Weltbankgruppe

Die Weltbankgruppe ( WBG ) ist ein Verbund aus fünf internationalen Organisationen, die Entwicklungsländern Kredite mit Hebelwirkung gewähren . Sie ist die größte Entwicklungsbank der Welt. ^{[ 7 ]} Ihr Hauptsitz befindet sich in Washington, D.C. , USA. Die erklärte Mission der Weltbank ist die Beseitigung extremer Armut und die Schaffung gemeinsamen Wohlstands. ^{[ 8 ] [ 9 ]} Historisch gesehen wurden die IBRD und die IDA innerhalb der Gruppe aufgrund ihres Schwerpunkts auf globaler Kreditvergabe gemeinsam als Weltbank bezeichnet.

Die Weltbank wurde 1944 zusammen mit dem Internationalen Währungsfonds auf der Konferenz von Bretton Woods gegründet . Anfänglich halfen ihre Kredite beim Wiederaufbau der vom Zweiten Weltkrieg verwüsteten Länder . Im Laufe der Zeit verlagerte sie ihren Schwerpunkt auf Entwicklungszusammenarbeit mit dem erklärten Ziel, extreme Armut zu beseitigen und den allgemeinen Wohlstand zu fördern. ^{[ 10 ]} Sie wurde für ihre Strukturanpassungsprogramme , ihre Regierungsführung, ihre Umweltbilanz und für Maßnahmen, die dem Gemeinwohl schaden, kritisiert. ^{[ 11 ] [ 12 ]}

Die Gruppe umfasst fünf Organisationen, die im Laufe der Zeit entstanden sind:

• Internationale Bank für Wiederaufbau und Entwicklung (IBRD), 1944
• Internationale Entwicklungsorganisation (IDA), 1960
• Internationale Finanz-Corporation (IFC), 1956
• Internationales Zentrum zur Beilegung von Investitionsstreitigkeiten (ICSID), 1965
• Multilaterale Investitionsgarantie-Agentur (MIGA), 1988

Die Weltbank wurde 1944 auf der Konferenz von Bretton Woods (1.–22. Juli 1944) zusammen mit dem Internationalen Währungsfonds (IWF) gegründet. Traditionell ist der Präsident der Weltbank ein US-Amerikaner . ^{[ 14 ]} Weltbank und IWF haben ihren Sitz in Washington, D.C., und arbeiten eng zusammen.

Obwohl viele Länder auf der Konferenz von Bretton Woods vertreten waren, stellten die Vereinigten Staaten und Großbritannien die mächtigsten Teilnehmer dar und dominierten die Verhandlungen. ^{[ 15 ] : 52–54} Die Weltbank wurde mit dem Ziel gegründet, einkommensschwachen Ländern, die keinen Zugang zu Krediten auf dem freien Markt hatten, kurzfristige Darlehen zu gewähren. ^{[ 16 ]} Die Bank kann zudem selbst Kredite vergeben und von den Empfängern politische Reformen fordern. ^{[ 16 ]}

Das Abkommen von Bretton Woods sah vor, dass sowohl die Weltbank als auch der IWF ihren Hauptsitz in den Vereinigten Staaten haben sollten. US-Finanzminister Henry Morgenthau Jr. beabsichtigte, sie in New York anzusiedeln , doch sein Nachfolger Fred M. Vinson entschied einseitig, dass sie stattdessen in Washington, D.C. , ihren Sitz haben sollten. Er merkte an, dass „die Institutionen in der amerikanischen Öffentlichkeit fatal voreingenommen wären, wenn sie in New York angesiedelt würden, da sie dann unter den Makel der ‚internationalen Finanzwelt‘ fielen.“ ^{[ 17 ] : 151} Die Weltbankgruppe wurde am 27. Dezember 1946 nach der internationalen Ratifizierung der Bretton-Woods-Abkommen formell gegründet. Die Konferenz legte 1951 auch den Grundstein für den Osiander-Ausschuss, der für die Erstellung und Bewertung des Weltentwicklungsberichts verantwortlich war . Die Bank nahm am 25. Juni 1946 ihre Tätigkeit auf und genehmigte am 9. Mai 1947 ihren ersten Kredit (250 Millionen US-Dollar an Frankreich für den Wiederaufbau nach dem Krieg – real der bis dahin größte Kredit der Bank).

In ihren Anfangsjahren verlief der Start der Weltbank aus zwei Gründen schleppend: Sie war unterfinanziert, und es gab Machtkämpfe zwischen dem US-amerikanischen Exekutivdirektor und dem Präsidenten der Organisation. Mit dem Inkrafttreten des Marshallplans 1947 begannen viele europäische Länder, Hilfe aus anderen Quellen zu erhalten. Angesichts dieser Konkurrenz verlagerte die Weltbank ihren Fokus auf außereuropäische Partner. Bis 1968 waren ihre Kredite zweckgebunden für den Bau von Infrastrukturprojekten wie Seehäfen, Autobahnen und Kraftwerken, deren Erträge es den Kreditnehmerländern ermöglichten, die Kredite zurückzuzahlen. 1960 wurde die Internationale Entwicklungsorganisation (IDA ) gegründet (im Gegensatz zum UN-Fonds SUNFED), die Entwicklungsländern zinsgünstige Kredite gewährte.

Vor 1974 waren die Wiederaufbau- und Entwicklungskredite der Weltbank vergleichsweise gering. Die Mitarbeiter waren sich der Notwendigkeit bewusst, Vertrauen in die Bank zu schaffen. Fiskalische Vorsicht herrschte vor, und Kreditanträge mussten strenge Kriterien erfüllen. ^{[ 15 ] : 56–60}

Frankreich war 1947 das erste Land, das einen Weltbankkredit erhielt. Der damalige Weltbankpräsident John McCloy entschied sich für Frankreich und gegen die beiden anderen Bewerber Polen und Chile. Der Kredit belief sich auf 250 Millionen US-Dollar, die Hälfte des beantragten Betrags, und war an strenge Auflagen geknüpft. Frankreich musste einen ausgeglichenen Haushalt vorlegen und der Weltbank bei der Schuldenrückzahlung Vorrang vor anderen Regierungen einräumen. Die Mitarbeiter der Weltbank überwachten die Verwendung der Gelder genau, um sicherzustellen, dass die französische Regierung die Auflagen erfüllte. Bevor der Kredit bewilligt wurde, forderte das US-Außenministerium von der französischen Regierung außerdem, dass zunächst alle mit der Kommunistischen Partei verbundenen Mitglieder des Kabinetts abgesetzt werden müssten. Die französische Regierung kam dieser Aufforderung nach und löste die kommunistische Koalitionsregierung – die sogenannte Dreierkoalition – auf . Innerhalb weniger Stunden wurde der Kredit an Frankreich bewilligt. ^{[ 18 ]}

Von 1974 bis 1980 konzentrierte sich die Bank auf die Deckung des Grundbedarfs der Menschen in Entwicklungsländern. Umfang und Anzahl der Kredite an Kreditnehmer stiegen stark an, da sich die Kreditverwendung von Infrastrukturprojekten auf soziale Dienstleistungen und andere Sektoren ausweitete. ^{[ 19 ]}

Diese Veränderungen lassen sich Robert McNamara zuschreiben , der 1968 von Lyndon B. Johnson zum Präsidenten ernannt wurde . ^{[ 10 ] [ 15 ] : 60–63.} McNamara forderte den Schatzmeister der Bank, Eugene Rotberg, auf , neue Kapitalquellen außerhalb der nordeuropäischen Banken zu erschließen, die bis dahin die Hauptfinanzierungsquellen gewesen waren. Rotberg nutzte den globalen Anleihenmarkt, um das der Bank zur Verfügung stehende Kapital zu erhöhen. ^{[ 20 ]} Eine Folge der Phase der Armutsbekämpfungskredite war der rasante Anstieg der Verschuldung der Entwicklungsländer . Von 1976 bis 1980 stieg die Verschuldung der Entwicklungsländer durchschnittlich um 20 % pro Jahr. ^{[ 21 ] [ 22 ]}

Das Verwaltungsgericht der Weltbank wurde 1980 eingerichtet, um Streitigkeiten zwischen der Weltbankgruppe und ihren Mitarbeitern zu entscheiden, wenn der Vorwurf der Nichteinhaltung von Arbeitsverträgen oder Anstellungsbedingungen erhoben wurde. ^{[ 23 ]}

McNamara wurde 1980 von Alden W. Clausen , dem von US- Präsident Jimmy Carter nominierten Nachfolger, abgelöst. ^{[ 24 ] [ 25 ]} Clausen ersetzte viele Mitarbeiter McNamaras und gab der Strategie der Weltbank eine neue Ausrichtung. Seine Entscheidung von 1982, den Chefökonom der Bank, Hollis B. Chenery , durch Anne Krueger zu ersetzen, verdeutlichte diese Neuausrichtung. Krueger war bekannt für ihre Kritik an Entwicklungshilfe und dafür, die Regierungen von Entwicklungsländern als „ rentenorientierte Staaten“ zu bezeichnen.

In den 1980er Jahren legte die Weltbank den Schwerpunkt auf die Kreditvergabe zur Schuldentilgung von Entwicklungsländern und auf Strukturanpassungsprogramme zur Stärkung der Wirtschaft dieser Länder. UNICEF berichtete Ende der 1980er Jahre, dass die Strukturanpassungsprogramme der Weltbank für „eine Verschlechterung des Gesundheitszustands, der Ernährung und der Bildung von Millionen von Kindern in Asien , Lateinamerika und Afrika “ verantwortlich gewesen seien. ^{[ 11 ]}

Die Internationale Bank für Wiederaufbau und Entwicklung (IBRD) hat 189 Mitgliedsländer, die Internationale Entwicklungsorganisation (IDA) 175. Jeder IBRD-Mitgliedstaat muss auch Mitglied des Internationalen Währungsfonds (IWF) sein, und nur IBRD-Mitglieder dürfen anderen Institutionen innerhalb der Bank (wie der IDA) beitreten. ^{[ 26 ]} Die fünf UN-Mitgliedstaaten, die nicht Mitglieder der Weltbank sind, sind Andorra , Kuba , Liechtenstein , Monaco und Nordkorea . Kosovo ist kein UN-Mitglied, aber Mitglied des IWF und der Weltbankgruppe, zu der auch die IBRD und die IDA gehören. Weitere Nichtmitglieder sind Palästina , der Heilige Stuhl ( Vatikanstadt ), Taiwan und die folgenden De-facto-Staaten: Abchasien , Nordzypern , die Demokratische Arabische Republik Sahara , Somaliland , Südossetien und Transnistrien .

Die Republik China trat der Weltbank am 27. Dezember 1945 bei. ^{[ 27 ]} Nach dem chinesischen Bürgerkrieg floh die Regierung nach Taiwan und blieb bis zum 16. April 1980 Mitglied der Weltbankgruppe, als die Volksrepublik China die Republik China ablöste. Seitdem trägt sie den Namen „ Taiwan, China “. ^{[ 28 ]}

Alle 188 UN-Mitgliedstaaten sowie Kosovo , das Mitglied der Weltbankgruppe ist, nehmen mindestens an der IBRD teil. Stand Mai 2016 sind sie alle auch in mindestens einer der anderen vier Organisationen (IDA, IFC, MIGA und ICSID) vertreten.

WBG-Mitglieder nach Anzahl der Organisationen, in denen sie mitwirken: ^{[ 2 ]}

1. Nur bei der IBRD:
2. Die IBRD und eine weitere Organisation: Nauru , San Marino
3. Die IBRD und zwei weitere Organisationen: Antigua und Barbuda , Brunei , Kiribati , Marshallinseln , Namibia , Tuvalu , Venezuela
4. Die IBRD und drei weitere Organisationen: Indien, Mexiko, Belize, Jamaika, Dominikanische Republik, Brasilien, Bolivien, Uruguay, Ecuador, Dominica, St. Vincent und die Grenadinen, Guinea-Bissau, Äquatorialguinea, Angola, Südafrika, Seychellen, Libyen, Somalia, Äthiopien, Eritrea, Dschibuti, Bahrain, Katar, Iran, Malta, Polen, Russland, Weißrussland, Kirgisistan, Tadschikistan, Turkmenistan, Thailand, Laos, Vietnam, Palau, Tonga, Vanuatu, Malediven, Bhutan, Myanmar, Suriname
5. Alle fünf WBG-Organisationen: die restlichen 139 WBG-Mitglieder

Im Jahr 2010 wurden die Stimmrechte bei der Weltbank neu verteilt, um den Einfluss von Entwicklungsländern, insbesondere Chinas, zu stärken . Die Länder mit dem größten Stimmrecht sind nun die USA (15,85 %), Japan (6,84 %), China (4,42 %), Deutschland (4,00 %), Großbritannien (3,75 %), Frankreich (3,75 %), Indien (2,91 %), ^{[ 29 ]} Russland (2,77 %), Saudi-Arabien (2,77 %) und Italien (2,64 %). Im Zuge dieser Änderungen, bekannt als „Stimmrechtsreform – Phase 2“, konnten neben China auch Südkorea , die Türkei , Mexiko , Singapur , Griechenland , Tschechien , Ungarn , Brasilien , Indien und Spanien deutliche Stimmgewinne verzeichnen . Das Stimmrecht der meisten Industrieländer sowie einiger Entwicklungsländer wie Nigeria wurde reduziert . Die Stimmrechte der USA , Russlands und Saudi-Arabiens blieben unverändert. ^{[ 30 ] [ 31 ]}

Die Änderungen wurden eingeführt, um Abstimmungen im Hinblick auf Standards, regelbasierte objektive Indikatoren und Transparenz sowie andere Aspekte universeller zu gestalten. Entwicklungsländer haben nun im „Pool-Modell“, das insbesondere von Europa unterstützt wird, mehr Mitspracherecht. Darüber hinaus basiert die Stimmkraft neben den Beiträgen der Internationalen Entwicklungsorganisation (IDA) auch auf der Wirtschaftskraft. ^{[ 32 ]}

Die folgende Tabelle zeigt die Stimmanteile der 20 größten Mitgliedsländer der Weltbank in den folgenden Weltbankinstitutionen (Stand: Dezember 2014 bzw. März 2015): Internationale Bank für Wiederaufbau und Entwicklung (IBRD), Internationale Finanz-Corporation (IFC), Internationale Entwicklungsorganisation (IDA) und Multilaterale Investitionsgarantie-Agentur (MIGA). Mitgliedsländer erhalten Stimmrechte bei Beitritt und anschließend bei weiteren Kapitalzeichnungen (eine Stimme pro gehaltener Aktie). ^{[ 33 ] [ 34 ] [ 35 ] [ 36 ]}

Die 20 größten Länder nach Stimmkraft (Anzahl der Stimmen)

Rang	Land	IBRD	Land	IFC	Land	IDA	Land	MIGA
	Welt	2.201.754	Welt	2.653.476	Welt	24.682.951	Welt	218.237
1	Vereinigte Staaten	358.498	Vereinigte Staaten	570.179	Vereinigte Staaten	2.546.503	Vereinigte Staaten	32.790
2	Japan	166.094	Japan	163.334	Japan	2.112.243	Japan	9.205
3	China	107.244	Deutschland	129.708	Vereinigtes Königreich	1.510.934	Deutschland	9.162
4	Deutschland	97.224	Frankreich	121.815	Deutschland	1.368.001	Frankreich	8.791
5	Frankreich	87.241	Vereinigtes Königreich	121.815	Frankreich	908.843	Vereinigtes Königreich	8.791
6	Vereinigtes Königreich	87.241	Indien	103.747	Saudi-Arabien	810.293	China	5.756
7	Indien	67.690	Russland	103.653	Indien	661.909	Russland	5.754
8	Saudi-Arabien	67.155	Kanada	82.142	Kanada	629.658	Saudi-Arabien	5.754
9	Kanada	59.004	Italien	82.142	Italien	573.858	Indien	5.597
10	Italien	54.877	China	62.392	China	521.830	Kanada	5.451
11	Russland	54.651	Niederlande	56.931	Polen	498.102	Italien	5.196
12	Spanien	42.948	Belgien	51.410	Schweden	494.360	Niederlande	4.048
13	Brasilien	42.613	Australien	48.129	Niederlande	488.209	Belgien	3.803
14	Niederlande	42.348	Schweiz	44.863	Brasilien	412.322	Australien	3.245
15	Südkorea	36.591	Brasilien	40.279	Australien	312.566	Schweiz	2.869
16	Belgien	36.463	Mexiko	38.929	Schweiz	275.755	Brasilien	2.832
17	Iran	34.718	Spanien	37.826	Belgien	275.474	Spanien	2.491
18	Schweiz	33.296	Indonesien	32.402	Norwegen	258.209	Argentinien	2.436
19	Australien	30.910	Saudi-Arabien	30.862	Dänemark	231.685	Indonesien	2.075
20	Truthahn	26.293	Südkorea	28.895	Pakistan	218.506	Schweden	2.075

Zusammen mit vier angeschlossenen, zwischen 1957 und 1988 gegründeten Agenturen ist die IBRD Teil der Weltbankgruppe. Der Hauptsitz der Gruppe befindet sich in Washington, D.C. Sie ist eine internationale Organisation im Besitz der Mitgliedsregierungen; die erzielten Gewinne werden jedoch zur Unterstützung fortgesetzter Bemühungen zur Armutsbekämpfung verwendet . ^{[ 37 ]}

Die Weltbank ist formal Teil des Systems der Vereinten Nationen ^{[ 38 ]} , ihre Führungsstruktur unterscheidet sich jedoch: Jede Institution der Weltbankgruppe befindet sich im Besitz ihrer Mitgliedsregierungen, die das Grundkapital zeichnen. Die Stimmrechte richten sich nach dem jeweiligen Anteilsanteil. Die Mitgliedschaft verleiht bestimmte Stimmrechte, die für alle Länder gleich sind. Darüber hinaus gibt es zusätzliche Stimmrechte, die von den finanziellen Beiträgen an die Organisation abhängen. Der Präsident der Weltbank wird vom Präsidenten der Vereinigten Staaten nominiert und vom Gouverneursrat der Bank gewählt ^{[ 39 ]} . Am 15. November 2009 verfügten die Vereinigten Staaten über 16,4 % der Stimmrechte, Japan über 7,9 %, Deutschland über 4,5 %, das Vereinigte Königreich über 4,3 % und Frankreich über 4,3 %. Da Änderungen der Satzung der Bank eine qualifizierte Mehrheit von 85 % erfordern, können die USA jede wesentliche Änderung der Führungsstruktur der Bank blockieren. ^{[ 40 ]} Da die USA aufgrund ihres Stimmanteils, der Kontrolle über das Präsidentenamt und des Hauptsitzes der Bank in Washington, D.C., formellen und informellen Einfluss auf die Bank ausüben, erhalten Freunde und Verbündete der USA mehr Projekte mit günstigeren Bedingungen. ^{[ 41 ]}

Die Weltbankgruppe besteht aus

• die 1944 gegründete Internationale Bank für Wiederaufbau und Entwicklung (IBRD), die Fremdfinanzierungen auf Basis staatlicher Garantien anbietet;
• Die 1956 gegründete Internationale Finanz-Corporation (IFC) bietet verschiedene Finanzierungsformen ohne staatliche Garantien an, vorwiegend für den privaten Sektor;
• Die Internationale Entwicklungsorganisation (IDA), gegründet 1960, stellt Finanzierungen zu Vorzugsbedingungen (zinslose Darlehen oder Zuschüsse) bereit, in der Regel mit staatlichen Garantien;
• Das Internationale Zentrum zur Beilegung von Investitionsstreitigkeiten (ICSID), gegründet 1965, arbeitet mit Regierungen zusammen, um das Investitionsrisiko zu reduzieren;
• Die 1988 gegründete Multilaterale Investitionsgarantie-Agentur (MIGA) bietet Versicherungen gegen bestimmte Arten von Risiken, darunter politische Risiken, vorwiegend für den privaten Sektor an.

Der Begriff „Weltbank“ bezieht sich im Allgemeinen nur auf die IBRD und die IDA, während der Begriff „Weltbankgruppe“ oder „WBG“ alle fünf Institutionen gemeinsam bezeichnet. ^{[ 39 ]}

Das Weltbankinstitut ist der Zweig der Weltbank für Kapazitätsentwicklung und bietet den Mitgliedsländern Lernprogramme und andere Programme zum Kapazitätsaufbau an.

Die IBRD hat 189 Mitgliedsregierungen, die anderen Institutionen zwischen 153 und 184. ^{[ 2 ]} Die Institutionen der Weltbankgruppe werden von einem Gouverneursrat geleitet, der einmal jährlich tagt. ^{[ 39 ]} Jedes Mitgliedsland ernennt einen Gouverneur, in der Regel seinen Finanzminister. Die Weltbankgruppe wird im Tagesgeschäft von einem Verwaltungsrat mit 25 Exekutivdirektoren geführt, denen die Gouverneure bestimmte Befugnisse übertragen haben. Jeder Direktor vertritt entweder ein Land (bei den größten Ländern) oder eine Gruppe von Ländern. Die Exekutivdirektoren werden von ihren jeweiligen Regierungen oder ihren Wahlkreisen ernannt. ^{[ 39 ]}

Die einzelnen Agenturen der Weltbank unterliegen jeweils ihren Statuten, die als rechtliche und institutionelle Grundlage für ihre gesamte Arbeit dienen. ^{[ 39 ]}

Zu den Aktivitäten der IFC und der MIGA gehören Investitionen im Privatsektor bzw. die Bereitstellung von Versicherungen.

Traditionell wird der Bankpräsident von einem US-Bürger ernannt, der vom Präsidenten der Vereinigten Staaten, dem größten Aktionär der Bank, vorgeschlagen wird. Die Ernennung bedarf der Bestätigung durch den Vorstand und die Amtszeit beträgt fünf Jahre; eine Verlängerung ist möglich. ^{[ 39 ]}

Ajay Banga ist der derzeitige und 14. Präsident der Weltbankgruppe .

Die Weltbankgruppe hat mehrere geschäftsführende Direktoren, die jeweils unterschiedliche Verantwortungsbereiche haben. Zu diesen Verantwortungsbereichen gehören Organisationsstrategie, Budget- und strategische Planung, Informationstechnologie, Shared Services, Unternehmensbeschaffung, allgemeine Dienstleistungen und Unternehmenssicherheit, das Sanktionssystem sowie das System zur Konfliktlösung und internen Justiz. ^{[ 42 ]}

Nach langjähriger Kritik der Zivilgesellschaft an der Beteiligung der Weltbank im Öl-, Gas- und Bergbausektor initiierte die Weltbank im Juli 2001 eine unabhängige Überprüfung mit dem Titel „ Extractive Industries Review “ (EIR – nicht zu verwechseln mit dem Umweltverträglichkeitsbericht ). Die Überprüfung wurde von Emil Salim , einem angesehenen Experten und ehemaligen Umweltminister Indonesiens, geleitet. Salim führte 2002 und 2003 Konsultationen mit einer Vielzahl von Interessengruppen durch. Die Empfehlungen des EIR wurden im Januar 2004 in einem Abschlussbericht mit dem Titel „Striking a Better Balance“ veröffentlicht. ^{[ 43 ]} Der Bericht kam zu dem Schluss, dass Projekte im Bereich fossiler Brennstoffe und Bergbau die Armut nicht lindern, und empfahl, die Beteiligung der Weltbank an diesen Sektoren bis 2008 schrittweise zu beenden und durch Investitionen in erneuerbare Energien und saubere Energie zu ersetzen . Die Weltbank veröffentlichte ihre Stellungnahme zum EIR im September 2004 ^{[ 44 ]} nach ausführlichen Diskussionen mit dem Verwaltungsrat. Die Stellungnahme des Managements akzeptierte viele der Schlussfolgerungen des Umweltverträglichkeitsberichts (EIR) nicht. Dennoch trug der EIR maßgeblich zur Änderung der Weltbankpolitik in den Bereichen Öl, Gas und Bergbau bei, wie die Weltbank in einem kürzlich erschienenen Folgebericht dokumentierte. ^{[ 45 ]} Ein besonders umstrittener Punkt betraf die Rechte indigener Völker. Kritiker bemängeln, dass die Stellungnahme des Managements eine zentrale Empfehlung abschwächte, wonach indigene Völker und betroffene Gemeinschaften der Durchführung von Projekten zustimmen sollten; stattdessen sollte es lediglich eine Konsultation geben. ^{[ 46 ]} Im Anschluss an den EIR-Prozess veröffentlichte die Weltbank eine überarbeitete Richtlinie zu indigenen Völkern. ^{[ 47 ]}

Die Weltbank spielt aufgrund ihres breiten Mandats, ihrer umfangreichen Ressourcenbasis, ihrer häufigen und regelmäßigen Interaktionen mit Regierungen als ihren Kunden sowie ihrer zahlreichen Veröffentlichungen und Datenbanken eine bedeutende Rolle in der globalen Wirtschaftspolitik. ^{[ 48 ]} Im Jahr 2020 beliefen sich die Gesamtzusagen der Weltbank auf 77,1 Milliarden US-Dollar, und sie war in 145 Ländern tätig. ^{[ 48 ]} Die Projekte der Weltbank decken ein breites Spektrum ab, vom Bau von Schulen über die Bekämpfung von Krankheiten und die Bereitstellung von Wasser und Strom bis hin zum Umweltschutz. ^{[ 48 ]}

Als Leitfaden für die Aktivitäten der Weltbank in einem bestimmten Land wird in Zusammenarbeit mit der lokalen Regierung und allen interessierten Akteuren eine Länderhilfestrategie erstellt, die auf Analysen der Bank oder anderer Parteien basieren kann.

Die Negativverpflichtungsklausel der Weltbank verbietet es ihren Schuldnerländern, öffentliche Vermögenswerte zur Rückzahlung anderer Gläubiger zu verwenden, bevor sie die Weltbank zurückgezahlt haben. ^{[ 49 ] : 134}

Um sicherzustellen, dass die von der Weltbank finanzierten Projekte diese Ziele nicht gefährden, sondern vielmehr zu ihrer Verwirklichung beitragen, wurden die folgenden umweltbezogenen, sozialen und rechtlichen Schutzmaßnahmen definiert: Umweltverträglichkeitsprüfung, indigene Völker, unfreiwillige Umsiedlung, physische Kulturgüter, Wälder, natürliche Lebensräume, Schädlingsbekämpfung, Sicherheit von Staudämmen, Projekte in umstrittenen Gebieten, Projekte an internationalen Wasserstraßen und Leistungsstandards für Aktivitäten des Privatsektors. ^{[ 50 ]}

Auf der Jahrestagung der Weltbank 2012 in Tokio wurde eine Überprüfung dieser Schutzmaßnahmen eingeleitet, die von mehreren zivilgesellschaftlichen Organisationen begrüßt wurde. ^{[ 51 ]} Infolgedessen entwickelte die Weltbank einen neuen Umwelt- und Sozialrahmen, der seit dem 1. Oktober 2018 in Kraft ist. ^{[ 52 ]}

Die Weltbank bzw. die Weltbankgruppe hat außerdem einen Beobachterstatus in der UN-Gruppe für nachhaltige Entwicklung . ^{[ 53 ]}

Als Reaktion auf heftige Kritik aus verschiedenen Kreisen begann die Bank ab 1989, Umweltgruppen und Nichtregierungsorganisationen in ihre Kreditvergabe einzubeziehen, um die Folgen ihrer früheren Entwicklungspolitik, die diese Kritik hervorgerufen hatte, abzumildern. ^{[ 15 ] : 93–97} Sie gründete außerdem gemäß dem Montrealer Protokoll eine Durchführungsbehörde, um die Ozonschädigung der Erdatmosphäre durch die schrittweise Abschaffung von 95 % der ozonschädigenden Chemikalien bis 2015 zu stoppen. Seitdem hat die Bank im Einklang mit ihren sogenannten „Sechs Strategischen Themen“ verschiedene zusätzliche Maßnahmen zum Schutz der Umwelt bei gleichzeitiger Förderung der Entwicklung umgesetzt. So kündigte die Bank beispielsweise 1991 an, zum Schutz vor Entwaldung , insbesondere im Amazonasgebiet , keine kommerziellen Holzeinschlags- oder Infrastrukturprojekte zu finanzieren, die die Umwelt schädigen.

Für die ärmsten Entwicklungsländer der Welt basieren die Hilfsprogramme der Weltbank auf Strategien zur Armutsbekämpfung . Durch die Kombination einer Analyse lokaler Gruppen mit einer Analyse der finanziellen und wirtschaftlichen Lage des jeweiligen Landes entwickelt die Weltbank einen länderspezifischen Plan. Die Regierung legt daraufhin die Prioritäten und Ziele des Landes zur Armutsbekämpfung fest, und die Weltbank leitet ihre Hilfsmaßnahmen entsprechend ein.

45 Länder sagten 25,1 Milliarden US-Dollar an „Hilfe für die ärmsten Länder der Welt“ zu. Diese Hilfe fließt an die Internationale Entwicklungsorganisation (IDA) der Weltbank, die die Kredite an 80 ärmere Länder weiterleitet. Wohlhabendere Nationen finanzieren mitunter eigene Hilfsprojekte, beispielsweise zur Bekämpfung von Krankheiten. Robert B. Zoellick, der ehemalige Präsident der Weltbank, erklärte bei der Bekanntgabe der Kredite am 15. Dezember 2007, dass die IDA-Gelder „die Kernfinanzierung darstellen, auf die die ärmsten Entwicklungsländer angewiesen sind“. ^{[ 54 ]}

Die Weltbank organisiert die Development Marketplace Awards , ein Förderprogramm, das Entwicklungsprojekte mit skalierbarem oder replizierbarem Entwicklungspotenzial identifiziert und finanziert. Die Förderempfänger sind Sozialunternehmen mit Projekten, die soziale und öffentliche Dienstleistungen für einkommensschwache Bevölkerungsgruppen bereitstellen. ^{[ 55 ] [ 56 ]}

Im Jahr 2013 nahm die Weltbank das Konzept des gemeinsamen Wohlstands als eines ihrer „Zwillingsziele“ für dieses Jahr an. Das zweite Ziel konzentrierte sich auf die Armutsbekämpfung mit dem Ziel, den Anteil der Menschen in extremer Armut bis 2030 auf 3 Prozent der Weltbevölkerung zu senken. ^{[ 48 ] [ 57 ]} Die Weltbank definierte gemeinsamen Wohlstand als die Steigerung des Einkommens der ärmsten 40 Prozent der Bevölkerung in jedem Land. Somit wurde die Verringerung der wirtschaftlichen Ungleichheit in dieser Definition zu einem integralen Bestandteil der Ziele der Weltbank. ^{[ 48 ]}

Die Weltbank wurde dafür kritisiert, dass sie die Verringerung wirtschaftlicher Ungleichheit (sei es innerhalb eines Landes oder international zwischen Ländern) nicht als Ziel verfolgt. Stattdessen hat die Bank einen instrumentellen Ansatz gewählt, bei dem Maßnahmen zur Bekämpfung wirtschaftlicher Ungleichheit als nützlich galten, solange sie zur Verringerung (extremer) Armut oder zur Förderung des durchschnittlichen Wirtschaftswachstums beitrugen. ^{[ 48 ]}

Im Rahmen der Agenda 2030 zielt das Ziel 10 für nachhaltige Entwicklung ( SDG 10) darauf ab, Ungleichheiten innerhalb von Ländern und zwischen Ländern zu verringern. Vertreter der Weltbank waren in den Jahren vor 2015 an den Verhandlungen zu SDG 10 beteiligt. Sie setzten sich für die Übernahme der von der Bank bevorzugten Benchmarks ein. ^{[ 48 ]} Die Weltbank ist zudem eine von neun Organisationen, die für die Umsetzung von SDG 10 zuständig sind. ^{[ 58 ]}

Die Weltbank hat erklärt, die Umsetzung der Ziele für nachhaltige Entwicklung ( SDGs) durch „Vordenkerrolle, globale Vernetzung und die Umsetzung auf Länderebene“ beschleunigen zu wollen. Wissenschaftler haben jedoch darauf hingewiesen, dass die Weltbank die Macht der SDGs strategisch nutzt, um ihre eigenen Politiken oder Interessen zu stärken und gleichzeitig die Möglichkeit zu minimieren, selbst durch diese Ziele umgestaltet oder transformiert zu werden. ^{[ 48 ]}

Aufgrund einer Vereinbarung zwischen den Vereinten Nationen und der Weltbank aus dem Jahr 1981 wurde Development Business zur offiziellen Quelle für Bekanntmachungen über Beschaffungsvorgänge, Vertragsvergaben und Projektgenehmigungen der Weltbank. ^{[ 59 ]}

1998 wurde die Vereinbarung neu verhandelt; Bestandteil dieser Vereinbarung war ein Joint Venture zur Erstellung einer Online-Version der Publikation. Heute ist Development Business die wichtigste Publikation für alle großen multilateralen Entwicklungsbanken, UN-Organisationen und zahlreiche nationale Regierungen, von denen viele die Veröffentlichung ihrer Ausschreibungen und Verträge in Development Business zur Pflicht gemacht haben . ^{[ 59 ]}

Die Weltbank sammelt und verarbeitet große Datenmengen und generiert diese auf der Grundlage ökonomischer Modelle. Diese Daten und Modelle wurden schrittweise der Öffentlichkeit zugänglich gemacht, um die Wiederverwendung zu fördern ^{[ 60 ].} Die jüngsten Publikationen, die diese beschreiben, sind als Open Access unter einer Creative Commons Attribution License verfügbar , wofür die Bank den SPARC Innovator Award 2012 erhielt ^{[ 61 ] .}

Die Weltbank betreibt das Open Knowledge Repository als offizielles Open-Access-Repository für ihre Forschungsergebnisse und Wissensprodukte. ^{[ 62 ]} Das Repository der Weltbank ist im Registry of Research Data Repositories re3data.org gelistet. ^{[ 63 ]}

Die Weltbank unterstützt ebenfalls die Prinzipien für digitale Entwicklung . ^{[ 64 ]}

Gemeinsam mit der Weltgesundheitsorganisation (WHO) verwaltet die Weltbank die Internationale Gesundheitspartnerschaft (IHP+). IHP+ ist ein Netzwerk von Partnern, die sich für die Verbesserung der Gesundheit der Bevölkerung in Entwicklungsländern einsetzen. Die Partner arbeiten zusammen, um internationale Prinzipien für wirksame Entwicklungshilfe und -zusammenarbeit im Gesundheitssektor umzusetzen. IHP+ mobilisiert nationale Regierungen, Entwicklungsorganisationen, die Zivilgesellschaft und weitere Akteure, um eine einheitliche, von den Ländern selbst entwickelte nationale Gesundheitsstrategie koordiniert zu unterstützen.

Im September 2020, mitten in der COVID-19-Pandemie , kündigte die Weltbank einen 12-Milliarden-Dollar-Plan an, um Länder mit niedrigem und mittlerem Einkommen nach der Zulassung eines Impfstoffs zu versorgen. ^{[ 65 ]} Im Juni 2022 berichtete die Bank, dass 10,1 Milliarden Dollar für die Impfstoffversorgung von 78 Ländern bereitgestellt worden seien. ^{[ 66 ]}

Das US-Finanzministerium hat 667 Millionen US-Dollar für den globalen Pandemiefonds der Weltbank zugesagt, ein Drittel der angestrebten 2 Milliarden US-Dollar. ^{[ 67 ]} Der im September 2022 gegründete Pandemiefonds ist eine Kooperationsinitiative von Ländern, Durchführungspartnern, Stiftungen und zivilgesellschaftlichen Organisationen. Er zielt darauf ab, Investitionen zu finanzieren, die kritische Lücken in den Kapazitäten zur Pandemieprävention, -vorsorge und -bekämpfung auf nationaler, regionaler und globaler Ebene schließen, mit einem besonderen Fokus auf Länder mit niedrigem und mittlerem Einkommen . ^{[ 68 ]}

Die Weltbank wurde für die schleppende Reaktion ihrer Pandemie-Notfallfinanzierungsfazilität (PEF) kritisiert, einem Fonds, der zur Unterstützung bei der Bewältigung von Pandemieausbrüchen eingerichtet wurde. ^{[ 69 ]} Die Bedingungen der PEF, die durch an private Investoren verkaufte Anleihen finanziert wird, sehen vor, dass Gelder erst zwölf Wochen nach dem ersten Auftreten des Ausbruchs (23. März) freigegeben werden. Die COVID-19-Pandemie erfüllte alle anderen Voraussetzungen für eine Freigabe der Mittel im Januar 2020. ^{[ 70 ]}

Der damalige Weltbankpräsident Jim Yong Kim sagte im Jahr 2012:

Eine Erwärmung um 4 Grad kann und muss verhindert werden – wir müssen die Erwärmung unter 2 Grad halten. … Untätigkeit im Klimaschutz droht, unseren Kindern eine völlig andere Welt zu hinterlassen als die, in der wir heute leben. Der Klimawandel ist eine der größten Herausforderungen für die Entwicklung, und wir müssen die moralische Verantwortung übernehmen, im Namen künftiger Generationen, insbesondere der Ärmsten, zu handeln. ^{[ 71 ]}

Im Dezember 2017 kündigte Kim an, die Weltbank werde die Entwicklung fossiler Brennstoffe nicht länger finanzieren . ^{[ 72 ] [ 73 ]} 2019 berichtete das Internationale Konsortium Investigativer Journalisten (ICIJ) , die Bank finanziere weiterhin Infrastrukturprojekte für fossile Brennstoffe und habe sich „noch nicht wesentlich von fossilen Brennstoffen abgewandt“. ^{[ 74 ]} Zivilgesellschaftliche Gruppen, darunter Extinction Rebellion , forderten im November 2019 gemeinsam mit den EU-Finanzministern ein Ende der Weltbankfinanzierung fossiler Brennstoffe. ^{[ 75 ] [ 76 ] [ 77 ]}

Im Jahr 2023 nominierte US-Präsident Joe Biden Ajay Banga für das Amt des Präsidenten der Weltbank, unter anderem aufgrund von Bangas Unterstützung für Klimaschutzmaßnahmen. Sein Vorgänger David Malpass war in die Kritik geraten, weil er den wissenschaftlichen Konsens zum Klimawandel infrage gestellt hatte . ^{[ 78 ]} Im selben Jahr richteten die Vereinten Nationen den Fonds zur Bewältigung von Verlusten und Schäden ein, der von der Weltbank verwaltet wird, um gefährdeten Gemeinschaften direkt Klimafinanzierung zukommen zu lassen. ^{[ 79 ]}

Im Jahr 2025 geriet die Bank in die Kritik von Umwelt- und Tierschutzaktivisten, weil sie weiterhin klimaschädliche industrielle Tierhaltungsbetriebe finanzierte, obwohl sie versprochen hatte, ihre Investitionen an das Pariser Abkommen von 2015 anzupassen . Aktivisten zufolge investierte die Bank zwischen 2018 und 2024 650 Millionen US-Dollar in solche Projekte. ^{[ 80 ]}

Die folgende Tabelle listet die 15 wichtigsten DAC-5-stelligen Sektoren ^{[ 81 ]} auf , für die die Weltbank Mittel zugesagt hat, wie in ihren Veröffentlichungen der International Aid Transparency Initiative (IATI) dokumentiert. Die Weltbank gibt auf der Website des IATI-Registers an, dass die Beträge „100 % der Entwicklungshilfe der IBRD und IDA abdecken “, jedoch keine anderen Entwicklungshilfeleistungen umfassen. ^{[ 82 ]}

Der Präsident der Bank ist gleichzeitig Präsident der gesamten Weltbankgruppe. Er ist verantwortlich für den Vorsitz der Sitzungen des Verwaltungsrats und die Gesamtleitung der Bank.

Traditionell wird der Präsident der Weltbank, basierend auf einer stillschweigenden Übereinkunft zwischen den Vereinigten Staaten und Europa, aus Kandidaten ausgewählt, die von den Vereinigten Staaten, dem größten Anteilseigner der Bank, nominiert werden. Die Weltbank vergibt tendenziell eher Kredite an Länder, die mit den Vereinigten Staaten befreundet sind, nicht aufgrund direkten US-Einflusses, sondern aufgrund der Mitarbeiter der Weltbank. ^{[ 83 ]} Der Kandidat bedarf der Bestätigung durch den Verwaltungsrat und tritt sein Amt für eine fünfjährige, verlängerbare Amtszeit an. Während die meisten Weltbankpräsidenten über Bankerfahrung verfügen, trifft dies nicht auf alle zu. ^{[ 84 ] [ 85 ]}

Am 23. März 2012 gab US-Präsident Barack Obama bekannt, dass die Vereinigten Staaten Jim Yong Kim als nächsten Präsidenten der Weltbank nominieren würden. ^{[ 86 ]} Jim Yong Kim wurde am 27. April 2012 gewählt und 2017 für eine zweite fünfjährige Amtszeit wiedergewählt. Er kündigte seinen Rücktritt zum 1. Februar 2019 an und ^{[ 87 ]} wurde vorübergehend von der damaligen Weltbank-Chefin Kristalina Georgieva und am 9. April 2019 von David Malpass ersetzt . Malpass geriet 2019 in die Kritik, da er „durch die Infragestellung der Rolle des Menschen beim Klimawandel Empörung ausgelöst hatte “. ^{[ 78 ]}

Im Jahr 2023 wurde Ajay Banga zum neuen Präsidenten ernannt . Seine Amtszeit begann am 2. Juni 2023. Er wurde unter anderem vom amerikanischen Präsidenten Joe Biden unterstützt , weil er sich für Klimaschutz einsetzt. ^{[ 78 ]} Von ihm wird erwartet, dass er auch einkommensschwachen Ländern bei der Schuldenbewältigung hilft. Er ist der erste indischstämmige Amerikaner an der Spitze der Bank. ^{[ 78 ]}

Präsidenten der Weltbank

Name	Termine	Nationalität	Frühere Arbeiten
Eugene Meyer	1946–1946	Vereinigte Staaten	Zeitungsverleger und Vorsitzender der Federal Reserve
John J. McCloy	1947–1949	Vereinigte Staaten	Rechtsanwalt und stellvertretender US-Kriegsminister
Eugene R. Black, Sr.	1949–1963	Vereinigte Staaten	Bankmanager bei Chase Bank und Geschäftsführer bei der Weltbank
George Woods	1963–1968	Vereinigte Staaten	Bankmanager bei First Boston
Robert McNamara	1968–1981	Vereinigte Staaten	Präsident der Ford Motor Company , Verteidigungsminister der Vereinigten Staaten unter den Präsidenten John F. Kennedy und Lyndon B. Johnson
Alden W. Clausen	1981–1986	Vereinigte Staaten	Rechtsanwalt, Bankmanager bei der Bank of America
Barbier Conable	1986–1991	Vereinigte Staaten	Senator des Bundesstaates New York und US-Kongressabgeordneter
Lewis T. Preston	1991–1995	Vereinigte Staaten	Bankmanager bei JP Morgan & Co.
James Wolfensohn	1995–2005	Vereinigte Staaten und Australien	Wolfensohn war vor seinem Amtsantritt eingebürgerter US-amerikanischer Staatsbürger. Unternehmensanwalt und Banker
Paul Wolfowitz	2005–2007	Vereinigte Staaten	Der US-Botschafter in Indonesien , stellvertretende US-Verteidigungsminister, Dekan der School of Advanced International Studies (SAIS) an der Johns Hopkins University, ein prominenter Architekt des Irakkriegs 2003 , trat aufgrund eines Ethikskandals von seinem Posten bei der Weltbank zurück [ 88 ].
Robert Zoellick	2007–2012	Vereinigte Staaten	Stellvertretender US-Außenminister und US-Handelsbeauftragter
Jim Yong Kim	2012–2019	Vereinigte Staaten	Ehemaliger Vorsitzender des Fachbereichs Globale Gesundheit und Sozialmedizin an der Harvard-Universität , Präsident des Dartmouth College , eingebürgerter US-amerikanischer Staatsbürger [ 84 ]
Kristalina Georgieva (schauspielerisch)	2019	Bulgarien	Ehemaliger EU-Kommissar für Haushalt und Humanressourcen und „Europäer des Jahres“ 2010
David Malpass	2019–2023	Vereinigte Staaten	Unterstaatssekretär des Finanzministeriums für internationale Angelegenheiten
Ajay Banga	2023–heute	Vereinigte Staaten	Ehemaliger Chef von Mastercard [ 78 ]

Die Vizepräsidenten der Bank sind deren Hauptmanager und verantwortlich für Regionen, Sektoren, Netzwerke und Funktionen. Es gibt zwei geschäftsführende Vizepräsidenten, drei leitende Vizepräsidenten und 24 Vizepräsidenten. ^{[ 89 ]}

Der Verwaltungsrat besteht aus dem Präsidenten der Weltbankgruppe und 25 Exekutivdirektoren. Der Präsident führt den Vorsitz und hat in der Regel kein Stimmrecht, außer bei Stimmengleichheit. Die Exekutivdirektoren dürfen als Einzelpersonen keine Befugnisse ausüben, Verpflichtungen eingehen oder die Bank vertreten, es sei denn, der Verwaltungsrat hat sie ausdrücklich dazu ermächtigt. Mit Beginn der Amtszeit am 1. November 2010 erhöhte sich die Anzahl der Exekutivdirektoren um einen auf 25. ^{[ 90 ]}

Chefökonomen der Weltbank ^{[ 91 ]}

Name	Termine	Nationalität
Hollis B. Chenery	1972–1982	Vereinigte Staaten
Anne Osborn Krueger	1982–1986
Stanley Fischer	1988–1990	Vereinigte Staaten und Israel
Lawrence Summers	1991–1993	Vereinigte Staaten
Michael Bruno	1993–1996	Israel
Joseph E. Stiglitz	1997–2000	Vereinigte Staaten
Nicholas Stern	2000–2003	Vereinigtes Königreich
François Bourguignon	2003–2007	Frankreich
Justin Yifu Lin	2008–2012	China
Kaushik Basu	2012–2016	Indien
Paul Romer	2016–2018	Vereinigte Staaten
Shanta Devarajan (Schauspielerin)	2018–2018
Penny Goldberg [ 92 ] [ 93 ] [ 94 ]	2018–2020
Aart Kraay (Schauspiel) [ 95 ] [ 96 ]	2020–2020
Carmen Reinhart	2020–2022	Vereinigte Staaten
Indermit Gill	2022–heute	Indien

Im Jahr 2020 beschäftigte die Weltbank 12.300 Vollzeitmitarbeiter und war in 145 Ländern tätig. ^{[ 48 ]}

Zu den namhaften Politikern , die für die Weltbank gearbeitet haben, gehören:

• Ashraf Ghani war leitender Anthropologe bei der Weltbank und Präsident von Afghanistan (2014–2021). ^{[ 97 ]}
• Fakhruddin Ahmed war während der politischen Krise von 2006–2008 der wichtigste Berater der Übergangsregierung von Bangladesch . ^{[ 98 ]}
• Ngozi Okonjo-Iweala , ehemalige Geschäftsführerin der Weltbank, die mehrere Ämter in der nigerianischen Regierung innehatte , darunter das der Finanzministerin.
• Sri Mulyani Indrawati , ehemaliger Geschäftsführer der Weltbank und ehemaliger Finanzminister Indonesiens (2005–2010 und 2016–2025)
• Ellen Johnson Sirleaf , Weltbankdirektorin für Westafrika und Präsidentin von Liberia (2006–2018).

• Christopher Willoughby, nacheinander Einheitsleiter, Abteilungsleiter und Direktor für operative Evaluierung (1970–1976)
• Mervyn L. Weiner, Erster Generaldirektor, Operationsbewertung (1975–1984)
• Yves Rovani, Generaldirektor, Operationsbewertung (1986–1992)
• Robert Picciotto, Generaldirektor, Einsatzbewertung (1992–2002)
• Gregory K. Ingram, Generaldirektor, Operationsbewertung (2002–2005)
• Vinod Thomas, Generaldirektor, Evaluierung (2005–2011)
• Caroline Heider, Generaldirektorin für Evaluierung (2011–heute)

Die Weltbank wird seit Langem von Nichtregierungsorganisationen wie der indigenen Menschenrechtsorganisation Survival International und von Wissenschaftlern wie Henry Hazlitt , Ludwig von Mises und Joseph Stiglitz , dem ehemaligen Chefökonom der Weltbank, kritisiert. ^{[ 99 ] [ 100 ] [ 101 ]} Stiglitz übt gleichermaßen Kritik am Internationalen Währungsfonds , dem US-Finanzministerium und den Handelsverhandlern der USA und anderer Industrieländer. ^{[ 102 ]} Hazlitt argumentierte, dass die Weltbank und das dazugehörige Währungssystem die weltweite Inflation und eine „von Staaten dominierte Welt des internationalen Handels“ fördern würden, solange diese Maßnahmen befürwortet würden. ^{[ 103 ]} Stiglitz argumentierte, dass die von der Weltbank befürworteten marktwirtschaftlichen Reformen oft schädlich für die wirtschaftliche Entwicklung seien, wenn sie schlecht, zu schnell („ Schocktherapie “), in der falschen Reihenfolge oder in schwachen, wettbewerbsunfähigen Volkswirtschaften umgesetzt würden . ^{[ 100 ] [ 104 ]} Ludwig von Mises lehnte Institutionen wie die Weltbank ab, da er der Ansicht war, dass diese marktorientierte Investitionen, die durch die kollektiven Entscheidungen freiwilliger Teilnehmer gesteuert werden, durch politisch motivierte Kreditvergabe ersetzen, die von Bürokraten kontrolliert wird, welche vor den Konsequenzen ihres Handelns geschützt sind. Er argumentierte, dass diese Praxis Preise und Zinssätze verzerrt und zu Fehlinvestitionen oder ineffizienter Kapitalnutzung führt (siehe ökonomisches Kalkulationsproblem ). Er warnte zudem davor, dass solche Systeme ein moralisches Risiko bergen , indem sie die Abhängigkeit vom Staat und schlechte wirtschaftliche Entscheidungen begünstigen. ^{[ 105 ]}

Weltbank-Kreditverträge können auch die Beschaffung von Waren und Dienstleistungen zu wettbewerbswidrigen, nicht marktgerechten Preisen erzwingen. ^{[ 106 ] : 5} Andere kritische Autoren, wie etwa John Perkins , bezeichnen die internationalen Finanzinstitutionen als „illegal und illegitim“ und als „Rädchen im Getriebe der Zwangsdiplomatie der USA bei der Durchführung von Finanzterrorismus“. ^{[ 107 ]}

Die Befürworter der Weltbank argumentieren, dass kein Land gezwungen wird, Kredite von ihr aufzunehmen. Die Bank vergibt sowohl Darlehen als auch Zuschüsse. Selbst die Darlehen sind vergünstigt, da sie an Länder vergeben werden, die keinen Zugang zu internationalen Kapitalmärkten haben . Darüber hinaus liegen die Zinssätze für Darlehen an arme Länder und Länder mit mittlerem Einkommen unter dem marktüblichen Niveau . Die Weltbank argumentiert, dass sie die Entwicklung durch Darlehen effektiver fördern kann als durch Zuschüsse, da die zurückgezahlten Gelder für weitere Projekte verwendet werden können.

Die IFC und die MIGA sowie ihre Vorgehensweise bei der Bewertung der sozialen und ökologischen Auswirkungen ihrer Projekte wurden ebenfalls kritisiert. Kritiker bemängeln, dass die IFC und die MIGA zwar mehr solcher Standards als die Weltbank anwenden, sich jedoch bei der Überwachung der Umsetzung größtenteils auf private Auftraggeber verlassen und eine unabhängige Kontrollinstitution in diesem Bereich vermissen. Daher wird eine umfassende Überprüfung der Umsetzungsstrategie der Institutionen hinsichtlich sozialer und ökologischer Standards gefordert. ^{[ 108 ]}

Einer der häufigsten Kritikpunkte an der Weltbank betrifft ihre Führungsstruktur. Obwohl die Weltbank 188 Länder vertritt, wird sie von einer kleinen Anzahl wirtschaftlich starker Länder geleitet. Diese Länder (die auch den Großteil der Finanzierung der Institution bereitstellen) bestimmen die Führung und das Topmanagement der Bank, und Kritiker argumentieren, dass die Interessen dieser wirtschaftlich mächtigen Nationen die Agenda der Weltbank dominieren. ^{[ 109 ] : 190} Titus Alexander argumentiert, dass die ungleiche Stimmkraft westlicher Länder und die Rolle der Weltbank in Entwicklungsländern sie der südafrikanischen Entwicklungsbank unter der Apartheid ähnlich machen und sie somit zu einer Säule der globalen Apartheid werden lassen . ^{[ 110 ] : 133–141}

In den 1990er Jahren formulierten Weltbank und IWF den Washington-Konsens , dessen Politik unter anderem die Deregulierung und Liberalisierung der Märkte, Privatisierungen und den Abbau staatlicher Eingriffe umfasste . Obwohl der Washington-Konsens als Politik zur optimalen Förderung der Entwicklung konzipiert war, wurde er dafür kritisiert, dass er Gerechtigkeit, Beschäftigung und die Umsetzung von Reformen wie der Privatisierung vernachlässigte. Stiglitz argumentierte, der Washington-Konsens habe dem BIP-Wachstum zu viel Gewicht beigemessen und dessen Nachhaltigkeit sowie dessen Beitrag zu einem höheren Lebensstandard zu wenig berücksichtigt. ^{[ 101 ] : 17}

Der Bericht des US-Senatsausschusses für auswärtige Beziehungen kritisierte die Weltbank und andere internationale Finanzinstitutionen dafür, dass sie sich zu sehr auf die Vergabe von Krediten anstatt auf die Erzielung konkreter Entwicklungsergebnisse innerhalb eines begrenzten Zeitraums konzentrierten, und forderte die Institution auf, ihre Bemühungen zur Korruptionsbekämpfung zu verstärken. ^{[ 111 ]}

James Ferguson argumentiert, dass die Hauptwirkung vieler Entwicklungsprojekte der Weltbank und ähnlicher Organisationen nicht in der Armutsbekämpfung liegt. Stattdessen dienen diese Projekte oft der Ausweitung bürokratischer Staatsmacht. Seine Fallstudien zu Entwicklungsprojekten in Thaba-Tseka zeigen, dass die Weltbank die wirtschaftlichen Verhältnisse in Lesotho fehlerhaft dargestellt und bei der Projektplanung den politischen und kulturellen Charakter des Staates außer Acht gelassen hat. Infolgedessen halfen die Projekte den Armen nicht, sondern führten zu einem Ausbau der staatlichen Bürokratie. ^{[ 112 ]}

Kritik an der Weltbank und anderen Organisationen äußert sich häufig in Form von Protesten, wie beispielsweise den Oslo-Protesten 2002 ^{[ 113 ]} , dem Oktoberaufstand 2007 [ ^{114 ]} und der Schlacht von Seattle ^{1999 [ 115 ]} . Solche Demonstrationen fanden weltweit statt, sogar unter den brasilianischen Kayapo ^{[ 116 ]} .

Ein weiterer Kritikpunkt ist die Tradition, dass ein Amerikaner die Weltbank leitet. Diese Tradition entstand, weil die Vereinigten Staaten den Großteil der Weltbankfinanzierung bereitstellen. „Wenn Ökonomen der Weltbank arme Länder besuchen, um Geld und Ratschläge zu verteilen“, bemerkte der Economist 2012, „raten sie den Regierungen routinemäßig, Vetternwirtschaft abzulehnen und jede wichtige Position mit dem bestmöglichen Kandidaten zu besetzen. Das ist ein guter Rat. Die Weltbank sollte ihn beherzigen.“ ^{[ 117 ]}

Eine unabhängige Untersuchung der Doing-Business -Berichte der Weltbank durch die Anwaltskanzlei WilmerHale im Jahr 2021 ergab, dass führende Persönlichkeiten der Weltbank, darunter die damalige Vorstandsvorsitzende Kristalina Georgieva und der damalige Präsident Jim Yong Kim , ^{[ 12 ]} Mitarbeiter der Bank unter Druck setzten, Daten zu manipulieren, um die Platzierungen von China , Saudi-Arabien , Aserbaidschan und den Vereinigten Arabischen Emiraten im Ranking zu verbessern . ^{[ 118 ] [ 119 ]}

Im September 2023 wurde bekannt, dass die Weltbank im Jahr 2022 Milliarden von Dollar in Projekte für fossile Brennstoffe investiert hatte. Aktivisten schätzten, dass trotz der Umweltverpflichtungen der Weltbank rund 3,7 Milliarden Dollar an Handelsfinanzierungen für Öl- und Gasprojekte bereitgestellt wurden. ^{[ 120 ]}

Die Integritäts-Vizepräsidentschaft (INT) der Weltbank ist mit der Untersuchung von internem Betrug und Korruption beauftragt, einschließlich der Entgegennahme von Beschwerden, der Durchführung von Ermittlungen und der Erstellung von Untersuchungsberichten. ^{[ 121 ]}

Die Auswirkungen von Strukturanpassungsprogrammen auf arme Länder zählen zu den bedeutendsten Kritikpunkten an der Weltbank. ^{[ 122 ]} Die Energiekrise von 1979 stürzte viele Länder in eine Wirtschaftskrise. ^{[ 123 ] : 68} Die Weltbank reagierte mit Strukturanpassungskrediten , die Entwicklungshilfe an notleidende Länder verteilten und gleichzeitig politische Maßnahmen zur Senkung der Inflation und des Haushaltsungleichgewichts durchsetzten. Zu diesen Maßnahmen gehörten die Förderung von Produktion , Investitionen und arbeitsintensiver Fertigung, die Anpassung der realen Wechselkurse und die Umverteilung staatlicher Ressourcen. Strukturanpassungsprogramme waren am wirksamsten in Ländern mit einem institutionellen Rahmen, der ihre Umsetzung erleichterte. In einigen Ländern, insbesondere in Subsahara-Afrika , ging das Wirtschaftswachstum zurück und die Inflation verschärfte sich.

Ende der 1980er-Jahre kamen bei einigen internationalen Organisationen Bedenken auf, dass die Strukturanpassungsprogramme die Lebensbedingungen der Armen weltweit verschlechterten. Grund dafür waren Kürzungen der Sozialausgaben und steigende Lebensmittelpreise infolge des Wegfalls von Subventionen. Die Programme wurden auch als Schuldenfallen-Diplomatie kritisiert . Die Weltbank passte daraufhin ihre Strukturanpassungskredite an, um die Beibehaltung der Sozialausgaben zu ermöglichen und einen langsameren Wandel bei Maßnahmen wie der Subventionsübertragung und Preiserhöhungen zu fördern. ^{[ 123 ] : 70} Im Jahr 1999 führten die Weltbank und der IWF das Strategiepapier zur Armutsbekämpfung ein , um die Strukturanpassungskredite zu ersetzen. ^{[ 124 ] : 147}

Einige Kritiker, allen voran die Autorin Naomi Klein , ^{[ 125 ]} vertreten die Ansicht, dass die Kredite und Hilfsleistungen der Weltbankgruppe an unfaire Bedingungen geknüpft sind, die die Interessen, die Finanzmacht und die politischen Doktrinen (insbesondere den Washington-Konsens ) der Bank und der einflussreichsten Länder innerhalb ihrer Organisation widerspiegeln. Klein führt unter anderem an, die Glaubwürdigkeit der Gruppe sei beschädigt worden, „als sie in Ghana Schulgebühren von Schülern im Austausch für einen Kredit verlangte; als sie von Tansania die Privatisierung seines Wassersystems forderte; als sie die Privatisierung der Telekommunikation zur Bedingung für Hilfsleistungen nach Hurrikan Mitch machte ; als sie nach dem Tsunami in Asien in Sri Lanka ‚Flexibilität‘ auf dem Arbeitsmarkt forderte ; und als sie nach der Invasion im Irak auf die Abschaffung von Nahrungsmittelsubventionen drängte.“ ^{[ 126 ]}

Eine Studie über den Zeitraum 1970–2004 ergab, dass ein weniger entwickeltes Land im Durchschnitt mehr Weltbankprojekte erhielt, wenn es einen der rotierenden Sitze im UN-Sicherheitsrat innehatte. ^{[ 127 ]}

Die Weltbank verlangt von den Ländern, mit denen sie Geschäfte tätigt, Staatenimmunität . ^{[ 128 ] [ 129 ] [ 130 ]} Staatenimmunität befreit den Inhaber von jeglicher rechtlichen Haftung für sein Handeln. Es wird vermutet, dass diese Immunität ein „Schutzschild ist, auf den die Weltbank zurückgreifen will, um sich der Rechenschaftspflicht und der Sicherheit der Bevölkerung zu entziehen“. ^{[ 128 ]} Da die Vereinigten Staaten ein Vetorecht besitzen, können sie die Weltbank daran hindern, Maßnahmen zu ergreifen, die ihren Interessen zuwiderlaufen. ^{[ 128 ]}

Auch unter der Präsidentschaft von Jim Yong Kim wurde Kritik geäußert , insbesondere hinsichtlich des Finanzmanagements und der Mitarbeitermotivation. Berichte über einen umstrittenen Bonus von 94.000 US-Dollar, der dem Finanzvorstand der Weltbank, Bertrand Badré (2013–2016), auf dessen Wunsch zusätzlich zu seinem steuerfreien Gehalt von 379.000 US-Dollar gewährt wurde, während gleichzeitig erhebliche Personalreduzierungen und Sparmaßnahmen umgesetzt wurden, riefen Kritik innerhalb und außerhalb der Organisation hervor. Dieser Bonus, der von dem leitenden Länderreferenten Fabrice Houdart im Zuge von Kims umfassenderen Bemühungen um Kostensenkungsreformen aufgedeckt wurde, löste Debatten über Transparenz, Ethik und das Bekenntnis der Organisation zu ihren eigenen Prinzipien aus und verschärfte die Bedenken hinsichtlich Vertrauen und Führung innerhalb der Weltbank weiter. Badré verzichtete auf den Bonus und verließ die Bank kurz darauf. ^{[ 131 ] [ 132 ] [ 133 ] [ 134 ] [ 135 ]}

Die Weltbank war im Jahr 2007 Gegenstand eines Skandals um ihren damaligen Präsidenten Paul Wolfowitz und seine Beraterin Shaha Riza . ^{[ 136 ]}

Laut Berichten, die sich auf eine von einem Whistleblower veröffentlichte Aufzeichnung einer Mitarbeiterbesprechung aus dem Jahr 2018 berufen, wurde den Mitarbeitern der Weltbank mitgeteilt, dass Robert Malpass, ein frischgebackener Wirtschaftswissenschaftler der Cornell University und Sohn von David Malpass , dem damaligen US- Unterstaatssekretär für internationale Angelegenheiten und späteren Präsidenten der Weltbankgruppe , im Juli desselben Jahres als Analyst eingestellt werden sollte. In der Aufzeichnung hieß es angeblich, Robert Malpass sei ein „Prinz“ und ein „wichtiger kleiner Kerl“, der jederzeit „zu seinem Vater rennen“ könne. Bankbeamte glaubten zudem, David Malpass sei einflussreicher als der damalige US-Finanzminister Steven Mnuchin , der ihrer Meinung nach „wenig bis gar keine Ahnung von der Materie“ habe. ^{[ 137 ]} Im April 2018 änderte das US-Finanzministerium seine Position und befürwortete eine Kapitalspritze von 13 Milliarden US-Dollar für die Weltbank. ^{[ 138 ]}

Malpass war Staatssekretär im US-Finanzministerium unter Präsident Trump, bevor er im Februar 2019 von Trump zum Präsidenten der Weltbank ernannt wurde. Bevor Malpass Präsident wurde, trat sein Sohn Robert der International Finance Corporation (IFC) bei, einer Tochtergesellschaft der Weltbankgruppe, die Kredite an Unternehmen des Privatsektors vergibt. Die Finanzierung der IFC in Höhe von 5,5 Milliarden US-Dollar aus einer Kapitalerhöhung der Weltbank in Höhe von 13 Milliarden US-Dollar wurde vom US-Finanzministerium gesichert, als David Malpass dort Staatssekretär war. ^{[ 137 ]}

Fast 45 % aller Ressourcen der Weltbank fließen nach Afrika, dennoch sieht sich die Region weiterhin mit erheblichen Finanzierungslücken und Entwicklungsherausforderungen konfrontiert. ^{[ 139 ]}

Am 9. August 2023 gab die Weltbank bekannt, dass sie keine neuen Kredite mehr an Uganda vergibt, da ein im Mai 2023 in Kraft getretenes Anti-Homosexualitätsgesetz ihrer Ansicht nach ihren grundlegenden Menschenrechtsprinzipien widerspricht. Die Weltbank schloss sich damit den USA an, die aufgrund dieses Gesetzes Sanktionen gegen Uganda verhängt hatten. Uganda wies den Schritt der Weltbank als ungerecht und heuchlerisch zurück. ^{[ 140 ]}

Die Weltbank finanzierte ein Programm in Tansania, das dem Naturschutz dienen sollte. Das Programm wurde kritisiert, weil es zu schweren Menschenrechtsverletzungen gegenüber den Massai führte . ^{[ 141 ]}

Die Weltbankgruppe wurde auch dafür kritisiert, dass sie in Projekte mit Menschenrechtsfragen investiert. ^{[ 142 ]}

Der Compliance Advisor/Ombudsman (CAO) kritisierte einen Kredit, den die Bank nach dem Putsch in Honduras 2009 an das Palmölunternehmen Dinant vergeben hatte . In der Region, in der Dinant tätig war, kam es zu zahlreichen Morden an Campesinos. ^{[ 143 ]}

Zu den weiteren umstrittenen Investitionen zählen Kredite an den Chixoy-Staudamm in Guatemala während der Militärdiktatur sowie an Goldcorp (damals Glamis Gold) für den Bau der Marlin-Mine .

Im Jahr 2019 befragte die Kongress-Exekutivkommission für China die Weltbank zu einem Kredit in Xinjiang, China , der für den Kauf hochwertiger Sicherheitsausrüstung, darunter Überwachungstechnik, verwendet wurde. ^{[ 144 ] [ 145 ]} Die Bank leitete daraufhin eine interne Untersuchung ein. Im August 2020 stellten US-Abgeordnete die weitere Auszahlung des Kredits in Frage. ^{[ 146 ]}

• Jahrestagungen des Internationalen Währungsfonds und der Weltbankgruppe
• Architektur von Washington, DC
• Investitionsrahmen für saubere Energie für Entwicklung
• Energiesektor-Management-Unterstützungsprogramm (ESMAP)
• Neue Entwicklungsbank

• Medien zum Thema Weltbankgruppe auf Wikimedia Commons
• Offizielle Website