Umweltgesetze sind Gesetze zum Schutz der Umwelt. [ 1 ] Der Begriff „Umweltrecht“ umfasst Verträge , Gesetze , Verordnungen , Konventionen und Richtlinien , die dem Schutz der natürlichen Umwelt und der Steuerung der Auswirkungen menschlicher Aktivitäten auf Ökosysteme und natürliche Ressourcen wie Wälder , Bodenschätze oder Fischbestände dienen. Es befasst sich mit Themen wie Schadstoffbekämpfung , Ressourcenschutz, Schutz der biologischen Vielfalt , Klimaschutz und nachhaltige Entwicklung . Als Teil nationaler und internationaler Rechtsrahmen zielt das Umweltrecht darauf ab, Umweltschutz mit wirtschaftlichen und sozialen Bedürfnissen in Einklang zu bringen, häufig durch Regulierungsmechanismen, Durchsetzungsmaßnahmen und Anreize zur Einhaltung der Vorschriften.

Das Umweltrecht erlangte Mitte des 20. Jahrhunderts große Bedeutung, als Industrialisierung und Umweltzerstörung das globale Bewusstsein für diese Problematik schärften und in wegweisenden Abkommen wie der Stockholmer Konferenz von 1972 und der Rio-Erklärung von 1992 gipfelten . Zu den Kernprinzipien zählen das Vorsorgeprinzip , das Verursacherprinzip und die Generationengerechtigkeit . Modernes Umweltrecht überschneidet sich mit Menschenrechten , internationalem Handel und Energiepolitik .

International schaffen Verträge wie das Pariser Abkommen (2015), das Kyoto-Protokoll (1997) und das Übereinkommen über die biologische Vielfalt (1992) Kooperationsrahmen zur Bewältigung grenzüberschreitender Probleme. Nationale Gesetze wie der britische Clean Air Act von 1956 und der US-amerikanische Toxic Substances Control Act von 1976 legen Vorschriften zur Begrenzung der Umweltverschmutzung und zur Gewährleistung der Chemikaliensicherheit fest. Die Durchsetzung variiert je nach Zuständigkeit und involviert häufig Regierungsbehörden, Justizsysteme und internationale Organisationen. Umweltverträglichkeitsprüfungen sind ein gängiges Mittel zur Durchsetzung des Umweltrechts.

Zu den Herausforderungen im Umweltrecht gehören die Vereinbarkeit von Wirtschaftswachstum und Nachhaltigkeit, die Festlegung angemessener Entschädigungszahlungen und die Schließung von Durchsetzungslücken im internationalen Kontext. Das Rechtsgebiet entwickelt sich angesichts neuer Krisen wie dem Verlust der Artenvielfalt , der Plastikverschmutzung der Ozeane und dem Klimawandel stetig weiter .

Geschichte

Beispiele für Gesetze zum Schutz der Umwelt um ihrer selbst willen oder zum Wohle der Menschen finden sich in der gesamten Geschichte. Im Common Law lag der primäre Schutz im Belästigungsrecht , das jedoch nur dann private Klagen auf Schadensersatz oder Unterlassung zuließ, wenn Schäden am Grundstück entstanden. Beispiele hierfür sind Gerüche aus Schweineställen [ 2 ] , die verschuldensunabhängige Haftung für illegale Müllentsorgung [ 3 ] oder Schäden durch explodierende Staudämme [ 4 ] . Die private Rechtsdurchsetzung war jedoch begrenzt und erwies sich als völlig unzureichend, um gravierende Umweltgefahren , insbesondere solche für Gemeingüter, zu bewältigen. Während des „ Großen Gestanks “ von 1858 stank die Einleitung von Abwasser in die Themse in der Sommerhitze so bestialisch, dass das Parlament evakuiert werden musste. Ironischerweise hatte der Metropolitan Commission of Sewers Act von 1848 der Metropolitan Commission for Sewers die Schließung von Klärgruben im Stadtgebiet erlaubt, um die Verschmutzung zu „sanieren“. Dies führte jedoch lediglich dazu, dass die Bevölkerung den Fluss weiter verschmutzte. Innerhalb von 19 Tagen verabschiedete das Parlament ein weiteres Gesetz zum Bau der Londoner Kanalisation . London litt zudem unter schwerer Luftverschmutzung , die im „ Großen Smog “ von 1952 gipfelte und wiederum ein eigenes Gesetz zur Folge hatte: den Clean Air Act von 1956. Die grundlegende Regulierungsstruktur sah Emissionsgrenzwerte für Haushalte und Unternehmen (insbesondere für die Kohleverbrennung ) vor , deren Einhaltung von einer Aufsichtsbehörde überwacht wurde.

Umweltverschmutzungskontrolle

Luftqualität

Die industrielle Luftverschmutzung wird nun durch das Luftreinhaltegesetz geregelt.

Luftreinhaltegesetze regeln die Freisetzung von Luftschadstoffen in die Atmosphäre . Ein spezieller Teilbereich dieser Gesetze regelt die Luftqualität in Gebäuden . Luftreinhaltegesetze dienen häufig dem Schutz der menschlichen Gesundheit durch die Begrenzung oder Beseitigung von Schadstoffkonzentrationen in der Luft. Andere Initiativen zielen auf die Bewältigung umfassenderer ökologischer Probleme ab, wie beispielsweise die Begrenzung von Chemikalien, die die Ozonschicht schädigen , und Emissionshandelsprogramme zur Bekämpfung von saurem Regen oder des Klimawandels . Zu den regulatorischen Maßnahmen gehören die Identifizierung und Kategorisierung von Luftschadstoffen, die Festlegung von Grenzwerten für zulässige Emissionen und die Vorgabe notwendiger oder geeigneter Minderungstechnologien.

Der Luftqualitätsindex (AQI) dient der Identifizierung von Luftschadstoffen, die die öffentliche Gesundheit beeinträchtigen können. [ 5 ] Er misst verschiedene Schadstoffe und deren Konzentrationen, insbesondere die der sechs Hauptschadstoffe Stickstoffdioxid , Ozon , Kohlenmonoxid und Schwefeldioxid . [ 6 ] Die Auswirkungen auf die Luftqualität geben Aufschluss darüber, welche Schadstoffe als unbedenklich zum Einatmen gelten. Die Schadstoffkonzentrationen können saisonalen Schwankungen unterliegen und hängen davon ab, welche Schadstoffe zu Spitzenzeiten die Luftqualität beeinträchtigen. [ 5 ] Die Exposition gegenüber gefährlichen Schadstoffen kann langfristig negative gesundheitliche Folgen haben und potenziell zu einem Bevölkerungsrückgang führen. [ 7 ]

Wasserqualität

Ein typischer Regenwasserablauf.
Ein typischer Regenwasserauslauf, der dem Wasserqualitätsgesetz unterliegt

Wasserqualitätsgesetze regeln den Schutz der Wasserressourcen für die menschliche Gesundheit und die Umwelt. Sie legen rechtliche Standards und Anforderungen für die Wasserqualität fest , d. h. für die Konzentrationen von Wasserverunreinigungen in einem bestimmten Wasservolumen. [ 8 ] Diese Standards werden in der Regel als zulässige Grenzwerte für spezifische Wasserverunreinigungen (chemischer, physikalischer, biologischer oder radiologischer Art) in dem jeweiligen Wasservolumen definiert und sind in der Regel auf die beabsichtigte Nutzung des Wassers abgestimmt – sei es für den menschlichen Konsum, industrielle oder häusliche Zwecke, zur Erholung oder als aquatischer Lebensraum. Darüber hinaus enthalten diese Gesetze Vorschriften zur Veränderung der chemischen, physikalischen, radiologischen und biologischen Eigenschaften von Wasserressourcen . Zu den Regulierungsmaßnahmen gehören die Identifizierung und Kategorisierung von Wasserverunreinigungen, die Festlegung zulässiger Schadstoffkonzentrationen in Wasserressourcen und die Begrenzung von Schadstoffeinleitungen aus Abwasserquellen. Regulierungsbereiche umfassen die Abwasserbehandlung und -entsorgung , die Bewirtschaftung von Industrie- und Landwirtschaftsabwässern sowie die Kontrolle von Oberflächenabflüssen von Baustellen und städtischen Gebieten. Wasserqualitätsgesetze bilden die Grundlage für Vorschriften zu Wasserstandards, Überwachung, erforderlichen Inspektionen und Genehmigungen sowie deren Durchsetzung. Diese Gesetze können an aktuelle Bedürfnisse und Prioritäten angepasst werden. [ 9 ]

Abfallmanagement

Eine Mülldeponie.
Eine kommunale Mülldeponie, die gemäß dem Abfallwirtschaftsgesetz betrieben wird

Abfallgesetze regeln Transport, Behandlung, Lagerung und Entsorgung aller Arten von Abfällen , darunter Siedlungsabfälle , gefährliche Abfälle und radioaktive Abfälle . Sie zielen generell darauf ab, die unkontrollierte Freisetzung von Abfällen in die Umwelt zu minimieren oder zu verhindern. Ungeregelte Freisetzungen können ökologische und biologische Schäden verursachen. Die meisten Abfallgesetze sind darauf ausgerichtet, die Abfallmenge zu reduzieren und das Recycling zu fördern oder vorzuschreiben . Sie regeln auch die Entsorgung organischer Abfälle, einschließlich der Kompostierung , die zunehmend als nachhaltigere Alternative zu Deponierung und Verbrennung anerkannt wird . Zu den regulatorischen Maßnahmen gehören die Klassifizierung von Abfallarten, die Festlegung von Standards für Transport, Behandlung, Lagerung und Entsorgung sowie die Einrichtung von Durchsetzungsmechanismen.

Weniger Abfall zu produzieren kann den Energieverbrauch von Produkten erheblich senken und langfristig den Konsum von Gütern minimieren. [ 10 ] Mülltrennung kann potenziell zusätzliche Ressourcen freisetzen und dabei Abfall herausfiltern. Möglichkeiten zur Abfallreduzierung sind der bewusste Kauf von umweltfreundlichen Produkten und die Reduzierung von Einwegprodukten, die zum Klimawandel beitragen . [ 10 ] Wohlstand hat zu erhöhten Umweltrisiken durch Abfall geführt, auch durch Unternehmen, was wiederum die Regulierung einschränkt. [ 11 ]

Schadstoffbeseitigung

Ölbekämpfung.
Notfallmaßnahmen bei Ölunfällen unterliegen dem Umweltsanierungsgesetz.

Umweltsanierungsgesetze regeln die Beseitigung von Schadstoffen aus Umweltmedien wie Böden , Sedimenten , Oberflächengewässern oder Grundwasser . Im Gegensatz zu Gesetzen zur Schadstoffbekämpfung zielen Sanierungsgesetze auf die nachträgliche Beseitigung von Umweltverschmutzungen ab und müssen daher häufig nicht nur die notwendigen Sanierungsmaßnahmen, sondern auch die für deren Durchführung (oder Finanzierung) Verantwortlichen festlegen. Zu den regulatorischen Anforderungen gehören unter anderem Regelungen für Notfallmaßnahmen, Haftungszuweisung, Standortbewertung, Sanierungsuntersuchung, Machbarkeitsstudien, Sanierungsmaßnahmen, Nachsorge und die Wiederverwendung von Standorten.

Kläranlagen dienen der Filterung von Schadstoffen, um die Trinkwasserqualität zu gewährleisten. [ 12 ] Bleibt das Abwasser über längere Zeit unbehandelt, kann es zu Antibiotikaresistenzen kommen, die schließlich zu Gesundheitsproblemen führen, da die Kläranlagen die Schadstoffe nicht mehr ausreichend filtern können. [ 12 ] Behörden müssen daher regelmäßig die Effizienz der Filteranlagen überprüfen. Abwasser und Flussökosysteme können Schwermetalle wie Blei und Cadmium mithilfe von Seegurken , Algen und verrottenden Pflanzen effektiv abbauen und so die Schadstoffkonzentration im Wasser reduzieren. [ 13 ]

Chemikaliensicherheit

Chemikaliensicherheitsgesetze regeln den Umgang mit Chemikalien im menschlichen Handeln, insbesondere mit synthetischen Chemikalien in modernen industriellen Anwendungen. Im Gegensatz zu medienorientierten Umweltgesetzen (z. B. Luft- oder Wasserschutzgesetzen) zielen Chemikalienkontrollgesetze darauf ab, die (potenziellen) Schadstoffe selbst zu kontrollieren. Zu den regulatorischen Maßnahmen gehören das Verbot bestimmter chemischer Bestandteile in Konsumgütern (z. B. Bisphenol A in Plastikflaschen) und die Regulierung von Pestiziden .

Sicherheitsvorschriften, darunter der Toxic Substances Control Act (TSCA), legen die von der Environmental Protection Agency (EPA) als schädlich eingestuften Chemikalien fest . Allerdings beschränken sie sich letztendlich auf wenige Chemikalien pro Jahr, anstatt die Vielzahl weiterer potenziell schädlicher Stoffe zu ermitteln. [ 14 ] Laut EPA wurden 2013 von den 84.000 verwendeten Chemikalien lediglich 200 für Testzwecke eingesetzt, was Zweifel an der Aktualität der TSCA-Datenbank aufkommen lässt. [ 14 ] Chemikalien müssen auf Toxizität , Instabilität und Entflammbarkeit im Kontakt mit anderen Chemikalien geprüft werden. [ 15 ] Die Identifizierung und Analyse der verschiedenen Chemikalienarten hinsichtlich ihrer potenziellen Risiken ist unerlässlich, um gefährliche Folgen zu vermeiden. [ 15 ]

Ressourcennachhaltigkeit

Folgenabschätzung

Die Umweltverträglichkeitsprüfung (UVP) ist die Bewertung der Umweltauswirkungen eines Plans, einer Strategie, eines Programms oder eines konkreten Projekts vor der Entscheidung über die Umsetzung. In diesem Zusammenhang wird der Begriff „Umweltverträglichkeitsprüfung“ üblicherweise für konkrete Projekte von Einzelpersonen oder Unternehmen verwendet, während der Begriff „ Strategische Umweltprüfung “ (SUP) für Strategien, Pläne und Programme gilt, die meist von staatlichen Stellen vorgeschlagen werden. [ 16 ] [ 17 ] Sie ist ein Instrument des Umweltmanagements und Bestandteil der Projektgenehmigung und Entscheidungsfindung. [ 18 ] Umweltprüfungen können verwaltungsrechtlichen Verfahrensregeln hinsichtlich der Öffentlichkeitsbeteiligung und der Dokumentation der Entscheidungsfindung unterliegen und sind unter Umständen gerichtlich überprüfbar.

Wasserressourcen

Ein Bewässerungsgraben, der gemäß dem Wasserressourcengesetz betrieben wird

Wasserressourcengesetze regeln Eigentum und Nutzung von Wasserressourcen , einschließlich Oberflächen- und Grundwasser . Zu den Regulierungsbereichen gehören Wasserschutz , Nutzungsbeschränkungen und Eigentumsregelungen.

Solche Gesetze beinhalten laut dem UN-Ausschuss das Recht auf sauberes Trinkwasser als Mindestvoraussetzung. [ 19 ] Wasserressourcen müssen sicher, sauber, zugänglich und bezahlbar sein. [ 19 ] Dies bedeutet auch, dass Einrichtungen zur Bekämpfung der Wasserverschmutzung und zur Bereitstellung sauberer Wasserquellen für die Instandhaltung vorhanden sein müssen. [ 19 ] [ 20 ] Von „Duty Dumping“ kann die Rede sein, wenn jemand seinen Verpflichtungen zur Reduzierung der Umweltbelastung nicht nachkommt. [ 20 ] Finanzielle Verpflichtungen sind erforderlich, um Qualitätsstandards zu erreichen und das Risiko einer Kontamination zu vermeiden, die die öffentliche Gesundheit gefährden könnte. [ 19 ] Ein wirtschaftlicher Ansatz sieht die Bereitstellung eines Budgets für die ordnungsgemäße Wasserversorgung vor, wobei die Anforderungen je nach Verteilungssystem des Landes variieren, um die angestrebten Standards zu erreichen. [ 19 ] Die Beteiligung der Bevölkerung ist entscheidend, um die Wassersicherheit zu gewährleisten und die Aufmerksamkeit der Gemeinschaften für Programme zur weiteren Regulierung des Wasserverbrauchs zu gewinnen. [ 20 ]

Bodenschätze

Das Bergrecht ist der Rechtsbereich, der sich mit den rechtlichen Anforderungen im Zusammenhang mit Mineralien und dem Bergbau befasst. Es umfasst verschiedene grundlegende Themen, darunter das Eigentum an Bodenschätzen und die Frage, wer diese abbauen darf. Der Bergbau unterliegt zudem diversen Vorschriften zum Arbeits- und Gesundheitsschutz der Bergleute sowie zu den Umweltauswirkungen des Bergbaus. Dieser Artikel behandelt die Berggesetze ausgewählter deutsch-, englisch-, französisch-, spanisch- und portugiesischsprachiger Länder.

Die Bewirtschaftung von Mineralressourcen kann sich als schwierig erweisen, da die Rückverfolgbarkeit von Lieferketten bei Importen von Rohstoffen aus den Abbaugebieten oft eingeschränkt ist. [ 21 ] Nachhaltigkeit und Qualitätssicherung lassen sich durch regulatorische Verpflichtungen gewährleisten, die die Verantwortung für die Herkunft importierter Waren sicherstellen. [ 21 ] Zu den Risiken zählen unter anderem unsichere Arbeitsbedingungen im arbeitsintensiven Bergbau sowie die Beeinträchtigung der Arbeitnehmerrechte, da beim Bergbau Umweltrisiken wie Wasserverschmutzung und die Aufnahme von Mineralien über die Luft auftreten können. [ 21 ] Die Bergbaubedingungen variieren von Land zu Land. Einige Länder verbieten den Bergbau bei unsicheren Arbeitsbedingungen, während andere Länder daran interessiert sind, da er Investitionen in die wachsende Bergbauindustrie ermöglicht. [ 22 ]

Waldressourcen

Ein Holzverarbeitungsbetrieb.
Ein Holzeinschlag, der dem Forstrecht unterliegt

Forstgesetze regeln die Aktivitäten in ausgewiesenen Waldgebieten , insbesondere im Hinblick auf die Forstwirtschaft und die Holzernte . [ 23 ] [ 24 ] Sie legen in der Regel Bewirtschaftungsrichtlinien für öffentliche Waldressourcen fest, wie beispielsweise die Mehrfachnutzung und die nachhaltige Bewirtschaftung . [ 25 ] Die Forstwirtschaft ist in private und öffentliche Verwaltung unterteilt, wobei öffentliche Wälder Staatseigentum sind. Forstgesetze gelten heute als internationale Angelegenheit. [ 26 ] [ 27 ]

Wildtiere und Pflanzen

Naturschutzgesetze regeln die potenziellen Auswirkungen menschlicher Aktivitäten auf Wildtiere, sei es direkt auf einzelne Tiere oder Populationen oder indirekt durch die Zerstörung ihres Lebensraums. Ähnliche Gesetze können zum Schutz von Pflanzenarten gelten. Solche Gesetze können ausschließlich zum Schutz der Biodiversität erlassen werden oder auch Arten schützen, die aus anderen Gründen als wichtig erachtet werden. Zu den Regulierungsmaßnahmen gehören die Schaffung besonderer Schutzstatus , Verbote des Tötens, Verletzens oder Störens geschützter Arten, Maßnahmen zur Förderung und Unterstützung der Artenerholung, die Einrichtung von Wildtierrefugien zum Schutz der Arten sowie Verbote des Handels mit Arten oder Tierprodukten zur Bekämpfung der Wilderei .

Der illegale Wildtierhandel hat sich zu einem organisierten Verbrechen entwickelt und führt dazu, dass Wilderer mithilfe von Strafverfolgungsbehörden und hochrangigen Sicherheitsmaßnahmen verfolgt werden. [ 28 ] Kriminelle Aktivitäten im Zusammenhang mit Tieren sind nach der Einführung von Regulierungsstandards zurückgegangen, da sie sich verlagern, um der Strafverfolgung zu entgehen. [ 28 ] Naturschützer argumentieren, dass Wilderer bei der Jagd auf Tiere wahrscheinlich bewaffnet sind, was die Rekrutierung bewaffneter Ranger zur Bekämpfung dieser Verbrechen erforderlich macht. [ 29 ] Die Bekämpfung der illegalen Wildtierkriminalität erfordert die Beteiligung und Unterstützung internationaler Organisationen und Strafverfolgungsbehörden wie Interpol und Europol . [ 29 ] Europol stand unter politischem Druck, Umweltkriminalität zu bekämpfen, was diesem Thema Priorität einräumte. [ 29 ] Ökologische Veränderungen infolge menschlicher Aktivitäten haben im Laufe der Zeit zu einem Rückgang der Wildtierpopulation geführt. [ 30 ] Die Beziehungen zwischen Mensch und Tier haben negative Auswirkungen auf die wirtschaftliche Entwicklung und die kulturelle Bedeutung. [ 30 ]

Fisch und Wild

Jagd- und Fischereigesetze regeln das Recht, bestimmte Fischarten und Wildtiere ( Wildtiere ) zu jagen und zu fangen oder zu töten . Diese Gesetze können die Jagd- und Fischereitage, die Fangmenge pro Person, die gefangenen Arten oder die verwendeten Waffen und Fanggeräte beschränken. Sie zielen darauf ab, die widerstreitenden Interessen von Naturschutz und Nutzung in Einklang zu bringen und sowohl die Umwelt als auch die Fisch- und Wildtierbestände zu bewirtschaften . Jagdgesetze bieten einen rechtlichen Rahmen für die Erhebung von Lizenzgebühren und anderen Geldern , die zur Finanzierung von Naturschutzmaßnahmen und zur Gewinnung von Fangdaten für das Wildtiermanagement verwendet werden .

Illegale Fischerei wird oft nicht gemeldet, da der Transport von Waren in den Anlagen kaum oder gar nicht reguliert ist. [ 31 ] [ 32 ] Überfischung hat die Fischerei beeinträchtigt und zu einem Rückgang des Wirtschaftswachstums sowie zur Zerstörung von Ökosystemen geführt. [ 32 ] Wenn die illegale Fischerei nicht sorgfältig bekämpft wird, geraten die Meeresressourcen unter Druck für andere Länder, die auf Fischerei zur Nahrungsmittelversorgung angewiesen sind. [ 33 ] Ein weiteres Problem ist die zunehmende Meeresverschmutzung, die durch die Einleitung giftiger Abfälle ins Meer und den daraus resultierenden Sauerstoffmangel zu einem Rückgang der Fischbestände führt und die Fischerei erschwert. [ 34 ]

Prinzipien

Das Umweltrecht hat sich als Reaktion auf das wachsende Bewusstsein für und die Besorgnis über globale Probleme entwickelt. Obwohl die Gesetzgebung aus verschiedenen Gründen und nach und nach entstanden ist, wurden Anstrengungen unternommen, um gemeinsame Schlüsselkonzepte und Leitprinzipien des Umweltrechts zu identifizieren. [ 35 ] Manche Gesetze gelten als vorübergehend oder übergangsweise, wenn die politischen Gegebenheiten die Annahme idealerer Regelungen verhindern. Papst Franziskus räumte in seiner Enzyklika Laudato si' von 2015 ein, dass „der politische Realismus Übergangsmaßnahmen und -technologien erfordern kann, sofern diese mit der schrittweisen Ausarbeitung und Akzeptanz verbindlicher Verpflichtungen einhergehen“. [ 36 ]

Die nachfolgend aufgeführten Grundsätze erheben keinen Anspruch auf Vollständigkeit und sind nicht allgemein anerkannt oder akzeptiert. Dennoch stellen sie wichtige Prinzipien für das Verständnis des Umweltrechts weltweit dar.

Nachhaltige Entwicklung

Nachhaltige Entwicklung wird vom Umweltprogramm der Vereinten Nationen (UNEP) als „Entwicklung, die die Bedürfnisse der Gegenwart befriedigt, ohne die Fähigkeit künftiger Generationen zu gefährden, ihre eigenen Bedürfnisse zu befriedigen“ definiert. Sie kann im Zusammenhang mit den Konzepten der „Integration“ (Entwicklung kann nicht isoliert von Nachhaltigkeit betrachtet werden) und der „Interdependenz“ (soziale und wirtschaftliche Entwicklung sowie Umweltschutz sind voneinander abhängig) betrachtet werden. [ 37 ] Gesetze, die Umweltverträglichkeitsprüfungen vorschreiben und die Minimierung von Umweltauswirkungen bei der Entwicklung fordern oder fördern, können anhand dieses Prinzips bewertet werden.

Das moderne Konzept der nachhaltigen Entwicklung war bereits Thema der UN-Konferenz über die menschliche Umwelt 1972 (Stockholmer Konferenz) und trieb die Gründung der Weltkommission für Umwelt und Entwicklung (WCED, auch Bruntland-Kommission genannt) 1983 voran. 1992 verabschiedete der erste UN- Erdgipfel die Rio-Erklärung , deren Prinzip 3 besagt: „Das Recht auf Entwicklung muss so verwirklicht werden, dass die Entwicklungs- und Umweltbedürfnisse gegenwärtiger und künftiger Generationen gleichermaßen erfüllt werden.“ Nachhaltige Entwicklung ist seither ein zentraler Bestandteil der internationalen Umweltdiskussion, unter anderem auf dem Weltgipfel für nachhaltige Entwicklung (Erdgipfel 2002) und der UN-Konferenz für nachhaltige Entwicklung (Erdgipfel 2012, auch Rio+20 genannt).

Eigenkapital

Umweltgerechtigkeit, definiert vom Umweltprogramm der Vereinten Nationen (UNEP) als intergenerationelle Gerechtigkeit – „das Recht künftiger Generationen auf einen angemessenen Anteil am gemeinsamen Erbe“ – und intragenerationelle Gerechtigkeit – „das Recht aller Angehörigen der gegenwärtigen Generation auf einen gerechten Zugang zu den natürlichen Ressourcen der Erde“ –, verpflichtet die heutige Generation, die langfristigen Auswirkungen ihrer Aktivitäten zu berücksichtigen und Maßnahmen zum Erhalt der globalen Umwelt und Ressourcenbasis für künftige Generationen zu ergreifen. [ 38 ] Gesetze zur Bekämpfung der Umweltverschmutzung und zum Ressourcenmanagement können anhand dieses Prinzips bewertet werden.

Gerechtigkeit wird durch die Bekämpfung sozialer Ungerechtigkeit im Hinblick auf die Erreichung von Klimazielen und mehr Nachhaltigkeit angestrebt. [ 39 ] Das Völkerrecht entschied sich, den Fokus von Gleichheit auf Gerechtigkeit zu verlagern, um die Bedürfnisse anzuerkennen und eine faire Verteilung der Ressourcen zu gewährleisten. [ 40 ] Das CBDR-Prinzip wurde bereits 2015 eingeführt, jedoch durch das Pariser Klimaabkommen modifiziert. [ 40 ]

Grenzüberschreitende Verantwortung

Defined in the international law context as an obligation to protect one's own environment, and to prevent damage to neighboring environments, UNEP considers transboundary responsibility at the international level as a potential limitation on the rights of the sovereign state.[41] Laws that act to limit externalities imposed upon human health and the environment may be assessed against this principle.

Community participation is analyzed through international law that looks into environmental law and cases such as genocide and providing aid.[42] Such laws include heritage laws that describe the cultural aspect and property rights of others.[42] Responsibilities include pollution damage among two states, leading to calamities for countries to deal with.[43] Some countries contribute to transboundary pollution and pass on to other places to clean up, establishing laws to decide on holding countries liable on causing damage to resources.[43] Having strict liability depends on negotiations done in international court and what values are held for environmental reasons.[43]

Public participation and transparency

Identified as essential conditions for "accountable governments,... industrial concerns", and organizations generally, public participation and transparency are presented by UNEP as requiring "effective protection of the human right to hold and express opinions and to seek, receive and impart ideas,... a right of access to appropriate, comprehensible and timely information held by governments and industrial concerns on economic and social policies regarding the sustainable use of natural resources and the protection of the environment, without imposing undue financial burdens upon the applicants and with adequate protection of privacy and business confidentiality," and "effective judicial and administrative proceedings". These principles are present in environmental impact assessment, laws requiring publication and access to relevant environmental data, and administrative procedure.

Partizipation hat sich als besonders effektiv erwiesen, um Ziele zu erreichen und strategische Aspekte für die Umsetzung von Maßnahmen im Rahmen von politischen Strategien zu nutzen. [ 44 ] Nachhaltige politische Maßnahmen benötigen finanzielle Anreize, da die damit verbundenen Arbeiten viel Unterstützung und die Berücksichtigung ökologischer Systeme erfordern. [ 44 ] Die internationalen Beziehungen benötigen eine Verbindung zwischen der Beteiligung an politischen Veränderungen und der Einbindung in die Governance globaler Umweltinitiativen . [ 44 ] Es gibt weiterhin Debatten mit internationalen Partnern, in denen die Bedeutung der Beteiligung am Schutz natürlicher Ressourcen durch die Mitwirkung an Regierungspolitiken im Mittelpunkt steht. [ 44 ]

Vorsorgeprinzip

Eines der am häufigsten anzutreffenden und umstrittensten Prinzipien des Umweltrechts, das Vorsorgeprinzip , wurde in der Rio-Erklärung wie folgt formuliert:

Zum Schutz der Umwelt sollte das Vorsorgeprinzip von den Staaten entsprechend ihren Möglichkeiten umfassend angewendet werden. Bei drohenden schweren oder irreversiblen Schäden darf fehlende wissenschaftliche Gewissheit nicht als Grund dienen, kosteneffektive Maßnahmen zur Verhinderung von Umweltzerstörung hinauszuzögern . Dieses Prinzip kann in jeder Debatte über die Notwendigkeit von Umweltvorschriften eine Rolle spielen.

Vorsichtsmaßnahmen werden getroffen, um ein höheres Schutzniveau für Ressourcen wie die menschliche Gesundheit und den Umweltschutz zu gewährleisten. [ 45 ] Laut EU ist der Begriff des Vorsorgeprinzips nicht ausreichend definiert, da er vom Schutz von Ressourcen und den umgesetzten Maßnahmen abhängt. [ 45 ] Der EuGH äußerte Bedenken, dass Institutionen bei Unsicherheit über das Vorhandensein oder Ausmaß von Gesundheitsrisiken Schutzmaßnahmen ergreifen könnten, ohne die Realität und Schwere dieser Risiken vollständig abwarten zu müssen. [ 45 ] Es werden Budgets vorgeschlagen, um Schäden an Ressourcen wie Wasser, Luft und Boden zu kompensieren, die Gemeinden durch Naturkatastrophen wie Überschwemmungen , Dürren , Hurrikane und Waldbrände entstehen können . [ 46 ]

Verhütung

Das Präventionskonzept lässt sich vielleicht besser als übergeordnetes Ziel verstehen, das eine Vielzahl rechtlicher Mechanismen hervorbringt. Dazu gehören die vorherige Bewertung von Umweltschäden, die Erteilung von Genehmigungen oder Zulassungen, die die Betriebsbedingungen und die Folgen von Verstößen gegen diese Bedingungen festlegen, sowie die Annahme von Strategien und Richtlinien. Emissionsgrenzwerte und andere Produkt- oder Prozessnormen, die Anwendung der besten verfügbaren Techniken und ähnliche Verfahren können allesamt als Anwendungen des Präventionskonzepts betrachtet werden. [ 47 ]
Prävention ist notwendig, um Ressourcenverluste und den hohen Budgetbedarf für die Bewältigung von Katastrophen zu vermeiden und so den Zusammenbruch von Gemeinschaften zu verhindern. [ 48 ] Naturkatastrophen sind zwar unvermeidbar, doch durch präventives Handeln können sichere Evakuierungen ermöglicht werden. [ 48 ] [ 49 ] Sie lassen sich anhand von Erfahrungen von Menschen, die bereits Naturkatastrophen erlebt haben, vorhersagen. [ 49 ] Umweltverschmutzung kann durch Maßnahmen verhindert werden, die entweder bestimmte Substanzen verbieten oder die Aufnahme von Schadstoffen in Luft, Wasser und Boden reduzieren, um gesunde Lebensbedingungen zu gewährleisten. Wildtiere können durch Entwicklungshilfe geschützt werden, und weitere Maßnahmen, wie die Finanzierung von Programmen zum Schutz vor bewaffneten Wilderern, die möglicherweise Organisationen angehören, können ebenfalls gefördert werden. [ 50 ]

Verursacherprinzip

Das Verursacherprinzip besagt, dass „die Umweltkosten wirtschaftlicher Aktivitäten, einschließlich der Kosten für die Verhinderung potenzieller Schäden, internalisiert und nicht der Gesellschaft als Ganzes auferlegt werden sollten.“ [ 51 ] Alle Fragen im Zusammenhang mit der Kostenverantwortung für die Sanierung von Umweltschäden und der Einhaltung von Vorschriften zur Schadstoffbekämpfung beziehen sich auf dieses Prinzip.

Der Anstieg der Kohlenstoffemissionen ist auf Unternehmen und Betriebe zurückzuführen, die die potenziellen Risiken des Klimawandels langfristig nicht anerkennen. [ 52 ] Politische Maßnahmen, die Umweltschäden verursachen, erfordern Maßnahmen, um zukünftige Schäden zu verhindern. [ 52 ] Es müssen Beweise für die entstandenen Schäden vorgelegt werden, um deren Ausmaß und die Art ihrer Behebung zu ermitteln. [ 52 ] [ 53 ] Staatliche Regulierungen stellen möglicherweise den Ressourcenschutz in den Hintergrund und ignorieren die Bedürfnisse der Betroffenen. [ 53 ]

Theorie

Das Umweltrecht ist ein fortwährender Quell von Kontroversen. Debatten über die Notwendigkeit, Gerechtigkeit und Kosten von Umweltauflagen dauern an, ebenso wie über die Angemessenheit von Regulierungen im Vergleich zu marktwirtschaftlichen Lösungen, um selbst vereinbarte Ziele zu erreichen.

Behauptungen über wissenschaftliche Unsicherheit befeuern die anhaltende Debatte über die Regulierung von Treibhausgasen und spielen eine wichtige Rolle in den Diskussionen über ein mögliches Verbot bestimmter Pestizide. [ 54 ] Selbst in Fällen, in denen die wissenschaftlichen Erkenntnisse eindeutig sind, kommt es häufig vor, dass Unternehmen Fakten absichtlich verschweigen oder verzerren oder Verwirrung stiften. [ 55 ]

Es ist weit verbreitet, dass regulierte Branchen Umweltauflagen mit Kostengründen ablehnen. [ 56 ] Schwierigkeiten ergeben sich bei der Durchführung von Kosten-Nutzen-Analysen von Umweltfragen. Der Wert von Umweltgütern wie einem gesunden Ökosystem, sauberer Luft oder Artenvielfalt lässt sich nur schwer quantifizieren . Die Reaktion vieler Umweltschützer auf den Konflikt zwischen Wirtschaft und Ökologie fasst der ehemalige Senator und Gründer des Earth Day, Gaylord Nelson , mit den Worten zusammen: „Die Wirtschaft ist eine hundertprozentige Tochtergesellschaft der Umwelt, nicht umgekehrt.“ [ 57 ] Darüber hinaus wird Umweltfragen von vielen eine ethische oder moralische Dimension zugeschrieben, die über die finanziellen Kosten hinausgeht. Dennoch gibt es Bestrebungen, Umweltkosten und -güter systematisch zu erfassen und sie wirtschaftlich angemessen zu berücksichtigen.

Während betroffene Branchen im Kampf gegen Regulierungen Kontroversen auslösen, gibt es auch viele Umweltschützer und gemeinnützige Organisationen, die die bestehenden Regelungen für unzureichend halten und sich für einen stärkeren Schutz einsetzen. [ 58 ] [ 59 ] [ 60 ] Konferenzen zum Umweltrecht – wie die jährliche Public Interest Environmental Law Conference in Eugene, Oregon – haben typischerweise diesen Schwerpunkt und verknüpfen das Umweltrecht zudem mit Fragen der sozialen Schicht, der ethnischen Zugehörigkeit und anderen relevanten Themen.

Eine weitere Debatte dreht sich darum, inwieweit Umweltgesetze für alle regulierten Parteien gerecht sind. So heben die Forscher Preston Teeter und Jorgen Sandberg hervor, wie kleinere Organisationen aufgrund von Umweltauflagen oft unverhältnismäßig hohe Kosten tragen müssen, was letztlich eine zusätzliche Markteintrittsbarriere für neue Unternehmen darstellen und somit Wettbewerb und Innovation hemmen kann. [ 61 ]

Internationales Umweltrecht

Globale und regionale Umweltfragen rücken zunehmend in den Fokus des Völkerrechts . Debatten über Umweltbelange berühren Kernprinzipien des Völkerrechts und waren Gegenstand zahlreicher internationaler Abkommen und Erklärungen.

Das Völkergewohnheitsrecht ist eine wichtige Quelle des internationalen Umweltrechts. Es umfasst Normen und Regeln, die Staaten traditionell befolgen und die so weit verbreitet sind, dass sie für alle Staaten der Welt bindend sind. Wann ein Prinzip zum Völkergewohnheitsrecht wird, ist nicht eindeutig, und Staaten, die sich nicht daran binden wollen, bringen zahlreiche Argumente vor. Beispiele für umweltrelevantes Völkergewohnheitsrecht sind die Pflicht, andere Staaten unverzüglich vor Umweltgefahren und Umweltschäden zu warnen, denen andere Staaten ausgesetzt sein könnten, sowie Prinzip 21 der Stockholmer Erklärung („gute Nachbarschaft“ oder sic utere).

Angesichts der Tatsache, dass das Völkergewohnheitsrecht nicht statisch, sondern einem ständigen Wandel unterworfen ist und die anhaltende Zunahme der Luftverschmutzung (Kohlendioxid) den Klimawandel verursacht, hat dies zu Diskussionen darüber geführt, ob grundlegende völkergewohnheitsrechtliche Prinzipien wie das Jus cogens (zwingende Normen) und das Erga-omnes-Prinzip für die Durchsetzung des internationalen Umweltrechts anwendbar sein könnten. [ 62 ]

Zahlreiche rechtsverbindliche internationale Abkommen umfassen ein breites Spektrum an Themenbereichen, von der Verschmutzung von Land, Meeren und der Luft bis hin zum Schutz von Wildtieren und der biologischen Vielfalt. Internationale Umweltabkommen sind in der Regel multilaterale (oder manchmal bilaterale ) Verträge (auch Konventionen, Abkommen, Protokolle usw. genannt). Protokolle sind Nebenabkommen, die auf einem Hauptvertrag aufbauen. Sie existieren in vielen Bereichen des Völkerrechts, sind aber besonders im Umweltbereich nützlich, da sie dazu beitragen, aktuelle wissenschaftliche Erkenntnisse regelmäßig zu integrieren. Sie ermöglichen es den Staaten außerdem, sich auf einen Rahmen zu einigen, der strittig wäre, wenn jedes Detail im Voraus vereinbart würde. Das bekannteste Protokoll im internationalen Umweltrecht ist das Kyoto-Protokoll , das aus dem Rahmenübereinkommen der Vereinten Nationen über Klimaänderungen hervorging .

Obwohl die Gremien, die bestehende internationale Abkommen vorgeschlagen, diskutiert, vereinbart und schließlich verabschiedet haben, je nach Abkommen variieren, waren bestimmte Konferenzen, darunter die UN-Konferenz über die menschliche Umwelt von 1972 , die Weltkommission für Umwelt und Entwicklung von 1983, die UN-Konferenz über Umwelt und Entwicklung von 1992 und der Weltgipfel für nachhaltige Entwicklung von 2002, von besonderer Bedeutung. Multilaterale Umweltabkommen schaffen mitunter eine internationale Organisation, Institution oder ein Gremium, das für die Umsetzung des Abkommens zuständig ist. Wichtige Beispiele hierfür sind das Übereinkommen über den internationalen Handel mit gefährdeten Arten freilebender Tiere und Pflanzen (CITES) und die Internationale Union für Naturschutz (IUCN).

Das internationale Umweltrecht umfasst auch die Urteile internationaler Gerichte und Tribunale. Obwohl es nur wenige gibt und ihre Befugnisse begrenzt sind, genießen ihre Entscheidungen hohes Gewicht bei Rechtsexperten und haben großen Einfluss auf die Entwicklung des internationalen Umweltrechts. Eine der größten Herausforderungen internationaler Entscheidungen besteht darin, eine angemessene Entschädigung für Umweltschäden festzulegen. [ 63 ] Zu den Gerichten gehören der Internationale Gerichtshof (IGH), der Internationale Seegerichtshof (ITLOS), der Europäische Gerichtshof , der Europäische Gerichtshof für Menschenrechte [ 64 ] und weitere regionale Vertragstribunale.

Frühere Studien haben gezeigt, dass der wirtschaftliche Entwicklungsstand und die moralischen Werte eines Landes die Einhaltung von Umweltauflagen beeinflussen. Industrieländer wie die USA, die EU und Australien drängen auf verbesserte Gesetze zur Reduzierung schädlicher Umweltauswirkungen. Es ist bemerkenswert, dass ein direkter Zusammenhang zwischen wirtschaftlicher Entwicklung und der Diskrepanz zwischen Recht und Ethik besteht. In Industrieländern ist die Verbindung zwischen Umweltgesetzen und moralischen Werten enger. Wenn das Rechtssystem eines Landes völlig von seinen moralischen Werten entkoppelt ist, halten sich die Menschen möglicherweise nicht an die Gesetze, und diese verlieren an Bedeutung und Wirksamkeit. Trotz bestehender Umweltauflagen ist die Wasserqualität des Ganges in Indien beispielsweise weiterhin schlecht. [ 65 ]

Rund um die Welt

Afrika

Laut dem Internationalen Netzwerk für Umweltauflagen und -durchsetzung (INECE) zählen Dürre und Überschwemmungen , Luftverschmutzung, Entwaldung , Verlust der Artenvielfalt , Süßwasserverfügbarkeit, Boden- und Vegetationsdegradation sowie weit verbreitete Armut zu den größten Umweltproblemen in Afrika . [ 66 ] Die US-Umweltschutzbehörde (EPA) konzentriert sich auf die zunehmende städtische und industrielle Verschmutzung, die Wasserqualität, Elektroschrott und die Raumluftverschmutzung durch Kochherde. [ 67 ] Sie hofft, ausreichend Hilfe leisten zu können, bevor die Auswirkungen der Umweltverschmutzung die afrikanische und die globale Umwelt belasten. Dadurch will sie die menschliche Gesundheit schützen, insbesondere die von gefährdeten Bevölkerungsgruppen wie Kindern und Armen. [ 67 ] Um diese Ziele in Afrika zu erreichen, konzentrieren sich die EPA-Programme darauf, die Durchsetzung von Umweltgesetzen und die Einhaltung dieser Gesetze durch die Bevölkerung zu stärken. Andere Programme arbeiten an der Entwicklung strengerer Umweltgesetze, -vorschriften und -standards. [ 67 ]

Asien

Das Asian Environmental Compliance and Enforcement Network (AECEN) ist ein Abkommen zwischen 16 asiatischen Ländern, das die Zusammenarbeit bei Umweltgesetzen in Asien verbessern soll. Zu diesen Ländern gehören Kambodscha, China, Indonesien, Indien, die Malediven, Japan, Korea, Malaysia, Nepal, die Philippinen, Pakistan, Singapur, Sri Lanka, Thailand, Vietnam und Laos. [ 68 ]

europäische Union

Die Europäische Union erlässt untergesetzliche Regelungen zu Umweltfragen, die EU-weit gelten (sogenannte Verordnungen), sowie zahlreiche Richtlinien, die von den 27 Mitgliedstaaten in nationales Recht umgesetzt werden müssen. Beispiele hierfür sind die Verordnung (EG) Nr. 338/97 zur Umsetzung des CITES-Übereinkommens oder das Natura-2000-Netzwerk, das zentrale Element der Natur- und Biodiversitätspolitik darstellt und die Vogelschutzrichtlinie (79/409/EWG, geändert in 2009/147/EG) sowie die Habitatrichtlinie (92/43/EWG) umfasst. Diese bestehen aus zahlreichen besonderen Schutzgebieten (SACs, die mit der Habitatrichtlinie verknüpft sind) und Vogelschutzgebieten (SPAs, die mit der Vogelschutzrichtlinie verknüpft sind) in ganz Europa.

Die EU-Gesetzgebung ist in Artikel 249 des Vertrags über die Arbeitsweise der Europäischen Union (AEUV) geregelt. Themen der gemeinsamen EU-Gesetzgebung sind:

Im Februar 2024 verabschiedete das Europäische Parlament ein Gesetz, das vorsätzliche, massive Umweltschäden, die mit Ökozid vergleichbar sind, unter Strafe stellt und mit bis zu zehn Jahren Haft ahndet. Die Mitgliedstaaten der Union müssen dieses Gesetz innerhalb von zwei Jahren in nationales Recht umsetzen. [ 69 ] Das Parlament verabschiedete außerdem ein Naturschutzgesetz, das die Mitgliedstaaten verpflichtet, bis 2030 20 % und bis 2050 100 % der geschädigten Ökosysteme (darunter 30 % der entwässerten Torfgebiete) wiederherzustellen. [ 70 ]

Naher Osten

Das Umweltrecht gewinnt im Nahen Osten rasant an Bedeutung. Die US -Umweltschutzbehörde (EPA) arbeitet mit Ländern im Nahen Osten zusammen , um die „Umweltpolitik, die Bekämpfung der Wasserverschmutzung und die Sicherstellung der Wasserversorgung, die Nutzung sauberer Kraftstoffe und Fahrzeuge, die Beteiligung der Öffentlichkeit und die Vermeidung von Umweltverschmutzung“ zu verbessern. [ 71 ]

Ozeanien

Die Hauptsorgen hinsichtlich der Umweltprobleme in Ozeanien betreffen „illegale Einleitungen von Luft- und Wasserschadstoffen , illegalen Holzeinschlag /Holzhandel, illegale Verschiffung gefährlicher Abfälle , einschließlich Elektroschrott und zur Verschrottung bestimmter Schiffe, sowie unzureichende institutionelle Strukturen/mangelnde Durchsetzungskapazitäten“ [ 72 ] . Das Sekretariat des Pazifischen Regionalen Umweltprogramms (SPREP) [ 73 ] ist eine internationale Organisation, der Australien, die Cookinseln, die Föderierten Staaten von Amerika (FMS), Fidschi, Frankreich, Kiribati, die Marshallinseln, Nauru, Neuseeland, Niue, Palau, Papua-Neuguinea, Samoa, die Salomonen, Tonga, Tuvalu, die USA und Vanuatu angehören. Das SPREP wurde gegründet, um die Verbesserung und den Schutz der Umwelt zu unterstützen und eine nachhaltige Entwicklung für zukünftige Generationen zu gewährleisten [ 74 ] [ 75 ] .

Australien

Der Fall Commonwealth gegen Tasmanien (1983), auch bekannt als der „Tasmanische Staudammfall“, war ein äußerst bedeutender Fall im australischen Umweltrecht. [ 76 ]

Der Environment Protection and Biodiversity Conservation Act von 1999 ist das Kernstück der australischen Umweltgesetzgebung. Er schafft den „rechtlichen Rahmen zum Schutz und zur Bewirtschaftung national und international bedeutender Flora, Fauna, Ökosysteme und Kulturerbestätten“ und konzentriert sich auf den Schutz von Welterbestätten, nationalen Kulturerbestätten, Feuchtgebieten von internationaler Bedeutung, national bedrohten Arten und Ökosystemen, Zugvögeln, Meeresschutzgebieten des Commonwealth, dem Great Barrier Reef Marine Park und der Umwelt im Umfeld von Kernkraftwerken. [ 77 ] Das Gesetz wurde jedoch mehrfach auf seine Mängel hin überprüft, zuletzt Mitte 2020. [ 78 ] Der Zwischenbericht dieser Überprüfung kam zu dem Schluss, dass die zum Schutz einzigartiger Arten und Lebensräume geschaffenen Gesetze unwirksam sind. [ 79 ]

Brasilien

Die brasilianische Regierung gründete 1992 das Umweltministerium, um bessere Strategien zum Schutz der Umwelt, zur nachhaltigen Nutzung natürlicher Ressourcen und zur Durchsetzung staatlicher Umweltrichtlinien zu entwickeln. Das Umweltministerium ist zuständig für Richtlinien in den Bereichen Umwelt, Wasserressourcen, Naturschutz und Umweltprogramme im Amazonasgebiet. [ 80 ]

Kolumbien

Kolumbien verfügt über ein im Gesetz 1333 von 2009 festgelegtes Umweltsanktionsverfahren. Dieses gilt für Einzelpersonen und Unternehmen, die ohne Genehmigung Umweltschäden verursachen, Bauvorhaben ohne Umweltgenehmigung durchführen oder Schutzgebiete beeinträchtigen. Das kolumbianische Strafgesetzbuch sieht zudem Straftaten zum Schutz natürlicher Ressourcen und besonderer Schutzzonen vor, darunter Ökozid bei schwerer Umweltschädigung, der mit Freiheitsstrafen von bis zu 140 Monaten geahndet wird.

Kanada

The Department of the Environment Act establishes the Department of the Environment in the Canadian government as well as the position Minister of the Environment. Their duties include "the preservation and enhancement of the quality of the natural environment, including water, air and soil quality; renewable resources, including migratory birds and other non-domestic flora and fauna; water; meteorology;"[81] The Environmental Protection Act is the main piece of Canadian environmental legislation that was put into place March 31, 2000. The Act focuses on "respecting pollution prevention and the protection of the environment and human health in order to contribute to sustainable development."[82] Other principle federal statutes include the Canadian Environmental Assessment Act, and the Species at Risk Act. When provincial and federal legislation are in conflict federal legislation takes precedence, that being said individual provinces can have their own legislation such as Ontario's Environmental Bill of Rights, and Clean Water Act.[83]

China

According to the U.S. Environmental Protection Agency, "China has been working with great determination in recent years to develop, implement, and enforce a solid environmental law framework. Chinese officials face critical challenges in effectively implementing the laws, clarifying the roles of their national and provincial governments, and strengthening the operation of their legal system."[84] Explosive economic and industrial growth in China has led to significant environmental degradation, and China is currently in the process of developing more stringent legal controls.[85] The harmonization of Chinese society and the natural environment is billed as a rising policy priority.[86][87][88]

Environmental lawsuits have been available in China since the early 2000s.[89]: 15 Public protest, however, plays a greater role in shaping China's environmental policy than litigation does.[89]: 15

Congo (RC)

In der Republik Kongo , inspiriert von afrikanischen Modellen der 1990er Jahre, entstand 1992 die Verfassungsgebung des Umweltrechts. Dies vollendete eine historische Entwicklung des Umweltrechts und der Umweltpolitik, die bis in die Jahre der Unabhängigkeit und sogar weit vor die Kolonialisierung zurückreichte. [ 90 ] Sie verlieh dem Umweltschutz, der traditionell Teil des Rechtsrahmens war, eine verfassungsrechtliche Grundlage. [ 90 ] Die beiden Verfassungen vom 15. März 1992 und 20. Januar 2002 konkretisieren dieses Paradigma, [ 90 ] indem sie die rechtliche Verpflichtung zu einer sauberen Umwelt festlegen, [ 90 ] indem sie ein Entschädigungsprinzip und eine strafrechtliche Grundlage schaffen. [ 91 ] Durch dieses Phänomen bewegt sich das kongolesische Umweltrecht zwischen dem Prinzip der Nichtregression und dem Streben nach Effizienz. [ 91 ]

Ecuador

Mit dem Inkrafttreten der Verfassung von 2008 wurde Ecuador das erste Land weltweit, das die Rechte der Natur kodifizierte . Die Verfassung, insbesondere die Artikel 10 und 71–74, erkennt das unveräußerliche Recht von Ökosystemen auf Existenz und Gedeihen an, gibt der Bevölkerung das Recht, Petitionen im Namen der Ökosysteme einzureichen, und verpflichtet die Regierung, Verstöße gegen diese Rechte zu beheben. Dieser Ansatz stellt einen Bruch mit traditionellen Umweltregulierungssystemen dar, die die Natur als Eigentum betrachten und die Umweltzerstörung legalisieren und verwalten, anstatt sie zu verhindern. [ 92 ]

Die Artikel zu den Rechten der Natur in der ecuadorianischen Verfassung sind eine Reaktion auf eine Reihe politischer, wirtschaftlicher und sozialer Entwicklungen. Ecuadors problematische Vergangenheit im Umgang mit der Ölindustrie , insbesondere die Sammelklage gegen Chevron , und das Scheitern einer auf Rohstoffgewinnung basierenden Wirtschaft sowie neoliberaler Reformen, der Region wirtschaftlichen Wohlstand zu bringen, führten zur Wahl einer neuen linken Regierung unter Präsident Rafael Correa und entfachten die Forderung nach neuen Entwicklungsansätzen. In diesem Zusammenhang gewann das Prinzip des „Buen Vivir“ (gutes Leben), das den Fokus auf sozialen, ökologischen und spirituellen Reichtum statt auf materiellen legt, an Popularität in der Bevölkerung und wurde in die neue Verfassung aufgenommen. [ 93 ]

Der Einfluss indigener Gruppen, von denen das Konzept des „Buen Vivir“ stammt, auf die Gestaltung der Verfassungsideale erleichterte auch die Einbeziehung der Rechte der Natur als Grundprinzip ihrer Kultur und ihrer Konzeption des „Buen Vivir“. [ 94 ]

Ägypten

Das Umweltschutzgesetz legt die Verantwortlichkeiten der ägyptischen Regierung für die „Erarbeitung von Gesetzesentwürfen und Verordnungen im Bereich des Umweltmanagements, die Erhebung nationaler und internationaler Daten zum Zustand der Umwelt, die Erstellung regelmäßiger Berichte und Studien zum Zustand der Umwelt, die Ausarbeitung des nationalen Plans und seiner Projekte, die Erstellung von Umweltprofilen für neue und städtische Gebiete sowie die Festlegung von Standards für die Planung ihrer Entwicklung und die Erstellung eines jährlichen Berichts über den Zustand der Umwelt für den Präsidenten“ fest. [ 95 ]

Indien

In Indien wird das Umweltrecht durch den Umweltschutzgesetz von 1986 geregelt. [ 96 ] Dieses Gesetz wird vom Zentralen Kontrollausschuss für Umweltverschmutzung (Central Pollution Control Board) und den zahlreichen staatlichen Kontrollausschüssen für Umweltverschmutzung (State Pollution Control Boards) durchgesetzt. Darüber hinaus gibt es spezifische Gesetze zum Schutz von Wasser, Luft, Wildtieren usw. Zu diesen Gesetzen gehören:

  • Das Wassergesetz (Verhütung und Bekämpfung der Wasserverschmutzung) von 1974
  • Das Wasserabgabengesetz (Verhütung und Bekämpfung der Wasserverschmutzung) von 1977
  • Das Waldschutzgesetz von 1980
  • Das Luftreinhaltegesetz (Verhütung und Bekämpfung der Luftverschmutzung) von 1981
  • Luftreinhalte- und -bekämpfungsvorschriften (Unionsterritorien), 1983
  • Das Gesetz zur biologischen Vielfalt von 2002 und das Wildtierschutzgesetz von 1972
  • Batterievorschriften (Verwaltung und Handhabung), 2001
  • Regeln für die Herstellung und Verwendung von recycelten Kunststoffen, 1999
  • Das Nationale Grüne Tribunal, das gemäß dem National Green Tribunal Act von 2010 [ 97 ] eingerichtet wurde , ist zuständig für alle Umweltfälle, die sich mit einer wesentlichen Umweltfrage befassen, sowie für Handlungen, die unter das Water (Prevention and Control of Pollution) Act von 1974 fallen.
  • Wasserabgabe (Verhütung und Bekämpfung der Verschmutzung), 1978
  • Ganga-Aktionsplan, 1986
  • Das Waldschutzgesetz von 1980
  • Wildtierschutzgesetz von 1972
  • Das Gesetz über die Haftpflichtversicherung von 1991 und das Gesetz über die biologische Vielfalt von 2002 fallen unter die Zuständigkeit des Nationalen Umweltgerichtshofs. Die unter das indische Wildtierschutzgesetz von 1972 fallenden Gesetze sind nicht zuständig. [ 98 ] Gegen Entscheidungen des Nationalen Umweltgerichtshofs kann beim Obersten Gerichtshof Indiens Berufung eingelegt werden. [ 99 ]
  • Basler Übereinkommen über die Kontrolle der grenzüberschreitenden Verbringung gefährlicher Abfälle und ihrer Beseitigung von 1989 und seine Protokolle
  • Änderungsverordnung zu den Vorschriften für gefährliche Abfälle (Management und Handhabung), 2003 [ 100 ]

Japan

Das Umweltgrundgesetz bildet die Grundlage der japanischen Umweltpolitik und ersetzt das Grundgesetz zur Bekämpfung der Umweltverschmutzung sowie das Naturschutzgesetz . Das aktualisierte Gesetz zielt darauf ab, „globale Umweltprobleme, die städtische Umweltverschmutzung durch den Alltag, den Verlust zugänglicher Naturräume in städtischen Gebieten und die abnehmende Schutzwirkung von Wäldern und landwirtschaftlichen Flächen“ anzugehen. [ 101 ]

Die drei grundlegenden Umweltprinzipien des japanischen Umweltgesetzes lauten: „Die Gaben der Umwelt sollen von der heutigen Generation genossen und an zukünftige Generationen weitergegeben werden; es soll eine nachhaltige Gesellschaft geschaffen werden, in der die Umweltbelastung durch menschliche Aktivitäten minimiert wird; und Japan soll durch internationale Zusammenarbeit aktiv zum globalen Umweltschutz beitragen.“ [ 101 ] Auf Grundlage dieser Prinzipien hat die japanische Regierung Maßnahmen wie die Berücksichtigung von Umweltaspekten bei der Politikgestaltung, die Erstellung des Umweltgrundplans, der die langfristigen umweltpolitischen Leitlinien festlegt, die Umweltverträglichkeitsprüfung für Entwicklungsprojekte, wirtschaftliche Maßnahmen zur Förderung umweltschonender Aktivitäten, die Verbesserung der sozialen Infrastruktur (z. B. Abwassersysteme, Verkehrsanlagen usw.), die Förderung von Umweltaktivitäten durch Unternehmen, Bürger und Nichtregierungsorganisationen, Umweltbildung und -information sowie die Förderung von Wissenschaft und Technologie. [ 101 ]

Neuseeland

Das Umweltministerium und das Büro des Parlamentarischen Umweltbeauftragten wurden durch den Umweltgesetzentwurf von 1986 eingerichtet . Diese Einrichtungen beraten den Minister in allen Bereichen der Umweltgesetzgebung. Ein zentrales Thema der neuseeländischen Umweltgesetzgebung ist die nachhaltige Bewirtschaftung natürlicher Ressourcen, der Fischerei und der Wälder. Der Ressourcenmanagementgesetzentwurf von 1991 ist das wichtigste Umweltgesetz und legt die Strategie der Regierung für die Bewirtschaftung der Umwelt fest, einschließlich Luft, Wasser, Boden, Biodiversität , Küstenumwelt, Lärm, Parzellierung und allgemeiner Landnutzungsplanung. [ 102 ]

Russland

Das Ministerium für natürliche Ressourcen und Umwelt der Russischen Föderation erlässt Vorschriften zur „Erhaltung der natürlichen Ressourcen, einschließlich des Untergrunds , der Gewässer, der Wälder in ausgewiesenen Schutzgebieten, der Fauna und ihres Lebensraums, im Bereich der Jagd, der Hydrometeorologie und verwandter Bereiche, der Umweltüberwachung und Schadstoffbekämpfung, einschließlich der Strahlungsüberwachung und -kontrolle, sowie zu den Funktionen der öffentlichen Umweltpolitikgestaltung und -umsetzung und der gesetzlichen Regelung.“ [ 103 ]

Singapur

Singapur ist Unterzeichnerstaat des Übereinkommens über die biologische Vielfalt ( CBD). Die meisten seiner Verpflichtungen aus dem CBD werden vom Nationalen Referenzzentrum für Biodiversität (National Biodiversity Reference Centre), einer Abteilung des Nationalparkamts (National Parks Board, NParks ), überwacht. [ 104 ] Singapur ist auch Unterzeichnerstaat des Übereinkommens über den internationalen Handel mit gefährdeten Tieren ( CITES). Die Einhaltung dieser Verpflichtungen wird ebenfalls von NParks überwacht. [ 105 ] Das Parlament von Singapur hat zahlreiche Gesetze erlassen, um seinen Verpflichtungen aus diesen Übereinkommen nachzukommen, darunter das Park- und Baumgesetz [ 106 ] , das Gesetz über gefährdete Arten (Import und Export) [ 107 ] und das Wildtierschutzgesetz [108]. Die neuen Regeln zum Schutz wildlebender Arten (Wildlife (Protected Wildlife Species) Rules 2020) stellen das erste Mal in der Geschichte Singapurs dar , dass spezifische, namentlich genannte Arten, wie in den Teilen 1–5 des Anhangs der Regeln aufgeführt, direkt rechtlich geschützt werden. [ 109 ]

Südafrika

Thailand

Thailand steht kurz vor der Verabschiedung seines ersten Klimaschutzgesetzes im Dezember 2025. Das Gesetz umfasst eine Reihe von Maßnahmen, darunter Klimaschutz, Anpassung an den Klimawandel, Kohlenstoffmärkte, Steuern, Planungssysteme und grüne Finanzierung. Zu den wichtigsten Bestandteilen gehören die Einrichtung von vier nationalen Gremien und eines Klimafonds zur Erhebung von Einnahmen aus kohlenstoffbezogenen Mechanismen, wie beispielsweise einer neuen CO₂-Steuer. Ein nationales Treibhausgasregister verpflichtet private und öffentliche Einrichtungen zur Erfassung und Meldung von Emissionen. Zudem wird ein Emissionshandelssystem eingeführt, das von Unternehmen in Thailands wichtigsten umweltbelastenden Sektoren genutzt wird: Energieunternehmen, Öl-, Gas- und Petrochemieunternehmen, Fluggesellschaften sowie Industrie- und Bauunternehmen. [ 110 ] [ 111 ] [ 112 ]

Vereinigtes Königreich

Vereinigte Staaten

Vietnam

Vietnam arbeitet derzeit mit der US- Umweltschutzbehörde (EPA) an der Sanierung von Dioxinbelastungen und an technischer Unterstützung zur Reduzierung der Methanemissionen . Im März 2002 unterzeichneten die USA und Vietnam das US-vietnamesische Memorandum of Understanding über die Erforschung der Auswirkungen von Agent Orange/Dioxin auf die menschliche Gesundheit und die Umwelt. [ 113 ]

Siehe auch

Anmerkungen

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Weiterführende Literatur

International
Vereinigte Staaten
Kanada
europäische Union