Die EU-Bürgerschaft ist ein Rechtsstatus, der allen Staatsangehörigen der Mitgliedstaaten der Europäischen Union (EU) zusteht. Sie wurde mit der Annahme des Vertrags von Maastricht im Jahr 1992 , zeitgleich mit der Gründung der EU, formell geschaffen. Die EU-Bürgerschaft ergänzt die nationale Staatsbürgerschaft und ersetzt sie nicht. [ 1 ] [ 2 ] Sie gewährt EU-Bürgern Rechte, Freiheiten und Rechtsschutz nach EU-Recht .

EU-Bürger genießen Freizügigkeit sowie Niederlassungs- und Arbeitsfreiheit innerhalb der EU . Sie können Waren, Dienstleistungen und Kapital frei über die EU-Staatsgrenzen hinweg handeln und transportieren, ohne dass Kapitalverkehr oder Gebühren anfallen. [ 3 ] EU-Bürger haben das Recht, in dem Mitgliedstaat, in dem sie leben und der nicht ihr Herkunftsstaat ist, an bestimmten (oftmals lokalen) Wahlen teilzunehmen und sich dort zur Wahl zu stellen. Sie können außerdem an EU-Wahlen teilnehmen und sich an Europäischen Bürgerinitiativen beteiligen .

Die EU-Bürgerschaft verleiht das Recht auf konsularischen Schutz durch Botschaften anderer EU-Mitgliedstaaten, wenn das Heimatland einer Person in dem Land, in dem sie Schutz oder andere Unterstützung benötigt, nicht durch eine Botschaft oder ein Konsulat vertreten ist. [ 4 ] EU-Bürger haben das Recht, sich direkt in jeder der EU-Vertragssprachen an das Europäische Parlament , den Europäischen Bürgerbeauftragten und die EU-Agenturen zu wenden , [ 5 ] sofern die Angelegenheit in die Zuständigkeit der jeweiligen Institution fällt. [ 6 ]

EU-Bürger genießen den Rechtsschutz des EU-Rechts [ 7 ] , einschließlich der Charta der Grundrechte der EU [ 8 ] sowie von Rechtsakten und Richtlinien zum Schutz personenbezogener Daten, zu den Rechten von Verbrechensopfern, zur Verhütung und Bekämpfung des Menschenhandels, zur Entgeltgleichheit sowie zum Schutz vor Diskriminierung im Arbeitsleben aufgrund von Religion oder Weltanschauung, sexueller Orientierung und Alter. [ 8 ] [ 9 ] EU-Bürger können sich direkt an die Europäische Bürgerbeauftragte wenden. [ 10 ]

Geschichte

Der moderne Status der EU-Bürgerschaft basiert teilweise auf der jahrtausendealten europäischen Geschichte und dem gemeinsamen kulturellen Erbe Europas. [ 11 ] „Die Einführung einer europäischen Form der Staatsbürgerschaft mit präzise definierten Rechten und Pflichten wurde bereits in den 1960er Jahren erwogen“, [ 12 ] doch die Wurzeln „der Kernrechte der EU-Bürgerschaft – vor allem des Rechts, sich überall im Gebiet der Mitgliedstaaten aufzuhalten und zu arbeiten – lassen sich auf die Freizügigkeitsbestimmungen des Pariser Vertrags zur Gründung der Europäischen Gemeinschaft für Kohle und Stahl zurückführen, der 1952 in Kraft trat.“ [ 13 ] Der Pariser Vertrag führte die Freizügigkeit für Fachkräfte der Kohle- und Stahlindustrie ein, die als Vorläufer der Freizügigkeit gelten kann, aus der vier Jahrzehnte später die EU-Bürgerschaft hervorging. [ 11 ] Die EU-Bürgerschaft wurde erstmals mit dem Vertrag von Maastricht eingeführt und durch den Vertrag von Amsterdam erweitert . [ 14 ] Vor dem Vertrag von Maastricht 1992 garantierten die Verträge der Europäischen Gemeinschaften die Freizügigkeit von Erwerbstätigen, jedoch im Allgemeinen nicht für andere Personengruppen. Der Vertrag von Paris 1951 [ 15 ] zur Gründung der Europäischen Gemeinschaft für Kohle und Stahl begründete das Recht auf Freizügigkeit für Arbeitnehmer in diesen Branchen, und der Vertrag von Rom 1957 [ 16 ] regelte die Freizügigkeit von Arbeitnehmern und Dienstleistungen. Spuren eines sich entwickelnden europäischen Personenstandsrechts lassen sich jedoch bereits lange vor der Einführung einer formalen europäischen Staatsbürgerschaft im Rechtsrahmen finden, der die Rechte und Pflichten von Ausländern in Europa regelte. Dies zeigt sich insbesondere im Zusammenspiel zwischen europäischem Sekundärrecht und der Rechtsprechung des Europäischen Gerichtshofs. Daraus entstand die Keimzelle der späteren europäischen Staatsbürgerschaft [ 17 ] , die durch die Praxis der Freizügigkeit von Arbeitnehmern innerhalb der neu gegründeten Europäischen Wirtschaftsgemeinschaft geprägt wurde.

Die Rechte einer „embryonalen“ [ 13 ] europäischen Staatsbürgerschaft wurden vom Europäischen Gerichtshof bereits lange vor der formellen Einführung der europäischen Staatsbürgerschaft durch den Vertrag von Maastricht entwickelt. [ 18 ] Dies geschah nach den beiden wegweisenden Urteilen in den Rechtssachen Van Gend en Loos [ 19 ] und Costa/ENEL [ 20 ] , die (a) den Grundsatz der unmittelbaren Wirkung des EWG-Rechts und (b) den Vorrang des Europarechts vor nationalem Recht, einschließlich des Verfassungsrechts, festlegten. Insbesondere die Bestimmungen des Vertrags von Rom von 1957 [ 21 ] wurden vom Europäischen Gerichtshof nicht als rein wirtschaftlich, sondern als umfassender sozial und wirtschaftlich ausgerichtet interpretiert. [ 22 ]

Die mit dem Europäischen Personenstandsrecht verbundenen Rechte wurden zunächst bestimmten Arbeitnehmergruppen, dann allen Arbeitnehmern, bestimmten Nicht-Arbeitnehmergruppen (z. B. Rentnern, Studierenden) und schließlich allen Bürgern zuerkannt. [ 13 ] In Anlehnung an das von Thomas Humphrey Marshall vorgeschlagene Modell der sozialen Bürgerschaft wurde das „Europäische Personenstandsrecht“ bzw. die „Proto-Europäische Bürgerschaft“ [ 17 ] in den ersten Jahren der EWG durch die Anerkennung der mit der Freizügigkeit [ 21 ] und der Niederlassungsfreiheit verbundenen sozialen Rechte geschaffen. Die Rechte der Arbeitnehmer im Aufnahmestaat wurden schrittweise auf ihre Familienangehörigen, auch über den Status des „Arbeitnehmers“ hinaus, ausgedehnt. [ 23 ] [ 24 ] [ 25 ] [ 26 ] [ 27 ] Ziel war die Förderung der vollen sozialen Integration der Arbeitnehmer und ihrer Familien im Aufnahmemitgliedstaat. [ 28 ]

Mit der Verordnung (EG) Nr. 1612/68 [ 29 ] wurden die Freizügigkeits- und Aufenthaltsbeschränkungen für Arbeitnehmer der Mitgliedstaaten und ihre Familien im gesamten EWG-Gebiet aufgehoben und damit die in Artikel 49 des Vertrags von Rom festgelegte Übergangsfrist beendet. [ 30 ] Dies schuf nicht nur die Voraussetzungen für die uneingeschränkte Ausübung der Freizügigkeitsrechte, sondern führte auch zur Anerkennung einer Reihe wichtiger neuer Rechte durch den EuGH, wie beispielsweise: das Recht auf einen Mindestlohn im Gastland [ 31 ] , die Ermäßigung von Fahrpreisen im öffentlichen Nahverkehr für kinderreiche Familien [ 32 ], das Recht auf eine Überprüfung der Leistungen für behinderte Erwachsene [ 33 ] , zinslose Darlehen für die Geburt von Kindern [ 34 ], das Recht, mit einem nichtehelichen Partner zusammenzuleben [ 35 ] und die Übernahme der Bestattungskosten [ 36 ] .

Wie später in Levin [ 37 ] ausgeführt wurde , stellte der Gerichtshof fest, dass die „Freizügigkeit der Beschäftigung nicht nur als Mittel zur Schaffung eines Binnenmarktes zum Wohle der Volkswirtschaften der Mitgliedstaaten wichtig ist, sondern auch als Recht des Arbeitnehmers auf Verbesserung seines Lebensstandards“ [ 22 ] . Nach der Rechtsprechung des EuGH gilt das Recht auf Freizügigkeit der Arbeitnehmer unabhängig vom Zweck der Beschäftigungsaufnahme im Ausland [ 37 ] , sowohl für Teilzeit- als auch für Vollzeitbeschäftigung [ 37 ] und unabhängig davon, ob der Arbeitnehmer zusätzliche finanzielle Unterstützung vom Aufnahmemitgliedstaat benötigt [ 38 ] .

Vor Einführung der europäischen Staatsbürgerschaft interpretierte der EuGH den Begriff „Arbeitnehmer“ über seine rein wörtliche Bedeutung hinaus und dehnte ihn schrittweise auf Personen wie nicht erwerbstätige Familienangehörige, Studierende und Touristen aus. [ 39 ] Dies führte zu der Entscheidung des Gerichtshofs, dass auch bloße Dienstleistungsempfänger das Recht auf Freizügigkeit gemäß dem Vertrag genießen. [ 40 ] Demnach sollte fast jedem Staatsangehörigen eines EU-Landes, der als Dienstleistungsempfänger in einen anderen Mitgliedstaat umzieht, unabhängig davon, ob er erwerbstätig ist oder nicht, sofern er keine unzumutbare Belastung für den Aufnahmestaat darstellt, Gleichbehandlung gewährt werden. [ 41 ] Bereits vor dem Vertrag von Maastricht hatten EU-Bürger ein Recht auf Nichtdiskriminierung aufgrund ihrer Staatsangehörigkeit. [ 42 ]

Die Bestimmungen des Vertrags von Maastricht zum Status der europäischen Staatsbürgerschaft (die unmittelbare Wirkung haben und allen Staatsangehörigen der Mitgliedstaaten unmittelbar den Status eines europäischen Staatsbürgers verleihen) wurden vom Gerichtshof nicht sofort angewendet. Dieser verfolgte weiterhin den bisherigen Auslegungsansatz und nutzte die europäische Staatsbürgerschaft lediglich als ergänzendes Argument, um die bestehende Rechtsprechung zu bestätigen und zu festigen. [ 43 ] Erst einige Jahre nach Inkrafttreten des Vertrags von Maastricht entschied der Gerichtshof schließlich , diesen Ansatz aufzugeben und den Status des europäischen Staatsbürgers zur Entscheidung der Streitigkeiten anzuerkennen. Zwei wegweisende Entscheidungen in diesem Zusammenhang sind die Rechtssachen Martinez Sala [ 44 ] und Grelczyk [ 45 ] .

Einerseits hat die Staatsbürgerschaft einen inklusiven Charakter, da sie ihren Inhabern Freiheiten gewährt und die aktive Teilhabe und Ausübung dieser Rechte fördert und ermöglicht. Andererseits – und das Folgende soll diesen ersten Aspekt nicht schmälern – führt die Inklusion einer bestimmten Gruppe zur Differenzierung anderer. Nur durch aktive Differenzierung und Abgrenzung, also Exklusion, kann eine Identität mit formalen Kriterien geschaffen werden.

Aufgrund der Geschichte der EU und ihrer Entwicklung ist der Prozess der Inklusion und Exklusion zwangsläufig mit Spannungen behaftet. Viele Dynamiken im Bereich der Bürgerschaft gründen auf dem Spannungsverhältnis zwischen dem formalen Recht und den nicht-rechtlichen bzw. jenseits des Rechts liegenden Aspekten; beispielsweise die Ausweitung von Freiheiten und Rechten auf alle Arten von explizit oder implizit wirtschaftlich aktiven Personen. Obdachlose und Arme genießen diese Freiheiten aufgrund mangelnder wirtschaftlicher Aktivität nicht. Dasselbe gilt, wenn der Heimatstaat erklärt, dass jemand diese Rechte möglicherweise nicht mehr genießen kann.

Wirtschaftlich inaktive EU-Bürger, die sich länger als drei Monate in einem anderen Mitgliedstaat aufhalten möchten, müssen die Voraussetzung einer Krankenversicherung und ausreichender finanzieller Mittel erfüllen, um dem Sozialhilfesystem des Gastmitgliedstaats nicht zur „unzumutbaren Belastung“ zu werden, der sie andernfalls rechtmäßig ausweisen kann. [ 46 ]

Festgestellte Rechte

Die EU-Mitgliedstaaten können ein gemeinsames Passheftdesign verwenden , bordeauxrot (mit Ausnahme des dunkelblauen Farbtons in Kroatien [ 47 ] ), mit dem Namen des Mitgliedstaats, seinem Wappen und dem Titel „Europäische Union“ (in der/den Sprache(n) des ausstellenden Landes und deren Übersetzung).

Die Rechte der EU-Bürger sind im Vertrag über die Arbeitsweise der Europäischen Union und in der Charta der Grundrechte aufgeführt. [ 48 ] Historisch gesehen bestand der Hauptvorteil der EU-Staatsbürgerschaft in der Freizügigkeit. Diese gilt auch für Bürger der Länder des Europäischen Wirtschaftsraums [ 49 ] und der Schweiz. [ 50 ] Mit der Einführung der EU-Staatsbürgerschaft entstanden jedoch auch bestimmte politische Rechte.

Die Charta der Grundrechte der Europäischen Union

Mit der Verabschiedung der Charta der Grundrechte der Europäischen Union (KGR) wurden spezifische politische, soziale und wirtschaftliche Rechte für EU-Bürger und -Einwohner verankert. Titel Fünf der KGR konzentriert sich insbesondere auf die Rechte der EU-Bürger. Zu den geschützten Rechten der EU-Bürger gehören unter anderem folgende: [ 51 ]

  • Das Recht, bei Wahlen zum Europäischen Parlament zu wählen und als Kandidat aufzutreten.
  • Das Recht, bei Kommunalwahlen zu wählen und als Kandidat aufzutreten.
  • Das Recht auf eine gute Verwaltung.
  • Das Recht auf Zugang zu Dokumenten.
  • Das Petitionsrecht.
  • Freizügigkeit und Wohnsitzfreiheit.
  • Diplomatischer und konsularischer Schutz.

Vertrag über die Arbeitsweise der Europäischen Union

Der Vertrag über die Arbeitsweise der Europäischen Union [ 52 ] sieht vor, dass die Bürger „direkt auf Unionsebene im Europäischen Parlament vertreten “ sind und „am demokratischen Leben der Union teilnehmen“ ( Vertrag über die Europäische Union , Titel II, Artikel 10). Im Einzelnen werden folgende Rechte gewährt: [ 1 ]

  • Zugang zu Dokumenten der europäischen Regierung : ein Recht auf Zugang zu Dokumenten der EU-Regierung, unabhängig vom Medium. (Artikel 15).
  • Freiheit von jeglicher Diskriminierung aufgrund der Staatsangehörigkeit : das Recht, im Anwendungsbereich des Vertrags nicht aufgrund der Staatsangehörigkeit diskriminiert zu werden (Artikel 18);
  • Recht auf Nichtdiskriminierung : Die EU-Regierung kann geeignete Maßnahmen ergreifen, um Diskriminierung aufgrund des Geschlechts, der rassischen oder ethnischen Herkunft, der Religion oder Weltanschauung, einer Behinderung, des Alters oder der sexuellen Orientierung zu bekämpfen (Artikel 19).
  • Recht auf Freizügigkeit und Aufenthalt : das Recht auf Freizügigkeit und Aufenthalt in der gesamten Union sowie das Recht, jede beliebige Stelle zu besetzen (einschließlich des öffentlichen Dienstes, mit Ausnahme derjenigen Stellen im öffentlichen Sektor, die die Ausübung von Befugnissen des öffentlichen Rechts und die Wahrung der allgemeinen Interessen des Staates oder der lokalen Behörden betreffen (Artikel 21), für die es jedoch keine einheitliche Definition gibt);
  • Wahlrecht bei Europawahlen : das Recht, in jedem EU-Mitgliedstaat an Wahlen zum Europäischen Parlament teilzunehmen und sich dort zur Wahl zu stellen (Artikel 22).
  • Wahlrecht und Kandidatur bei Kommunalwahlen : das Recht, bei Kommunalwahlen in einem anderen EU-Staat als dem eigenen unter den gleichen Bedingungen wie die Staatsangehörigen dieses Staates zu wählen und zu kandidieren (Artikel 22).
  • Recht auf konsularischen Schutz : ein Recht auf Schutz durch die diplomatischen oder konsularischen Vertretungen anderer Mitgliedstaaten, wenn sich der Bürger in einem Nicht-EU-Mitgliedstaat aufhält und es keine diplomatischen oder konsularischen Vertretungen aus seinem Heimatstaat gibt (Artikel 23).
    • Dies liegt daran, dass nicht alle Mitgliedstaaten in jedem Land der Welt Botschaften unterhalten (einige Länder haben nur eine Botschaft eines EU-Staates). [ 53 ]
  • Petitionen an das Parlament und den Bürgerbeauftragten : das Recht, Petitionen an das Europäische Parlament und den Europäischen Bürgerbeauftragten zu richten, um ihn auf Fälle von mangelhafter Verwaltung durch die Organe und Einrichtungen der EU , mit Ausnahme der juristischen Personen, aufmerksam zu machen (Artikel 24) [ 54 ].
  • Sprachrechte : das Recht, sich in einer der Amtssprachen an die EU-Institutionen zu wenden und eine Antwort in derselben Sprache zu erhalten (Artikel 24).

Freizügigkeitsrechte

Artikel 21 Freizügigkeit und Wohnsitzfreiheit

Artikel 21 Absatz 1 des Vertrags über die Arbeitsweise der Europäischen Union [ 52 ] besagt, dass

Jeder Unionsbürger hat das Recht, sich innerhalb des Hoheitsgebiets der Mitgliedstaaten frei zu bewegen und aufzuhalten, vorbehaltlich der in diesem Vertrag und den zu seiner Durchführung getroffenen Maßnahmen festgelegten Beschränkungen und Bedingungen.

Der Europäische Gerichtshof hat Folgendes festgestellt:

Die EU-Staatsbürgerschaft ist dazu bestimmt, der grundlegende Status der Staatsangehörigen der Mitgliedstaaten zu sein [ 55 ].

Der EuGH hat entschieden , dass dieser Artikel den Bürgern ein unmittelbar wirksames Recht auf Aufenthalt in einem anderen Mitgliedstaat einräumt. [ 55 ] [ 56 ] Vor dem Urteil im Fall Baumbast [ 56 ] ging man allgemein davon aus, dass nicht erwerbstätige Bürger kein unmittelbar aus dem EU-Vertrag abgeleitetes Aufenthaltsrecht hatten, sondern nur eines aus den auf Grundlage des Vertrags erlassenen Richtlinien. Im Fall Baumbast entschied der EuGH jedoch, dass (der damalige) [ 57 ] Artikel 18 des EG-Vertrags ein allgemein geltendes Aufenthaltsrecht gewährte, das durch untergeordnete Rechtsvorschriften eingeschränkt werden kann, jedoch nur, wenn diese untergeordneten Rechtsvorschriften verhältnismäßig sind. [ 58 ] Die Mitgliedstaaten können zwischen Staatsangehörigen und Unionsbürgern unterscheiden, jedoch nur, wenn die Bestimmungen dem Grundsatz der Verhältnismäßigkeit genügen. [ 59 ] EU-Bürger mit Migrationshintergrund haben „eine berechtigte Erwartung auf ein begrenztes Maß an finanzieller Unterstützung … im Hinblick auf ihren Integrationsgrad in die Aufnahmegesellschaft“ [ 60 ] . Die Aufenthaltsdauer ist ein besonders wichtiger Faktor bei der Beurteilung des Integrationsgrades.

Die Rechtsprechung des EuGH zur Staatsbürgerschaft wurde kritisiert, weil sie immer mehr nationale Regelungen einer Verhältnismäßigkeitsprüfung unterzieht. [ 59 ] Auch das Recht auf Freizügigkeit steht bestimmten Gruppen von Unionsbürgern aufgrund verschiedener Hürden im Alltag nicht uneingeschränkt zur Verfügung. So haben beispielsweise transgeschlechtliche EU-Bürger Schwierigkeiten, Ausweisdokumente zu erhalten und Identitätskontrollen zu durchlaufen, Familienangehörige wiederzufinden und Kinder mitzunehmen sowie Sozialleistungen zu erhalten. [ 61 ] Das Ausmaß dieser Probleme rechtfertigt die Annahme, dass transgeschlechtlichen Menschen nur eine eingeschränkte Form der EU-Staatsbürgerschaft zusteht. [ 61 ]

Artikel 45 Freizügigkeit zur Arbeit

Artikel 45 des Vertrags über die Arbeitsweise der Europäischen Union [ 52 ] besagt, dass

  1. Die Freizügigkeit der Arbeitnehmer innerhalb der Gewerkschaft muss gewährleistet sein.
  2. Diese Freizügigkeit setzt die Beseitigung jeglicher Diskriminierung von Arbeitnehmern der Mitgliedstaaten aufgrund ihrer Staatsangehörigkeit in Bezug auf Beschäftigung, Entlohnung und sonstige Arbeits- und Beschäftigungsbedingungen voraus.

Die ausschließlich Staatsangehörigen vorbehaltenen staatlichen Stellen variieren zwischen den Mitgliedstaaten. Beispielsweise ist die Ausbildung zum Rechtsanwalt in Großbritannien und Irland nicht auf Staatsangehörige beschränkt, während der entsprechende französische Kurs zur Ernennung zum „Juge“ (Richter) berechtigt und daher nur französischen Staatsbürgern offensteht. Im Allgemeinen beschränkt sich dies jedoch auf Positionen mit erheblicher öffentlicher Autorität, wie etwa Richter, Polizisten, Militärangehörige, Diplomaten, höhere Beamte oder Politiker. Es ist anzumerken, dass nicht alle Mitgliedstaaten alle diese Positionen auf Staatsangehörige beschränken.

Ein Großteil des bestehenden Sekundärrechts und der Rechtsprechung wurde in der Richtlinie 2004/38/EG über die Rechte der Bürger auf Freizügigkeit und freien Aufenthalt innerhalb der EU konsolidiert [ 62 ] . [ 63 ]

Einschränkungen

Neue Mitgliedstaaten können Übergangsregelungen für die Freizügigkeit der Arbeitnehmer einführen , während der ihre Staatsangehörigen nur eingeschränkten Zugang zu den Arbeitsmärkten anderer Mitgliedstaaten haben. EU-Mitgliedstaaten dürfen Beschränkungen für Bürger der neu beigetretenen Länder maximal sieben Jahre nach dem Beitritt aufrechterhalten. Für die EFTA- Staaten (Island, Liechtenstein, Norwegen und die Schweiz) beträgt diese Höchstdauer neun Jahre.

Nach der Erweiterung 2004 beschlossen drei „alte“ Mitgliedstaaten – Irland, Schweden und das Vereinigte Königreich – den uneingeschränkten Zugang zu ihren Arbeitsmärkten zu gewähren. Bis Dezember 2009 hatten alle Mitgliedstaaten außer Österreich und Deutschland die Kontrollen vollständig abgeschafft. Auch diese Beschränkungen liefen am 1. Mai 2011 aus. [ 64 ]

Nach der Erweiterung 2007 führten alle Mitgliedstaaten vor 2004, mit Ausnahme von Finnland und Schweden, Beschränkungen für bulgarische und rumänische Staatsbürger ein, ebenso wie die beiden 2004 beigetretenen Staaten Malta und Ungarn . Stand November 2012 hatten alle EU-Länder bis auf acht die Beschränkungen vollständig aufgehoben. Auch diese Beschränkungen liefen am 1. Januar 2014 aus. Norwegen öffnete seinen Arbeitsmarkt im Juni 2012, während die Schweiz die Beschränkungen bis 2016 beibehielt. [ 64 ]

Nach der EU-Erweiterung 2013 führten einige Länder Beschränkungen für kroatische Staatsangehörige ein, nachdem das Land am 1. Juli 2013 der EU beigetreten war. Seit März 2021 haben alle EU-Länder diese Beschränkungen vollständig aufgehoben. [ 65 ] [ 66 ]

Erwerb

Es gibt keine einheitliche EU-Politik zum Erwerb der europäischen Staatsbürgerschaft, da diese die nationale Staatsbürgerschaft ergänzt. (Die EG-Staatsbürgerschaft wurde ursprünglich 1994 allen Staatsangehörigen der Mitgliedstaaten der Europäischen Gemeinschaft durch den zwischen den Mitgliedstaaten der Europäischen Gemeinschaft nach internationalem Recht geschlossenen Vertrag von Maastricht gewährt. Diese wandelte sich 2007 in die Staatsbürgerschaft der Europäischen Union um, als die Europäische Gemeinschaft ihre Rechtspersönlichkeit in Europäische Union änderte. Mit jedem Beitritt eines neuen EU-Mitgliedstaates erhielten viele weitere Menschen die EU-Staatsbürgerschaft, und zu jedem Zeitpunkt ratifizierten alle bestehenden Mitgliedstaaten die Vertragsänderungen, um die Schaffung dieser zusätzlichen Staatsbürgerrechte für den Einzelnen zu ermöglichen. Die europäische Staatsbürgerschaft wird in der Regel gleichzeitig mit der nationalen Staatsbürgerschaft verliehen.) Artikel 20 Absatz 1 des Vertrags über die Arbeitsweise der Europäischen Union [ 52 ] besagt:

„Hiermit wird die Unionsbürgerschaft begründet. Jede Person, die die Staatsangehörigkeit eines Mitgliedstaates besitzt, ist Unionsbürger. Die Unionsbürgerschaft ergänzt die nationale Staatsbürgerschaft und ersetzt sie nicht.“

Staatsangehörige der Mitgliedstaaten sind zwar Unionsbürger, doch „es obliegt jedem Mitgliedstaat, unter gebührender Berücksichtigung des Unionsrechts, die Bedingungen für den Erwerb und den Verlust der Staatsangehörigkeit festzulegen.“ [ 67 ] Daher bestehen in den EU-Mitgliedstaaten große Unterschiede hinsichtlich der Regeln und Praktiken für den Erwerb und den Verlust der Staatsangehörigkeit. [ 68 ] Die Beantragung der Staatsbürgerschaft kann komplex sein und die Beauftragung eines Fachanwalts erforderlich machen. [ 69 ] Die fehlende Harmonisierung der Einbürgerungsbestimmungen für Nicht-EU-Bürger wurde kritisiert. [ 70 ] [ 71 ]

Ausnahmen für Überseegebiete

In der Praxis bedeutet dies, dass ein Mitgliedstaat bestimmten Bürgergruppen die EU-Staatsbürgerschaft verweigern kann, am häufigsten in den Überseegebieten von Mitgliedstaaten außerhalb der EU.

Ein früheres Beispiel war das Vereinigte Königreich. Aufgrund der Komplexität des britischen Staatsangehörigkeitsrechts definierte die Regierung Ihrer Majestät in einer Erklärung von 1982, wer für Zwecke der Europäischen Union als britischer „Staatsangehöriger“ gilt: [ 72 ]

Mit dieser Erklärung wurden daher verschiedene historische Kategorien der britischen Staatsbürgerschaft, die im Allgemeinen mit ehemaligen britischen Kolonien in Verbindung gebracht wurden, von der EU-Staatsbürgerschaft ausgeschlossen, wie etwa britische Überseebürger , britische Staatsangehörige (Übersee) , britische Schutzpersonen und alle britischen Untertanen , die kein Aufenthaltsrecht nach britischem Einwanderungsrecht besaßen.

Mit dem Erlass des British Overseas Territories Act 2002 im Jahr 2002 wurde die EU-Staatsbürgerschaft auf fast alle Bürger der britischen Überseegebiete ausgeweitet, indem ihnen automatisch die volle britische Staatsbürgerschaft verliehen wurde (mit Ausnahme derjenigen mit einer Verbindung zu den britischen Militärbasen Akrotiri und Dhekelia auf Zypern). [ 73 ] Dies gewährte ihnen faktisch die vollen EU-Bürgerrechte, einschließlich der Freizügigkeit, obwohl nur Einwohner Gibraltars das Recht hatten, an den Wahlen zum Europäischen Parlament teilzunehmen. Im Gegensatz dazu galten britische Staatsbürger in den Kronbesitzungen Jersey , Guernsey und der Isle of Man zwar schon immer als EU-Bürger, durften aber – anders als die Einwohner der britischen Überseegebiete – die EU-Freizügigkeit gemäß dem britischen Beitrittsvertrag nicht ausüben, wenn sie keine andere Verbindung zum Vereinigten Königreich hatten (z . B. fünf Jahre im Vereinigten Königreich gelebt hatten, im Vereinigten Königreich geboren waren oder Eltern oder Großeltern hatten, die im Vereinigten Königreich geboren waren) und hatten kein EU-Wahlrecht. (Siehe Guernsey-Pass , Isle-of-Man-Pass , Jersey-Pass ). [ 74 ]

Ein weiteres Beispiel sind die Einwohner der dänischen Färöer-Inseln . Obwohl sie die volle dänische Staatsbürgerschaft besitzen, gehören sie nicht zur EU und sind gemäß dem dänischen Beitrittsvertrag ausdrücklich von der EU-Staatsbürgerschaft ausgeschlossen. [ 75 ] Im Gegensatz dazu erhalten die Einwohner des dänischen Grönlands , die aufgrund des Grönlandvertrags von 1984 ebenfalls nicht zur EU gehören, die EU-Staatsbürgerschaft, da diese in dem Vertrag nicht ausdrücklich ausgeschlossen wurde (siehe Färöer-Inseln und die Europäische Union ; Grönland und die Europäische Union ).

Grönland

Obwohl Grönland 1985 aus der Europäischen Gemeinschaft austrat , ist das autonome Gebiet innerhalb des Königreichs Dänemark weiterhin mit der Europäischen Union verbunden und zählt zu den überseeischen Ländern und Gebieten der EU. Aufgrund dieser Verbindung zur EU sind alle dänischen Staatsbürger , die in Grönland leben – also auch dänische Staatsbürger – , EU-Bürger. Dies ermöglicht es Grönländern, sich innerhalb der EU frei zu bewegen und aufzuhalten. Im Gegensatz dazu sind dänische Staatsbürger, die auf den Färöer-Inseln leben , von der EU-Bürgerschaft ausgeschlossen. [ 76 ]

Zusammenfassung der Staatsangehörigkeitsgesetze der Mitgliedstaaten

Dies ist eine Zusammenfassung der Staatsangehörigkeitsgesetze der siebenundzwanzig EU-Mitgliedstaaten mit Stand Dezember 2017. [ 77 ]

Mitgliedstaat Erwerb durch Geburt Erwerb durch Erbschaft Erwerb durch Heirat oder eingetragene Lebenspartnerschaft Erwerb durch Einbürgerung Mehrere Staatsangehörigkeiten zulässig
ÖsterreichÖsterreich

In Österreich geborene Personen:

  • mindestens einer ihrer verheirateten Elternteile ist österreichischer Staatsbürger
  • unehelich geboren und deren Mutter österreichische Staatsbürgerin ist
  • wer ein Findelkind ist und vor dem 6. Lebensmonat gefunden wurde

Die österreichische Staatsangehörigkeit wird durch Abstammung unter einer der folgenden Bedingungen erworben:

Bedingungen
  • als Sohn österreichischer Eltern geboren
  • Geboren nach dem 9. Januar 1983 und wenn die Eltern zum Zeitpunkt der Geburt verheiratet sind, genügt die österreichische Staatsbürgerschaft entweder der Mutter oder des Vaters.
  • Geboren vor oder am 9. Januar 1983: Der Vater muss österreichischer Staatsbürger gewesen sein; Kinder einer österreichischen Mutter, die mit einem nicht-österreichischen Vater verheiratet ist, sind nicht anspruchsberechtigt. Sind die Eltern jedoch nicht verheiratet, kann der Vater die österreichische Staatsbürgerschaft nicht vererben, die Mutter hingegen schon.
  • Sollten die Eltern nach der Geburt heiraten, erhält das Kind die Staatsbürgerschaft automatisch rückwirkend. Ist das Kind zu diesem Zeitpunkt über 14 Jahre alt, ist seine Zustimmung erforderlich.
  • 6 Jahre Wohnsitz, wenn die Ehe seit mindestens 5 Jahren besteht (und die allgemeinen Staatsbürgerschaftsvoraussetzungen, einschließlich der Deutschkenntnisse, erfüllt sind).
  • 6 Jahre Wohnsitz bei Geburt in Österreich, Staatsbürgerschaft eines anderen EU-Landes oder „außergewöhnlicher Integration“
  • Je nach Erfüllung anderer Bedingungen ist ein Aufenthalt von bis zu 30 Jahren möglich.
  • 10 Jahre Aufenthaltsrecht für Flüchtlinge
Nur mit besonderer Genehmigung zulässig oder wenn die doppelte Staatsbürgerschaft bei der Geburt erworben wurde (binationale Eltern [ein österreichischer, ein ausländischer] oder Geburt in einem Jus-soli -Land wie den USA und Kanada).
BelgienBelgien

In Belgien geborene Personen, die:

  • sind staatenlos
  • sind Findelkinder
  • jegliche andere Staatsangehörigkeit vor dem 18. Lebensjahr verlieren
  • einen Elternteil haben, der in Belgien geboren wurde
  • ein leibliches oder adoptiertes Elternteil haben, das in mindestens 5 der letzten 10 Jahre in Belgien ansässig war

Die belgische Staatsangehörigkeit wird durch Abstammung unter einer der folgenden Bedingungen erworben:

  • Menschen mit einem belgischen Elternteil
  • 5 Jahre Zusammenleben in Belgien

Ausländer können die belgische Staatsbürgerschaft durch Erklärung bei ihrer Wohngemeinde erlangen, wenn sie ein dauerhaftes Aufenthaltsrecht in Belgien haben und eine der folgenden Voraussetzungen erfüllen:

  • Fünf Jahre ununterbrochener rechtmäßiger Aufenthalt, vorbehaltlich der Kriterien für sprachliche, wirtschaftliche und soziale Integration.
  • 10 Jahre ununterbrochener, rechtmäßiger Aufenthalt, vorbehaltlich einer Sprach- und Integrationsanforderung
  • 5 Jahre ununterbrochener, rechtmäßiger Aufenthalt für Rentner, Behinderte oder Menschen mit Behinderung

Ausländer können auch ohne formelle Wohnsitzvoraussetzung einen Antrag auf Einbürgerung bei der US-Bundesregierung durch das Repräsentantenhaus stellen, wenn sie außergewöhnliche Verdienste in Kunst, Wissenschaft, Kultur oder Sport nachweisen.

Ja
BulgarienBulgarien

In Bulgarien geborene Personen, die:

  • sind staatenlos
  • sind Findelkinder

Die bulgarische Staatsangehörigkeit wird durch Abstammung unter einer der folgenden Bedingungen erworben:

Bedingungen
  • Mindestens ein Elternteil ist bulgarischer Staatsbürger.
  • Jede Person bulgarischer Abstammung; ebenso ein Mitglied einer historischen bulgarischen Volksgemeinschaft (z. B. in Moldawien, Nordmazedonien, Ukraine) (keine Begrenzung der Generationenanzahl).
  • Der Antragsteller muss mindestens 18 Jahre alt sein;
  • besitzen seit mindestens 3 Jahren eine dauerhafte oder langfristige Aufenthaltserlaubnis für Bulgarien;
  • wurden von den bulgarischen Behörden weder untersucht noch verurteilt;
  • haben oder einer Beschäftigung nachgehen;
  • Bulgarisch sprechen und schreiben können;
  • Verzicht auf die bisherige Staatsbürgerschaft (gilt nicht für Bürger der EU- und EWR-Staaten, der Schweiz und von Ländern mit Gegenseitigkeitsabkommen mit Bulgarien; für sie ist die doppelte Staatsbürgerschaft zulässig);
  • Sie sind seit mindestens drei Jahren mit einem bulgarischen Staatsbürger verheiratet und die Ehe ist gültig.
  • Der Antragsteller muss mindestens 18 Jahre alt sein;
  • besitzen seit mindestens 5 Jahren eine dauerhafte oder langfristige Aufenthaltserlaubnis für Bulgarien;
  • wurden von den bulgarischen Behörden weder untersucht noch verurteilt;
  • haben oder einer Beschäftigung nachgehen;
  • Bulgarisch sprechen und schreiben können;
  • Verzicht auf die bisherige Staatsbürgerschaft (gilt nicht für Bürger der EU- und EWR-Länder, der Schweiz und von Ländern mit Gegenseitigkeitsabkommen mit Bulgarien; für sie ist die doppelte Staatsbürgerschaft zulässig).
  • Ja – für gebürtige bulgarische Staatsbürger;
  • Ja – für eingebürgerte Bürger der EU- und EWR-Staaten, der Schweiz und der Länder mit Gegenseitigkeitsabkommen mit Bulgarien [ 78 ]
KroatienKroatienIn Kroatien geborene Personen, die:
  • Mindestens ein Elternteil muss die kroatische Staatsbürgerschaft besitzen.
  • sind Findelkinder (die Staatsbürgerschaft kann jedoch widerrufen werden, wenn die später gefundenen Eltern ausländische Staatsbürger sind).
Die kroatische Staatsangehörigkeit wird durch Abstammung unter einer der folgenden Bedingungen erworben: [ 79 ] [ 80 ] [ 81 ]
Bedingungen
  • durch Abstammung (Blutsrecht) durch Nachweis kroatischer Abstammung oder ethnischer Zugehörigkeit
  • in Kroatien geboren, wenn mindestens ein Elternteil die kroatische Staatsbürgerschaft besitzt.
  • Im Ausland geboren, mindestens ein Elternteil muss kroatischer Staatsbürger sein; die Geburt muss vor Erreichen des 18. Lebensjahres des Kindes bei einer zuständigen Behörde in Kroatien registriert werden.
  • Im Ausland als Kind eines kroatischen Elternteils geboren, falls das Kind ansonsten staatenlos wäre
  • durch Adoption durch Eltern, die kroatische Staatsbürger sind
  • 8 Jahre Wohnsitz (kann verkürzt werden)
  • 8 Jahre Wohnsitz
  • ausreichende Kenntnisse der kroatischen Sprache
  • Ja (wenn man kroatischer Staatsbürger durch Abstammung/Herkunft ist)
  • Nein (wenn es sich um einen eingebürgerten kroatischen Staatsbürger handelt, es sei denn, er beantragt die Einbürgerung im Rahmen eines „privilegierten Einbürgerungsverfahrens“ (z. B. als Nachkomme kroatischer Auswanderer).

Bürger mit mehreren Staatsbürgerschaften werden laut Gesetz ausschließlich als kroatische Staatsbürger behandelt.

ZypernZypern

In Zypern geborene Personen, die:

  • sind staatenlos
  • sind Findelkinder

Die zypriotische Staatsangehörigkeit wird durch Abstammung unter einer der folgenden Bedingungen erworben:

Bedingungen
  • geboren als Sohn griechisch-zyprischer Eltern
  • geboren nach 1974 als Kind türkisch-zyprischer Eltern, deren Eltern vor 1974 Staatsbürger der Republik waren.
  • Türkische Zyprioten, die nach der Besetzung im Jahr 1974 ihre Staatsbürgerschaft verloren haben
  • geboren als Kind eines türkisch-zyprischen Elternteils und eines türkischen Elternteils, sofern der türkische Elternteil kein Siedler ist, der sich nach 1974 dort niedergelassen hat (die Eheschließung darf nicht nach 1974 in Nordzypern stattgefunden haben ).
  • 3 Jahre Wohnsitz
  • 7 Jahre Wohnsitz
Ja
Tschechische RepublikTschechische Republik

In der Tschechischen Republik geborene Personen:

  • die Findelkinder
  • deren Eltern beide staatenlos sind und mindestens einer von ihnen einen unbefristeten Aufenthaltstitel in Tschechien besitzt
  • Personen, deren Elternteil zum Zeitpunkt der Geburt die tschechische Staatsbürgerschaft besaß. Ob eine Person in Tschechien oder anderswo geboren wurde, ist unerheblich.
  • Personen, deren Elternteil oder Großelternteil am oder vor dem 31. Dezember 2013 ihre tschechische oder tschechoslowakische Staatsbürgerschaft verloren hat, können auch die tschechische Staatsbürgerschaft durch Erklärung, auch bekannt als Staatsbürgerschaft durch Abstammung, beantragen. In diesem Fall müssen sie den Verlust der Staatsbürgerschaft ihres Vorfahren durch eine US-Einbürgerungsurkunde, einen Gerichtsbeschluss aus der kommunistischen Ära, der ihrem Vorfahren die Staatsbürgerschaft aberkannt hat, oder eine Heiratsurkunde nachweisen, wenn ihr Vorfahre eine tschechoslowakische Frau war, die vor dem 24. Juni 1947 einen Ausländer geheiratet hat (Frauen verloren ihre tschechoslowakische Staatsbürgerschaft automatisch durch Heirat mit einem Ausländer gemäß dem Auswandererpatent von 1832 aus österreichischem Recht, das bis zum 23. Juni 1947 in Kraft war).
  • Zweijähriger Aufenthalt im Land, wenn verheiratet oder in einer eingetragenen gleichgeschlechtlichen Partnerschaft und Inhaber einer unbefristeten Aufenthaltserlaubnis zum Zeitpunkt der Antragstellung (weitere Einbürgerungsvoraussetzungen, einschließlich der Sprachvoraussetzung und der sozialen Integration, müssen jedoch weiterhin nachgewiesen werden).
  • Inhaber einer tschechischen Daueraufenthaltserlaubnis seit mindestens 5 Jahren (bzw. 3 Jahren für EU-Bürger), wobei der tatsächliche/faktische Aufenthalt in Tschechien mindestens die Hälfte des relevanten Zeitraums beträgt (Abwesenheiten von nicht mehr als 2 Monaten (bzw. 6 Monaten aus schwerwiegenden Gründen) werden nicht berücksichtigt).
  • Inhaber einer tschechischen Daueraufenthaltserlaubnis (zum Zeitpunkt der Antragstellung) und seit 10 Jahren rechtmäßiger Wohnsitz in Tschechien, wobei der tatsächliche/faktische Aufenthalt in Tschechien insgesamt mindestens 5 Jahre beträgt (Abwesenheiten von höchstens 2 Monaten (oder 6 Monaten aus schwerwiegenden Gründen) werden nicht berücksichtigt).
  • Inhaber einer unbefristeten Aufenthaltserlaubnis für Tschechien (zum Zeitpunkt der Antragstellung), deren Einbürgerung für die Tschechische Republik in den Bereichen Wissenschaft, Bildung, Kultur, Sport oder aus anderen Gründen, die im Interesse der Tschechischen Republik liegen, von Bedeutung wäre, müssen lediglich ein einwandfreies Führungszeugnis und ein Schreiben einer staatlichen Institution vorlegen, aus dem hervorgeht, warum ihnen die tschechische Staatsbürgerschaft verliehen werden sollte. Sprachkenntnisse sind in diesem Fall nicht erforderlich.
Ja, gültig ab dem 1. Januar 2014 [ 82 ]
DänemarkDänemark

In Dänemark geborene Personen, die:

  • sind Findelkinder
  • Personen, die mindestens einen Elternteil mit dänischer Staatsbürgerschaft haben.
  • 6 Jahre Wohnsitz, wenn die Ehe mindestens 3 Jahre besteht
  • 9 Jahre Aufenthalt (Inhaber einer unbefristeten Aufenthaltserlaubnis)
  • 8 Jahre Aufenthalt (Flüchtlinge und Staatenlose)
  • 2 Jahre Wohnsitz (Staatsbürger eines nordischen Landes , d. h. Finnland, Island, Norwegen und Schweden)
  • Sie sollten über relativ fortgeschrittene Kenntnisse der dänischen Sprache verfügen (entsprechend B2 CEFR). [ 83 ]
Ja, gültig ab dem 1. September 2015 [ 84 ]
EstlandEstland [ 85 ]

In Estland geborene Personen, die:

  • sind Findelkinder
  • Personen, die mindestens einen Elternteil mit estnischer Staatsbürgerschaft haben.

Nein (es sei denn, die Ehe mit einem estnischen Staatsbürger wurde vor dem 26. Februar 1992 geschlossen).

  • 8 Jahre Wohnsitz

Estland erkennt Mehrfachstaatsbürgerschaft nicht an. Allerdings kann estnischen Staatsbürgern aufgrund ihrer Abstammung die estnische Staatsbürgerschaft nicht aberkannt werden, und sie dürfen de facto mehrere Staatsbürgerschaften besitzen.

FinnlandFinnland

In Finnland geborene Personen, die:

  • sind staatenlos, oder
  • sind Findelkinder

(Die Möglichkeit, die finnische Staatsbürgerschaft durch Erklärung zu erlangen, besteht für gebürtige Ausländer, die einen Großteil ihrer Kindheit in Finnland verbracht haben.)

Die finnische Staatsangehörigkeit erwirbt man durch Abstammung von einer finnischen Mutter und von einem finnischen Vater unter einer der folgenden Bedingungen:

Bedingungen
  • Der Vater des Kindes ist finnischer Staatsbürger und die Eltern sind verheiratet;
  • Der Vater des Kindes ist finnischer Staatsbürger, das Kind wurde in Finnland unehelich geboren und die Vaterschaft des Vaters ist festgestellt.
  • Der Vater des Kindes, der vor der Geburt des Kindes verstarb, war finnischer Staatsbürger und zum Zeitpunkt seines Todes mit der Mutter des Kindes verheiratet; oder
  • Der Vater des Kindes, der vor der Geburt des Kindes verstarb, war finnischer Staatsbürger, das Kind wurde in Finnland unehelich geboren und die Vaterschaft des Vaters wurde festgestellt.
  • Ein Kind, das außerhalb Finnlands von einem finnischen Vater unehelich geboren wurde, kann durch eine Erklärung die finnische Staatsbürgerschaft erhalten, wenn die Vaterschaft festgestellt wird.
  • Mindestwohnsitzvoraussetzung: fünf Jahre.
  • Acht Jahre ununterbrochener Aufenthalt (oder insgesamt sieben Jahre Aufenthalt seit dem 15. Lebensjahr) in Finnland; und
  • Kenntnisse in mindestens einer der Sprachen Finnisch, Schwedisch oder finnische Gebärdensprache.
  • Ermäßigungen gelten unter bestimmten Bedingungen .
Ja
FrankreichFrankreich

Bei der Geburt: Personen, die in Frankreich geboren wurden und:

  • Sind staatenlos.
  • Im Alter von 13 bis 16 Jahren, auf Wunsch der Eltern, mit gewöhnlichem Wohnsitz in Frankreich seit dem 8. Lebensjahr.
  • Im Alter von 16 bis 18 Jahren, auf eigenen Wunsch, die sich seit dem 11. Lebensjahr (ununterbrochen oder mit Unterbrechungen) seit mindestens 5 Jahren in Frankreich aufgehalten haben.
  • Mit 18 Jahren automatisch für Personen, die in Frankreich geboren wurden und sich seit dem 11. Lebensjahr 5 Jahre lang (ununterbrochen oder unterbrochen) in Frankreich aufgehalten haben. [ 86 ]

Die französische Staatsangehörigkeit wird durch Abstammung unter einer der folgenden Bedingungen erworben:

  • Durch Abstammung (Blutsrecht): [ 87 ]
  • Ein Kind (ehelich oder unehelich) ist Franzose, wenn mindestens ein Elternteil Franzose ist.
  • 4 Jahre Ehe; außerdem nach 5 Jahren außerhalb Frankreichs [ 88 ]
Einbürgerungsbedingungen
  • 5 Jahre ununterbrochener Wohnsitz.
  • Diese Bedingung wird auf 2 Jahre reduziert für:
    • Personen, die zwei Jahre Hochschulbildung an einer französischen Schule/Universität erfolgreich absolviert haben.
    • Personen, die sich um Frankreich in außergewöhnlichem Maße verdient gemacht haben (zivil, wissenschaftlich, wirtschaftlich, kulturell, sportlich).
  • Die Bedingung des ununterbrochenen Wohnsitzes entfällt für:
    • Personen, die in den französischen Streitkräften gedient haben.
    • Menschen, die Flüchtlinge in Frankreich sind.
    • Personen, deren Muttersprache Französisch ist oder die seit 5 Jahren an einer französischsprachigen Einrichtung in einem Land eingeschrieben sind, in dem Französisch die Amtssprache oder eine der Amtssprachen ist.
Ja
DeutschlandDeutschland

Personen, die in Deutschland geboren wurden, sofern mindestens ein Elternteil seit mindestens fünf Jahren in Deutschland wohnt und eine unbefristete Aufenthaltserlaubnis besitzt.

Die deutsche Staatsangehörigkeit wird durch Abstammung unter einer der folgenden Bedingungen erworben:
  • Durch Abstammung (Blutsrecht)
  • Mitglied einer anerkannten historischen deutschen Auslandsgemeinschaft (z. B. auf dem Balkan, in Kasachstan); wird auch Kindern/Enkeln von Personen gewährt, denen durch die Nürnberger Gesetze die Staatsbürgerschaft entzogen wurde.
  • 2 Jahre Ehe und 3 Jahre Wohnsitz in Deutschland [ 89 ]
  • 5 Jahre Wohnsitz
  • Deutschkenntnisse [ 90 ]
  • Ausreichende finanzielle Mittel [ 91 ]
  • Alle oben genannten Bedingungen, einschließlich des Wohnsitzes, werden für Opfer der NS-Verfolgung aufgehoben [ 92 ].

Ja, gültig ab dem 27. Juni 2024 [ 93 ] [ 94 ] [ 95 ]

GriechenlandGriechenland

In Griechenland geborene Personen, die:

  • einen Elternteil haben, der in Griechenland geboren wurde
  • sind Findelkinder
  • sind staatenlos

Die griechische Staatsangehörigkeit wird durch Abstammung unter einer der folgenden Bedingungen erworben:

  • Mitglied einer anerkannten historischen griechischen Gemeinde im Ausland in Ländern der ehemaligen UdSSR
  • Ethnische Griechen unterschiedlicher Staatsangehörigkeit werden an Militärakademien aufgenommen, melden sich zum Militärdienst oder dienen in Kriegszeiten als Freiwillige.
  • Kind oder Enkelkind eines griechischen Staatsbürgers
  • Sie lebt seit 3 ​​Jahren ununterbrochen in Griechenland und hat ein Kind aus der Ehe.
  • 10 Jahre Wohnsitz in den letzten 12 Jahren
  • 5 Jahre Aufenthalt in den letzten 12 Jahren für Flüchtlinge
  • Ausreichende Kenntnisse der griechischen Sprache, der griechischen Geschichte und der griechischen Kultur im Allgemeinen.
  • Athlet einer olympischen Sportart, der in den letzten zwölf Jahren fünf Jahre in Griechenland gewohnt hat und die Bedingungen für die Mitgliedschaft in der griechischen Nationalmannschaft dieser Sportart gemäß den internationalen Regeln dieser Sportart erfüllt.
Ja
UngarnUngarn

In Ungarn geborene Personen, die:

  • sind Findelkinder
  • sind staatenlos

Die ungarische Staatsangehörigkeit wird durch Abstammung unter einer der folgenden Bedingungen erworben:

  • Mindestens ein Elternteil besitzt die ungarische Staatsbürgerschaft.
  • Jede Person ungarischer Abstammung, die dies nachweisen muss durch
  1. ausreichende Ungarischkenntnisse
  2. Nachweis von mindestens einem Vorfahren, der im Königreich Ungarn geboren wurde (keine Begrenzung der Generationenanzahl).
  • 3 Jahre Wohnsitz in Ungarn und 3 Jahre Ehe mit einem ungarischen Staatsbürger, oder
  • 5 Jahre Ehe mit einem ungarischen Staatsbürger und aus dieser Ehe Nachkommen hervorgegangen sind, oder
  • 10 Jahre Ehe mit einem ungarischen Staatsbürger
  • Nach 8 Jahren und Erfüllung der Voraussetzungen für einen einwandfreien Leumund
  • Nach 5 Jahren, wenn
    • geboren in Ungarn
    • Sie verbrachten ihre Ausbildungszeit in Ungarn
    • staatenlos
  • Nach 3 Jahren, wenn
    • verheiratet mit einem ungarischen Staatsbürger
    • hat ein minderjähriges Kind, das die ungarische Staatsbürgerschaft besitzt.
    • adoptiert von einem ungarischen Staatsbürger
    • Flüchtling in Ungarn
Ja
Republik IrlandIrland

In Irland geborene Personen:

  • ist automatisch irischer Staatsbürger, wenn er oder sie keinen Anspruch auf die Staatsbürgerschaft eines anderen Landes hat.
  • Anspruch auf die irische Staatsbürgerschaft hat man, wenn mindestens ein Elternteil:
    • ein irischer Staatsbürger (oder jemand, der Anspruch auf die irische Staatsbürgerschaft hat).
    • Ein Einwohner der Insel Irland, der berechtigt ist, sich ohne zeitliche Begrenzung entweder in der Republik Irland oder in Nordirland aufzuhalten.
    • ein rechtmäßiger Einwohner der Insel Irland in drei der vier Jahre vor der Geburt des Kindes.

Die irische Staatsangehörigkeit wird durch Abstammung unter einer der folgenden Bedingungen erworben:

  • wenn zum Zeitpunkt der Geburt mindestens ein Elternteil irischer Staatsbürger war.
  • Wenn Sie Großeltern mit irischer Staatsbürgerschaft haben, die auf der irischen Insel geboren wurden, ist der Elternteil automatisch irischer Staatsbürger. Enkelkinder können die Staatsbürgerschaft erlangen, indem sie sich im Ausländergeburtenregister eintragen lassen. Die über das Ausländergeburtenregister erworbene Staatsbürgerschaft kann nur an Kinder vererbt werden, die nach der Eintragung des Elternteils geboren wurden.
  • Dreijährige Ehe oder eingetragene Lebenspartnerschaft mit einem irischen Staatsbürger. Zudem ist ein dreijähriger Wohnsitz innerhalb der letzten fünf Jahre erforderlich.
  • Fünf Jahre Wohnsitz in Irland mit einem „nicht vorübergehenden“ Zweck innerhalb der letzten neun Jahre, davon ein (1) Jahr unmittelbar vor Antragstellung
    • Die Aufenthaltsfrist kann nach Ermessen des Justizministers für Personen „irischer Abstammung oder Verbindungen zu Irland“ erlassen werden.

Eingebürgerte irische Staatsbürger können keine weiteren Staatsbürgerschaften erwerben, es sei denn, die neue Staatsbürgerschaft wird durch Heirat oder eingetragene Lebenspartnerschaft erlangt, da dies zur Annullierung der Einbürgerungsurkunde führt. [ 96 ] Eingebürgerte Staatsbürger können die doppelte Staatsbürgerschaft besitzen, die sie bereits vor ihrer Einbürgerung in Irland innehatten. Für Personen, die die irische Staatsbürgerschaft auf anderem Wege als durch Einbürgerung erworben haben (z. B. durch Geburt oder Abstammung), gelten keine Einschränkungen hinsichtlich der doppelten Staatsbürgerschaft. Siehe auch Irisches Staatsangehörigkeitsrecht .

ItalienItalien

In Italien geborene Personen, die:

  • sind Findelkinder
  • sind staatenlos

Die italienische Staatsangehörigkeit wird durch Abstammung unter einer der folgenden Bedingungen erworben:

Bedingungen
  • (Es gibt Regelungen, die die Anerkennung der italienischen Staatsangehörigkeit für viele Mitglieder der italienischen Diaspora ermöglichen, sogar Generationen nach ihrer Auswanderung. Die Regelungen sind komplex.)
  • Die Staatsbürgerschaft wurde ethnischen Italienern, die im Gebiet geboren wurden, erst ab 1863 gewährt.
  • Danach konnten italienische Staatsbürgerväter die Staatsbürgerschaft an ihre Kinder weitergeben.
  • Mütter vererben die Staatsbürgerschaft nur an Kinder, die 1948 oder später geboren wurden.
  • Ein Kind, das durch Geburt eine andere Staatsbürgerschaft erwirbt, kann ohne Weiteres auch die italienische Staatsbürgerschaft durch Abstammung erwerben. Besitzt ein solches Kind bereits die italienische Staatsbürgerschaft, kann es diese – wie jeder andere italienische Staatsbürger auch – gemäß den oben genannten Bestimmungen weitergeben.
  • Wer in einem ausländischen Staat eingebürgert wird, verliert das Recht, die Staatsbürgerschaft an seine Kinder weiterzugeben, die er nach der Einbürgerung haben könnte.
  • Die spätere Einbürgerung des Vaters führte auch rückwirkend zur Aufhebung der Staatsbürgerschaft des Kindes, wenn das Kind vor 1910 geboren wurde.
  • 2 Jahre rechtmäßiger Aufenthalt in Italien (3 Jahre bei Wohnsitz im Ausland) durch Einbürgerung (seit 2018 muss der Ehepartner Italienischkenntnisse auf dem Niveau B1 für die jüdische Staatsbürgerschaft nachweisen)
  • 10 Jahre Wohnsitz, keine Vorstrafen und ausreichende finanzielle Mittel. Diese Voraussetzungen können sich jedoch ändern, wenn:
    • 7 Jahre Aufenthaltsrecht für von italienischen Staatsbürgern adoptierte Kinder
    • 5 Jahre Aufenthaltsrecht für Flüchtlinge oder Staatenlose
    • Für Staatsangehörige von EU-Mitgliedstaaten ist ein vierjähriger Aufenthalt erforderlich [ 97 ] , jedoch ist eine unbefristete Aufenthaltserlaubnis notwendig, die in der Regel nach fünf Jahren erteilt wird.
  • Dreijährige Aufenthaltserlaubnis für Nachkommen italienischer Großeltern und für in Italien geborene Ausländer.
  • Italienischkenntnisse (mindestens Niveau B1). [ 98 ] [ 99 ]
Ja
LettlandLettland

In Lettland geborene Personen, die:

Die lettische Staatsangehörigkeit wird durch Abstammung unter einer der folgenden Bedingungen erworben:

NEIN
  • Nach 5 Jahren Daueraufenthalt
Ab dem 1. Oktober 2013 sind folgende Personen berechtigt [ 100 ], die doppelte Staatsbürgerschaft mit Lettland zu besitzen:
  • Bürger von Mitgliedstaaten der EU, der NATO und der EFTA (Island, Liechtenstein, Norwegen, Schweiz)
  • Staatsbürger Australiens, Brasiliens, Neuseelands
  • Staatsbürger der Länder, die mit Lettland eine Vereinbarung über die gegenseitige Anerkennung der doppelten Staatsbürgerschaft getroffen haben
  • Personen, denen vom Ministerkabinett Lettlands die doppelte Staatsbürgerschaft gewährt wurde
  • Personen lettischer oder livischer Abstammung oder Exilanten, die die lettische Staatsbürgerschaft registrieren lassen [ 101 ]
  • Personen, die vor dem vorherigen lettischen Staatsbürgerschaftsgesetz (1995) die doppelte Staatsbürgerschaft beantragt hatten.
LitauenLitauen

In Litauen geborene Personen, die:

  • sind staatenlos.

Die litauische Staatsangehörigkeit wird durch Abstammung unter einer der folgenden Bedingungen erworben:

  • Mindestens ein Elternteil ist litauischer Staatsbürger.
  • Mindestens ein direkter Vorfahre war im Zeitraum von 1918 bis 1940 litauischer Staatsbürger.
  • 7 Jahre ständiger Wohnsitz und Nachweis von Litauischkenntnissen
  • 10 Jahre ununterbrochener Wohnsitz (sowie Nachweis von Litauischkenntnissen, Bestehen der Verfassungsprüfung und keine Vorstrafen)
Nein, es sei denn:
Bedingungen
  • Die nicht-litauische Staatsbürgerschaft wird durch Geburt (Erwerb der Staatsbürgerschaft der Eltern) oder durch Geburt in einem Jus-soli -Land wie den USA und Kanada erworben.
  • Die nicht-litauische Staatsbürgerschaft kann nicht aufgegeben werden.
  • Der/Die litauische Staatsbürger/in oder seine/ihre Vorfahren verließen Litauen zwischen 1918 und 1990.
  • Die litauische Staatsbürgerschaft wird im Ausnahmefall erworben.
  • Die litauische Staatsbürgerschaft wird durch Einbürgerung eines Flüchtlings erworben.
LuxemburgLuxemburg

In Luxemburg geborene Personen, die:

  • sind staatenlos, oder
  • sind Findelkinder, oder
  • einen Elternteil haben, der in Luxemburg geboren wurde
  • 3 Jahre Ehe mit einem luxemburgischen Staatsbürger, wenn der Wohnsitz außerhalb Luxemburgs liegt, oder
  • Sofortige Einbürgerung, wenn man in Luxemburg wohnt und mit einem luxemburgischen Staatsbürger verheiratet ist.
  • Fünfjähriger Wohnsitz, davon zwölf Monate ununterbrochener Aufenthalt unmittelbar vor dem Einbürgerungsantrag, sowie bestandene Prüfungen/Kurse in luxemburgischer Sprache ( Sproochentest ) und über die luxemburgische Gesellschaft und Regierung.
Ja
MaltaMalta
  • Personen, die zwischen dem 21. September 1964 und dem 31. Juli 1989 in Malta geboren wurden
  • Personen, die zwischen dem 21. September 1964 und dem 31. Juli 1989 außerhalb Maltas geboren wurden und deren Vater die maltesische Staatsbürgerschaft durch Geburt in Malta, Registrierung oder Einbürgerung besitzt
  • Personen, die am oder nach dem 1. August 1989 innerhalb oder außerhalb Maltas geboren wurden und deren mindestens ein Elternteil die maltesische Staatsbürgerschaft durch Geburt in Malta, Registrierung oder Einbürgerung besitzt

Die maltesische Staatsangehörigkeit wird durch Abstammung unter folgender Bedingung erworben:

  • Direkter Nachkomme zweiter oder nachfolgender Generation, geboren im Ausland, eines Vorfahren, der in Malta geboren wurde, eines Elternteils, der ebenfalls in Malta geboren wurde.
  • 5 Jahre Ehe mit einem maltesischen Staatsbürger (wenn de jure oder de facto getrennt gelebt wurde und die Eheschließung fünf Jahre zurückliegt) oder als Witwe/Witwer eines maltesischen Staatsbürgers fünf Jahre nach der Eheschließung
Ja
NiederlandeNiederlande

In den Niederlanden geborene Personen, die:

Die niederländische Staatsangehörigkeit wird durch Abstammung unter einer der folgenden Bedingungen erworben:

  • Menschen mit einem niederländischen Elternteil
  • 3 Jahre Wohnsitz und Nachweis von Niederländischkenntnissen
Nach 5 Jahren ununterbrochenem Aufenthalt mit durchgehender Eintragung im Melderegister und einem „nicht vorübergehenden“ Aufenthaltszweck oder nach insgesamt 10 Jahren Aufenthalt, davon die letzten zwei Jahre ununterbrochen, und Erfüllung der Sprach- und Integrationskriterien

Nein, außer: [ 102 ] [ 103 ]

Bedingungen
  • Die nichtniederländische Staatsbürgerschaft wird durch Geburt erworben (durch einen Elternteil mit nichtniederländischer Staatsbürgerschaft oder durch Geburt in einem Land, das das Geburtsortsprinzip (jus soli ) anwendet).
  • Die nichtniederländische Staatsbürgerschaft wird durch Eheschließungsrecht (jus matrimonii) erworben oder durch Einbürgerung aus dem Land des Ehepartners erlangt.
  • Die nichtniederländische Staatsbürgerschaft wird durch Einbürgerung erworben, und die Person muss vor Vollendung des 18. Lebensjahres mindestens fünf Jahre im Zielland gelebt haben.
  • Die niederländische Staatsbürgerschaft wird durch Einbürgerung erworben, wenn man mit einem niederländischen Staatsangehörigen heiratet oder in einer (eingetragenen oder faktischen ) Partnerschaft mit ihm lebt.
  • Die niederländische Staatsbürgerschaft wird durch Einbürgerung eines Flüchtlings erworben.
  • Die niederländische Staatsbürgerschaft wird durch Einbürgerung erworben, und die Person kann ihre derzeitige Staatsangehörigkeit aus verschiedenen Gründen (Militärdienst, hohe Verzichtsgebühren oder Verbot des Verzichts durch die Gesetze des Landes) nicht aufgeben oder hat nach Einschätzung der Einwanderungsbehörde „objektive und zwingende Gründe“ für die Nichtaufgabe ihrer derzeitigen Staatsangehörigkeit.
  • Die niederländische Staatsbürgerschaft wird durch Einbürgerung erworben, und die betreffende Person ist Staatsbürger eines Landes, das von den Niederlanden nicht anerkannt wird.
  • Die niederländische Staatsbürgerschaft wird durch Einbürgerung von einer Person erworben, die im Königreich der Niederlande geboren wurde (die Person muss nicht ihr ganzes Leben im Königreich verbracht haben).
  • Die niederländische Staatsbürgerschaft wird durch Einbürgerung im Minderjährigenalter erworben.
  • Die niederländische Staatsbürgerschaft wird durch ein Optionsverfahren erworben.

Personen über 18 Jahre mit mehreren Staatsangehörigkeiten müssen mindestens ein Jahr innerhalb von dreizehn Jahren im Königreich der Niederlande oder in der EU leben oder alle dreizehn Jahre einen niederländischen Pass oder eine Staatsangehörigkeitsurkunde erhalten.

PolenPolen

Die polnische Staatsangehörigkeit wird durch Abstammung unter einer der folgenden Bedingungen erworben:

Bedingungen
  • Bestimmte Nachkommen polnischer Staatsbürger können auch nach mehreren Generationen einen Antrag auf Anerkennung stellen:
  • Die polnische Staatsbürgerschaft beginnt im Jahr 1920.
  • Der Erwerb einer ausländischen Staatsbürgerschaft vor 1951 führte zum Verlust der polnischen Staatsangehörigkeit.
  • Danach vererbt jeder polnische Staatsbürger seine Staatsangehörigkeit an alle seine Kinder; der Verlust der Staatsangehörigkeit erfolgt nur auf ausdrücklichen Wunsch.
  • Diese Kinder können auch die Staatsangehörigkeit weitergeben.

Nachkommen polnischsprachiger/polnischsprachiger Bevölkerungsgruppen in einigen Nachbarländern, darunter Belarus, Litauen, Russland, Kasachstan, Ukraine u. a., können die Karta Polaka beantragen , die viele der gleichen Rechte wie die polnische Staatsbürgerschaft gewährt, aber als Ersatz dient, wenn der Erwerb der polnischen Staatsbürgerschaft zum Verlust der früheren Staatsbürgerschaft führen würde.

  • 3 Jahre Ehe mit einem polnischen Staatsbürger und 2 Jahre ständiger Wohnsitz in Polen, oder
  • Verleihung der Staatsbürgerschaft durch Präsidialerlass (Ermessensentscheidung ohne festgelegte Bedingungen für die Verleihung)
  • 3 Jahre Aufenthalt mit unbefristeter Aufenthaltserlaubnis unter der Voraussetzung, dass die polnische Sprache durch ein Zertifikat nachgewiesen wird.
  • 2 Jahre Aufenthalt mit einer unbefristeten Aufenthaltserlaubnis, die aufgrund der Heirat mit einem polnischen Staatsbürger und unter der Voraussetzung erworben wurde, dass die Polnischkenntnisse durch ein Zertifikat nachgewiesen werden.
  • 1 Jahr Aufenthalt mit einer unbefristeten Aufenthaltserlaubnis, die aufgrund der polnischen Abstammung oder des Besitzes einer Polenkarte und unter der Voraussetzung erworben wurde, dass die polnische Sprache durch ein Zertifikat nachgewiesen wird.
  • 10 Jahre rechtmäßiger Aufenthalt (mit jeglicher Art von Aufenthaltserlaubnis/Visum) und Besitz einer Daueraufenthaltskarte unter der Voraussetzung, dass die polnische Sprache durch ein Zertifikat nachgewiesen wird.
  • Verleihung der Staatsbürgerschaft durch Präsidialerlass (Ermessensentscheidung ohne festgelegte Bedingungen für die Verleihung)
Ja, aber in Polen muss ein polnischer Ausweis verwendet werden, und der Doppelstaatsbürger wird rechtlich ausschließlich als Pole behandelt.
PortugalPortugal

Eine Person, die nicht von einem portugiesischen Staatsbürger abstammt, erwirbt die portugiesische Staatsbürgerschaft kraft Gesetzes mit der Geburt, wenn sie in Portugal geboren wurde und:

  • wäre andernfalls staatenlos
  • ist ein Findelkind
  • ist das Kind, wenn es von Eltern geboren wird, die nicht die portugiesische Staatsbürgerschaft besitzen und mindestens einer dieser Elternteile zum Zeitpunkt der Geburt in Portugal ansässig ist (unabhängig von der Rechtmäßigkeit dieses Wohnsitzes), jedoch nur, wenn dieser in Portugal ansässige Elternteil auch in Portugal geboren wurde und dieser Wohnsitz in Portugal nicht auf einer Tätigkeit für einen ausländischen Staat beruht.

Eine Person, die nicht von einem portugiesischen Staatsbürger abstammt und nicht unter die oben genannten Voraussetzungen für die automatische Zuerkennung der Staatsangehörigkeit durch Geburt in Portugal fällt, hat das Recht zu erklären, dass sie die portugiesische Staatsbürgerschaft erwerben möchte. Diese Person wird mit der Eintragung dieser Erklärung im portugiesischen Zivilregister (auf Antrag der Person selbst, sobald sie volljährig ist, oder ihres gesetzlichen Vertreters während der Minderjährigkeit) zur portugiesischen Staatsbürgerin von Geburt an, rückwirkend zum Zeitpunkt ihrer Geburt, sofern diese Person in Portugal geboren wurde und:

  • Zum Zeitpunkt der Geburt musste ein Elternteil seit mindestens fünf Jahren rechtmäßig in Portugal ansässig sein und entweder Vertragsrechte genießen (nämlich die Freizügigkeit innerhalb der Europäischen Union für Bürger anderer Mitgliedstaaten der Union oder die besonderen Bedingungen für die Niederlassung in Portugal für Bürger der Mitgliedstaaten der Gemeinschaft der portugiesischsprachigen Länder) oder im Besitz einer der vom portugiesischen Staat ausgestellten Aufenthaltsgenehmigungen sein, vorausgesetzt, dass der Aufenthalt dieses Elternteils in Portugal nicht auf Dienstleistungen für einen ausländischen Staat zurückzuführen ist.

Die portugiesische Staatsangehörigkeit wird unter einer der folgenden Bedingungen durch Abstammung vererbt:

Bedingungen
  • Ein Kind erwirbt mit der Geburt die portugiesische Staatsangehörigkeit. Diese wird vom Gesetz anerkannt, wenn mindestens ein Elternteil portugiesischer Staatsbürger ist und die Geburt in Portugal oder einem von Portugal verwalteten Gebiet stattfindet. (Diese Form der Staatsangehörigkeitsvererbung, die Abstammung von einem portugiesischen Elternteil und Geburt in Portugal kombiniert, ist die häufigste Form der Vererbung der portugiesischen Staatsangehörigkeit.) In diesem Fall ist keine Registrierung erforderlich.
  • Die Staatsangehörigkeit wird einem außerhalb Portugals geborenen Kind auch durch das Gesetz selbst bei der Geburt anerkannt, vorausgesetzt, dass das Kind mindestens einen portugiesischen Elternteil hat und die Geburt aufgrund der Tätigkeit des Elternteils für den portugiesischen Staat im Ausland erfolgt. In diesem Fall ist für die Weitergabe der Staatsangehörigkeit keine Registrierung erforderlich.
  • Die Staatsangehörigkeit wird einer im Ausland geborenen Person rückwirkend ab dem Zeitpunkt der Geburt nach portugiesischem Recht zuerkannt, wenn mindestens ein Elternteil portugiesischer Staatsbürger ist. Voraussetzung hierfür ist jedoch, dass die Geburt beim portugiesischen Standesamt registriert wurde oder eine Erklärung der Person, in der sie ihren Wunsch nach der portugiesischen Staatsbürgerschaft erklärt, beim Standesamt eingereicht wurde. Die Registrierung der Geburt kann jederzeit zu Lebzeiten der Person von den Eltern, einem anderen gesetzlichen Vertreter eines Minderjährigen oder von der Person selbst beantragt werden, sofern diese volljährig (18 Jahre oder älter) ist. Auch der gesetzliche Vertreter eines geschäftsunfähigen Erwachsenen kann die Registrierung beantragen. Die Registrierung der Geburt oder der Erklärung kann jederzeit zu Lebzeiten der Person erfolgen. Nach dem Tod der Person können deren Nachkommen die Registrierung jedoch nicht mehr beantragen. Wird eine Generation übersprungen, kann die nächste Generation die Registrierung nicht mehr beantragen. Die Registrierung kann entweder in Portugal oder über ein portugiesisches Konsulat im Ausland erfolgen. Wird die Registrierung über ein Konsulat beantragt, bearbeitet dieses den Antrag und leitet die erforderlichen Unterlagen an das Zentralregister des portugiesischen Zivilregisters in Lissabon weiter. Da die Registrierung rückwirkend ab der Geburt Rechtswirkungen entfaltet, gilt die Person nach ihrer Registrierung als portugiesischer Staatsbürger rechtlich als gebürtiger Staatsbürger. (Kinder dieser Person können daher, auch wenn sie vor der Registrierung und sogar außerhalb Portugals geboren wurden, selbst die portugiesische Staatsbürgerschaft beantragen, da ihr Elternteil seit Geburt portugiesischer Staatsbürger ist. Diese Form der Staatsangehörigkeitsvererbung, die Abstammung und Registrierung vereint, ermöglicht somit die Weitergabe der portugiesischen Staatsangehörigkeit durch Abstammung von Generation zu Generation auf unbestimmte Zeit und als Rechtsanspruch, selbst wenn die nachfolgenden Generationen außerhalb Portugals geboren wurden und nie in Portugal wohnen, sofern die Registrierung nicht um eine Generation ausgelassen wird.) Viele Nachkommen portugiesischer Einwanderer, insbesondere in Brasilien und anderen portugiesischsprachigen Ländern, besitzen die doppelte Staatsbürgerschaft und werden nach der Registrierung gemäß dieser Regelung als gebürtige portugiesische Staatsbürger anerkannt.
  • Die Staatsangehörigkeit wird rückwirkend ab Geburt anerkannt, sobald ein Enkelkind eines portugiesischen Staatsbürgers eingetragen wird und nachweislich eine tatsächliche Verbindung zur portugiesischen Gemeinschaft hat. Dies gilt, wenn es dem portugiesischen Standesamt seinen Willen zur Annahme der portugiesischen Staatsbürgerschaft erklärt, vorausgesetzt, dass es zum Zeitpunkt dieser Erklärung nicht wegen einer Straftat verurteilt wurde, die nach portugiesischem Recht mit einer Freiheitsstrafe von drei Jahren oder mehr geahndet wird. Die tatsächliche Verbindung zur portugiesischen Gemeinschaft wird in bestimmten Fällen vom Gesetz selbst vorausgesetzt (z. B. dreijähriger rechtmäßiger Aufenthalt in Portugal mit Registrierung als Steuerzahler und Nutzer des staatlichen Gesundheitssystems sowie Kenntnisse der portugiesischen Sprache oder fünfjähriger rechtmäßiger Aufenthalt in Portugal). In anderen Fällen (z. B. Besitz von Immobilien in Portugal, regelmäßige Reisen nach Portugal, Mitgliedschaft in portugiesischen Kulturvereinen im Ausland oder weniger als dreijähriger rechtmäßiger Aufenthalt in Portugal) muss sie von der Regierung im Rahmen eines Verwaltungsverfahrens geprüft werden, das vom Standesbeamten dem Justizminister vorgelegt wird. Sobald die Zugehörigkeit zur portugiesischen Gemeinschaft festgestellt ist (entweder durch die Anerkennung der gesetzlichen Zugehörigkeit durch den Standesbeamten oder durch eine Entscheidung des Justizministers), wird die betroffene Person aufgefordert, ihre Geburt beim portugiesischen Standesamt eintragen zu lassen. Die Verleihung der Staatsangehörigkeit erfolgt dann automatisch. Das Verfahren ist hinfällig, wenn die betroffene Person die Geburtsregistrierung nicht innerhalb von sechs Monaten nach Aufforderung vornimmt. Nach der Geburtsregistrierung wird die betroffene Person als gebürtiger Staatsbürger anerkannt. Diese Form der Staatsangehörigkeitsverleihung für Enkelkinder portugiesischer Staatsbürger, die 2017 eingeführt wurde und Abstammung und Geburtsregistrierung kombiniert, aber den Nachweis einer tatsächlichen Zugehörigkeit zur portugiesischen Gemeinschaft erfordert, steht Nachkommen portugiesischer Staatsangehöriger offen, die andernfalls nicht die Staatsbürgerschaft durch Geburt erwerben könnten, weil die Registrierung einer Generation versäumt wurde. Da die Staatsangehörigkeit rückwirkend ab dem Zeitpunkt der Geburt gilt, können Söhne und Töchter dieses neuen Staatsbürgers, selbst wenn sie vor der Registrierung und außerhalb Portugals geboren wurden, von Rechts wegen als gebürtige Staatsbürger anerkannt werden, indem ihre Geburten gemäß der Registrierungsregelung für Söhne und Töchter portugiesischer Staatsbürger registriert werden.
  • Eine Person, die seit mindestens drei Jahren mit einem portugiesischen Staatsangehörigen verheiratet ist, kann die portugiesische Staatsangehörigkeit beantragen, sofern der Antrag während der Ehe gestellt wird (und nicht erst nach deren Auflösung durch Tod oder Scheidung). Die Staatsangehörigkeit tritt mit der Registrierung in Kraft, gilt nicht rückwirkend und erlischt nicht mit der Auflösung der Ehe.
Einbürgerungsbedingungen
  • Die Einbürgerung kann nach Ermessen des Staates Personen gewährt werden, die volljährig sind und sich seit mindestens fünf Jahren mit einer gültigen Aufenthaltserlaubnis in Portugal aufhalten, vorausgesetzt, sie weisen Kenntnisse der portugiesischen Sprache auf dem Niveau A2 nach und wurden noch nie wegen eines Verbrechens verurteilt, das nach portugiesischem Recht mit einer Freiheitsstrafe von drei Jahren oder mehr geahndet wird.
  • Die Einbürgerung kann Personen gewährt werden, die nicht in Portugal wohnen oder die die Bedingung, sich seit mindestens fünf Jahren mit einer gültigen Aufenthaltserlaubnis in Portugal aufzuhalten, nicht erfüllen, vorausgesetzt, dass die antragstellende Person ein Verwandter zweiten Grades (Enkel oder Enkelin oder Geschwister) eines portugiesischen Staatsbürgers ist.
  • Die portugiesische Regierung kann auch Ausländern, die volljährig sind und weder die Voraussetzung eines fünfjährigen rechtmäßigen Aufenthalts noch die Kenntnis der portugiesischen Sprache erfüllen, die Einbürgerung gewähren, sofern die Person in der Vergangenheit portugiesischer Staatsbürger war oder als Nachkomme portugiesischer Staatsbürger oder als Mitglied portugiesischer Gemeinschaften im Ausland gilt oder sofern nachgewiesen wird, dass der Antragsteller dem portugiesischen Staat oder der nationalen Gemeinschaft relevante Dienste geleistet hat oder voraussichtlich in Zukunft leisten wird.
  • In Portugal geborene Minderjährige mit ausländischen Eltern können die portugiesische Staatsbürgerschaft erhalten, wenn sie zum Zeitpunkt der Antragstellung durch ihre gesetzlichen Vertreter die erste Phase der Grundschulbildung in Portugal abgeschlossen haben und mindestens ein Elternteil seit mindestens fünf Jahren rechtmäßig in Portugal lebt. Die Voraussetzungen, zum Zeitpunkt der Antragstellung volljährig zu sein und sich seit mindestens sechs Jahren rechtmäßig in Portugal aufzuhalten, entfallen für Minderjährige, die diese Bedingungen erfüllen. Sie müssen jedoch weiterhin ausreichende Portugiesischkenntnisse nachweisen und dürfen nicht wegen Straftaten verurteilt worden sein, die nach portugiesischem Recht mit einer Freiheitsstrafe von drei Jahren oder mehr geahndet werden.
  • Die portugiesische Regierung kann auch Ausländern die Einbürgerung gewähren, die nachweisen, dass sie von portugiesischen sephardischen Juden abstammen und einer traditionellen jüdischen sephardischen Gemeinde portugiesischer Herkunft angehören;
  • Die Staatsangehörigkeit wird als Rechtsanspruch (und nicht durch Einbürgerung im engeren Sinne) einer Person verliehen, die Sohn oder Tochter einer Person ist, die die portugiesische Staatsangehörigkeit durch Einbürgerung erwirbt, vorausgesetzt, dass die Person zum Zeitpunkt der Einbürgerung des Elternteils minderjährig war und dass die betreffende Person, entweder vertreten durch ihre Eltern oder einen anderen gesetzlichen Vormund (während der Minderjährigkeit oder Geschäftsunfähigkeit) oder selbst (nach Erreichen der Volljährigkeit), die Registrierung als portugiesischer Staatsangehöriger beantragt.
Ja
RumänienRumänien

In Rumänien geborene Personen, die:

  • sind Findelkinder
  • haben rumänische Eltern

Die rumänische Staatsangehörigkeit wird durch Abstammung unter einer der folgenden Bedingungen erworben:

Bedingungen
  • Personen mit rumänischen Vorfahren bis zu drei Generationen zurück können unter Umständen die Staatsbürgerschaft erhalten:
  • Personen, die mindestens einen Elternteil, Großelternteil oder Urgroßelternteil haben, der vor 1940 an einem Ort geboren wurde, der zwischen 1918 und 1940 zum Königreich Rumänien gehörte (einschließlich Bessarabien und der Nordbukowina), und die über Kenntnisse der rumänischen Sprache verfügen, sind zur Wiederherstellung der Staatsbürgerschaft berechtigt.
  • Personen, deren Elternteil oder Großelternteil noch die rumänische Staatsbürgerschaft besitzt, können eine Klärung ihrer eigenen Staatsbürgerschaft beantragen. Die rumänische Staatsbürgerschaft geht durch die Einbürgerung in einem anderen Land NICHT automatisch verloren.
  • 5 Jahre Wohnsitz in Rumänien
  • 8 Jahre Wohnsitz
  • 4 Jahre Aufenthalt (EU-Bürger), jedoch ist eine unbefristete Aufenthaltsgenehmigung erforderlich, die in der Regel nach 5 Jahren erteilt wird.
Ja [ 104 ]
SlowakeiSlowakei

In der Slowakei geborene Personen:

  • die Findelkinder
  • deren Eltern beide staatenlos sind und mindestens einer von ihnen einen unbefristeten Aufenthaltstitel in der Slowakei besitzt.

Die slowakische Staatsangehörigkeit wird durch Abstammung unter folgender Bedingung erworben:

  • Mindestens einer der Eltern, Großeltern oder Urgroßeltern war ein tschechoslowakischer Staatsbürger, der auf dem Gebiet der Slowakischen Republik geboren wurde.
  • Nach fünfjährigem Aufenthalt in der Slowakei und ohne jegliche Einwanderungsbeschränkungen zum Zeitpunkt der Antragstellung.
  • 8 Jahre Aufenthalt (5 Jahre bis zum Erwerb des Daueraufenthaltsrechts plus 3 Jahre Daueraufenthalt)
Die doppelte Staatsbürgerschaft ist nur slowakischen Staatsbürgern gestattet, die eine zweite Staatsbürgerschaft durch Geburt, durch Heirat oder durch einen mindestens fünfjährigen Aufenthalt in dem ausländischen Staat, für den sie erworben werden soll, erwerben, sowie ausländischen Staatsangehörigen, die die slowakische Staatsbürgerschaft erwerben. [ 105 ]
SlowenienSlowenien

Ein in Slowenien geborenes Kind erhält die slowenische Staatsbürgerschaft, wenn mindestens ein Elternteil die slowenische Staatsbürgerschaft besitzt. Wird das Kind außerhalb Sloweniens geboren, erhält es automatisch die slowenische Staatsbürgerschaft, wenn:

  • Beide Elternteile sind slowenische Staatsbürger; oder
  • Ein Elternteil ist slowenischer Staatsbürger, der andere Elternteil ist unbekannt, hat eine unbekannte Staatsangehörigkeit oder ist staatenlos.

Eine Person, die außerhalb Sloweniens geboren wurde und deren ein slowenischer Elternteil nicht die slowenische Staatsbürgerschaft besitzt, kann die slowenische Staatsbürgerschaft automatisch erwerben durch:

  • ein Antrag auf Registrierung als slowenischer Staatsbürger, der vor dem 36. Lebensjahr gestellt wurde; oder
  • Dauerhaften Wohnsitz in Slowenien vor Vollendung des 18. Lebensjahres nehmen.

Von slowenischen Staatsbürgern adoptierte Kinder können die slowenische Staatsbürgerschaft erhalten.

Die slowenische Staatsangehörigkeit wird durch Abstammung unter einer der folgenden Bedingungen erworben:

  • Eine Person slowenischer Herkunft bis zur vierten Generation in direkter Abstammung oder ein ehemaliger slowenischer Staatsbürger kann ohne Wohnsitzauflagen eingebürgert werden.
  • Eine Person, die seit mindestens zwei Jahren mit einem slowenischen Staatsbürger verheiratet ist, kann nach einem Jahr Aufenthalt in Slowenien eingebürgert werden.
  • Insgesamt 10 Jahre Aufenthalt in Slowenien, davon 5 Jahre ununterbrochener Aufenthalt vor Antragstellung
  • Die doppelte Staatsbürgerschaft ist in Slowenien grundsätzlich zulässig; allerdings müssen Antragsteller auf die slowenische Staatsbürgerschaft durch Einbürgerung normalerweise auf ihre ausländische Staatsbürgerschaft verzichten (auf besonderen Antrag kann auf die Verpflichtung zum Verzicht auf die ausländische Staatsbürgerschaft verzichtet werden).
SpanienSpanien

In Spanien geborene Personen, die:

  • sind staatenlos
  • sind Findelkinder
  • Kinder spanischer Staatsbürger
  • 1 [ 106 ] Jahr der Heirat mit einem spanischen Staatsbürger und Wohnsitz in Spanien
SchwedenSchweden [ 107 ]

In Schweden geborene Personen, die:

  • sind staatenlos, oder
  • sind Findelkinder (storniert, falls die Eltern gefunden werden)

Die schwedische Staatsangehörigkeit wird durch Abstammung unter einer der folgenden Bedingungen erworben:

Bedingungen
  • Person: deren Mutter schwedische Staatsbürgerin ist,
  • oder in Schweden geboren, dessen Vater schwedischer Staatsbürger ist
  • dessen Vater schwedischer Staatsbürger ist und mit der Mutter verheiratet ist (ebenfalls eine spätere Heirat).
  • Dreijährige Ehe bei Wohnsitz in Schweden, zehnjährige Ehe bei Wohnsitz im Ausland mit einem schwedischen Ehepartner und engen Bindungen zu Schweden durch Familienbesuche usw.
  • 5 Jahre reguläre Aufenthaltserlaubnis (nicht die befristete Aufenthalts-/Arbeitserlaubnis/Studienerlaubnis) und muss zum Zeitpunkt der Antragstellung eine schwedische Daueraufenthaltserlaubnis besitzen oder eine Person mit einem Visum zur Niederlassung in Schweden mit einem 5-jährigen Aufenthalt in Schweden sein.
  • 2 Jahre, wenn Sie Staatsbürger eines nordischen Landes sind (d. h. Dänemark, Finnland, Island und Norwegen) [ 108 ]
Ja

Verfügbarkeit für Personen europäischer Abstammung

Angesichts der großen Zahl von Europäern, die im 19. und 20. Jahrhundert in alle Welt auswanderten, und der Ausweitung der Staatsbürgerschaft durch Abstammung ( jus sanguinis ) durch einige EU-Mitgliedstaaten auf eine unbegrenzte Anzahl von Generationen der Nachkommen dieser Auswanderer, gibt es potenziell viele Dutzend Millionen oder sogar Hunderte Millionen Menschen außerhalb Europas, die Anspruch auf die Staatsbürgerschaft eines EU-Mitgliedstaates und damit auf die EU-Staatsbürgerschaft haben. [ 109 ] [ 110 ] In den europäischen Parlamenten gab es zudem intensive Debatten darüber, ob und inwieweit die Staatsangehörigkeitsgesetze verschiedener Länder geändert werden sollten, um diesen ethnischen Nachkommengruppen die Staatsbürgerschaft noch weiter zu gewähren und so den Kreis der EU-Bürger potenziell erheblich zu vergrößern. [ 110 ]

Wenn diese Personen die bürokratischen Hürden der Staatsbürgerschaftsprüfung überwinden könnten, würden sie gemäß dem Urteil des Europäischen Gerichtshofs im Fall Micheletti gegen Kantabrien von 1992 die Freizügigkeit genießen, überall in der EU zu leben . [ 109 ] [ 111 ] [ 110 ]

Verlust der EU-Staatsbürgerschaft aufgrund des Austritts eines Mitgliedstaates

Grundsätzlich gilt, dass die EU-Staatsbürgerschaft mit dem Verlust der Staatsangehörigkeit eines Mitgliedstaates verloren geht. [ 112 ] Der automatische Verlust der EU-Staatsbürgerschaft infolge des Austritts eines Mitgliedstaates aus der EU ist jedoch Gegenstand von Debatten. [ 113 ]

Eine Rechtsauffassung besagt, dass der Vertrag von Maastricht die Europäische Union als juristische Person schuf und damit auch den Status des EU-Bürgers begründete, wodurch ein individuelles Verhältnis zwischen der EU und ihren Bürgern entstand. Clemens Rieder führt aus, dass „keiner der Mitgliedstaaten gezwungen wurde, seinen Bürgern die EU-Staatsbürgerschaft zu verleihen, aber sobald sie diese verliehen haben, können sie sie ihnen – so die Argumentation – nicht einfach wieder entziehen.“ In diesem Fall würde kein EU-Bürger aufgrund des Austritts seines Landes aus der EU unfreiwillig seine Staatsbürgerschaft verlieren. [ 113 ]

Man ging davon aus, dass nur ein Gerichtsverfahren vor dem Europäischen Gerichtshof die korrekte Rechtslage in dieser Hinsicht hinreichend klären könne, da in diesem Bereich keine endgültige Rechtssicherheit bestehe. So entschied beispielsweise das Bezirksgericht Amsterdam am 7. Februar 2018, die Angelegenheit dem Europäischen Gerichtshof vorzulegen [ 114 ], woraufhin der niederländische Staat gegen diese Entscheidung Berufung einlegte [ 115 ] .

Britische Staatsbürger klagten gegen den Verlust ihrer Rechte als EU-Bürger infolge des Brexit. Im Juni 2023 wies der Europäische Gerichtshof (EuGH) diese Klagen endgültig ab. [ 116 ] Nach Inkrafttreten des Austrittsabkommens verloren britische Staatsbürger ihre EU-Staatsbürgerschaft. Dieser Verlust wurde von britischen Staatsangehörigen angefochten, die in einem EU-Mitgliedstaat lebten, dort aber nie die Staatsangehörigkeit erworben hatten. Der EuGH wies ihre Klage schließlich ab. [ 117 ]

Vereinigtes Königreich

Infolge des Austritts des Vereinigten Königreichs aus der Europäischen Union herrschte sowohl in der Europäischen Union als auch in der britischen Regierung die Auffassung vor, dass britische Staatsbürger ihre EU-Staatsbürgerschaft und EU-Bürger ihr automatisches Aufenthaltsrecht im Vereinigten Königreich verlieren würden. Um den daraus entstehenden Problemen Rechnung zu tragen, regelt eine vorläufige Vereinbarung das Recht britischer Staatsbürger, in der EU zu bleiben (und umgekehrt), sofern sie am Tag des Austritts des Vereinigten Königreichs ihren Wohnsitz in der Union haben. [ 118 ] [ 119 ] EU-Bürger können nach dem Brexit im Vereinigten Königreich bleiben, sofern sie sich für das EU-Niederlassungsprogramm bewerben. Die einzige Ausnahme bilden irische Staatsbürger, die im Rahmen des Gemeinsamen Reisegebiets (Common Travel Area) berechtigt sind, im Vereinigten Königreich zu leben und zu arbeiten .

Europäische Bürgerinitiativen zur Anfechtung des Brexit

Infolge des Brexit-Referendums wurden drei Europäische Bürgerinitiativen registriert, die die Rechte und/oder den Status britischer EU-Bürger schützen sollten. [ 120 ] [ 121 ] [ 122 ] Diejenige mit der stärksten juristischen Argumentation wurde am 27. März 2017 registriert und trägt den offiziellen Namen „EU-Bürgerschaft für Europäer: Vereint in Vielfalt trotz Geburtsorts- und Abstammungsprinzip“. Die Initiative folgt eindeutig der oben genannten ersten Denkrichtung, da der mit ihr eingereichte Anhang explizit auf Rieders Werk verweist. [ 121 ] In einem Artikel mit dem Titel „ Erweiterung der [vollen] EU-Bürgerschaft auf britische Staatsangehörige, insbesondere nach dem Brexit “, der in der Online-Zeitschrift Politics Means Politics veröffentlicht wurde , argumentiert der Initiator, dass britische Staatsangehörige ihre EU-Bürgerschaft behalten müssen , indem die EU-Bürgerschaft von der Staatsangehörigkeit eines Mitgliedstaates getrennt wird. Die wohl überzeugendste und maßgeblichste Quelle, die im Artikel zitiert wird, ist der amtierende Präsident des Europäischen Gerichtshofs , Koen Lenaerts. Er veröffentlichte einen Artikel, in dem er erläutert, wie der Gerichtshof Fälle im Zusammenhang mit der EU-Bürgerschaft analysiert und entscheidet. [ 123 ] Sowohl Lenaerts als auch der Initiator der Initiative beziehen sich auf Urteile des Europäischen Gerichtshofs, die Folgendes besagen:

  • „ Die Unionsbürgerschaft soll der grundlegende Status der Staatsangehörigen der Mitgliedstaaten sein “ (u. a.: Grzelczyk , Rn. 31; Baumbast und R , Rn. 82; Garcia Avello , Rn. 22; Zhu und Chen , Abs. 25; Rottmann , Abs. 43; Zambrano , Abs. 41 usw.).
  • „ Artikel 20 AEUV schließt nationale Maßnahmen aus, die dazu führen, dass Unionsbürger den tatsächlichen Genuss der ihnen aufgrund ihrer Unionsbürgerschaft zustehenden Rechte nicht in vollem Umfang genießen können. “ (Ursprünglich: Rottmann , Rn. 42; Zambrano , Rn. 42; McCarthy , Rn. 47; Dereci , Rn. 66; O u. a. , Rn. 45; CS , Rn. 26; Chavez-Vilchez u. a. , Rn. 61 usw.)

Ausgehend von der Argumentation der Initiative „EU-Bürgerschaft für Europäer“ und ihrer Initiatorin stellt der Brexit ein Paradebeispiel dafür dar, wie ein Mitgliedstaat einem EU-Bürger seine Rechte als EU-Bürger entzieht. Daher sei ein Rechtsakt erforderlich, um nicht nur die Rechte, sondern auch den Status des EU-Bürgers selbst zu schützen. Trotz unterschiedlicher Auslegungen einzelner Rechtsfragen, die die Initiative aufwirft, bestätigt die Entscheidung der Europäischen Kommission, die Initiative zu registrieren, die Stärke und Stichhaltigkeit ihrer juristischen Argumentation. Demgegenüber steht das Gegenargument, dass die Unionsbürgerschaft ausdrücklich nur Staatsangehörigen von Mitgliedstaaten verliehen wird und von britischen Staatsangehörigen verloren gegangen ist, da das Vereinigte Königreich kein Mitgliedstaat mehr ist.

Entscheidung von 2022

Am 9. Juni 2022 verkündete der Gerichtshof der Europäischen Union sein Urteil im Fall C-673/20 EP. [ 124 ] Das Urteil stellte klar, dass alle britischen Staatsangehörigen nach dem Austritt des Vereinigten Königreichs aus der EU ihre EU-Staatsbürgerschaft verloren haben. Obwohl das Urteil erwartet worden war, wurde es in den Medien kritisiert. [ 125 ]

Assoziierte Staatsbürgerschaft

Ein Vorschlag von Guy Verhofstadt , dem Brexit-Verhandlungsführer des Europäischen Parlaments, zur Sicherung der Rechte britischer Staatsbürger nach dem Brexit sah vor, dass diese den Verlust der EU-Staatsbürgerschaft aufgrund der allgemeinen Klauseln des Austrittsabkommens abwenden können. Dies würde ihnen visafreies Arbeiten auf Grundlage ihrer fortbestehenden Rechte als EU-Bürger ermöglichen. Verhofstadt bezeichnete dies als „assoziierte Staatsbürgerschaft“. Dieser Vorschlag wurde mit dem britischen Verhandlungsführer David Davis erörtert . [ 126 ] [ 127 ] Die britische Regierung stellte jedoch klar, dass EU-Institutionen keine Rolle in Bezug auf ihre Bürger spielen würden, wodurch der Vorschlag faktisch vom Tisch war. [ 128 ]

Dänischer Opt-out

Dänemark sicherte sich nach der anfänglichen Ablehnung des Vertrags von Maastricht in einem Referendum 1992 vier Ausnahmeregelungen . Diese Ausnahmeregelungen sind im Abkommen von Edinburgh festgehalten und betreffen die Wirtschafts- und Währungsunion (siehe oben), die Gemeinsame Sicherheits- und Verteidigungspolitik (GSVP), Justiz und Inneres (JI) sowie die EU-Bürgerschaft. Die Ausnahmeregelung zur EU-Bürgerschaft besagte, dass die europäische Staatsbürgerschaft die nationale Staatsbürgerschaft nicht ersetzt; diese Ausnahmeregelung verlor jedoch ihre Gültigkeit, als der Vertrag von Amsterdam dieselbe Formulierung für alle Mitgliedstaaten übernahm. Die dänischen Regierungen der letzten Jahre verfolgten die Politik, Referenden zur Abschaffung dieser Ausnahmeregelungen abzuhalten, einschließlich der formellen Abschaffung der Ausnahmeregelung zur EU-Bürgerschaft, die zwar überflüssig, aber weiterhin rechtlich gültig ist.

Siehe auch

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Weiterführende Literatur