Ein Online-Pokerspiel

Online-Glücksspiel (auch bekannt als iGaming [ 1 ] oder iGambling ) bezeichnet jede Art von Glücksspiel, die über das Internet stattfindet . Dazu gehören virtuelles Poker , Casinos und Sportwetten . Die erste öffentlich zugängliche Online-Glücksspielplattform war der Ticketverkauf für die Internationale Lotterie Liechtensteins im Oktober 1994. [ 2 ] Heute hat der Markt laut verschiedenen Schätzungen weltweit ein Volumen von rund 40 Milliarden US-Dollar pro Jahr. [ 3 ] [ 4 ]

Viele Länder schränken Online-Glücksspiel ein oder verbieten es. In einigen US-Bundesstaaten, einigen kanadischen Provinzen, den meisten Ländern der Europäischen Union und mehreren karibischen Staaten ist es jedoch legal .

In vielen legalen Märkten benötigen Online-Glücksspielanbieter laut Gesetz eine Lizenz, um ihre Dienste anzubieten oder dort für ihre Dienstleistungen zu werben. Beispiele für solche Behörden sind die britische Glücksspielkommission [ 5 ] oder das Pennsylvania Gaming Control Board in den USA.

Viele Online-Casinos und Glücksspielunternehmen weltweit wählen Steueroasen in der Nähe ihrer Hauptmärkte als Standort. Zu diesen Destinationen zählen Gibraltar , Malta und Alderney in Europa. [ 6 ] In Asien ist Online-Glücksspiel auf den Philippinen legal; die Philippine Amusement & Gaming Corporation ( PAGCOR) ist die zuständige Regulierungsbehörde. Die Sonderverwaltungszone Macau galt lange als Steueroase und bekannter Standort für Glücksspielanbieter in der Region. [ 7 ] Im Jahr 2018 strich die EU Macau jedoch von ihrer Liste der sanktionierten Steueroasen. [ 8 ]

Geschichte

1994 verabschiedeten Antigua und Barbuda den Free Trade & Processing Act, der die Vergabe von Lizenzen an Organisationen ermöglichte, die Online-Casinos eröffnen wollten. [ 9 ] Vor den Online-Casinos entwickelte Microgaming, ein Softwareunternehmen mit Sitz auf der Isle of Man , die erste voll funktionsfähige Glücksspielsoftware . Diese wurde mit einer von CryptoLogic , einem Unternehmen für Online-Sicherheitssoftware, entwickelten Software gesichert. Sichere Transaktionen wurden dadurch möglich; dies führte 1994 zur Eröffnung der ersten Online-Casinos. [ 9 ]

1996 wurde die Kahnawake Gaming Commission gegründet , die die Online-Glücksspielaktivitäten im Mohawk-Territorium Kahnawake reguliert und Glücksspiellizenzen an zahlreiche Online-Casinos und Pokerräume weltweit vergibt. [ 9 ] Dies soll für faire und transparente Geschäftspraktiken lizenzierter Online-Glücksspielanbieter sorgen.

Ende der 1990er-Jahre gewann Online-Glücksspiel an Popularität; gab es 1996 nur 15 Glücksspiel-Websites, so viele waren es bereits im Folgejahr. Ein Bericht von Frost & Sullivan zeigte, dass die Einnahmen aus Online-Glücksspiel allein 1998 830 Millionen US-Dollar überstiegen. Im selben Jahr wurden die ersten Online-Pokerräume eingeführt. [ 9 ] Kurz darauf, 1999, wurde der „Internet Gambling Prohibition Act“ als Gesetzesentwurf im US-Senat eingebracht. Dieser hätte es Unternehmen verboten, US-Bürgern Online-Glücksspielprodukte anzubieten. Der Entwurf wurde jedoch nicht verabschiedet. [ 9 ] Auch Multiplayer-Online-Glücksspiele wurden 1999 eingeführt.

Im Jahr 2000 verabschiedete die erste australische Bundesregierung den Interactive Gambling Moratorium Act , der den Betrieb von Online-Casinos verbot, die nicht vor Mai 2000 lizenziert waren. Dadurch wurde Lasseter's Online zum einzigen Online-Casino, das in Australien legal operieren durfte; allerdings durften dort keine Wetten von australischen Staatsbürgern angenommen werden. [ 9 ]

Bis 2001 stieg die geschätzte Zahl der Personen, die an Online-Glücksspielen teilgenommen hatten, auf acht Millionen, und das Wachstum setzte sich trotz anhaltender rechtlicher Herausforderungen für Online-Glücksspiele fort. [ 10 ]

Im Jahr 2008 schätzte H2 Gambling Capital die weltweiten Online-Glücksspieleinnahmen auf 21 Milliarden US-Dollar. [ 9 ]

Statista prognostizierte im Jahr 2016, dass der Online-Glücksspielmarkt 45,86 Milliarden US-Dollar erreichen und bis 2018 auf 56,05 Milliarden US-Dollar anwachsen würde. [ 3 ]

Im Jahr 2022 verbot die Online-Streaming-Plattform Twitch beliebte Glücksspiel-Streams auf ihrer Seite. [ 11 ] Kryptowährungs- Casino-Betreiber wie Stake.com hatten mehrere Jahre lang Streamer bei der Übertragung ihrer Live-Glücksspielsitzungen unterstützt. [ 12 ]

Formulare

Das Internet hat neue Formen des Glücksspiels online ermöglicht. Technologische Fortschritte haben das Wettverhalten verändert, ähnlich wie Videolotterieautomaten , Keno und Rubbellose die Glücksspielindustrie im 20. Jahrhundert revolutioniert haben.

Glücksspiel hat sich zu einem der beliebtesten und lukrativsten Geschäftsfelder im Internet entwickelt. Die britische Glücksspielkommission gab 2007 bekannt, dass die Glücksspielindustrie einen Umsatz von über 84 Milliarden Pfund erzielt hatte. Dies ist unter anderem auf die große Auswahl an Glücksspielmöglichkeiten für unterschiedliche Zielgruppen zurückzuführen. [ 13 ] Ein Artikel von Darren R. Christensen, Nicki A. Dowling, Alun C. Jackson und Shane A. Thomas berichtet, dass eine in Australien durchgeführte Umfrage ergab, dass Lotterien (46,5 %), Keno (24,3 %), Sofortgewinn-Lose (24,3 %) und elektronische Spielautomaten (20,5 %) die beliebtesten Glücksspielformen sind. [ 14 ] Online-Glücksspielseiten begannen zudem, Prominente wie Mike Tyson , Cristiano Ronaldo , Conor McGregor und Peter Crouch als Markenbotschafter zu engagieren . [ 15 ] [ 16 ]

Poker

Online -Pokertische bieten üblicherweise Texas Hold’em , Omaha Hold’em , Seven-Card Stud , Razz , HORSE und weitere Spielvarianten sowohl in Turnier- als auch in Cash-Game- Strukturen an. Die Spieler spielen gegeneinander und nicht gegen das Casino. Der Pokerraum finanziert sich durch den sogenannten Rake und Turniergebühren.

Casinos

Es gibt zahlreiche Online-Casinos, in denen man Casinospiele wie Roulette , Blackjack , Pachinko , Baccarat und viele andere spielen kann. Diese Spiele werden gegen das „Casino“ gespielt, das dabei Geld verdient, da die Gewinnchancen zu seinen Gunsten stehen.

Gewinnspiele in Online-Casinos

Online-Casinos mit Gewinnspielfunktion stellen eine Alternative zum herkömmlichen Online-Glücksspiel dar und bieten eine Plattform für Casinospiele in Ländern, in denen traditionelles Online-Glücksspiel rechtlichen Beschränkungen unterliegt. Diese Plattformen zeichnen sich durch ein Gewinnspielmodell aus , das sie von Standard-Online-Casinos dadurch unterscheidet, dass Nutzer an Spielen teilnehmen können, ohne direkt echtes Geld einzusetzen.

Der Betrieb von Gewinnspiel-Casinos wird durch ein Zwei-Währungs-System ermöglicht. Dieses System umfasst „Goldmünzen“ für das Freizeitspiel, die keinen realen Wert besitzen, und „Gewinnspielmünzen“, die in Wettbewerben eingesetzt werden, bei denen die Teilnehmer die Chance haben, echte Geldpreise zu gewinnen. Dieses Modell ist so konzipiert, dass es den Gewinnspielgesetzen in den Vereinigten Staaten entspricht und ein legales und sicheres Spielumfeld gewährleisten soll. Beispielsweise hat das in den USA tätige Gewinnspiel-Casino Stake.us das Online-Spiel an das Gewinnspiel-System angepasst. Stake.us bietet eine Reihe von Casino-Spielen an und ermöglicht so legales und sicheres Spielen für Einwohner der meisten US-Bundesstaaten. Die Implementierung des Zwei-Währungs-Systems bei Stake.us und ähnlichen Plattformen erfüllt sowohl die gesetzlichen Bestimmungen als auch die Nachfrage nach modernen Online-Spieloptionen. [ 17 ]

Sportwetten

Sportwetten sind das Vorhersagen von Sportergebnissen und das Platzieren einer Wette auf den Ausgang. Üblicherweise erfolgt die Wette in Form von Geld.

Viele Online-Sportwettenanbieter bieten Live-Wetten an, eine Funktion, die es Nutzern ermöglicht, Wetten abzuschließen, während das Spiel bereits läuft. Ein Vorteil von Live-Wetten ist die deutlich größere Auswahl an Wettmärkten. Im Fußball beispielsweise könnte ein Nutzer darauf wetten, welcher Spieler die nächste Gelbe Karte erhält oder welches Team den nächsten Eckball zugesprochen bekommt . [ 18 ]

Bingo

Online-Bingo ist das Bingo- Spiel ( US | UK ), das im Internet gespielt wird.

Lotterien

Die meisten Lotterien werden von Regierungen betrieben und sind aufgrund ihrer Fähigkeit, hohe steuerpflichtige Einnahmen zu generieren, stark vor Wettbewerb geschützt. Die ersten Online-Lotterien wurden von Privatpersonen oder Unternehmen betrieben und von kleineren Staaten lizenziert. Die meisten privaten Online-Lotterien haben ihren Betrieb eingestellt, da Regierungen neue Gesetze erlassen haben, die ihnen und ihren Lotterien einen besseren Schutz gewähren. Staatlich kontrollierte Lotterien bieten ihre Spiele nun online an.

Britische Nationallotterie

Die britische Nationallotterie wurde 1994 gegründet und wird von der Camelot Group betrieben. Rund 70 % der Erwachsenen in Großbritannien spielen regelmäßig in der Nationallotterie, wodurch der durchschnittliche Jahresumsatz – mit Ausnahme des Jahres 2000/2001, in dem er knapp darunter lag – über 5 Milliarden Pfund beträgt. In den ersten 17 Jahren hat die Lotterie über 2.800 Millionäre hervorgebracht . [ 19 ]

2002 beschloss Camelot aufgrund sinkender Ticketverkäufe, die Hauptziehung der National Lottery umzubenennen. Der Name „National Lottery“ blieb als allgemeiner Name für die Organisation erhalten, die Hauptziehung wurde in „Lotto“ umbenannt. Die Werbekampagne für das neue Lotto kostete 72 Millionen Pfund und umfasste zehn Fernsehspots mit dem schottischen Komiker Billy Connolly sowie eine der größten Plakatkampagnen aller Zeiten. Der neue Markenname lautete:

Lebe nicht ein bisschen, lebe wie Lotto [ 20 ]

Pferdewetten

Pferdewetten machen einen erheblichen Anteil der Online-Glücksspieleinsätze aus, und alle großen Internet-Buchmacher, Wettbörsen und Sportwettenanbieter bieten eine breite Palette von Pferdewettmärkten an.

Pferdewetten über Staatsgrenzen hinweg sind in mehreren US-Bundesstaaten legal. 2006 setzten sich die NTRA und verschiedene religiöse Organisationen im Kongress für ein Gesetz zur Einschränkung von Online-Glücksspiel ein. Kritiker des Gesetzesentwurfs bemängelten die Ausnahme von Pferdewetten als unfaire Gesetzeslücke. Die NTRA entgegnete, die Ausnahme sei eine Anerkennung geltenden Bundesrechts und keine Neuerung. Wetten auf Pferderennen zwischen den Bundesstaaten wurden erstmals 1978 mit dem Interstate Horseracing Act legalisiert. [ 21 ] Anfang der 2000er-Jahre wurde das Gesetz überarbeitet und umfasste nun auch das Internet für geschlossene Wettsysteme, einschließlich Live-Übertragungen von Pferderennen , im Gegensatz zu reinen Telefon- oder anderen Kommunikationsformen. [ 22 ]

Mobiles Glücksspiel

Mobiles Glücksspiel bezeichnet das Spielen von Glücks- oder Geschicklichkeitsspielen um Geld mithilfe eines mobilen Endgeräts wie eines Tablet-Computers , Smartphones oder Mobiltelefons mit drahtloser Internetverbindung.

Wetten mit Vorauszahlung

Wetten mit Vorauszahlung (ADW) sind eine Form des Wettens auf den Ausgang von Pferderennen, bei der der Wettende sein Konto vor der Wettabgabe aufladen muss. ADW werden häufig online oder telefonisch abgewickelt. Im Gegensatz dazu ermöglichen Wettbüros Wetten ohne Vorauszahlung; die Abrechnung erfolgt am Monatsende. Rennbahnbesitzer, Pferdetrainer und Landesregierungen erhalten mitunter einen Anteil der ADW-Einnahmen.

Virtuelle Sportarten

Virtuelle Sportarten sind elektronische Spiele , die visuelles Feedback auf einem Anzeigegerät erzeugen . Der Begriff „virtuelle Sportarten“ wird häufig verwendet, um Software-Simulationen von Sportarten zu beschreiben, die für Wettzwecke eingesetzt werden. Einige Wettbüros und Rennbahnen nutzen diese Art von Software, da Kunden damit mehr wetten als bei herkömmlichen Sportarten. [ 23 ]

Geldtransfers

Das Geld für Online-Glücksspiele kann per Kreditkarte, elektronischem Scheck, bestätigtem Scheck, Zahlungsanweisung, Überweisung oder Kryptowährung eingezahlt werden . Normalerweise laden Spieler Guthaben auf das Konto des Online-Glücksspielanbieters, platzieren Wetten oder spielen die angebotenen Spiele und lassen sich anschließend ihre Gewinne auszahlen. Spieler können ihre Spielkonten häufig per Kredit- oder Debitkarte aufladen und Gewinne direkt auf die Karte zurücküberweisen. Die meisten US- Banken verbieten jedoch die Nutzung ihrer Karten für Online-Glücksspiele, und Versuche von Amerikanern, Kreditkarten auf Online-Glücksspielseiten zu verwenden, werden in der Regel abgelehnt. [ 24 ] Verschiedene E-Geld -Dienste bieten Konten an, mit denen Online-Glücksspiele aufgeladen werden können.

Argentinien

Während Casinos in Argentinien reguliert und nicht strafbar sind, funktionieren Online-Apps, die Online-Casinos simulieren, anders. Obwohl diese Online-Casinos in Argentinien nicht illegal sind, unterliegt ihre Regulierung der Provinzgerichtsbarkeit, da es kein Bundesgesetz gibt, das Online-Glücksspiel verbietet. Das bedeutet, dass im Gegensatz zu einigen anderen Ländern, die ein Bundesgesetz zur Regulierung dieser Praxis haben, jede der 23 Provinzen und die Autonome Stadt Buenos Aires in Argentinien eigene Maßnahmen ergreifen und eigene Gesetze zum Online-Glücksspiel erlassen kann. [ 25 ] Dies zwingt die Nutzer auch dazu, sich über die Entwicklungen auf Provinzebene zu informieren. [ 26 ]

Obwohl die argentinischen Provinzen versucht haben, Online-Glücksspiele zu regulieren, wurden keine wesentlichen Fortschritte erzielt. Daher ist ein Bundesgesetz erforderlich. Zwar wird eine Regulierung den illegalen Betrieb einiger Plattformen und Websites nicht vollständig unterbinden, aber sie wird durch die Sperrung von Konten im Zusammenhang mit illegalem Glücksspiel einen entscheidenden Unterschied machen. [ 27 ]

Als Reaktion auf die wachsende Besorgnis über den Anstieg des Online-Glücksspiels unter jungen Menschen in Argentinien arbeitet der Stadtratsblock Unión por la Patria an der Vorlage eines Projekts beim ehrenwerten Concejo Deliberante in Buenos Aires, das „Kampagnen an weiterführenden Schulen für junge Menschen und Familien unter Einbeziehung von Fachleuten, Experten für Sucht und psychische Gesundheit sowie der Bildungsgemeinschaft“ fordert. [ 28 ]

Buenos Aires

Im Jahr 2018 verabschiedete Buenos Aires als erste Provinz Argentiniens ein eigenes Gesetz (Nr. 15079) [ 29 ] , das den legalen Betrieb von Online-Casinos in der Provinz erlaubte. Bis 2021 war Buenos Aires die einzige Provinz Argentiniens mit einer Regulierung des Online-Glücksspiels. Die Behörden sind sich einig, dass die Überarbeitung und Modernisierung der Gesetze für Online-Casinos illegales Glücksspiel bekämpfen wird – sowohl im Interesse der Nutzersicherheit als auch der Transparenz der Abläufe. [ 26 ] Die Verordnung erlaubt nur natürlichen oder juristischen Personen mit einer Lizenz des Provinzinstituts für Lotterien und Casinos, einer für die Glücksspielaufsicht zuständigen Behörde, die Teilnahme an Online-Spielen und -Wetten. [ 30 ]

In Buenos Aires gibt es derzeit zwei Institutionen, die für die Überwachung und Lizenzvergabe an Wettwillige nach sorgfältiger Prüfung zuständig sind: die Provinzlotterie (Buenos Aires) und die Buenos Aires Lottery (LOTBA). Die Provinzlotterie reguliert Lotteriespiele in Buenos Aires und der gesamten Provinz, während die Buenos Aires Lottery eine wichtige Rolle im Online-Glücksspielsektor spielt. Diese Institution fördert Maßnahmen für verantwortungsvolles Spielen und ermöglicht es Spieleanbietern, ihre Spiele Online-Casinos anzubieten, die unter ihrer Lizenz operieren. [ 30 ]

Córdoba

Im Jahr 2021 wurde der Gesetzentwurf Nr. 34270 verabschiedet, der die Regulierung von Online-Glücksspielaktivitäten in der Provinz Córdoba einführte. Die Abgeordneten, die diesen Gesetzentwurf einbrachten, waren Orlando Arduh, Silvia Paleo, Darío Capitani, Raúl Recalde und Alberto Ambrosio. Der Entwurf wurde als Gesetz Nr. 10793 verabschiedet, nachdem die Abgeordneten den dringenden Regulierungsbedarf im Bereich Online-Glücksspiel erkannt hatten. Die Abgeordnete Silvia Paleo erklärte zu diesem Gesetz, dass die neue Gesetzgebung „der einzig mögliche Schritt hin zu verantwortungsvollem Spielen“ sei und dass es zudem „die Verantwortung des Staates“ sei, für sicheres Glücksspiel zu sorgen. [ 31 ]

Ziel des Gesetzes Nr. 10793 ist es, „das Online-Glücksspiel (...) zu regulieren, um die öffentliche Ordnung zu gewährleisten, illegales Glücksspiel zu beseitigen und die Rechte derjenigen zu schützen, die daran teilnehmen“ [ 32 ] einschließlich Casinospiele, Sportwetten und Lotterien.

In der Provinz Córdoba ist die Lotterie von Córdoba für die Lizenzvergabe, die Überwachung aller Glücksspielaktivitäten und den Spielerschutz zuständig. Im Jahr 2023 erhielten vier Online-Glücksspielplattformen eine Lizenz für einen 45-tägigen Probebetrieb. [ 33 ] Die Plattformen Boldt, Betsson, PlayCet und Jugadón erhielten diese Lizenzen, die für 15 Jahre gelten und nicht verlängert werden können. Laut Gesetz müssen lizenzierte Plattformen in Córdoba eine monatliche Gebühr in Höhe von 10 % ihrer Bruttoeinnahmen entrichten. Diese Gelder werden zur Finanzierung sozialer Programme in der Provinz verwendet. [ 34 ]

Antigua und Barbuda

Viele der im Inselstaat Antigua und Barbuda ansässigen Unternehmen sind an verschiedenen Börsen, insbesondere an der Londoner Börse, notiert . Antigua erfüllt die britischen Regulierungsstandards und wurde in die britische „White List“ aufgenommen, wodurch lizenzierte antiguanische Unternehmen in Großbritannien werben dürfen. [ 35 ]

Die Regierung von Antigua und Barbuda, die für die Lizenzierung von Internet-Glücksspielanbietern zuständig ist, reichte bei der Welthandelsorganisation (WTO) eine Beschwerde gegen die Maßnahmen der US-Regierung zur Behinderung von Online-Glücksspielen ein. Das karibische Land gewann das vorläufige Urteil, doch die WTO-Berufungsinstanz schränkte dieses positive Urteil im April 2005 etwas ein. [ 36 ] In der Berufungsentscheidung hieß es, dass verschiedene Landesgesetze, die Antigua und Barbuda als WTO-widrig ansahen, im Verfahren nicht ausreichend erörtert worden seien, um vom Panel angemessen bewertet werden zu können. Das Berufungspanel urteilte jedoch auch, dass der Wire Act und zwei weitere Bundesgesetze, die die Bereitstellung von Glücksspieldienstleistungen von Antigua in die Vereinigten Staaten untersagten, gegen das Allgemeine Abkommen über den Handel mit Dienstleistungen (GATS) der WTO verstießen . Obwohl die Vereinigten Staaten das Berufungspanel davon überzeugten, dass diese Gesetze zum Schutz der öffentlichen Gesundheit und Moral „notwendig“ seien, wurde die von den Vereinigten Staaten vorgebrachte Verteidigung letztlich zurückgewiesen, da ihre Gesetze in Bezug auf Online-Wetten auf Pferderennen nicht gleichermaßen für ausländische und inländische Online-Wettanbieter galten und die Vereinigten Staaten daher nicht nachweisen konnten, dass ihre Gesetze nichtdiskriminierend seien. [ 36 ]

Am 30. März 2007 bestätigte die WTO, dass die USA „nichts unternommen haben, um einem früheren Urteil nachzukommen, das einige US-amerikanische Beschränkungen für Internet-Glücksspiele als illegal bezeichnete.“ [ 37 ]

Am 19. Juni 2007 reichte Antigua und Barbuda bei der WTO eine Klage auf Handelssanktionen gegen die Vereinigten Staaten in Höhe von 3,4 Milliarden US-Dollar ein. Konkret forderte das Land die Aussetzung der Durchsetzung US-amerikanischer Urheberrechte und Patente sowie eine Strafmaßnahme. Am 28. Januar 2013 genehmigte die WTO Antigua und Bermuda die Monetarisierung und Verwertung US-amerikanischer Urheberrechte als Ausgleich für die Maßnahmen des Landes. Das Land plante die Gründung einer Körperschaft des öffentlichen Rechts, die die Plattform zur Monetarisierung oder anderweitigen Verwertung der ausgesetzten amerikanischen Rechte an geistigem Eigentum besitzen, verwalten und betreiben sollte. [ 38 ] [ 39 ] [ 40 ]

Australien

Am 28. Juni 2001 verabschiedete die australische Regierung den Interactive Gambling Act 2001 (IGA). Die Regierung erklärte, der IGA sei wichtig, um die australische Bevölkerung vor den schädlichen Auswirkungen des Glücksspiels zu schützen. Das Gesetz gilt für alle Anbieter interaktiver Glücksspieldienste, unabhängig davon, ob sie in Australien oder im Ausland ansässig und in australischem oder ausländischem Besitz sind. Der IGA stellt es unter Strafe, einem Kunden, der sich physisch in Australien aufhält, einen interaktiven Glücksspieldienst anzubieten. Für australische Einwohner ist es hingegen nicht strafbar, online Poker oder Casinospiele zu spielen. Online-Sportwetten sind in Australien legal, und zahlreiche staatlich lizenzierte Wettanbieter sind aktiv.

Bangladesch

Glücksspiel ist in Bangladesch illegal. Razzien gegen Online-Glücksspielanbieter sind häufig. [ 41 ] [ 42 ] Zu den relevanten Gesetzen gehören das Gesetz über öffentliches Glücksspiel (1867), [ 43 ] das Geldwäschegesetz, das Devisengesetz und das Gesetz zur digitalen Sicherheit . Umfassende Gesetze zum Online-Glücksspiel fehlen jedoch. [ 44 ] In einigen Regionen wird das Kabelfernsehen gesperrt, um Online-Sportwetten einzudämmen. [ 45 ]

Im August 2022 wurde der Nationalspieler Shakib Al Hasan beschuldigt, für Glücksspielseiten geworben zu haben. Nach öffentlichem Druck und dem Druck des bangladeschischen Cricketverbands kündigte Shakib den Vertrag . [ 46 ]

Weißrussland

Online-Glücksspiel wurde in Belarus 2018 durch Präsidialerlass Nr. 305 legalisiert; lizenzierte Anbieter sind seit April 2019 zugelassen. Die Gesetzgebung sieht die Anbindung an ein staatliches Überwachungssystem, eine zentrale Zahlungsabwicklung und strenge Kontrollen zur Einhaltung der Vorschriften vor. Lizenzen und Besteuerung werden vom Ministerium für Steuern und Abgaben überwacht. [ 47 ]

Bosnien und Herzegowina

Online-Glücksspiel ist in Bosnien und Herzegowina legal, wird aber von den einzelnen Entitäten separat reguliert. [ 48 ] In der Föderation Bosnien und Herzegowina können gemäß dem Glücksspielgesetz von 2015 nur stationäre Anbieter Online-Wettlizenzen beantragen. [ 49 ] In der Republika Srpska wurde 2019 ein umfassenderer Online-Rahmen verabschiedet, der lizenzierte Online-Casinos und Wettplattformen ermöglicht. Die Lizenzvergabe und Besteuerung obliegt der Republikanischen Glücksspielverwaltung. [ 50 ] [ 51 ] Der Bezirk Brčko erlaubt gemäß seinem Gesetz von 2022 ausschließlich stationäres Glücksspiel. [ 52 ] Alle Gerichtsbarkeiten schreiben lizenzierte Software, Altersverifizierung und Maßnahmen für verantwortungsvolles Spielen vor, die Durchsetzung und Harmonisierung dieser Vorschriften sind jedoch landesweit uneinheitlich. [ 53 ]

Kanada

Das kanadische Strafgesetzbuch verbietet jegliches Glücksspiel in Einrichtungen, die nicht im Besitz einer Provinzregierung sind oder von dieser lizenziert wurden. Ungeachtet dessen bieten schätzungsweise 1.200 bis 1.400 ausländische Websites kanadischen Spielern Casinospiele und andere Glücksspielaktivitäten an. [ 54 ] Die kanadischen Behörden sind zwar bereit, Online-Glücksspielanbieter innerhalb Kanadas zu verfolgen, haben dies aber bisher nur einmal getan. Damals wurde Starnet Communications International („SCI“), ein in Delaware ansässiges Unternehmen mit Sitz in Vancouver, das von Einwohnern Vancouvers geführt wurde, strafrechtlich verfolgt . Einer der Server des Unternehmens befand sich in Vancouver. Das Gericht befand, dass SCI ausreichende Verbindungen zu Kanada hatte, um nach kanadischem Strafrecht belangt zu werden. SCI wurde zu einer Geldstrafe von 100.000 Dollar verurteilt und musste Gewinne in Höhe von fast 4 Millionen Dollar einbüßen. Das Unternehmen hat seine Geschäftstätigkeit inzwischen ins Ausland verlagert. [ 55 ]

Laut John A. Cunningham, Joanne Cordingley, David C. Hodgins und Tony Toneatto ergab eine Telefonumfrage in Ontario , dass weitgehende Übereinstimmung darüber herrschte, dass die Auffassung von Glücksspielmissbrauch als Krankheit oder Sucht positiv mit der Überzeugung korrelierte, dass eine Behandlung notwendig sei. Ebenso herrschte weitgehende Übereinstimmung darüber, dass die Auffassung von Krankheit oder Fehlverhalten positiv mit der Überzeugung korrelierte, dass Abstinenz erforderlich sei. [ 56 ] Eine Umfrage aus dem Jahr 2007 zeigte, dass etwa 2,3 % der Kanadier angaben, an Online-Glücksspielen teilzunehmen. [ 57 ] Im Jahr 2012 schätzte Steve Ashton , Lotterieminister von Manitoba, dass Glücksspieler allein in Manitoba jährlich 37 Millionen Dollar in nicht lizenzierten Online-Casinos ausgaben. [ 58 ]

In den 2010er Jahren begannen die Lotterie- und Glücksspielbehörden der Provinzen schrittweise mit der Einführung von Online-Casinos. Diese Dienste sollen vor allem mit unregulierten Anbietern konkurrieren, die keine Lizenz für den Betrieb in Kanada besitzen. [ 59 ] [ 60 ] [ 61 ] Die British Columbia Lottery Corporation (BCLC) startete 2010 mit ihrem Dienst PlayNow.com das Internet-Glücksspiel und wurde damit zum ersten legalen Online-Casino in Kanada. [ 62 ] [ 59 ] Loto-Québec startete kurz darauf einen ähnlichen Dienst namens Espacejeux. [ 63 ] Manitoba führte 2013 Internet-Glücksspiele durch die Vergabe einer Lizenz an PlayNow von der BCLC ein. [ 64 ] Die Ontario Lottery and Gaming Corporation startete 2015 PlayOLG. [ 65 ] Alberta startete 2020 Play Alberta. [ 66 ] Im Jahr 2020 begann die Atlantic Lottery Corporation mit dem Aufbau eines Online-Casinos in Atlantik-Kanada , beginnend in New Brunswick. [ 60 ] Im Jahr 2021 schloss die Regierung von Saskatchewan eine Vereinbarung mit der Federation of Sovereign Indigenous Nations (FSIN), um die Aufsicht über Internet-Glücksspiele in der Provinz zu übernehmen. Die FSIN kooperiert dabei mit der Saskatchewan Indian Gaming Authority und PlayNow als Betreiber. [ 67 ] [ 68 ]

Im Juli 2021 kündigte Ontario die Einführung eines regulierten Online-Glücksspielmarktes für private Anbieter an, der von der neuen Regulierungsbehörde iGaming Ontario beaufsichtigt werden sollte. Der regulierte Markt nahm im April 2022 seinen Betrieb auf und machte Ontario damit zur ersten Provinz, die private Internet-Glücksspielanbieter lizenzierte. [ 69 ] [ 70 ] Im Jahr 2025 verabschiedete Alberta ein Gesetz zur Einführung eines ähnlichen Modells; der regulierte Markt dort startete am 13. Juli 2026. [ 71 ] [ 72 ] [ 73 ]

Trotz der Einführung legaler Dienstleistungen äußerten die Provinzlotterien weiterhin Bedenken hinsichtlich der fortgesetzten Nutzung nicht lizenzierter Dienste durch kanadische Einwohner sowie hinsichtlich des überprovinziellen Marketings von Anbietern, die ausschließlich für den regulierten Markt Ontarios zugelassen sind (was es den Kunden ihrer Ansicht nach erschwerte, zu erkennen, ob die Dienstleistungen in ihrem Zuständigkeitsbereich legal sind). [ 74 ] [ 75 ] [ 61 ] [ 76 ]

Frankreich

Am 5. März 2009 legte Frankreich neue Gesetze zur Regulierung und Besteuerung von Online-Glücksspielen vor. Haushaltsminister Eric Woerth erklärte, der französische Glücksspielmarkt werde sich an die „Realität des Internets“ anpassen. Er führte weiter aus: „Anstatt 25.000 Webseiten zu verbieten, vergeben wir lieber Lizenzen an diejenigen, die die öffentliche und soziale Ordnung achten.“ [ 77 ] Wettbörsen bleiben jedoch auch nach den neuen Plänen illegal.

Deutschland

Der deutsche Glücksspielstaatsvertrag, der am 1. Januar 2008 in Kraft trat, verbot alle Formen von Online-Glücksspiel und -Wetten in Deutschland, mit Ausnahme von Pferdewetten. Die European Gaming & Betting Association wandte sich an die Europäische Kommission mit der Bitte, gegen die deutsche Gesetzgebung vorzugehen, da diese gegen EU-Recht verstieß. [ 78 ] Im Jahr 2010 entschied der Europäische Gerichtshof, dass der monopolisierte Glücksspielmarkt in Deutschland liberalisiert werden müsse. Schleswig-Holstein ist das einzige deutsche Bundesland, das bereits ein eigenes Glücksspielgesetz verabschiedet hat, das Online-Glücksspiel erlaubt. Seit 2012 können Casino-Betreiber in diesem Bundesland eine Online-Glücksspiellizenz beantragen. [ 79 ]

Indien

Online-Glücksspiel ist im Bundesstaat Maharashtra gemäß dem „ Bombay Wager Act “ illegal. Andere Gesetze und Verordnungen in Indien enthalten keine Regelungen zu Online-Glücksspiel. Das jüngste Gesetz, das sich mit Online-Glücksspiel befasst, sind die Federal Information Technology Rules, die es Internetanbietern in Indien ermöglichen, solche illegalen Aktivitäten zu unterbinden. Ein weiteres Gesetz ist der Public Gaming Act von 1867. Die Bundesstaaten handeln in der Regel eigenständig.

Die Rechtslage zum Online-Glücksspiel in Indien ist komplex, da Glücksspiel in Indien durch die Gesetze verschiedener Bundesstaaten geregelt wird und Online-Glücksspiel eine zentrale Angelegenheit darstellt. Um die Position der indischen Regierung zu klären, bat der Oberste Gerichtshof Indiens die Zentralregierung um eine Stellungnahme [ 80 ] , die jedoch abgelehnt wurde [ 81 ] . Dies hat das Spielen von Online-Kartenspielen wie Rommé, Poker usw. rechtlich riskant gemacht [ 82 ] . Rommé ist in Indien legal, da es sich laut Urteil des Obersten Gerichtshofs um ein Geschicklichkeitsspiel handelt und nicht als Glücksspiel gilt [ 83 ] .

Am 3. September 2015 veröffentlichte das Central Board of Direct Taxes (CBDT) ein Rundschreiben mit dem Titel „Klarstellung zur Steuerehrlichkeit bei nicht deklarierten ausländischen Einkünften und Vermögenswerten“ gemäß dem Gesetz zur Bekämpfung von Schwarzgeld. Darin werden Online-Pokerspieler im Land angewiesen, ihre Geldtransaktionen auf ausländischen Pokerseiten über E-Wallets und virtuelle Karten zu deklarieren. [ 84 ]

Israel

Das israelische Glücksspielgesetz (Israelisches Strafgesetzbuch 5737 – 1977) erwähnt Online-Glücksspiel nicht explizit (landbasiertes Glücksspiel und Glücksspiele sind verboten, außer bei der Israelischen Lotterie und der Israelischen Kommission für Sportwetten). Im Dezember 2005 ordnete der Generalstaatsanwalt die Schließung aller Online-Glücksspielanbieter, einschließlich Online- Backgammon , an und wies gleichzeitig Kreditkartenunternehmen an, die Zusammenarbeit mit Online-Glücksspielwebseiten einzustellen. [ 85 ] Im Mai 2007 nahm der Generalstaatsanwalt die Online-Backgammon-Webseite Play65 aufgrund der „besonderen Umstände ihrer Geschäftstätigkeit“ von dieser Anordnung aus und erlaubte ihr die uneingeschränkte Wiederaufnahme des Betriebs in Israel. [ 86 ]

Im Jahr 2012 ordnete der Polizeichef von Tel Aviv den örtlichen Internetanbietern an, den Zugang zu mehreren Online-Glücksspielseiten zu sperren. Das Bezirksgericht erklärte diese Anordnung für ungültig. Der Oberste Gerichtshof wies 2013 eine Berufung zurück und urteilte, die Polizei sei nicht befugt, solche Anordnungen zu erlassen. Die Regierung reagierte darauf mit einem Gesetzentwurf, der solche Anordnungen unter Bezugnahme auf Kinderpornografie, Drogenhandel und Online-Glücksspielseiten ermöglichen soll.

Kenia

Kenia verfügt über ein starkes Angebot an mobilen Zahlungsdiensten und eine wachsende Mittelschicht.

Neuseeland

Im Juli 2025 legalisierte Neuseeland iGaming und erlaubte 15 Online-Plattformen, legales Online-Glücksspiel anzubieten. [ 87 ] [ 88 ]

Nigeria

Wettbüros sind sehr beliebt, und mobiles Spielen gewinnt mit dem Internet immer mehr an Bedeutung. Es existiert ein gut ausgebautes Netzwerk für den Versand und Empfang von Auszahlungen per SMS.

Philippinen

Die Philippine Amusement and Gaming Corporation (PAGCOR) reguliert das Glücksspiel auf den Philippinen , einschließlich des Online-Glücksspiels, und vergibt Lizenzen an zugelassene Betreiber. [ 89 ]

Im philippinischen Kongress wurden noch im 20. Kongress Vorschläge zum Thema Online-Glücksspiel eingebracht . Diese umfassen Vorschläge für ein vollständiges Verbot von Online-Glücksspiel oder für Regulierungen, die den Zugang erschweren, wie beispielsweise ein Verbot der Nutzung von E-Wallets für Online-Glücksspiele. [ 90 ] [ 91 ]

PAGCOR lehnt ein vollständiges Verbot von Online-Glücksspiel ab, sondern befürwortet lediglich strengere Regulierungen. [ 92 ] [ 93 ] [ 94 ]

Polen

Im Dezember 2016 wurde bekannt gegeben, dass die Änderung des polnischen Glücksspielgesetzes am 1. April 2017 in Kraft treten sollte. Online-Glücksspiele wären dann nur noch auf Seiten mit polnischer Lizenz möglich.

Russland

Ein im Dezember 2006 in Kraft getretenes russisches Gesetz verbietet Online-Glücksspiel vollständig (ebenso wie jegliches Glücksspiel, das auf Telekommunikationstechnologie beruht). [ 95 ]

Serbien

Online-Casinos müssen die neuen Zertifizierungsanforderungen für Spiele erfüllen.

Südafrika

Es gibt zwar Gesetze für die Branche, diese werden aber nur schwach durchgesetzt .

Singapur

Im Jahr 2014 brachte das Parlament von Singapur den Gesetzentwurf zur Fernspielsuchtbekämpfung als Gegenmaßnahme gegen das Online-Glücksspiel im Inland ein. [ 96 ] Gleichzeitig sprach sich die Parlamentsabgeordnete Denise Phua gegen die Legalisierung von Glücksspiel in Singapur aus. [ 97 ]

Ukraine

Glücksspiel wurde 2009 in der Ukraine verboten, nachdem in einer illegalen Spielhalle in Dnipro (ehemals Dnipropetrowsk) ein Brand ausgebrochen war, bei dem neun Menschen ums Leben kamen. [ 98 ]

Das vom damaligen Präsidenten der Ukraine, Wiktor Juschtschenko , unterzeichnete Gesetz zur Verhinderung des Glücksspiels verbot alle Formen des Glücksspiels, einschließlich Spielautomaten, Buchmacherei und Online-Glücksspiel, in der Ukraine. [ 99 ]

Trotz des Gesetzes von 2009 operierten viele Einrichtungen noch jahrelang unter Ausnutzung rechtlicher Schlupflöcher. Anfang Januar 2020 wurden über 900 solcher Glücksspielbetriebe im Vorfeld der Legalisierung des Marktes geschlossen. [ 100 ]

Am 24. Januar 2020 verabschiedeten die Abgeordneten der Werchowna Rada die erste Lesung des Gesetzes zur Wiedereinführung des legalen Glücksspiels in der Ukraine. [ 101 ] Im August 2020 wurde der Gesetzentwurf 2285-D verabschiedet, der Online-Glücksspiel, Buchmacherei, Spielhallen und Casinos in der Ukraine legalisierte. [ 102 ]

Während der russischen Invasion in der Ukraine wurden mehrere russische Online-Casinos beschuldigt, ukrainische Kunden gezielt anzusprechen, um deren Daten an russische Sicherheitsdienste zu verkaufen. [ 103 ] [ 104 ]

Vereinigtes Königreich

Im Jahr 2003 schlug die damalige Kulturministerin Tessa Jowell eine Änderung der britischen Glücksspielgesetze vor, um mit den technologischen Fortschritten Schritt zu halten.

Unsere Glücksspielgesetze stammen aus den 1960er Jahren. Seitdem haben sich die Einstellungen zum Glücksspiel gewandelt, und das Gesetz konnte mit dem rasanten technologischen Wandel nicht Schritt halten. Glücksspiel ist heute eine vielfältige, dynamische und innovative Branche und eine beliebte Freizeitbeschäftigung, die von Millionen von Menschen in vielfältigen Formen ausgeübt wird. Das Gesetz muss dies widerspiegeln. [ 105 ]

Der Gesetzentwurf enthielt Aktualisierungen der bestehenden Gesetze im Vereinigten Königreich und schuf die britische Glücksspielkommission (UK Gambling Commission), die die Aufgaben des Glücksspielausschusses (Gambling Board) übernehmen sollte. Die Kommission ist befugt, Verstöße gegen die im Gesetzentwurf festgelegten Richtlinien zu verfolgen und ist für die Regulierung der von ihr erlassenen Verhaltenskodizes zuständig. Der Gesetzentwurf legte seine Lizenzierungsziele wie folgt fest:

  • Sicherstellen, dass kein Zusammenhang zwischen Glücksspiel und Kriminalität oder Unruhen besteht.
  • Sicherstellen, dass Glücksspiel fair und transparent abläuft
  • Schutz von Kindern und schutzbedürftigen Erwachsenen vor Schaden oder Ausbeutung

Der Gesetzentwurf legte außerdem fest, dass Glücksspiel im Vereinigten Königreich ohne Lizenz, Genehmigung oder Registrierung illegal ist. Er legte die Strafe für Verstöße gegen diese Richtlinien fest: maximal sechs Monate Gefängnis, eine Geldstrafe oder beides pro Verstoß. Personen unter 18 Jahren ist das Spielen untersagt, und es ist strafbar, Minderjährige unter 18 Jahren zum Spielen einzuladen oder ihnen dies zu gestatten.

Der britische Glücksspielgesetz von 2005 [ 106 ] wurde in diesem Jahr verabschiedet. 2022 verschob die konservative Regierung (zum vierten Mal) die Veröffentlichung eines Weißbuchs, das den Prozess einer Aktualisierung des Gesetzes von 2005 detailliert darlegen sollte. Ein Regierungssprecher erklärte, der Bericht werde aufgrund des Ausscheidens von Premierminister Boris Johnson bis zur Festlegung der Politik eines neuen Regierungschefs verzögert. [ 107 ] Die darauffolgende Premierministerin Liz Truss ernannte Michelle Donelan zur Ministerin für Digitales, Kultur, Medien und Sport , deren Abstimmungsverhalten auf eine Befürwortung von Glücksspielreformen hindeutet. [ 108 ]

Online-Glücksspiel

Der Gesetzentwurf definierte Fernspiel wie folgt:

Glücksspiel, an dem Personen mittels Fernkommunikation teilnehmen.

Dies umfasst die Nutzung des Internets, des Telefons, des Radios, des Fernsehens oder anderer Kommunikationsmittel. Jeder Anbieter benötigt eine separate Lizenz für Online-Glücksspiel und Präsenz-Glücksspiel. Die Lizenz muss die Form des Online-Glücksspiels sowie alle für den jeweiligen Anbieter geltenden Bedingungen festlegen. Verstöße gegen die Richtlinien für Online-Glücksspiel werden genauso geahndet wie Verstöße gegen die Richtlinien für Präsenz-Glücksspiel. [ 105 ]

Vereinigte Staaten

Die ersten Gesetzesentwürfe zum Online-Glücksspiel in den Vereinigten Staaten entstanden Ende der 1990er Jahre. Bob Goodlatte und Jon Kyl brachten im Senat Gesetzesentwürfe ein, die Online-Glücksspielaktivitäten einschränken sollten, mit Ausnahme von Pferderennen, Hunderennen und staatlichen Lotterien. [ 109 ] Diese Gesetzesentwürfe wurden nicht verabschiedet.

Das US-Berufungsgericht für den fünften Bezirk entschied im November 2002 [ 110 ] , dass der Federal Wire Act die elektronische Übermittlung von Informationen für Sportwetten über Telekommunikationsleitungen verbietet, bestätigte aber ein Urteil eines unteren Gerichts [ 111 ] , wonach der Wire Act „im Klartext“ das Internet-Glücksspiel nicht verbietet. Das US-Justizministerium vertritt jedoch weiterhin öffentlich die Position, dass der Wire Act alle Formen des Glücksspiels umfasst. [ 112 ]

Im April 2004 kündigten Google und Yahoo!, die beiden größten Internetsuchmaschinen , an, Werbung für Online-Glücksspiele von ihren Seiten zu entfernen. Dieser Schritt folgte einer Mitteilung des US-Justizministeriums , wonach – entgegen der Ansicht einiger Beobachter – der Wire Act bezüglich Telefonwetten auf alle Formen des Internet-Glücksspiels anwendbar sei und jegliche Werbung für solche Glücksspiele als Beihilfe ausgelegt werden könne. Kritiker des Vorgehens des Justizministeriums argumentieren, es gebe keine Rechtsgrundlage, um Unternehmen zur Entfernung von Werbung zu drängen, und die Werbung sei durch den Ersten Verfassungszusatz geschützt . [ 113 ] Im April 2005 führte Yahoo! eine restriktive Richtlinie bezüglich Glücksspielwerbung ein . [ 114 ] Das US-Justizministerium ist nicht befugt, Gesetze zu erlassen oder auszulegen, auch nicht per Bekanntmachung.

Im Juli 2006 wurde David Carruthers , der CEO von BetonSports , einem an der Londoner Börse notierten Unternehmen , in Texas bei einem Zwischenstopp auf dem Flug von London nach Costa Rica festgenommen. [ 115 ] Er und zehn weitere Personen waren zuvor in einer versiegelten Anklageschrift wegen Verstößen gegen US-Bundesgesetze im Zusammenhang mit illegalem Glücksspiel angeklagt worden. Wie bereits erwähnt, hat ein US-Berufungsgericht zwar entschieden, dass der Wire Act nicht für Wetten außerhalb des Sportwettenbereichs gilt, der Oberste Gerichtshof der Vereinigten Staaten lehnte jedoch zuvor die Berufung gegen die Verurteilung von Jay S. Cohen ab . Unterinstanzen hatten geurteilt, dass der Wire Act den Betrieb eines Sportwettenanbieters, der US-Bürgern Sportwetten anbietet, sehr wohl unter Strafe stellt. [ 116 ]

Die Anklage gegen BetOnSports umfasste mutmaßliche Verstöße gegen mindestens neun verschiedene Bundesgesetze, darunter 18 USC § 1953 (Betrieb eines illegalen Glücksspielgeschäfts). [ 117 ] Carruthers befindet sich derzeit gegen eine Kaution von einer Million Dollar unter Hausarrest. [ 118 ]

Im September 2006 berichtete Sportingbet , dass ihr Vorsitzender Peter Dicks in New York City aufgrund eines Haftbefehls aus Louisiana festgenommen wurde. Er befand sich auf einer Geschäftsreise in den USA, die nichts mit Online-Glücksspiel zu tun hatte. [ 119 ] Louisiana ist einer der wenigen Bundesstaaten mit einem spezifischen Gesetz, das Online-Glücksspiel verbietet. Ende des Monats wurde der Haftbefehl aus Louisiana in New York aufgehoben. [ 120 ]

Ebenfalls im September 2006, kurz vor der Sommerpause für die Zwischenwahlen, verabschiedeten sowohl das Repräsentantenhaus als auch der Senat den „ Unlawful Internet Gambling Enforcement Act of 2006“ (als Teil des unabhängigen „SAFE Port Act “), um Transaktionen von Banken oder ähnlichen Institutionen an Online-Glücksspielseiten zu unterbinden. [ 121 ] Dies unterschied sich von einem zuvor nur vom Repräsentantenhaus verabschiedeten Gesetzentwurf, der den Anwendungsbereich des „Wire Act“ erweiterte. Der verabschiedete Gesetzentwurf befasste sich ausschließlich mit Bankfragen. Das Gesetz wurde am 13. Oktober 2006 von Präsident George W. Bush unterzeichnet . Bei der Unterzeichnungszeremonie des UIGEA erwähnte Bush die Maßnahme zum Online-Glücksspiel nicht, die von der National Football League unterstützt , aber von Bankenverbänden abgelehnt wurde. [ 122 ] Die im UIGEA geforderte Verordnung wurde im November 2008 erlassen. [ 123 ] [ 124 ]

Im April 2007 brachte der Abgeordnete Barney Frank (Demokrat, Massachusetts) den Gesetzentwurf HR 2046, den „ Internet Gambling Regulation, Consumer Protection, and Enforcement Act“ , ein . Dieser sah eine Änderung des UIGEA (Unlawful Internet Gambling Enforcement Act) vor, indem er die Lizenzierung von Internet-Glücksspieleinrichtungen durch den Direktor des Financial Crimes Enforcement Network (FinCEN) ermöglichte. Seitdem wurden im Repräsentantenhaus und im Senat mehrere ähnliche Gesetzentwürfe eingebracht.

Im Juni 2009 beschlagnahmte das US-Justizministerium im Rahmen der Aktion gegen Online-Pokerspieler im Südbezirk von New York über 34 Millionen US-Dollar von mehr als 27.000 Konten . Dies war das erste Mal, dass Geld von einzelnen Spielern und nicht von einem Glücksspielunternehmen beschlagnahmt wurde. Jeff Ifrah, der Anwalt eines der betroffenen Kontoverwaltungsunternehmen, erklärte, die Regierung habe „noch nie ein Konto beschlagnahmt, das Spielern gehört, die – wie [Ifrah] argumentierte – rechtmäßig Peer-to-Peer-Poker online spielen.“ [ 125 ]

Am 3. Dezember 2009 hielt der Finanzausschuss des Repräsentantenhauses eine Anhörung zum UIGEA (Unified Internet Gambling Enforcement Act) und dem Gesetzentwurf HR 2267 von Abgeordnetem Frank zur Regulierung, zum Verbraucherschutz und zur Durchsetzung des Internet-Glücksspiels ab. Experten für Online-Sicherheit und Verbraucherschutz sagten aus, dass ein Regulierungsrahmen für Online-Glücksspiele die Verbraucher schützen und die Integrität der Finanztransaktionen im Online-Glücksspiel gewährleisten würde. Am 28. Juli 2010 verabschiedete der Ausschuss HR 2267 mit 41 Ja-Stimmen, 22 Nein-Stimmen und einer Enthaltung. Das Gesetz legalisierte und regulierte Online-Poker und einige andere Formen des Online-Glücksspiels. [ 126 ] [ 127 ]

Am 22. November 2010 verabschiedete der Senat des US-Bundesstaates New Jersey als erstes Gremium in den USA ein Gesetz (S490), das bestimmte Formen des Online-Glücksspiels ausdrücklich legalisierte. Das Gesetz wurde mit 29 zu 5 Stimmen angenommen. Es erlaubt Unternehmen mit Sitz im Bundesstaat, Wetten auf Poker, Casinospiele und Spielautomaten anzunehmen, schließt jedoch Sportwetten aus. Letztere können jedoch zu einem späteren Zeitpunkt vorgeschlagen, zur Abstimmung gestellt und gegebenenfalls separat reguliert werden. [ 128 ] Eine Umfrage von PublicMind der Fairleigh Dickinson University im April 2009 ergab jedoch, dass nur 26 % der Wähler in New Jersey Online-Sportwetten befürworteten. [ 129 ] Auf nationaler Ebene sprachen sich im März 2010 zwei Drittel (67 %) der von PublicMind befragten Wähler gegen eine Gesetzesänderung zur Legalisierung von Online-Wetten aus. Männer befürworteten die Änderung häufiger als Frauen (29 % zu 14 %) und Liberale häufiger als Konservative (27 % zu 18 %). [ 130 ]

Im Mai 2012 führte PublicMind von FDU eine Folgestudie durch, in der Wähler befragt wurden, ob sie Online-Glücksspiel und die Zulassung von Online-Casinos in New Jersey, Wettspiele über das Internet anzubieten, befürworteten oder ablehnten. Die Ergebnisse zeigten, dass 31 % der Wähler dafür waren, während eine deutliche Mehrheit (58 %) dagegen war. Peter Woolley , Direktor von PublicMind, kommentierte die Ergebnisse: „Online-Glücksspiel mag eine gute Möglichkeit für neue Staatseinnahmen sein, aber viele Wähler glauben nicht, dass es gut für die Haushalte in New Jersey ist.“ [ 131 ]

Am 15. April 2011 wurden im Fall „USA gegen Scheinberg et al.“ (10 Cr. 336) drei Online-Poker- Unternehmen wegen Verstoßes gegen US-Gesetze angeklagt, die die Annahme von Finanzinstrumenten im Zusammenhang mit illegalem Internet-Glücksspiel verbieten. [ 132 ] [ 133 ] Gemeint ist Internet-Glücksspiel, bei dem eine Wette abgeschlossen wird, die nach dem Recht des jeweiligen Bundesstaates illegal ist . [ 134 ] Die Anklage wirft den Unternehmen vor, dieses Gesetz durch betrügerische Methoden umgangen zu haben, beispielsweise durch die Tarnung von Online-Glücksspielzahlungen als Warenkäufe und durch Investitionen in eine lokale Bank, um deren Bereitschaft zur Abwicklung von Online-Poker-Transaktionen zu erlangen. [ 132 ] Die Unternehmen argumentieren, Poker sei ein Geschicklichkeitsspiel und kein Glücksspiel, weshalb Online-Poker kein illegales Internet-Glücksspiel darstelle. Die Argumentation der Regierung weist weitere rechtliche Schwächen auf, und der Wire Act wurde in den Anklageschriften nicht erwähnt. [ 135 ] Am 31. Juli 2012 wurde bekannt gegeben, dass zwei der drei wegen Geldwäsche und Einziehung angeklagten Unternehmen sich mit der US-Staatsanwaltschaft von Manhattan auf eine Zahlung von 731 Millionen US-Dollar geeinigt hatten, ohne dabei ein Schuldeingeständnis abzugeben. Die Regierung beantragte zudem die Genehmigung einer Einigung mit dem dritten Angeklagten, Absolute Poker. [ 136 ] Im März 2016 erklärte PokerStars-Sprecher Eric Hollreiser, sein Unternehmen habe durch die Legalisierung seines Geschäftsbetriebs in New Jersey endlich einen wichtigen Brückenkopf auf dem US-Markt errichtet. [ 137 ]

Die Gesetze zum Online-Glücksspiel gelten auch für Online-Glücksspielplattformen, die ausschließlich Kryptowährungen für Ein- und Auszahlungen nutzen. Dies zeigt der wegweisende Fall der Bitcoin-Pokerseite Seals with Clubs aus dem Jahr 2015, die mit dem Gesetz in Konflikt geriet. [ 138 ] Dies war die erste strafrechtliche Untersuchung einer illegal betriebenen Bitcoin-Glücksspielplattform in den USA. Der Betreiber der Seite, der in Nevada ansässig war, versuchte den klaren Verstoß gegen Bundes- und Landesrecht damit zu rechtfertigen, dass die Plattform und die Spieler ausschließlich Kryptowährungen für Transaktionen verwendeten und diese von der Bundesregierung nicht als Währung anerkannt würden. Daher handele es sich um privates Glücksspiel. Er wurde zu zwei Jahren Bewährung und einer Geldstrafe von 25.000 US-Dollar verurteilt.

New Jersey legalisiert Online-Sportwetten

Am 8. November 2011 wurden die Wähler in New Jersey aufgefordert, über die „Öffentliche Frage Nr. 1“, auch bekannt als Verfassungszusatz zur Legalisierung von Sportwetten, abzustimmen. Für eine Verfassungsänderung in New Jersey war eine einfache Mehrheit erforderlich. Das Ergebnis lautete 671.797 Ja-Stimmen (63,91 %) und 379.339 Nein-Stimmen (36,09 %). Die Zustimmung der Wähler ermöglichte es dem Parlament von New Jersey, Sportwetten zu legalisieren. [ 139 ]

Der Senator des US-Bundesstaates New Jersey, Raymond Lesniak, brachte am 21. November 2011 umgehend den „Sports Wagering Act“ (S3113) ein. Das Gesetz sollte Sportwetten in New Jersey entkriminalisieren. [ 140 ] Es wurde am 9. Januar 2012 vom Senat und der Generalversammlung von New Jersey verabschiedet. Gouverneur Chris Christie unterzeichnete das Gesetz am 17. Januar 2012. [ 141 ]

Sportligen verklagen Gouverneur Christie zweimal

Am 7. August 2012 reichten die National Collegiate Athletic Association (NCAA) , die National Football League (NFL), die National Basketball League (NBL), die National Hockey League (NHL) und die Major League Baseball (MLB) in der Rechtssache NCAA et al. gegen Christie Klage gegen Gouverneur Christie ein . Die Ligen argumentierten, dass das neue Sportwettengesetz von New Jersey gegen den Professional and Amateur Sports Protection Act von 1992 verstoße . [ 142 ]

Das US-Bezirksgericht für den Distrikt New Jersey gab der NCAA und ihren Mitklägern Recht. New Jersey legte gegen das Urteil des Bezirksgerichts Berufung beim US-Berufungsgericht für den Dritten Gerichtsbezirk ein , welches das Urteil der Vorinstanz bestätigte. New Jersey legte daraufhin Revision beim Obersten Gerichtshof der Vereinigten Staaten ein, der die Revision jedoch ablehnte . Somit wurde das Inkrafttreten des Sportwettengesetzes von New Jersey erfolgreich verhindert. [ 143 ]

New Jersey unternahm am 16. Oktober 2014 einen erneuten Versuch, Sportwetten zu legalisieren. Senat und Generalversammlung verabschiedeten damals das Sportwettengesetz. [ 144 ] Dieses Gesetz hob teilweise die Gesetze auf, die Sportwetten unter Strafe stellten. Es erlaubte staatlich lizenzierten Casinos und Rennbahnen, Sportwetten anzubieten. Der Staat selbst sollte weder für die Lizenzierung noch für die Regulierung von Sportwetten zuständig sein. Die US-Sportligen sprachen sich erneut gegen das Gesetz aus. [ 145 ]

Am 20. Oktober 2014 reichte die NCAA erneut Klage gegen New Jersey ein ( NCAA et al. gegen Christie II) . Die Kläger beantragten beim Gericht eine einstweilige Verfügung gegen das Gesetz, da es ihrer Ansicht nach einen klaren Verstoß gegen den Professional and Amateur Sports Protection Act darstelle. [ 146 ]

Am 21. November 2014 entschied das Bezirksgericht von New Jersey zugunsten der Kläger und urteilte, dass das Sportwettengesetz gegen den Professional and Amateur Sports Protection Act verstößt. Gouverneur Christie legte daraufhin erneut Berufung beim US-Berufungsgericht des Dritten Bezirks ein, welches das Urteil der Vorinstanz bestätigte. [ 147 ]

Der Professional and Amateur Sports Protection Act wurde aufgehoben.

Am 7. Oktober 2016 legte New Jersey gegen die Entscheidung des Dritten Bundesberufungsgerichts Berufung beim Obersten Gerichtshof der Vereinigten Staaten ein. Der Gerichtshof gewährte am 27. Juni 2017 die Revision und befasste sich mit der Frage, ob ein Bundesgesetz (d. h. der Professional and Amateur Sports Protection Act), das die Änderung oder Aufhebung eines Landesgesetzes, das privates Verhalten untersagt, verbietet, unzulässigerweise in die Zuständigkeit der Bundesstaaten eingreift. [ 148 ]

Der Fall Murphy gegen NCAA wurde am 4. Dezember 2018 vor dem Obersten Gerichtshof verhandelt. Am 14. Mai 2018 hob der Oberste Gerichtshof mit 6:3 Stimmen die Entscheidung des Dritten Bundesberufungsgerichts auf und urteilte, dass die Bestimmung des Professional and Amateur Sports Protection Act (PASPA), die staatlich genehmigte Sportwetten verbietet, gegen den Grundsatz der Zwangsverstaatlichung gemäß dem Zehnten Zusatzartikel zur US-Verfassung verstößt. [ 149 ]

Der Professional and Amateur Sports Protection Act wurde für verfassungswidrig erklärt, da er das Recht eines Bundesstaates einschränkte, seine eigenen Anti-Glücksspielgesetze aufzuheben. Kurz darauf bot New Jersey seinen Einwohnern legale Sportwetten an. [ 150 ] Viele weitere Bundesstaaten haben seither Online -Sportwetten für ihre Einwohner legalisiert .

Vereinigte Arabische Emirate

Trotz der Scharia-Gesetze, die Glücksspielgeräte und -automaten in den VAE einschränken, erteilte das Land Wynn Resorts die erste Lizenz für einen kommerziellen Glücksspielbetreiber. Wynn Resorts entwickelte auf Al Marjan Island in Ras Al Khaimah ein Luxusresort mit einem 224.000 Quadratfuß großen Casino-Bereich . Im September 2023 gründeten die VAE die General Commercial Gaming Regulatory Authority (GCGRA) und deuteten damit ihre Pläne zur Legalisierung des Glücksspiels an. Die GCGRA hat einen umfassenden Rahmen geschaffen, der Lizenzen für Casinos, Spielautomaten und Pokertische sowie für Lotterien , Online-Glücksspiele und Sportwetten umfasst . Die GCGRA schreibt Instrumente zur Spielerverwaltung vor, darunter Einzahlungslimits und Auszeitfristen für Online-Glücksspiele. [ 151 ] [ 152 ]

Die erste Lotterielizenz wurde an The Game LLC vergeben, die unter dem Namen „UAE Lottery“ firmiert. Damit werden bestehende Lotteriebetreiber wie Mahzooz und Big Ticket ersetzt, denen die Durchführung ihrer Dienste nunmehr untersagt ist. Spieler sind verpflichtet, ausschließlich bei lizenzierten Glücksspielanbietern zu spielen, um empfindliche Strafen zu vermeiden. Die Bestimmungen schreiben außerdem vor, dass die Betreiber Spielern auf Anfrage ermöglichen müssen, sich für mindestens 72 Stunden von Online-Glücksspielplattformen fernzuhalten. Dies ist Teil einer umfassenderen Initiative zur Gewährleistung eines sicheren und verantwortungsvollen kommerziellen Glücksspielumfelds in den VAE. [ 151 ]

Die Legalisierung von Glücksspiel in den VAE wird als strategischer Schritt zur Stärkung des Tourismus- und Unterhaltungssektors angesehen, wobei die bestehende Infrastruktur und das unternehmensfreundliche Umfeld genutzt werden. Diese Entwicklung soll große Glücksspielanbieter anziehen und einen wesentlichen Beitrag zur Wirtschaft des Landes leisten. [ 151 ]

Das Land verfügt über keine formellen Glücksspielgesetze, weshalb die Projektdetails zum Casino nicht vollständig veröffentlicht wurden. Einheimischen ist Glücksspiel untersagt, was nach wie vor ein rechtliches und kulturelles Tabu darstellt. [ 152 ]

Andere Länder

Verschiedene Formen des Online-Glücksspiels sind in vielen Ländern legal und reguliert, darunter einige Provinzen und Territorien Kanadas, die meisten Mitglieder der Europäischen Union und mehrere Nationen in und um das Karibische Meer .

Statistiken der Online-Glücksspielbranche

Vereinigtes Königreich

In Großbritannien gaben zwischen 2009 und 2010 4 % der Erwachsenen an, online gewettet zu haben. [ 153 ] Zwischen April 2010 und März 2011 erwirtschaftete das von der britischen Glücksspielkommission regulierte Online-Glücksspiel 660,74 Millionen Pfund, ein Anstieg von 5 % gegenüber dem Vorjahr. Der britische regulierte Online-Glücksspielsektor hatte im selben Zeitraum einen Marktanteil von 12 % am gesamten regulierten britischen Glücksspielmarkt. Die meisten britischen Online-Glücksspielaktivitäten finden auf ausländischen regulierten Websites statt. Schätzungen zufolge belief sich der britische Markt für Online-Glücksspiel im Jahr 2010 auf 1,9 Milliarden Pfund (etwa das Dreifache des britischen regulierten Marktes). Im Zeitraum bis März 2011 wurden 5.000 Erwachsene befragt. 11,2 % von ihnen gaben an, in den vorangegangenen vier Wochen an mindestens einer Form von Online-Glücksspiel teilgenommen zu haben. Etwa die Hälfte der Befragten hatte ausschließlich an Produkten der National Lottery teilgenommen. Weitere Interviews wurden von der Glücksspielkommission durchgeführt. [ 154 ]

Im März 2011 beschäftigte die britische Online-Glücksspielbranche 6.077 Vollzeitkräfte. Diese Zahl ist seit 2008, als noch 8.918 Vollzeitkräfte in der Branche tätig waren, gesunken. Zu diesem Zeitpunkt gab es außerdem 291 Lizenzen für Online-Glücksspiele, die von 225 Betreibern gehalten wurden. Drei der wichtigsten Bereiche des Online-Glücksspiels sind Sportwetten, Bingo und Casino. Zwischen April 2010 und März 2011 erwirtschafteten sie zusammen einen Umsatz von 13.456,07 Millionen Pfund. In diesem Zeitraum entfiel mit 13.081,44 Millionen Pfund der größte Anteil dieses Betrags auf Sportwetten, während Bingo und Casino Umsätze von 26,75 Millionen bzw. 347,87 Millionen Pfund erzielten. [ 154 ]

europäische Union

Laut der European Gaming and Betting Association (EGBA) ist Online-Glücksspiel ein Wachstumssektor in der EU. Die Bruttospielerträge (GGR) werden voraussichtlich 2022 29,3 Milliarden Euro erreichen. Laut EGBA belief sich der Bruttospielertrag des EU-Online-Glücksspielmarktes 2018 auf 22,2 Milliarden Euro – ein Wachstum von 11 % gegenüber 20 Milliarden Euro im Jahr 2017 – und machte 49,2 % des globalen Online-Glücksspielmarktes aus. Der legale Online-Glücksspielmarkt in der EU erreichte 15,9 Milliarden Euro, was einer durchschnittlichen Lizenzierungsquote von 71,7 % in der EU entspricht. Online-Glücksspiel repräsentiert mittlerweile 23,2 % des gesamten Glücksspielmarktes in der EU, während Offline-Glücksspiel (Lotterien, Casinos, Wettbüros usw.) einen Bruttospielertrag von 73,5 Milliarden Euro erzielte und damit 76,8 % des gesamten EU-Glücksspielmarktes ausmachte. Im Jahr 2018 entfiel der größte Anteil des EU-Online-Glücksspielmarktes, gemessen am Bruttospielertrag, auf den britischen Markt (34,2 %), gefolgt von Deutschland (11,1 %), Frankreich (8,8 %) und Italien (8,1 %). [ 155 ]

Vereinigte Staaten von Amerika

Die American Gaming Association prognostiziert, dass US-Amerikaner während der NFL-Saison 2024 rund 35 Millionen Dollar bei Sportwettenanbietern einsetzen werden. Dies dürfte die wettumsatzstärkste NFL-Saison der letzten sieben Jahre sein, seit Sportwetten legal sind. [ 156 ]

Laut AGA erwirtschaftete der Glücksspielsektor im Jahr 2024 einen Umsatz von 72 Milliarden US-Dollar .

Spielsucht

Von Online-Glücksspiel betroffene Hirnregionen

Glücksspiel beeinflusst zwei Hauptbereiche des Gehirns, insbesondere das ventrale Striatum und den präfrontalen Kortex. Das ventrale Striatum ist der Teil des Gehirns, der Belohnungen und Emotionen verarbeitet. Der präfrontale Kortex ist der vordere Teil des Gehirns, der Planung, komplexe Problemlösung, Persönlichkeit und die Verarbeitung potenzieller Konsequenzen steuert. Wissenschaftler haben zudem festgestellt, dass Menschen mit Glücksspielstörungen eine reduzierte Aktivität im präfrontalen Kortex und eine erhöhte Vernetzung mit ihrem Belohnungssystem aufweisen. [ 157 ]

Forscher haben herausgefunden, dass Jugendliche anfällig für Online-Glücksspiel sind, weil verschiedene Hirnregionen unterschiedlich schnell reifen. Der präfrontale Cortex entwickelt sich besonders spät, vor allem bei Jungen. [ 158 ]

Bei Spielern sind Amygdala und Hippocampus, zwei Hirnregionen, die mit emotionalem Lernen und Stressregulation in Verbindung stehen, kleiner.

Psychologische Auswirkungen und Symptome von problematischem Online-Glücksspiel

Manche Menschen entwickeln eine Spielsucht, wenn sie zwanghaft spielen. Zwanghaftes Spielen ist durch ein starkes und intensives Verlangen nach Glücksspiel gekennzeichnet und schwer zu kontrollieren. Beim Spielen wird Dopamin freigesetzt. Dieses Hormon erzeugt Gefühle von Vergnügen und Belohnung. Gewinnen Menschen Wetten, fühlen sie sich euphorisch und ihr Gehirn schüttet Glückshormone aus. Bei einer Spielsucht werden diese Hormone nicht mehr durch andere angenehme Dinge freigesetzt. [ 159 ]

Online-Glücksspiel wird dann zum Problem, wenn es Stress, Angstzustände und Depressionen verursacht. Belastende Lebensereignisse wie Arbeitsplatzverlust, Trennung oder finanzielle Schwierigkeiten können dazu beitragen. Darüber hinaus sind Menschen mit einer Vorgeschichte von Suchtverhalten möglicherweise anfälliger. Auch Emotionen spielen eine wichtige Rolle, beispielsweise die Nutzung des Glücksspiels als soziales Ventil, die Suche nach dem Nervenkitzel, die Flucht vor negativen Gefühlen oder einfach nur der Zeitvertreib. [ 160 ]

Online-Glücksspiel kann bei jungen Menschen verheerende Folgen für Einzelpersonen, Familien und Gemeinschaften haben. Aufgrund ihres Entwicklungsstadiums sind Kinder und Jugendliche besonders gefährdet, diese Sucht zu entwickeln. Spielsucht kann bei jungen Menschen zu Scham-, Schuld- und Einsamkeitsgefühlen führen. Sie kann auch erhebliche finanzielle Probleme verursachen, da sie möglicherweise ihr eigenes Geld oder die Kreditkarten ihrer Eltern verwenden. [ 159 ] [ 161 ]

Dies kann zu schwerwiegenden Langzeitproblemen führen. Solche Verhaltensweisen können weitreichende Folgen haben und nicht nur den Einzelnen, sondern auch seine Familie und die gesamte Gemeinschaft betreffen. [ 162 ]

Die Anzeichen und Symptome, die problematische Glücksspieler kennzeichnen, sind eine Besessenheit vom Glücksspiel, das Bedürfnis, immer höhere Geldbeträge zu setzen, um einen Kick zu bekommen, und wiederholte, erfolglose Versuche, mit dem Spielen aufzuhören. Menschen mit Spielsucht spielen oft, um Problemen oder negativen Gefühlen zu entfliehen. Manche stehlen sogar Geld von ihrer Familie oder ihrem Arbeitsplatz, um zu spielen, was zu schwerwiegenden Problemen wie finanziellem Ruin, Beziehungsproblemen und sogar illegalen Handlungen führen kann. [ 163 ]

Glücksspielähnliche Aktivitäten und ihre Auswirkungen auf Kinder

Obwohl „glücksspielähnliche Aktivitäten“ technisch gesehen kein Glücksspiel sind, weisen sie viele Ähnlichkeiten und psychologische Auswirkungen auf. [ 164 ] Angesichts der sich wandelnden Möglichkeiten des Internets ist es wichtig zu beobachten, wie sich andere Lebensbereiche in die Online-Welt verlagern. Mit der Popularisierung neuer Formen „glücksspielähnlicher Aktivitäten“, wie beispielsweise Lootboxen im Lotteriestil, trugen die Autoren David Zendle und Heather Wardle die Ergebnisse einer Querschnittsstudie zusammen. Sie stellten fest, dass „die Wahrscheinlichkeit für problematisches Glücksspiel bei denjenigen, die Lootboxen mit eigenem Geld kauften, 11,4-mal höher war.“ [ 165 ] Sie sind der Ansicht, dass junge Erwachsene, die freiwillig an Lootboxen teilnehmen, als Risikogruppe für problematisches Glücksspiel betrachtet werden sollten. [ 165 ]

Persönlichkeitsstörungen und pathologisches Glücksspiel

Laut dem Diagnostischen und Statistischen Manual Psychischer Störungen (DSM-5) der Amerikanischen Psychiatrischen Vereinigung werden Persönlichkeitsstörungen in Cluster eingeteilt. Cluster A umfasst unter anderem paranoide und schizoide Störungen; Cluster B umfasst antisoziale, Borderline-, histrionische und narzisstische Störungen; und Cluster C umfasst unter anderem vermeidende und zwanghafte Störungen. Pathologisches Glücksspiel ist eine Störung, die durch ein zwanghaftes Glücksspielbedürfnis gekennzeichnet ist und zu erheblichen Schäden in Bereichen wie psychischer Gesundheit, Finanzen, Beziehungen und Karriere führt. [ 166 ] Persönlichkeitsstörungen des Clusters B sind unter pathologischen Spielern am weitesten verbreitet. Die Borderline-Persönlichkeitsstörung, die dem Cluster B zugeordnet ist, ist eine der häufigsten Persönlichkeitsstörungen bei pathologischen Spielern. Menschen mit einer Borderline-Persönlichkeitsstörung neigen aufgrund von Schwierigkeiten bei der Emotionsregulation zu riskantem Verhalten.

Mögliche Behandlung

Die Behandlung von Menschen mit pathologischem Glücksspiel beginnt mit der Erkenntnis des Problems. Pathologische Glücksspieler leugnen oft, dass sie ein Problem haben oder eine Behandlung benötigen. [ 167 ]

Zu den gängigsten und erfolgreichsten Behandlungsplänen für pathologisches Glücksspiel zählen Einzeltherapie, wie beispielsweise die kognitive Verhaltenstherapie (KVT), oder Selbsthilfegruppen wie GA (Anonyme Spieler). Auch Behandlungsansätze, die sich bei Substanz- und Alkoholmissbrauch als wirksam erwiesen haben, werden zur Behandlung von pathologischem Glücksspiel herangezogen. [ 167 ] [ 168 ] Da pathologisches Glücksspiel in der Regel zwanghaftes Verhalten zeigt, ist Abstinenz ein erster Schritt zu Beginn der Behandlung.

Antidepressiva können zur Behandlung der Symptome pathologischen Glücksspiels beitragen, es liegen jedoch noch nicht genügend Beweise vor, um dies als wirksame Behandlungsmethode zu belegen. [ 169 ]

Eine Studie aus dem Jahr 2015 fand Hinweise auf höhere Raten psychischer Begleiterkrankungen sowie einen höheren Substanzkonsum bei Internet-Glücksspielern im Vergleich zu Nicht-Internet-Glücksspielern. Ein kausaler Zusammenhang konnte jedoch nicht nachgewiesen werden, und die Studie vermutete, dass Unterschiede zwischen den Kohorten von Internet- und landbasierten problematischen Glücksspielern bestehen könnten. [ 170 ]

In den USA wurde 1999 in einer Studie zur Auswirkung des Glücksspiels festgestellt, dass die schnelle und sofortige Befriedigung durch Internetspiele und die damit verbundene hohe Privatsphäre problematisches und pathologisches Glücksspiel verschlimmern können. Eine von der britischen Regierung finanzierte Überprüfung früherer Forschungsergebnisse verwies auf eine kleine Patientenbefragung, die zu Presseberichten führte, wonach 75 % der Online-Glücksspieler als „problematische“ oder „pathologische“ Spieler gelten, verglichen mit nur 20 % der Besucher legaler landbasierter Casinos. [ 171 ] [ 172 ]

Eine Studie der britischen Glücksspielkommission , die „British Gambling Prevalence Survey 2010“, ergab, dass etwa 0,9 % der erwachsenen Bevölkerung problematisches Glücksspielverhalten zeigten – mehr als in einer früheren Studie aus dem Jahr 2007. Die höchste Prävalenz problematischen Glücksspiels wurde bei Personen festgestellt, die in Pubs oder Clubs Poker spielten (20,3 %), an Hunderennen teilnahmen (19,2 %) und Online-Spielautomaten oder Sofortgewinnspiele spielten (17 %). Der Bericht verzeichnete zudem einen Anstieg des allgemeinen Glücksspiels um 15 % seit 2007, von 58 % im Jahr 2007 auf 73 % im Jahr 2010. Bemerkenswerterweise stellte die Prävalenzstudie von 2010 fest, dass die Prävalenz bei Männern mit 75 % trotz des allgemeinen Anstiegs der Glücksspielrate den Werten zweier vorheriger Studien aus den Jahren 1999 und 2007 (76 % bzw. 71 %) sehr ähnlich war. Die Prävalenz bei Frauen lag im Jahr 2010 jedoch bei 71 %, was höher war als die 68 % im Jahr 1999 und die 65 % im Jahr 2007. [ 153 ]

Im August 2014 ging der Nationale Rat für problematisches Glücksspiel (NCPG) eine Partnerschaft mit den Gambling Integrity Services (GIS) ein. Die GIS wird die kürzlich regulierten Internet-Glücksspielanbieter evaluieren, um sicherzustellen, dass sie die Standards des NCPG für verantwortungsvolles Spielen im Internet einhalten. [ 173 ]

Eine im November 2014 von der Universität Buffalo veröffentlichte Studie kommt zu dem Schluss, dass der explosionsartige Anstieg des Online-Glücksspiels in den Vereinigten Staaten im letzten Jahrzehnt nicht zu einem Anstieg der Zahl von Menschen mit Glücksspielproblemen geführt hat. [ 174 ]

Laut einer in Australien durchgeführten Studie von Darren R. Christensen, Nicki A. Dowling, Alun C. Jackson und Shane A. Thomas wurden die Schweregrade des Glücksspiels wie folgt eingeschätzt: kein Glücksspiel (34,8 %), unproblematisches Glücksspiel (57,4 %), Glücksspiel mit geringem Risiko (5,3 %), Glücksspiel mit mittlerem Risiko (1,8 %) und problematisches Glücksspiel (0,7 %). [ 14 ]

Geldwäsche

Es wurde auch behauptet, dass die weitgehend unkontrollierten elektronischen Geldtransfers beim Online-Glücksspiel von kriminellen Organisationen zur Geldwäsche großer Summen ausgenutzt würden. [ 171 ] Laut einer Studie des US-amerikanischen Government Accountability Office (GAO) sahen Banken- und Glücksspielaufsichtsbehörden das Internet-Glücksspiel jedoch nicht als besonders anfällig für Geldwäsche an, insbesondere wenn Kreditkarten, die einen Transaktionsnachweis erbringen und relativ niedrigen Transaktionslimits unterliegen, als Zahlungsmittel verwendet wurden. Auch Vertreter der Kreditkarten- und Glücksspielbranche glaubten nicht, dass vom Internet-Glücksspiel besondere Risiken in Bezug auf Geldwäsche ausgingen. [ 24 ]

Im Jahr 2011 reichte der US-Staatsanwalt für den südlichen Bezirk von New York die Klage „United States v. Scheinberg“ ein , ein Bundesstrafverfahren gegen die Gründer der drei größten Online-Pokerunternehmen PokerStars , Full Tilt Poker und Cereus Poker Network (Absolute Poker/Ultimatebet) sowie einige ihrer Mitarbeiter. Darin wird den Angeklagten vorgeworfen, gegen den Unlawful Internet Gambling Enforcement Act verstoßen und Bankbetrug und Geldwäsche begangen zu haben , um Überweisungen an und von ihren Kunden abzuwickeln.

Eine BBC-Recherche aus dem Jahr 2019 beschrieb, wie Kryptowährungen wie Bitcoin auf der Karibikinsel Curaçao für Glücksspiel Minderjähriger, Geldwäsche und politische Korruption missbraucht wurden . [ 175 ]

Nach der Ausweitung des Online-Glücksspiels in Südostasien rückten erneut die mit der Branche verbundenen Risiken der Geldwäsche [ 176 ] , die Präsenz organisierter krimineller Organisationen [ 177 ] , die gezielte Ansprache von Personen in Ländern, in denen Glücksspiel illegal ist [ 178 ] , sowie der Einsatz von Menschenhandel oder Zwangsarbeit [ 179 ] in den Fokus. Berichten zufolge sind ost- und südostasiatische kriminelle Organisationen stark in die Branche verstrickt.

Das Büro der Vereinten Nationen für Drogen- und Verbrechensbekämpfung (UNODC) berichtete 2024, dass Südostasien mit „beispiellosen Herausforderungen“ durch transnationale organisierte Kriminalität und Schattenwirtschaft konfrontiert sei. Die Region entwickle sich zu einem Testfeld für neue Technologien und einem rasant wachsenden Untergrundbankwesen und Geldwäschesektor. Das UNODC stellte fest, dass Casino-Junkets, die ursprünglich in Macau ansässig waren, „faktisch zu Bankern der organisierten Kriminalität“ geworden seien. [ 176 ] Nach Verschärfung der Regulierungen für die Junket-Branche verlagerten viele der Akteure ihren Fokus auf E-Junkets und Online-Glücksspiel.

Prominente Mitglieder der organisierten Kriminalität, darunter die inhaftierten Alvin Chau [ 180 ] und Levo Chan [ 181 ], wurden im Zusammenhang mit Geldwäsche im Rahmen von Junket-Reisen identifiziert und in China wegen verschiedener Delikte zu langen Haftstrafen verurteilt. Das UNODC dokumentierte zudem die zunehmende Vernetzung ost- und südostasiatischer krimineller Gruppen in den Bereichen Junket-Reisen, Casinos, Online-Glücksspiel, Drogenhandel und anderen schweren kriminellen Aktivitäten. [ 177 ] Der sanktionierte chinesische Geschäftsmann Zhao Wei beispielsweise gründete die Sonderwirtschaftszone Goldenes Dreieck und ist deren Vorsitzender. Diese beherbergt zahlreiche Online-Glücksspielanbieter und ist zudem als Drehscheibe für Drogen-, Menschen- und Wildtierhandel bekannt. [ 182 ] Mit dem Wachstum der Gewinne aus den verschiedenen regionalen illegalen Branchen steigt auch der Bedarf an vielfältigen und immer ausgefeilteren Kanälen zur Geldwäsche. Landbasierte und Online-Casinos spielen dabei eine entscheidende Rolle und dienen der organisierten Kriminalität als „Hintertür zur Geldwäsche ihrer wachsenden Menge an Schwarzgeld in das globale Finanzsystem“. [ 183 ]

Während sich sowohl legale als auch illegale Online-Glücksspielangebote in der Region etabliert haben, haben sich ihre Aktivitäten global ausgebreitet. Hochkarätige Strafverfolgungsmaßnahmen fanden sogar auf der Isle of Man statt und richteten sich gegen Organisationen mit Verbindungen zu mutmaßlichen ostasiatischen kriminellen Gruppen, die in Online-Glücksspiel und Geldwäsche verwickelt sind. [ 177 ] [ 184 ] [ 185 ] [ 186 ]

Spielerwahrnehmung

Die Einstellung der Spieler gegenüber Online-Glücksspielseiten spielt eine wichtige Rolle bei Online-Käufen und der Kundenbindung. Fehlendes Vertrauen in Zahlungssysteme und Sicherheit sind Hauptgründe für die Vermeidung von Online-Glücksspielen. [ 187 ] Aufgrund der virtuellen Natur des Online-Glücksspiels ist es für Spieler schwierig, die Authentizität der genutzten Seiten zu überprüfen. [ 188 ] In Großbritannien schreibt die Gambling Commission (GC) vor, dass die Gewinnchancen bei stationären Spielautomaten klar angegeben werden müssen, typischerweise in Form einer Auszahlungsquote (Return to Player , %RTP). Diese Regel soll Transparenz fördern und Nutzern helfen, fundiertere Entscheidungen über die Spiele zu treffen. [ 189 ] Anders als in landbasierten Casinos lassen sich Zufälligkeit und Kartenmischen nicht visuell überprüfen, es sei denn, das Casino ist nachweislich fair. Spieler interagieren über grafische Benutzeroberflächen (GUIs) , die sich intransparent mit dem Server der Glücksspielseite verbinden. [ 190 ] In einer Online-Umfrage unter 10.838 Online-Casino- und Pokerspielern aus über 96 Ländern gaben die Befragten ein hohes Maß an Misstrauen gegenüber Online-Glücksspielen an. 91,5 % der Befragten gaben an, dass seriöse Berichte unabhängiger Dritter über Zufälligkeit und Auszahlungen wichtig seien, um ihr Vertrauen zu gewinnen. [ 188 ] Andere Forschungsergebnisse zeigen jedoch, dass Gütesiegel dieser Dritten keinen starken Einfluss auf das Kaufverhalten haben und die Kunden sich ihrer Existenz in der Regel nicht bewusst sind. [ 191 ]

Verantwortungsvolles Spielen

Funktionen für verantwortungsvolles Spielen (Responsible Gambling Features, RGFs) sind Maßnahmen, die Online-Glücksspielanbieter ergreifen, um verantwortungsvolles Verhalten zu fördern und Schäden zu minimieren. Dazu gehören die Begrenzung von Einsätzen und Einzahlungen innerhalb eines bestimmten Zeitraums, Selbsttests zur Erkennung von Spielsucht und Warnhinweise auf übermäßiges Spielen oder hohe Ausgaben. [ 188 ] RGFs sind in der Regel optional und in einigen Ländern vorgeschrieben. Beispielsweise müssen Anbieter in Dänemark, Deutschland und Spanien Einzahlungslimits festlegen, während dies für australische Anbieter freiwillig ist. [ 188 ] Eine Umfrage unter Online-Pokerspielern aus Schweden ergab, dass RGFs ihr Vertrauen in ein Unternehmen stärken und ihre Angst vor Verlusten durch andere Spieler verringern. [ 192 ] In Ländern, in denen Funktionen für verantwortungsvolles Spielen vorgeschrieben sind, nutzen diese jedoch nur wenige Kunden. In Australien verwendeten 0,8 % das Einzahlungslimit bei SportsBet und 6 % das Verlustlimit bei BetFair Australia. [ 193 ]

Siehe auch

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