besagten Gesetzes anfocht. Er argumentierte, der Kongress habe keine Befugnis, die Barangay-Wahlen zu verschieben und die Amtszeit der Dorfbeamten zu verlängern, sondern könne die Amtszeit nur durch ein Gesetz festlegen. [ 26 ] [ 27 ]

Anfang März 2023 veröffentlichte die Kommission den Wahlkalender, wobei der Wahlzeitraum am 3. Juli beginnen sollte. [ 28 ] Später im selben Monat verschob die Kommission den Wahlzeitraum auf den 28. August. [ 29 ]

Nach dem Massaker von Pamplona , ​​bei dem der Gouverneur von Negros Oriental, Roel Degamo, ermordet wurde, forderten mehrere Bürgermeister, darunter Degamos Ehefrau Janice, die ebenfalls Bürgermeisterin von Pamplona ist , die Verschiebung der Wahlen in ihrer Provinz. [ 30 ] Unabhängig davon forderten fünf der sechs Provinzgouverneure in Bangsamoro ebenfalls die Verschiebung der Wahlen, zumindest nach der Entwaffnung der Kämpfer der Moro Islamic Liberation Front infolge des gescheiterten Hinterhalts auf den Gouverneur von Lanao del Sur, Mamintal Adiong Jr. [ 31 ]

Ende Juni 2023 erklärte der Oberste Gerichtshof das Gesetz Nr. 11935 (Republic Act, RA 11935), das die Wahlen verschoben hatte, für verfassungswidrig. Das Gericht begründete dies damit, dass das Gesetz die Gesetzgebungskompetenz des Kongresses verfassungswidrig überschreite . Die anstehenden Wahlen durften stattfinden, doch das Gericht betonte, dass die Amtszeit der derzeitigen Amtsträger gemäß RA 11462, welches durch RA 11935 aufgehoben worden war, am 31. Dezember 2022 geendet hatte. Weiterhin entschied das Gericht, dass die gewählten Amtsträger nur bis 2025 im Amt bleiben würden. Die Barangay-Wahlen sollten in diesem Jahr und danach alle drei Jahre stattfinden. [ 32 ]

Ende August erklärte der Vorsitzende der Wahlkommission (COMELEC), George Garcia , dass man voraussichtlich Ende September eine Entscheidung über eine Verschiebung der Wahlen in Negros Oriental und Bangsamoro bekanntgeben werde oder darüber, ob stattdessen einzelne Gebiete unter die direkte Kontrolle der COMELEC gestellt würden. [ 33 ] Im September gab die COMELEC dann bekannt, dass die Wahlen in Negros Oriental zwar planmäßig stattfinden würden, die gesamte Provinz jedoch unter ihre Kontrolle gestellt werde. [ 34 ]

Ligaführung

Der nationale Präsident der Liga ng mga Barangay , Faustino Dy V von Isabela , trat 2019 zurück, um für den Kongress zu kandidieren. Er wurde von Eden Pineda aus Tacloban abgelöst und sollte die Liga bei den nächsten Wahlen anführen. [ 35 ]

Wählerregistrierung

Aufgrund der Verschiebung dieser Wahlen hatten Barangay-Bewohner, die sich zwischen dem 1. August und dem 30. September 2019 nicht registrieren konnten oder wollten, die Möglichkeit, sich für die nationalen Wahlen 2022 registrieren zu lassen . Der Registrierungszeitraum begann am 20. Januar 2020 und hätte am 30. September 2021 geendet. In einigen Gebieten von Cavite , Laguna und Batangas wurde die Registrierung aufgrund des Ausbruchs des Taal-Vulkans und in Makilala, Cotabato , aufgrund eines Erdbebens ausgesetzt . [ 36 ] [ 37 ]

Am 10. März 2020 setzte die Wahlkommission (COMELEC) die Wählerregistrierung in den gesamten Philippinen aufgrund der COVID-19-Pandemie aus . [ 38 ] Am 15. August gab die Kommission bekannt, dass die Wählerregistrierung am 1. September in Gebieten unter „allgemeiner Quarantäne“ oder „modifizierter allgemeiner Quarantäne“ wieder aufgenommen würde . In Gebieten unter „erweiterter Quarantäne“ und „modifizierter erweiterter Quarantäne“ war die Registrierung weiterhin ausgesetzt. [ 39 ]

Am Vorabend des Registrierungsschlusses gab der Vorsitzende Sheriff Abas bekannt, dass die Wahlkommission die Verlängerung der Registrierungsfrist für Wähler auf den Philippinen vom 11. bis zum 30. Oktober genehmigt hat. [ 40 ] Am selben Tag unterzeichnete Präsident Duterte ein Gesetz zur Verlängerung der Registrierung um 30 Tage ab dessen Inkrafttreten. [ 41 ]

Nach den allgemeinen Wahlen 2022 begann die Wahlkommission (COMELEC) mit den Vorbereitungen für die Barangay-Wahlen, da ein Gesetz zur Verschiebung der Wahlen noch nicht verabschiedet war. [ 42 ] Gemäß den Vorgaben der COMELEC wurde die Wählerregistrierung vom 4. bis 23. Juli wieder aufgenommen. [ 43 ] [ 44 ]

Nach einer weiteren Verschiebung der ursprünglich für Dezember 2022 geplanten Wahlen wurde die Wählerregistrierung auf den Zeitraum vom 12. Dezember 2022 bis zum 31. Januar 2023 festgelegt. [ 45 ]

Einreichung der Kandidaturen

Am 22. März 2023 legte die Wahlkommission (COMELEC) den Zeitraum für die Einreichung von Kandidaturen auf den 28. August bis zum 2. September fest. [ 29 ] Aufgrund von Unwettern verlängerte die COMELEC die Frist während der Einreichungswoche in einigen Gebieten. In Ilocos Norte wurde die Frist bis zum 3. September verlängert, in Metro Manila und Abra bis zum 4. September. [ 46 ] Die COMELEC gab bekannt, dass es 96.962 Kandidaten für den Barangay-Vorsitzenden, 731.682 Kandidaten für das Sangguniang Barangay-Mitglied, 92.774 Kandidaten für den Sangguniang Kabataan (SK)-Vorsitzenden und 493.069 Kandidaten für die SK-Mitgliedschaft gab; dies seien „deutlich mehr“ als 2018. [ 47 ]

Die COMELEC disqualifizierte einen Barangay-Kapitänsanwärter in Barangay Cabas-an, Aroroy, Masbate aufgrund einer früheren strafrechtlichen Verurteilung. [ 48 ] Die Kommission disqualifizierte außerdem zwei SK-Kandidaten in Barangay Magtangale, San Francisco, Surigao del Norte und in Barangay Malag-it, Calinog, Iloilo, weil sie mit amtierenden Beamten in ihren Gemeinden verwandt waren. [ 49 ] Ein Kandidat für das Amt des Barangay-Kapitäns in Barangay Pualas, Don Carlos, Bukidnon, wurde ebenfalls disqualifiziert, weil er zuvor vom Ombudsmann entlassen worden war . [ 50 ]

Präsident Bongbong Marcos erklärte den Wahltag zu einem arbeitsfreien Feiertag . [ 51 ]

Die Wahlkommission (COMELEC) verschickte Anhörungsschreiben an rund 7.000 Kandidaten, von denen 30 % für den Jugendparlament (Sangguniang Kabataan) kandidierten, wegen verfrühten Wahlkampfs. Die Kommission gab außerdem bekannt, 200 Disqualifizierungsfälle eingeleitet zu haben. [ 52 ]

Automatisierung

Die COMELEC gab bekannt, dass die Wahl zwar manuell durchgeführt wurde, drei Barangays jedoch automatisierte Wahlen hatten : Barangays Zone II Poblacion und Paliparan III in Dasmariñas, Cavite und Pasong Tamo in Quezon City . [ 53 ] Die Kommission beabsichtigte, im Jahr 2026 automatisierte Barangay-Wahlen durchzuführen. [ 54 ]

Frühe Wahlstunde

Die Wahlkommission (COMELEC) gab außerdem bekannt, dass die vorzeitige Stimmabgabe für Senioren und Menschen mit Behinderungen in Muntinlupa und Naga (Camarines Sur) erprobt wird . Im Rahmen dieses Programms können Wahlberechtigte am Wahltag zwischen 5:00 und 7:00 Uhr morgens ihre Stimme abgeben. [ 55 ]

Volksabstimmungen in besonderen geografischen Gebieten

Die Regierung von Bangsamoro plante, die Volksabstimmung zur Ratifizierung der Gesetze, die die Barangays des Sondergebiets in der Provinz Cotabato in acht neue Gemeinden umwandeln sollten, parallel zu den Barangay- und Sangguniang-Kabataan-Wahlen abzuhalten. [ 56 ] Aufgrund von Zeitmangel wurde dieser Plan jedoch vom Wahlbüro in Bangsamoro als nicht realisierbar erachtet . [ 57 ] [ 58 ]

Statistiken

Neue Barangays

Stand August 2023 gibt es 42.001 Barangays. Die folgenden Barangays haben sich erstmals zur Wahl gestellt:

  • Madilay-dilay in Tanay , Rizal , gegründet nach einem erfolgreichen Plebiszit am 28. Juli 2018 [ 59 ] [ 60 ]
  • Lacnog West in Tabuk , Kalinga , wurde nach einem erfolgreichen Plebiszit am 22. Februar 2020 gegründet [ 61 ] [ 62 ]
  • New Canaan in Alabel , Sarangani , wurde nach einem erfolgreichen Plebiszit am 20. August 2022 gegründet [ 63 ].
  • Die Barangays East, North, South und West in Ormoc wurden nach einem erfolgreichen Plebiszit am 8. Oktober 2022 gegründet. [ 64 ]
    • Die Barangays-Bezirke 1 bis 28 wurden in drei Barangays neu organisiert, nämlich Barangay Ost, Süd und West.
    • Barangay-Bezirk 29 in „Barangay Nord“ umbenannt
  • Datu Dalidigan und Boganga II in Marawi , Lanao del Sur , gegründet nach einer erfolgreichen Volksabstimmung am 18. März 2023. [ 65 ]
  • Die Barangays Muzon East, Muzon Proper, Muzon South und Muzon West in San Jose del Monte , Bulacan , wurden nach einem erfolgreichen Plebiszit am 25. März 2023 gegründet. [ 66 ]
  • Aniban 1, Aniban 2, Kaingin Digman, Ligas 1, Mabolo, Maliksi 2, Mambog 2, Niog, Panapaan 2, Panapaan 4, Poblacion , Real, Salinas 2, Sinbanali, Talaba 1, Talaba 3, Zapote 1 und Zapote 2, in Bacoor , Cavite , gegründet nach einer erfolgreichen Volksabstimmung im Juli 29.2023. [ 67 ] [ 68 ]
    • 44 Barangays wurden in 18 Barangays reorganisiert.
    • Fünf Barangays umbenannt

Dies bedeutete einen Rückgang gegenüber den 41.948 umstrittenen Barangays im Mai 2018 und den zusätzlich umstrittenen 96 Barangays in Marawi im Laufe des Jahres.

Übertragung und Änderung des Gerichtsstands

Nach der Entscheidung des Obersten Gerichtshofs im Rechtsstreit zwischen Makati und Taguig über die Eigentumsfrage von Fort Bonifacio wurden die ehemaligen Barangays von Makati , die sich in den Parzellen 3 und 4 des Wahlkreises PSU-2031 befinden und größtenteils die Embo-Barangays Cembo, Comembo, East Rembo, Pembo, Pitogo, Post Proper Northside, Post Proper Southside, Rizal, South Cembo und West Rembo umfassen, von der Wahlkommission (COMELEC) an Taguig übertragen . [ 69 ] Die Einreichung der Kandidaturen erfolgte fortan im Taguig Convention Center anstatt in Makati. [ 70 ]

Dies sind zugleich die ersten Wahlen überhaupt für die neuen Provinzen Maguindanao del Norte und Maguindanao del Sur sowie für die neuen Städte Carmona in Cavite und Baliwag in Bulacan . Die Stimmzettel in diesen Gebieten wurden entsprechend den Änderungen neu gedruckt. [ 71 ]

Zusammenfassung

Da es in jedem Barangay einen Barangay-Vorsitzenden und sieben reguläre Barangay-Ratsmitglieder sowie die gleiche Anzahl an SK-Vorsitzenden und Ratsmitgliedern gibt, gibt es insgesamt 42.001 Barangay-Kapitäne und SK-Vorsitzende sowie 294.007 reguläre Sangguniang Barangay- und SK-Ratsmitglieder, die bis heute umstritten sind.

Position Sitzplätze pro Barangay Gesamtsumme 2018Gesamtsumme 2023Veränderung gegenüber 2018 Kandidaten
Barangay-Kapitän1 42.044 42.001 −43 96.962
Regelmäßige Sangguniang Barangay-Mitglieder 7 294.308 294.007 -301 731.682
Vorsitzender von Sangguniang Kabataan 1* 42.044 42.001 −43 92.774
Mitglied des Sangguniang Kabataan 7 294.308 294.007 -301 493.069

*Der SK-Vorsitzende in einem Barangay ist von Amts wegen Mitglied des Sangguniang Barangay.

Insgesamt gab es 67.839.700 registrierte Wähler für die Barangay-Wahlen und 23.254.129 registrierte Wähler für die Sangguniang Kabataan-Wahlen. [ 51 ]

Die Wahlkommission (COMELEC) stufte 242 Barangays als „Gebiete mit großer Besorgnis“, 1.257 als „Gebiete mit unmittelbarer Besorgnis“ und 1.077 als „Gebiete mit Besorgnis“ ein. Die übrigen 39.425 Barangays wurden als „Gebiete ohne Besorgnis“ eingestuft. Mehr als die Hälfte der als „Gebiete mit großer Besorgnis“ eingestuften Barangays befinden sich in Bangsamoro . [ 72 ]

In 7.226 Barangays gab es jeweils nur einen Kandidaten für das Amt des Barangay-Kapitäns, während 1.611 Kandidaten für das Amt des Barangay-Ratsmitglieds ohne Gegenkandidaten antraten. Im SK (Sanskriminalrat) gab es 8.057 Vorsitzende ohne Gegenkandidaten und 10.620 SK-Ratsmitglieder wurden nicht umkämpft. Die meisten dieser Barangays befanden sich ebenfalls in Bangsamoro. In acht weiteren Barangays gab es keine Kandidaten für das Amt des Barangay-Kapitäns, in 124 Barangays keine Kandidaten für das Amt des SK-Vorsitzenden und in 153 Barangays keine Kandidaten für das Amt des SK-Mitglieds. [ 73 ]

Drei Barangays auf der Vulkaninsel Taal – Alas-as und Pulang Bato in San Nicolas sowie Calawit in Balete (alle in Batangas) – sind aufgrund der Vulkanausbrüche des Taal zwischen 2020 und 2022 derzeit unbewohnt . Der Bürgermeister von San Nicolas, Lester de Sagun, stellte die Durchführung von Wahlen in diesen beiden Barangays in Frage, da sie seit drei Jahren unbewohnt sind. Die amtierenden Barangay-Vertreter argumentierten, dass ihre Wähler ihre Dienste weiterhin benötigten, auch wenn sie nicht mehr im Gebiet des Barangays wohnten. Der stellvertretende Bürgermeister von San Nicolas, Napoleon Arceo, erklärte, dass diese Barangays aufgrund eines Ausbruchs im Jahr 1965 bereits einmal aufgelöst worden seien, die Bewohner aber später zurückgekehrt seien. [ 74 ]

Wahlkampf

Der Wahlkampf begann offiziell am 19. Oktober 2023. [ 75 ] Die Wahlkommission (COMELEC) entfernte bereits am ersten Tag illegales Wahlkampfmaterial, unter anderem in Quezon City . [ 76 ] In Koronadal wurden rund 700 illegale Wahlkampfmaterialien sichergestellt . [ 77 ] Die COMELEC bestätigte zudem über 100 Fälle von Stimmenkauf. Die COMELEC beschloss, die Bekanntgabe der Wahlsieger auszusetzen, gegen die Verfahren wegen Stimmenkauf, verfrühter oder illegaler Wahlkampfführung anhängig waren. [ 78 ]

Aufgrund der früheren Entscheidung des Obersten Gerichtshofs, wonach diese Wahl im Jahr 2022 hätte stattfinden sollen und die Amtsinhaber lediglich übergangsweise im Amt seien, entschied die Wahlkommission (COMELEC) auf Anfrage des Innenministeriums , dass die gewählten Kandidaten nach Ablegung des Amtseides „unverzüglich und wirksam ihr Amt antreten können“. [ 79 ]

Die philippinische Nationalpolizei (PNP) meldete 23 Vorfälle von Wahlgewalt. Nach Überprüfung der ursprünglich gemeldeten 129 Fälle stellte sich heraus, dass 77 davon nicht mit den Wahlen in Zusammenhang standen. Die meisten Fälle gab es in Bangsamoro ( 5 ) , darunter die Ermordung der Familie eines Kandidaten für das Amt des Barangay-Kapitäns in Barangay Sigpang in Kapatagan, Lanao del Sur . [ 80 ] Der Wahlkampf endete am 28. Oktober. Die PNP verstärkte ihre Präsenz in Abra , da mehrere Kandidaten aufgrund von Einschüchterungen ihre Kandidatur zurückgezogen hatten. [ 82 ]

Ergebnisse

Die Ergebnisse wurden in der Nacht des 30. Oktober erwartet. Bei den Barangay- und SK-Wahlen handelt es sich um parteiunabhängige Wahlen, und der Wahlkampf findet auf Barangay-Ebene statt.

Vor der Wahl wurden in Datu Odin Sinsuat , Maguindanao del Norte , zwei Menschen getötet und vier weitere verletzt . Eine weitere Schießerei ereignete sich in Butig , Lanao del Sur . [ 83 ] Dabei starben zwei Menschen, darunter ein ehemaliger Barangay-Kapitän und ein Wähler. [ 84 ] In Bacolod, Lanao del Norte , gerieten ein Kandidat für das Amt des Barangay-Kapitäns und seine Anhänger in einen Hinterhalt; die Nichte des Ehemanns des Kandidaten kam dabei ums Leben. Die Polizei gab an, dass es während des Wahlkampfs 31 Gewalttaten gegeben habe. [ 84 ]

In Puerto Princesa riss eine Gruppe von Anhängern Stimmzettel herunter und störte so die Wahl. [ 85 ] In Buadiposo-Buntong , Lanao del Sur, verzögerte sich die Stimmabgabe, da die Stimmzettel nicht rechtzeitig zum Wahltag eintrafen. [ 86 ]

Am 31. Oktober fanden in drei Barangays in Bayang , Lanao del Sur, und in zwei Barangays in Calbayog , Samar , Wahlen statt. In Bayang wurden die Wahlunterlagen nicht rechtzeitig verteilt, während in Calbayog Aufständische auf Wahlhelfer der COMELEC schossen, die gerade Wahlunterlagen auslieferten. [ 87 ]

Die Wahlkommission (COMELEC) erklärte die Wahlen für im Allgemeinen friedlich und stellte keine Wahlversäumnisse fest [ 88 ]. Sie verwies zudem auf die Aufzeichnungen der philippinischen Nationalpolizei, wonach es 29 bestätigte wahlbezogene Vorfälle mit 19 Todesopfern gegeben habe. Die meisten dieser Vorfälle ereigneten sich in der Region Bangsamoro . [ 88 ] [ 89 ]

Die Wahlbeobachtungsorganisation Council for Climate and Conflict Action Asia (CCAA) kommt jedoch auf Grundlage von 200 gesammelten Berichten zu dem Schluss, dass dies die blutigste Wahl in der Bangsamoro- Region der letzten zehn Jahre war. Sie stellte außerdem fest, dass 2.000 Lehrer in der Region ihren Wahlpflichten nicht nachgekommen waren. [ 90 ] Die Wahlkommission (COMELEC) widerspricht dieser Darstellung und erklärt, die CCAA habe auch Vorfälle berücksichtigt, die nicht mit der Wahl in Zusammenhang standen. [ 88 ]

Die Wahlkommission (COMELEC) gab den Erfolg der „vorzeitigen Stimmabgabe“ in Muntinlupa bekannt. [ 91 ] Auch die Nationale Bürgerbewegung für freie Wahlen sah keine Probleme mit den automatisierten Wahlen in Dasmariñas. [ 92 ]

Der Vorsitzende der Wahlkommission (COMELEC), George Garcia, gab am 1. November bekannt, dass alle Wahlsieger feststehen, mit Ausnahme derjenigen, deren Auszählung von der Kommission ausgesetzt wurde, sowie derjenigen in Gebieten, in denen die Wahlbehörde von der Fünf-Tage-Frist Gebrauch gemacht hatte. [ 93 ] An mehreren Orten wurde bei Stimmengleichstand der Münzwurf durchgeführt. Das Gesetz sieht die Möglichkeit des Losentscheids zur Beilegung von Stimmengleichständen vor; der Münzwurf ist eine zulässige Variante. [ 94 ] Bis zum 2. November wurden die Wahlsiege von 92 Kandidaten aufgrund anhängiger Verfahren vorläufig ausgesetzt. [ 95 ]

Nachwirkungen

Senatorin Nancy Binay forderte das Ministerium für Inneres und Kommunalverwaltung auf , die Wahlregeln für die Liga ng mga Barangay (LnB) und den Sangguniang Kabataan zu präzisieren , da diese frei von politischem Einfluss sein müssten. [ 96 ]

Für die nationalen Wahlen des Dachverbands der Liga ng mga Barangay (LnB) ordnete Innenminister Benjamin Abalos Jr. zunächst den Ausschluss von Mitgliedern mit ausstehenden Beiträgen an, revidierte diese Anordnung jedoch und stimmte dem Vorschlag der LnB zu, auch diesen Mitgliedern die Teilnahme zu gestatten. [ 97 ] Die LnB gab daraufhin bekannt, dass die Präsidenten der Gemeinde- und Stadtverbände am 2. Januar 2024, die der Provinzverbände am 29. Januar 2024 und die des Dachverbands am 15. April 2024 ihr Amt antreten werden. [ 98 ]

Jessica Dy aus Barangay San Fabian, Echague , Isabela , wurde zur nationalen Präsidentin des Verbandes gewählt. [ 99 ]

Volksabstimmung zur Bekehrung von San Jose del Monte

Neben den Barangay-Wahlen fand in Bulacan eine Volksabstimmung statt, um zu entscheiden, ob San Jose del Monte , eine Stadt der Provinz, zu einer hochurbanisierten Stadt ausgebaut werden sollte. Bei Zustimmung wäre die Stadt faktisch unabhängig von der Provinz. [ 100 ] Der Provinzverband der Liga ng mga Barangay sprach sich gegen den Vorschlag aus, während der Provinzverband der Bürgermeisterliga und alle sechs Abgeordneten des Repräsentantenhauses dafür stimmten. [ 101 ] Auch der Bulacan-Ableger der Nationalen Bewegung Junger Abgeordneter unterstützte den Vorschlag. [ 102 ] Der Gouverneur von Bulacan , Daniel Fernando , bemerkte: „Kein Vater ist glücklich, wenn sein Kind auszieht“, überließ die Entscheidung aber dem Volk. [ 103 ]

Die Mehrheit der Wähler in Bulacan lehnte den Vorschlag ab, wie die Wahlkommission (COMELEC) am 1. November, zwei Tage nach dem Plebiszit, bekannt gab. Auch in San José del Monte selbst wurde der Vorschlag knapp abgelehnt. [ 104 ]

Referenzen

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  3. ^ Gepuela, Lou (31. Januar 2016). „Was steht im neuen Sangguniang Kabataan?“ . Rappler . Abgerufen am 23. August 2023 .
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  10. ^ „Barangay- und SK-Wahlen auf Dezember 2022 verschoben“ . Rappler . 3. Dezember 2019.
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